Закон Украины Об особенностях доступа к информации в сферах снабжения электрической энергии, природного газа, теплоснабжения, централизованного снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения

Этот Закон определяет особенности доступа потребителей к информации об установлении цен / тарифов, мероприятия по энергосбережению, формирования и выполнения инвестиционных программ в сферах снабжения электрической энергии, природного газа, теплоснабжения, централизованного снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения. 

Статья 1. Виды информации, доступ к которой обеспечивается потребителям

1. Потребителям в сферах снабжения электрической энергии, природного газа, теплоснабжения, централизованного снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения гарантируется беспрепятственный и бесплатный доступ к информации о:

 

1) права потребителей, место и порядок получения информации потребителями;

 

2) цены / тарифы, их составляющие для всех категорий потребителей, изменение цен / тарифов;

 

3) долю и стоимость электрической энергии, произведенной генерирующими мощностями (по видам генерирующих мощностей), в оптовой цене на электрическую энергию;

 

4) часть и стоимость электрической энергии, произведенной генерирующими мощностями (по видам генерирующих мощностей), в средневзвешенной цене на электрическую энергию для потребителя;

 

5) сравнение цен / тарифов на товары, услуги в различных регионах Украины, а также в Украине и других государствах;

 

6) прогнозы изменения цен / тарифов и обоснование необходимости таких изменений согласно заявлению субъекта хозяйствования, предоставