Закон Украины Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

Настоящий Закон определяет правовые, организационные, социальные основы и гарантии государственной поддержки детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа, и является составной частью законодательства об охране детства.
Статья 1. Определение терминов

В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:

ребенок-сирота - ребенок, у которого умерли или погибли родители;

дети, лишенные родительской опеки, - дети, оставшиеся без попечения родителей в связи с лишением их родительских прав, отнятием у родителей без лишения родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими или недееспособными, объявлением их умершими, отбыванием наказания в местах лишения свободы и пребыванием под стражей на время следствия, розыском их органами Национальной полиции, связанным с отсутствием сведений об их местонахождении, длительной болезнью родителей, препятствующей им выполнять свои ба тькивськи обязанности, а также дети, разлученные с семьей, подброшенные дети, родители которых неизвестны, дети, от которых отказались родители, дети, родители которых не выполняют своих родительских обязанностей по причинам, невозможно выяснить в н "связи с пребыванием родителей на временно оккупированной территории Украины, в районах проведения антитеррористической операции, осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, и беспризорные дети;

статус ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки, - определено в соответствии с законодательством положение ребенка, предоставляющее ему право на полное государственное обеспечение и получение предусмотренных законодательством льгот и которое подтверждается комплектом документов, удостоверяющих обстоятельства, по которым ребенок не имеет родительской опеки;

лица из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в возрасте до 18 лет умерли или погибли родители, и лица, которые были отнесены к детям, лишенным родительской опеки;

формы устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, - усыновления; установления опеки, попечительства; передача в приемную семью, детских домов семейного типа, в учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки;

усыновление - принятие усыновителем в свою семью ребенка на правах дочери или сына, осуществленное на основании решения суда. Усыновление ребенка производится в ее интересах для обеспечения стабильных и гармоничных условий его жизни;

установления опеки и попечительства - устройство детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, в семьи граждан Украины, которые находятся преимущественно в семейных, родственных отношениях с этими детьми-сиротами или детьми, лишенными родительской опеки, с целью обеспечения их воспитания , образования, развития и защиты их прав и интересов;

передача в приемную семью - добровольное принятие за плату семьей или отдельным лицом, не состоящим в браке, из заведений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, от одного до четырех детей на воспитание и для совместного проживания;

передача в детский дом семейного типа - принятие в отдельную семью, которая создается по желанию супругов или отдельного лица, не состоящего в браке, на воспитание и для совместного проживания не менее пяти детей-сирот и / или детей, лишенных родительской опеки. Общее количество детей, включая родных, в такой семье не может превышать десяти человек;

дети-воспитанники - дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, устроены в детский дом семейного типа;

родители-воспитатели - супруги или отдельное лицо, не состоящее в браке, которые взяли на воспитание и для совместного проживания не менее пяти детей-сирот и / или детей, лишенных родительской опеки, и которым, по решению органов опеки и попечительства , предоставлен статус родителей-воспитателей;

приемные дети - дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, устроены в приемную семью;

приемные родители - супруги или отдельное лицо, не состоящее в браке, которые взяли на воспитание и для совместного проживания детей-сирот и / или детей, лишенных родительской опеки;

учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, - медицинские, учебные, воспитательные заведения, другие учреждения и учреждения, в которых проживают дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, {Абзац пятнадцатый статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Законам N 230-V от 05.10.2006, N 5462-VI от 16.10.2012}

выпускники учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, - лица, находившиеся на полном государственном обеспечении в учреждении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, и закончили свое пребывание в указанном учреждении в связи с окончанием обучения;

место происхождения ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки, - место жительства или пребывания его биологических родителей на момент их смерти или возникновения обстоятельств, которые привели к лишению ребенка родительской опеки. В случае, если родители и их место жительства или пребывания неизвестны, местом происхождения ребенка определяется место, где ребенка нашли, или местоположение медицинского учреждения, где ребенка оставили; {Абзац семнадцатый статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1276-VI от 16.04.2009}

место проживания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, - местонахождение заведения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, жилое помещение детского дома семейного типа, приемной семьи, опекунов или попечителей, жилье, в котором ребенок проживает, другое жилье;

государственные социальные стандарты для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа, - установленные законами, иными нормативными правовыми актами минимальные нормы и нормативы обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без родительской опеки, и лиц с их числа; {Абзац девятнадцатый статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

государственное содержание детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, и лиц из их числа - полное обеспечение в соответствии с государственными социальными стандартами материальными и денежными ресурсами детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, и лиц из их числа для удовлетворения их жизненно необходимых потребностей и создание условий для нормальной жизнедеятельности; {Абзац двадцатый статьи 1 в редакции Закона N 230-V от 05.10.2006}

социальное сопровождение - работа, направленная на осуществление социальных опеки, помощи и патронажа социально незащищенных категорий детей и молодежи с целью преодоления жизненных трудностей, сохранения, повышения их социального статуса;

социальное жилье - жилая площадь, которая предоставляется по нормам государственных социальных стандартов в соответствии с законодательством за счет государственного и / или коммунального жилищного фонда;

наставник - совершеннолетнее дееспособное лицо, осуществляющее деятельность по предоставлению ребенку, проживающему в учреждении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, другом учреждении для детей, индивидуальной поддержки и помощи, прежде всего в подготовке к самостоятельной жизни; {Статья 1 дополнена абзацем двадцать третьим согласно Закону N 1504-VIII от 08.09.2016}

наставничество - добровольная бесплатная деятельность наставника по предоставлению ребенку, проживающему в учреждении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, другом учреждении для детей, индивидуальной поддержки и помощи, прежде всего в подготовке к самостоятельной жизни. {Статья 1 дополнена абзацем двадцать третьим согласно Закону N 1504-VIII от 08.09.2016}



Статья 2. Законодательство Украины о социальной защите детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

Законодательство Украины о социальной защите детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, состоит из Конституции Украины, настоящего Закона и других законодательных актов, регулирующих правоотношения, связанные с оказанием материальной, социальной и правовой помощи детям-сиротам, детям, лишенным родительской опеки, а также лицам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

Статья 3. Основы государственной политики по социальной защите детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа

{Название статьи 3 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Основными принципами государственной политики по социальной защите детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа являются: {Абзац первый статьи 3 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

создание условий для реализации права каждого ребенка на воспитание в семье;

воспитание и содержание детей по принципу родства;

содействие усыновлению детей, создание системы поощрения и поддержки усыновителей;

обеспечение приоритета форм устройства;

защита имущественных, жилищных и иных прав и интересов таких детей;

создание условий для их физического, интеллектуального и духовного развития, подготовки детей к самостоятельной жизни;

обеспечения права на здоровое развитие;

обеспечение социально-правовых гарантий;

создание условий для оказания психологической, медицинской и педагогической помощи;

формирование системы социальной адаптации;

обеспечение свободным выбором сферы профессиональной деятельности, которая оптимально отвечала потребностям и желаниям личности ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки, а также лица из их числа и запросам рынка труда; {Абзац двенадцатый статьи 3 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

надлежащее материально-техническое обеспечение независимо от формы устройства и содержания детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа, содействие в предоставлении реальной помощи и поддержки предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, банковскими учреждениями, культурно-образовательными , общественными, спортивными и другими организациями; {Абзац тринадцатый статьи 3 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

принятия исчерпывающих мер по обеспечению доступа к бесплатной правовой помощи по основаниям и в порядке, установленных законом, регулирующим предоставление бесплатной правовой помощи. {Статья 3 дополнена абзацем четырнадцатым согласно Закону N 5477-VI от 06.11.2012 - изменение вступает в силу поэтапно после начала деятельности центров по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи - см. раздел II Закона N 5477-VI от 06.11.2012}



Статья 4. Меры социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа

{Название статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Меры социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа гарантируются, обеспечиваются и охраняются государством.

{Часть первая статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Государственные социальные стандарты для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа устанавливаются независимо от того, где такой ребенок или лицо находится на содержании и воспитании, на уровне, не меньше установленного прожиточного минимума для лиц соответствующего возраста.

{Часть вторая статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Государственные социальные стандарты и нормативы устанавливаются по:

минимального материального обеспечения, расходов на питание, одежду и обувь;

жилищного обеспечения на уровне, не ниже установленных в Жилищном кодексе Украинской ССР нормативы;

жилищного обеспечения таких детей после завершения их воспитания в разных формах устройства после достижения 18-летнего возраста, если они не имеют своего жилья согласно жилых нормативов или имеют жилье с характеристиками, ниже установленных жилые нормативы;

минимального стандарта по обеспечению гарантированного первого рабочего места, которое не может быть изменено по желанию работодателя в течение трех лет с момента начала такой работы, а в случае невозможности предоставления такого рабочего места - установление денежной компенсации на этот период, которая выплачивается лицу из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, за счет средств государственного или местных бюджетов;

минимального стандарта разовой государственной финансовой помощи при окончании такими детьми воспитательного, учебного заведения или при окончании пребывания таких детей в разных формах устройства после достижения 18-летнего возраста;

минимального стандарта ежемесячного содержания таких детей и лиц из их числа при условии обучения их в высших учебных заведениях до достижения ими 23-летнего возраста или до окончания соответствующих учебных заведений {Абзац седьмой части третьей статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230 - V от 05.10.2006}

минимального стандарта медицинского обслуживания;

минимального стандарта обеспечения таких детей игрушками, способствующие развитию, спортивным инвентарем, газетами и журналами соответственно детского, юношеского, общепознавательные и воспитательного направления;

минимального стандарта обеспечения ребенка до предоставления ему статуса ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки;

минимального стандарта денежного обеспечения родителям-воспитателям, приемных родителей.

Кабинет Министров Украины может устанавливать другие дополнительные минимальные социальные стандарты, нормативы потребления и нормативы обеспечения для детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа.

{Часть четвертая статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Статья 5. Статус ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки

При потери ребенком родительской опеки соответствующая служба по делам детей обязана в течение двух месяцев подготовить комплект документов, подтверждающий приобретение ребенком статуса ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки.

Статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки, предоставляется в соответствии с законодательством.

Статья 6. Приоритеты форм устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

При потери ребенком родительской опеки соответствующий орган опеки и попечительства принимает исчерпывающие меры по устройству ребенка в семьи граждан Украины - на усыновление, под опеку или попечительство, в приемные семьи, детские дома семейного типа.

К учреждениям для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, независимо от формы собственности и подчинения, ребенок может быть устроен в случае, если по каким-либо причинам нет возможности устроить его на воспитание в семью.

Устройство ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, не лишает органы опеки и попечительства по месту происхождения и по месту нахождения ребенка от обязанности продолжать деятельность по реализации права этого ребенка на семейное воспитание.

Порядок передачи детей на усыновление, воспитание и совместное проживание в приемные семьи или детские дома семейного типа утверждается Кабинетом Министров Украины.

Статья 7. Разработка и выполнение целевых программ по охране и социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, определенной законом, обеспечивают решение вопросов по установлению опеки и попечительства, создание других предусмотренных законодательством условий для воспитания детей, вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительской опеки, а также для защиты личных, жилищных и имущественных прав и интересов детей и лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки я.

Кабинет Министров Украины, уполномоченные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления осуществляют в пределах бюджетных ассигнований разработку и выполнение целевых программ по улучшению социальной защиты детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, и лиц из их числа.
{Часть вторая статьи 7 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}



Статья 8. Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа

{Название статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Государство осуществляет полное обеспечение детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа.
{Часть первая статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Помощь и содержание таких детей не могут быть ниже установленных минимальных стандартов, обеспечивающих каждому ребенку уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития на уровне не ниже установленного прожиточного минимума для таких лиц.

Право на полное государственное обеспечение в учебных заведениях имеют дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, в возрасте до восемнадцати лет и лица из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, при продолжении обучения до 23 лет или до окончания соответствующих учебных заведений.
{Часть третья статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Лицам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые учатся, кроме полного государственного обеспечения выплачивается социальная стипендия в порядке и размере, установленных Кабинетом Министров Украины, а также выплачивается 100 процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
{Часть четвертая статьи 8 в редакции Закона N 1774-VIII от 06.12.2016}

Лицам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые учатся, до завершения обучения выплачивается ежегодное пособие для приобретения учебной литературы в размере трех социальных стипендий. Выплата указанного пособия осуществляется в течение 30 дней после начала учебного года за счет средств, предусматриваемых для учебных заведений в соответствующих бюджетах.
{Часть пятая статьи 8 в редакции Закона N 1774-VIII от 06.12.2016}

При предоставлении лицам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые учатся, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период академического отпуска полное государственное обеспечение и выплачивается стипендия. Учебное заведение способствует организации их лечения.

Выпускники учебных заведений из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, обеспечиваются за счет учебного заведения или соответствующего учреждения в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, одеждой и обувью, а также единовременным денежным пособием в размере не менее шести прожиточных минимумов для лиц соответствующего возраста. Нормативы обеспечения одеждой и обувью утверждаются Кабинетом Министров Украины. По желанию выпускников учебных заведений им может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения одежды и обуви.
{Часть седьмая статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Законам N 230-V от 05.10.2006, N 4675-VI от 15.05.2012, N 5462-VI от 16.10.2012}

Стоимость полного государственного обеспечения в денежном эквиваленте для детей от рождения до трех лет, от трех до семи лет, от семи до десяти лет, от десяти до четырнадцати лет, от четырнадцати до восемнадцати лет и лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в двадцати трех лет определяется в соответствии с Законом Украины "О прожиточном минимуме".

Государственные социальные стандарты, нормативы потребления, нормативы обеспечения являются одинаковыми для всех детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа, независимо от формы их устройства и содержания, и утверждаются в соответствии с законодательством.
{Часть девятая статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}



Статья 9. Финансирование мероприятий по обеспечению социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа

Расходы на содержание детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа в семьях опекунов, приемных семьях, детских домах семейного типа, в государственных учреждениях финансируются из государственного, областных бюджетов, бюджета Автономной Республики Крым, других источников, не запрещенных законодательством.

{Часть первая статьи 9 в редакции Закона N 230-V от 05.10.2006}

Расходы на финансирование мероприятий по социальному обеспечению детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа предусматриваются в Государственном бюджете Украины отдельной строкой.



В случае изменения формы устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа разрешаются трансферты между бюджетами разных уровней.



Статья 10. Разграничение полномочий центральных органов исполнительной власти по социальной защите детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по делам семьи, детей и молодежи осуществляет координацию и методологическое обеспечение деятельности центральных и местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по социальной защите детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, лиц из их числа, а также обеспечивает соблюдение законодательства об установлении опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки, их усыновления, применение других предусмотренных законодательством форм устройства детей.

{Статья 10 в редакции Закона N 230-V от 05.10.2006 с изменениями, внесенными согласно Закону N 609-V от 07.02.2007}

Статья 11. Органы опеки и попечительства

Органами опеки и попечительства являются районные, районные в городах Киеве и Севастополе местные государственные администрации, исполнительные органы городских или районных в городах, сельских, поселковых советов.
{Часть первая статьи 11 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

Органы опеки и попечительства обеспечивают решение вопросов:

установление статуса ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки;

предоставление опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки, и применение других форм устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки;

социальной защиты и защиты личных, имущественных, жилищных прав и интересов детей;

обеспечение приоритетных форм устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки;

привлечения к ответственности лиц, нарушающих права ребенка;

предоставление письменного согласия или возражения на отчуждение недвижимого имущества (в том числе жилья) и другого имущества, собственником которого является ребенок;

подачи заявлений, ходатайств, исков о защите прав детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

Социальная защита и защита прав детей в пределах своей компетенции осуществляют районные, районные в городах Киеве и Севастополе местные государственные администрации, исполнительных органов городских, районных в городах, сельских, поселковых советов.
{Часть третья статьи 11 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

Органы опеки и попечительства имеют право проверять условия устройства, содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, могут переводить детей, жизни и здоровью (в том числе психическом) которых угрожает опасность, к другим формам устройства детей.

Присутствие представителя органов опеки и попечительства на судебных заседаниях является обязательным в случае, если рассматривается дело в отношении ребенка или по вопросам, затрагивающим права ребенка.



Статья 12. Функции службы по делам детей по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки

Непосредственное ведение дел и координация деятельности относительно детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, возлагаются на службы по делам детей.

Служба по делам детей:

участвует в осуществлении мероприятий по социальной защите и защите прав и интересов детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, и несет ответственность за их соблюдение, а также координирует осуществление таких мер;

оформляет документы на усыновление и применение других форм устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, определенных настоящим Законом;

оформляет ходатайство о переводе детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, на другие формы устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки;

осуществляет контроль за условиями устройства и содержания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки;

осуществляет мониторинг деятельности относительно детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки;

осуществляет другие мероприятия относительно детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

Для осуществления функций по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки, в составе службы по делам детей создается отдельное подразделение, деятельность которого определяется в установленном порядке. Штатная численность такого подразделения устанавливается в зависимости от количества детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, но должно составлять не менее двух человек.

Статья 13. Банк данных о детях-сиротах и ​​детях, лишенных родительской опеки

Служба по делам детей обеспечивает создание и ведение банка данных о детях-сиротах и ​​детях, лишенных родительской опеки.

Порядок ведения банка данных о детях-сиротах и ​​детях, лишенных родительской опеки, утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам семьи, детей и молодежи.

Основная цель создания и ведения банка данных о детях-сиротах и ​​детях, лишенных родительской опеки, - совершенствование социальной защиты таких детей, прежде всего в отношении процесса изъятия и устройства таких детей и лиц из их числа, реализации их права на здоровое развитие и семейное воспитание , повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти, совершенствование статистического учета таких детей в интересах самих детей.

Банк данных о детях-сиротах и ​​детях, лишенных родительской опеки, формируется на основании данных учетно-статистических карточек, порядок ведения и использования которых определяется в соответствии с законодательством.

Статья 14. Банк данных о семьях потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, родителей-воспитателей

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики по вопросам семьи и детей, осуществляет нормативно-правовое регулирование, координацию и методологическое обеспечение деятельности центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по социальной защите детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, лиц из их числа, а также обеспечивает соблюдение законодательства об установлении опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки я их усыновления, применение других предусмотренных законодательством форм устройства детей.
{Часть первая статьи 14 в редакции Закона N 5462-VI от 16.10.2012}

Ведение банка данных о семьях потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, родителей-воспитателей возлагается на соответствующие местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.

Потенциальные опекуны, попечители, приемные родители, родители-воспитатели в случае необходимости обязаны пройти курс подготовки по проблемам воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, по программе, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики по вопросам семьи "й и детей, до момента передачи им детей на воспитание и для совместного проживания.
{Часть третья статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}



Статья 15. Социальное сопровождение детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа

{Название статьи 15 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Социальное сопровождение осуществляется в отношении детей, находящихся на воспитании в семьях опекунов, попечителей, приемных семьях, детских домах семейного типа, а также в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. Социальное сопровождение дееспособных лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, осуществляется по их письменному заявлению.

{Часть первая статьи 15 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Социальное сопровождение может осуществляться в отношении усыновленного ребенка, если эта деятельность не нарушает тайну усыновления и выполняется с согласия или по просьбе усыновителя или ребенка.

Задача социального сопровождения - способствовать адаптации ребенка в новой семье, созданию положительного психологического климата в семье, условий развития детей с учетом индивидуальных потребностей каждого ребенка, обеспечению оптимальных условий жизни ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки, и лица из их числа и защиты их прав.

{Часть третья статьи 15 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Социальный работник осуществляет социальное обслуживание ребенка и семьи, социальную опеку, является посредником между усыновителями, которые выразили такое желание, опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями и государственными структурами, на которые возложено решение вопросов жизнеобеспечения детей, и не является представителем органов контроля.

Социальное сопровождение ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки, и лица из их числа осуществляется по специальному плану, который составляется для каждого ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки, и лица из их числа и корректируется раз в год.

{Часть пятая статьи 15 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Статья 16. Учетно-статистическая карточка ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по делам семьи, детей и молодежи разрабатывает и утверждает образец учетно-статистической карточки ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки. В учетно-статистической карточке содержатся данные о ребенке, его наследственность, здоровье, место происхождения, места жительства, данные о родителях, братьях, сестрах и близких родственников, данные об имуществе, о жилье, в котором проживала такой ребенок, или принадлежащее ей на праве собственности, или которое закреплено за ребенком на других основаниях, информация об учреждениях и семье, где ребенок находился на содержании и воспитании, план и результаты социального сопровождения ребенка, информация о развитии ребенка, результаты обучения и т.д..

Порядок заполнения, защиты и доступа к информации персонального характера, содержащейся в учетно-статистических карточках ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки, определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам семьи, детей и молодежи.

После достижения ребенком-сиротой или ребенком, лишенным родительской опеки, совершеннолетия информация, содержащаяся в его учетно-статистической карточке, предоставляется органом опеки и попечительства по требованию такого ребенка в течение трех дней со дня обращения. В случае усыновления ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки, информация, содержащаяся в его учетно-статистической карточке, выдается усыновителям после вынесения соответствующего решения судом.

Статья 17. Социальная и психологическая адаптация детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, лиц из их числа

С целью подготовки детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, лиц из их числа к самостоятельной жизни их социальная и психологическая адаптация возлагается на центры социальных служб для семьи, детей и молодежи.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики по вопросам семьи и детей, вместе с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения, центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере образования и науки, обеспечивают разработку комплексных программ индивидуальной психологической, реабилитационной и коррекционной помощи детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, лицам из их числа, а также детям, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах и нуждаются в такой помощи.

Центры социальных служб для семьи, детей и молодежи оказывают юридическую, психологическую и социальную помощь детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, лицам из их числа, а также их биологическим родителям, опекунам, попечителям, приемным родителям, родителям-воспитателям, усыновителям и наставникам.

Подготовка к самостоятельной жизни детей, проживающих в учреждениях для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, других учреждениях для детей, их социальная и психологическая адаптация могут осуществляться в форме наставничества в порядке, предусмотренном статьей 17-1 настоящего Закона.
{Статья 17 с изменениями, внесенными согласно Законам N 230-V от 05.10.2006, N 5462-VI от 16.10.2012; текст статьи 17 в редакции Закона N 1504-VIII от 08.09.2016}



Статья 17-1. Наставничество

Наставничество осуществляется в наилучших интересах ребенка, проживающего в учреждении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, другом учреждении для детей, в частности, относительно:

определения и развития способностей ребенка, реализации ее интересов в профессиональном самоопределении;

предоставление ребенку доступной информации о ее права и обязанности;

формирование у ребенка практических навыков, направленных на адаптацию его к самостоятельной жизни, в частности, решение бытовых вопросов, распоряжение собственным имуществом и средствами, получение образовательных, социальных, медицинских, административных и других услуг;

ознакомление ребенка с практиками общественного общения и преодоления сложных жизненных ситуаций;

содействие становлению ребенка как ответственного, успешной личности;

формирование у ребенка навыков здорового образа жизни.

Наставничество осуществляется по договору о наставничестве, заключаемого между центром социальных служб для семьи, детей и молодежи по месту жительства ребенка, наставником и администрацией учреждения, в котором проживает ребенок, в интересах которого заключается такой договор.

Договор о наставничестве заключается в письменной форме.

Для заключения договора о наставничестве требуется согласие ребенка, если он достиг такого возраста и уровня развития, что может ее выразить, а также письменное согласие его родителей, иных законных представителей. Согласие ребенка предоставляется в форме, соответствующей его возрасту и состоянию здоровья.

Договор о наставничестве может быть расторгнут по соглашению сторон, по инициативе одной из сторон в случае невыполнения обязательств по договору другими сторонами или по решению суда в случае невыполнения сторонами своих обязательств по договору, нарушения прав и законных интересов ребенка наставником, возникновения угрозы для жизни и здоровья по вине наставника.

Договор о наставничестве прекращается в случае возвращения ребенка на воспитание к родителям, иных законных представителей, усыновление, установление над ним опеки или попечительства, устройства его на воспитание в семью граждан (приемную семью или детский дом семейного типа) или перевода в другого учреждения для детей, а также в случае отказа ребенка от осуществления наставничества в отношении нее, достижения ребенком совершеннолетия, смерти ребенка или наставника.

Лицо, которое изъявило желание стать наставником, до заключения договора о наставничестве обязана пройти курс подготовки по проблемам социальной адаптации детей и их подготовки к самостоятельной жизни по программе, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики по вопросам семьи и детей.

Наставниками не могут быть лица, указанные в статье 212 Семейного кодекса Украины.

Организация наставничества осуществляется центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи по месту жительства ребенка.

Центры социальных служб для семьи, детей и молодежи:

проводят отбор лиц, изъявивших желание стать наставниками, обеспечивают прохождение такими лицами курса подготовки по проблемам социальной адаптации детей и их подготовки к самостоятельной жизни;

при осуществлении деятельности по организации наставничества на основе соответствующих договоров о сотрудничестве привлекают общественные и благотворительные организации, видом уставной деятельности которых является защита прав детей;

обеспечивают в соответствии с законом защите персональных данных и информации в отношении детей, проживающих в учреждениях для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, других учреждениях для детей, и наставников, которые стали им известны при осуществлении деятельности по организации наставничества.

Наставник имеет право посещать ребенка по месту его проживания, обучения, лечения, оздоровления, а также с согласия ребенка и родителей, других законных представителей ребенка, администрации учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, другого заведения для детей общаться с ребенком вне месту его проживания, обучения, лечения, оздоровления, в том числе приглашать ребенка в свою семью в праздничные и нерабочие дни, дни каникул, предоставлять ребенку помощь в получении дополнительных образовательных, социальных, реабилитационных, озд ровительных услуг, участвовать в обеспечении ее одеждой, обувью, принадлежностями для обучения и развития и др.

Наставник несет ответственность за нарушение им прав и законных интересов ребенка, причинение вреда его жизни и здоровью соответствии с законом. В случае пребывания ребенка в семье наставника в праздничные и нерабочие дни, дни каникул наставник несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка, а также за возвращение ребенка к месту его проживания, обучения, лечения, оздоровления.

Контроль за соблюдением прав и интересов детей, над которыми установлена ​​наставничество, осуществляют центры социальных служб для семьи, детей и молодежи, администрации учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, других учреждений для детей и службы по делам детей по месту жительства (нахождения) ребенка.

Положение о наставничестве и типовой договор о наставничестве утверждаются Кабинетом Министров Украины.

{Закон дополнен статьей 17-1 в соответствии с Законом N 1504-VIII от 08.09.2016}



Статья 18. Создание и функционирование учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

Создание и функционирование учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, независимо от подчинения таких заведений, осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.

С целью недопущения дискриминации детей по социальному происхождению в официальных названиях таких учреждений запрещается указывать категорию лиц, содержащихся и воспитываются в этих учреждениях.

{Часть третья статьи 18 исключен на основании Закона N 107-VI от 28.12.2007 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008}

Порядок создания, реорганизации, ликвидации учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также положения об этих учреждениях утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Обеспечение условий содержания и воспитания детей в таких учреждениях осуществляется в соответствии с минимальных социальных стандартов и прожиточного минимума согласно законодательству и за счет средств соответствующих бюджетов.

Контроль за соблюдением прав и интересов детей в таких заведениях осуществляют службы по делам детей.

Статья 19. Обеспечение учебно-воспитательных учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

Обеспечение учебно-воспитательных учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, материально-техническими ресурсами, оборудованием, транспортными средствами, товарами культурно-бытового и спортивного назначения, хозяйственного обихода осуществляется в первоочередном порядке на уровне, установленном соответствующими государственными социальными стандартами и нормативами .

Статья 20. Содействие в создании подсобных хозяйств и цехов

Кабинет Министров Украины через уполномоченные Президентом Украины органы, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, районные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации способствуют созданию при детских домах и школах-интернатах, других формах устройства детей подсобных хозяйств и цехов и их развития.

{Статья 20 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2592-VI от 07.10.2010}

Статья 21. Программы психологической и практической подготовки детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, к труду и профессиональному самоопределению

В учреждениях для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, вводятся программы психологической и практической подготовки к труду, профессионального самоопределения воспитанников с учетом способностей, интересов ребенка и потребностей регионов.

Такие программы разрабатываются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере образования и науки, вместе с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики по вопросам семьи и детей, службами по делам детей.
{Часть вторая статьи 21 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

Положение о типовую программу психологической и практической подготовки детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, к труду и профессиональному самоопределению разрабатывает центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере образования и науки.
{Часть третья статьи 21 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}



Статья 22. Выявление одаренных детей из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

Органы опеки и попечительства систематически, но не реже одного раза в год, обеспечивают работу по выявлению одаренных детей из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также способствуют их дальнейшему безвозмездному обучению и трудоустройству соответствии с их способностями.

Статья 23. Трудоустройство детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа

Местные государственные администрации, исполнительные органы городских или районных в городах, сельских, поселковых советов согласно законодательству бронируют рабочие места для трудоустройства детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа, обеспечивают их первоочередное трудоустройство на имеющиеся вакантные рабочие места .
{Часть первая статьи 23 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

Местные государственные администрации, исполнительные органы городских или районных в городах, сельских, поселковых советов с участием центров занятости населения для обеспечения временной занятости привлекают детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, и лиц из их числа к оплачиваемым общественным работам на предприятиях, в учреждениях и организациях коммунальной собственности и по договорам - на других предприятиях, в учреждениях и организациях.
{Часть вторая статьи 23 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

Ответственность за трудоустройство воспитанников учреждений для детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, и лиц из их числа возлагается на местные государственные администрации и на руководителя учреждения, где находился ребенок.
{Часть третья статьи 23 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

Государство обеспечивает трудоустройство лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, предоставления им первого рабочего места, информации, профессиональной консультации, услуг по профессиональной подготовке и переподготовке в соответствии с законодательством.
{Статья 23 дополнена частью четвертой по закону N 230-V от 05.10.2006}



Статья 24. Мероприятия дополнительного материального обеспечения

С целью улучшения материального обеспечения детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, органы доходов и сборов обязаны безвозмездно передавать заведениям, в которых воспитываются дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, детским домам семейного типа, приемным семьям детские вещи , мягкий инвентарь, транспортные средства и т.п., задержанные органами доходов и сборов и конфискованные в установленном порядке, а также те, по которым не обратился владелец до истечения срока их хранения под таможенным контролем, в колич , Не превышает необходимых годовых потребностей соответствующего заведения или семьи, по обращению службы по делам детей.
{Статья 24 с изменениями, внесенными согласно Закону N 406-VII от 04.07.2013}



Статья 25. Порядок возмещения расходов на содержание детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа, осуществления им других выплат

Порядок возмещения расходов, связанных с содержанием детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа, в том числе на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь на одно физическое лицо, осуществления денежных выплат при трудоустройстве и поступлении в учебное заведение, а также других выплат, предусмотренных настоящим Законом, устанавливается Кабинетом Министров Украины в соответствии с государственными социальными стандартами.

Статья 26. Оздоровление детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа

Кабинет Министров Украины через уполномоченные Президентом Украины органы, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, районные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации обеспечивают ежегодное бесплатное оздоровление детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в возрасте до 18 лет. Родные дети родителей-воспитателей или приемных родителей, проживающих в одной приемной семье или в одном детском доме семейного типа, имеют право на бесплатное оздоровление до достижения ими 18-летнего возраста. Лица из числа детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, имеют право на оздоровление на льготных условиях.

{Часть первая статьи 26 с изменениями, внесенными согласно Законам N 230-V от 05.10.2006, N 2592-VI от 07.10.2010}

Средства на оздоровление детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа выделяются ежегодно из государственного, местных бюджетов, средств предприятий, Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности и других источников, не запрещенных законодательством.

{Часть вторая статьи 26 в редакции Закона N 230-V от 05.10.2006}



Статья 27. Социально-трудовая реабилитация детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, лиц из их числа, которые являются лицами с инвалидностью

Кабинет Министров Украины, местные государственные администрации:

обеспечивают создание сети специализированных учебных заведений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, что являются лицами с инвалидностью;

обеспечивают условия для осуществления образовательно-профессиональной подготовки по выбранным специальностям детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки;

обеспечивают условия для осуществления лицами из числа детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, которые являются лицами с инвалидностью, трудовой деятельности или продолжения обучения;

разрабатывают мероприятия и гарантии медицинской, трудовой, социальной реабилитации и адаптации детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, и лиц из их числа, которые являются лицами с инвалидностью, детей - жертв экологических и техногенных катастроф.



Статья 28. Устройство детей, оставленных родителями в медицинских учреждениях

В случае отсутствия сведений о родителях и родственников ребенка, оставленного в роддоме или другом медицинском учреждении, администрацией медицинского учреждения составляется соответствующий акт, на основании которого служба по делам детей по месту нахождения медицинского учреждения принимает решение о передаче его на усыновление после достижения ребенком двухмесячного возраста или устройства под опеку, в приемную семью, детский дом семейного типа, в учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.



Статья 29. Временное устройство детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

В случае установления факта отсутствия родительской заботы относительно ребенка орган опеки и попечительства обязан в течение одного дня обеспечить временное устройство такого ребенка до решения вопроса о форме устройства ребенка.

Временное устройство ребенка в случае отсутствия родительской опеки осуществляется в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украины.

Статья 30. Сообщение о детях-сиротах и ​​детях, лишенных родительской опеки

Лицо, которому стало известно о ребенке, который остался без родительской опеки, обязана немедленно сообщить о таком ребенке службу по делам детей или уполномоченный орган Национальной полиции по месту его пребывания.

Служба по делам детей совместно с уполномоченным органом Национальной полиции после получения сведений о ребенке, лишенного родительской опеки, обязаны немедленно провести обследование условий пребывания ребенка и обстоятельств отсутствия родительского попечения и в течение двух месяцев принять меры по оказанию ребенку статуса ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки. Установление фактов отсутствия родительского попечения регистрируется в книге первичного учета детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
{Статья 30 с изменениями, внесенными согласно Закону N 766-VIII от 10.11.2015}



Статья 31. Права и обязанности родителей-воспитателей

Родители-воспитатели являются лицами, заменяющими родителей, законными представителями своих воспитанников и защищают их права и интересы в органах государственной власти, в том числе судебных, как опекуны или попечители без специальных на то полномочий. Они не могут использовать предоставленные им права вопреки интересам ребенка.

Приобретение статуса родителей-воспитателей детских домов семейного типа не может ограничивать гражданских прав этих лиц.

Родители-воспитатели имеют право:

защищать ребенка, его права и интересы как опекуны или попечители без специальных на то полномочий;

на обращение в суд с иском о лишении родительских прав родителей детей-воспитанников;

на обращение в суд с иском об отмене усыновления или признания его недействительным в отношении детей, проживающих вместе с ними и переданы на усыновление;

на усыновление детей, находящихся на воспитании и содержании в их семьях;

участвовать в решении органом опеки и попечительства вопроса об управлении имуществом ребенка;

требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или решения суда;

требовать предоставления им органами опеки полной информации о ребенке и его родителях, состояние его здоровья, уровень и особенности развития ребенка;

самостоятельно определять способы воспитания ребенка с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства.

Родители-воспитатели обязаны:

защищать права и интересы детей, быть их представителями в учреждениях и организациях;

создать надлежащие условия для всестороннего гармоничного развития детей;

заботиться о здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии, обучения, готовить их к труду;

обеспечивать проведение дважды в год медицинского обследования детей врачами-специалистами и выполнять их рекомендации;

обеспечить получение детьми образования, следить за обучением и развитием детей в учебно-воспитательных заведениях, поддерживать связи с учителями и воспитателями;

заниматься развитием способностей детей, в том числе привлекать их к занятиям во внешкольных учебных заведениях;

не препятствовать общению ребенка с его родными родителями и возвращению ребенка в случае обновления их в родительских правах, освобождения из мест лишения свободы и в других случаях, если это не противоречит интересам ребенка и не запрещено решением суда;

сотрудничать с местными государственными администрациями, органами местного самоуправления и социальными работниками, привлекать специалистов к решению проблемных вопросов;

уведомлять соответствующие службы опеки и попечительства в случае возникновения в детском доме семейного типа неблагоприятных условий для содержания, воспитания и обучения детей.

Родители-воспитатели выполняют свои обязанности в отношении детей до достижения ими восемнадцати лет или до окончания ими обучения в соответствующих заведениях даже в случае их раздельного проживания.

Статья 32. Сохранение права детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа на жилье

За детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки, а также лицами из их числа сохраняется право на жилье, в котором они проживали с родителями, родными к установлению опеки, попечительства, устройства в приемные семьи, детские дома семейного типа, учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
{Часть первая статьи 32 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006; в редакции Закона N 2394-VI от 01.07.2010}

Местные государственные администрации, органы местного самоуправления по месту нахождения жилья детей несут ответственность за сохранность указанного в части первой настоящей статьи жилья и возвращение его детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, а также лицам из их числа после завершения срока пребывания в семье опекуна или попечителя, приемной семье, детском доме семейного типа, заведении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
{Часть вторая статьи 32 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006; в редакции Закона N 2394-VI от 01.07.2010}

Жилые помещения, в которых проживали дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, к устройству их в семьи граждан Украины, учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также в отношении которых имеется решение суда, не могут быть отчуждены без получения согласия на это от органов опеки и попечительства, которое может предоставляться только в случае гарантирования сохранения права на жилье таких детей.

Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, имеют право проживать в детских домах семейного типа до возвращения им указанного жилья или предоставление жилья местными государственными администрациями и органами местного самоуправления.

К трудоустройству выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые находятся на учете в государственной службе занятости как ищущие работу, квартирная плата и плата за коммунальные услуги осуществляются местными государственными администрациями по месту нахождения жилья. {Статья 32 дополнена частью пятой по закону N 230-V от 05.10.2006; с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}



Статья 33. Обеспечение детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа жильем

Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, достигшие 16 лет, в случае отсутствия у таких детей жилья имеют право зачисляться на квартирный учет и социальный квартирный учет по месту их происхождения или проживания до установления опеки, попечительства, устройства в приемные семьи , детские дома семейного типа, учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, по заявлению опекуна или попечителя, приемных родителей, родителей-воспитателей, администрации учреждения, где проживает ребенок, или органа опеки и попечительства. По достижении 18 лет такие дети в течение месяца обеспечиваются социальным жильем до предоставления им благоустроенного жилого помещения для постоянного проживания.

Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, которые достигли 16 лет и состоящих на учете внутренне перемещенных лиц, имеющих право зачисляться на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и социальный квартирный учет по месту их учета как внутренне перемещенных лиц.

Пребывание детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, достигшие 16 лет, на социальном квартирном учете не является основанием для отказа им в постановке на квартирный учет или снятия с квартирного учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, или учета лиц, имеющих право на получение жилья по государственным жилищным программам для отдельных категорий граждан, определенных законодательством.



После завершения пребывания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в заведениях для таких детей, детском доме семейного типа, приемной семье или завершения срока опеки над такими детьми и в случае отсутствия у таких детей права на жилье областные, Киевская и городские, районные государственные администрации, органы местного самоуправления обеспечивают детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа в течение месяца во внеочередном порядке упорядоченным социальным жильем.

Порядок обеспечения социальным жильем детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа утверждается Кабинетом Министров Украины.

Социальное жилье предоставляется детям-сиротам и детям, лишенным родительской заботы, лицам из их числа для проживания, должно соответствовать санитарным и техническим требованиям.



Статья 34. Обеспечение медицинского обслуживания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа

Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения, обеспечивает медицинское обслуживание (в том числе стоматологами-ортопедами) детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа в пределах не ниже минимальных социальные стандарты.
{Часть первая статьи 34 с изменениями, внесенными согласно Законам N 230-V от 05.10.2006, N 5462-VI от 16.10.2012}

Обязательные медицинские осмотры всех детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа осуществляются дважды в год.
{Часть вторая статьи 34 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

В случае необходимости осуществляются взятия детей на диспансерный учет, постоянный медицинский надзор за ними и своевременное лечение.

Учебно-воспитательным заведениям обеспечивается приоритетное снабжение необходимых медикаментов, медицинской аппаратуры и оборудования, средств коррекции физического развития.



Статья 35. Государственная статистическая отчетность относительно детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере статистики, осуществляет систематическое ведение государственной статистической (неперсонифицированной) отчетности о детях-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которая подлежит постоянному обнародованию через соответствующие государственные печатные средства массовой информации.
{Статья 35 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}



Статья 36. Подготовка специалистов для работы с детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки

Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере образования и науки, обеспечивает по специальным программам подготовку специалистов-педагогов и воспитателей для государственных и негосударственных учреждений для работы с детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки, а также подготовку работников органов опеки и попечительства.
{Статья 36 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}



Статья 37. Обеспечение воспитания правовой культуры детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

С целью профилактики правонарушений среди детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, и обеспечение правового образования в базовые учебные планы учебно-воспитательных учреждений для этой категории детей вводится курс "Правовая культура".

Разработка такого курса возлагается на центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере образования и науки.
{Часть вторая статьи 37 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}



Статья 38. Информирование общественности о проблемах детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа

{Название статьи 38 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

С целью привлечения внимания общественности к проблемам детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере телевидения и радиовещания {Абзац первый статьи 38 с изменениями, внесенными в соответствии с Законами N 230-V от 05.10.2006, N 5462-VI от 16.10.2012}

обеспечивает систематический выпуск теле- и радиопередач по специальным сюжетами для освещения вопросов социальной и правовой защиты, финансовой поддержки, трудоустройства и обеспечения жильем детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа, освещение проблем, стоящих перед такими детьми перед заведениями, в которых они находятся на содержании и воспитании; {Абзац второй статьи 38 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

способствует распространению рекламы по социальной защите детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа; {Абзац третий статьи 38 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

пропагандирует усыновление и воспитание детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, гражданами Украины, выполнение региональных программ оказания практической помощи детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, а также лицам из их числа, введение шефства над ними со стороны трудовых коллективов, общественных организаций, благотворительных фондов и тому подобное. {Абзац четвертый статьи 38 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}



Статья 39. Организация благотворительных акций

Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам семьи и детей, органы опеки и попечительства способствуют организации и проведению благотворительных акций, средства от которых направляются на материальное обеспечение детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа, нуждающихся в первоочередной помощи, в том числе по лечению, оздоровлению и тому подобное.
{Статья 39 с изменениями, внесенными согласно Законам N 230-V от 05.10.2006, N 5462-VI от 16.10.2012}



Статья 39-1. Освобождение детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа от платы за обучение в государственных и коммунальных учебных заведениях всех уровней

Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, а также лица из их числа освобождаются от платы за обучение в государственных и коммунальных учебных заведениях всех уровней.

{Закон дополнен статьей 39-1 согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Статья 39-2. Предоставление шефской помощи детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, а также лицам из их числа

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, профсоюзные и другие общественные организации могут оказывать шефскую помощь учреждениям для детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, детским домам семейного типа в укреплении материальной базы, организации трудового обучения, проведении массовых мероприятий, организации индивидуальной работы с воспитанниками этих учреждений, а также в дальнейшем обучении, трудоустройстве, развития спортивных и творческих способностей, обеспечении жильем лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

{Закон дополнен статьей 39-2 согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Статья 39-3. Установка специальных стипендий для одаренных лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления могут устанавливать совместно с заинтересованными центральными органами исполнительной власти, научными обществами и творческими союзами, молодежными фондами специальные стипендии для одаренных лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, - студентов высших учебных заведений и предусматривать выделение средств на их стажировку в ведущих отечественных научных учреждениях и за рубежом.

{Закон дополнен статьей 39-3 согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Статья 39-4. Привлечение одаренных лиц из числа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки в внешкольных воспитательных учреждений

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления вместе с предприятиями, организациями, научными учреждениями, высшими учебными заведениями, объединениями граждан, создают внешкольные учебно-воспитательные учреждения для удовлетворения потребностей детей в дополнительном образовании, развития творческих способностей, организации содержательного досуга и отдыха молодежи , а также учреждения, обеспечивающие поиск, поддержку и развитие талантливой молодежи в разных сферах жизни, привлекают к таким заведениям одаренную молодежь из числа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

{Закон дополнен статьей 39-4 согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Статья 39-5. Совершенствование условий для развития, воспитания и образования выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

Центральные органы исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сферах культуры и искусств, образования и науки, здравоохранения, семьи и детей, местные государственные администрации и органы местного самоуправления обеспечивают постоянное совершенствование форм и методов индивидуальной воспитательной работы по подготовке к самостоятельного и семейной жизни выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в том числе путем поддержки и развития наставничества над такими детьми, обеспечивают участ выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в самодеятельных творческих коллективах, кружках изобразительного и декоративно-прикладного искусства с целью их морально-эстетического и физического развития.
{Закон дополнен статьей 39-5 в соответствии с Законом N 230-V от 05.10.2006; с изменениями, внесенными согласно Законам N 5462-VI от 16.10.2012, Законом N 1504-VIII от 08.09.2016}



Статья 39-6. Содействие развитию молодежного туризма, молодежным международным обменам среди выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

Государство способствует развитию молодежного туризма, молодежным международным обменам среди выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления устанавливают для туристических групп из числа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, льготы в пользовании транспортными, гостиничными, культурными и другими услугами. Соответствующие средства предусматриваются в местных бюджетах.

Порядок предоставления указанных льгот устанавливается Кабинетом Министров Украины, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

{Закон дополнен статьей 39-6 согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Статья 39-7. Помощь выпускникам учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также другим лицам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в трудоустройстве во внеучебное время, в получении услуг, связанных с профориентацией и подготовкой к работе по новой профессии

Государственная служба занятости совместно с местными органами исполнительной власти, центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи предоставляет учащимся, студентам и аспирантам дневной формы обучения из числа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также другим лицам с числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, помощь в трудоустройстве во внеучебное время.

Молодежные центры труда, а также молодежные общественные организации по вопросам трудоустройства способствуют трудоустройству выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также других лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в том числе учащихся, студентов, аспирантов, во внеучебное время, предоставляют услуги, связанные с профориентацией и подготовкой к работе по новой профессии.

{Закон дополнен статьей 39-7 согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Статья 39-8. Пользование выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, физкультурно-оздоровительными и спортивными объектами

Выпускники учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, пользуются физкультурно-оздоровительными и спортивными объектами бесплатно или на льготных условиях. Порядок предоставления этих льгот, компенсации стоимости услуг определяется органами местного самоуправления.

{Закон дополнен статьей 39-8 согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Статья 39-9. Порядок возмещения расходов на выплату помощи выпускникам учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

Порядок возмещения расходов на выплату помощи выпускникам учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, полное государственное обеспечение в соответствии со статьей 8 настоящего Закона при трудоустройстве и поступлении в учебное заведение в соответствии с нормами обеспечения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительского заботы, утверждается Кабинетом Министров Украины.

{Закон дополнен статьей 39-9 согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}



Статья 39-10. Профилактика и ликвидация беспризорности среди детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа

Кабинет Министров Украины может создавать соответствующий вспомогательный орган для содействия выявлению беспризорных детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа, не имеющих полного общего среднего образования, не учатся и не работают.
{Часть первая статьи 39-10 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

Указанный орган способствует устройству таких детей в учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а при выпуске из таких заведений организует обеспечение таких детей и лиц из их числа социальным жильем, привлечение к обучению, профессиональной подготовки и способствует их дальнейшему обучению и трудоустройству .
{Часть вторая статьи 39-10 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012} {Закон дополнен статьей 39-10 Законом N 230-V от 05.10.2006}



Статья 39-11. Обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, во время каникул

В период каникул лицам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые учатся в профессионально-технических, высших учебных заведениях, выплачиваются (по нормам служебных командировок) суточные за время нахождения в пути (туда и обратно) и стоимость проезда железнодорожным, водным, междугородным автомобильным транспортом в учреждения или семей, где они воспитывались, или в места отдыха за счет ассигнований, выделяемых для этой цели центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики по вопросам имени и детей, из средств, предусмотренных в государственном бюджете отдельной строкой на содержание и социальное обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
{Закон дополнен статьей 39-11 Законом N 230-V от 05.10.2006; с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}



Статья 39-12. Финансирование пребывания лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, во время каникул

Лица из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, что являются учениками профессионально-технических учебных заведений или студентами высших учебных заведений, - бывшие воспитанники учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, детских домов семейного типа во время своих каникул могут находиться в указанных учреждениях за счет средств, определенных частями первой и второй статьи 9 настоящего Закона.

{Закон дополнен статьей 39-12 Законом N 230-V от 05.10.2006}



Статья 39-13. Обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые не выезжают в места организованного отдыха в дни каникул, а также во время их болезни

Зачисленным на полное государственное содержание выпускникам учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также другим лицам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые стали учениками и студентами и которые не выезжают в места организованного отдыха в дни каникул , а также во время их болезни выдаются средства в пределах установленной денежной нормы на питание и другие бытовые нужды.

{Закон дополнен статьей 39-13 Законом N 230-V от 05.10.2006}

{Статья 39-14 исключено на основании Закона N 107-VI от 28.12.2007 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008}



Статья 40. Ответственность за нарушение законодательства в отношении детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа

{Название статьи 40 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Лица, виновные в нарушении законодательства в отношении детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа несут ответственность согласно закону.

{Статья 40 с изменениями, внесенными согласно Закону N 230-V от 05.10.2006}

Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования, кроме части третьей статьи 18, которая вступает в силу через три года со дня его опубликования.

2. Законы Украины и другие нормативно-правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Закона, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.

3. Кабинета Министров Украины в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения относительно приведения законов Украины в соответствие с настоящим Законом;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить принятие нормативно-правовых актов, необходимых для реализации настоящего Закона;

обеспечить приведение министерствами, другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.

Президент Украины Л. КУЧМА

г. Киев, 13 января 2005 N 2342-IV



Заключительные положения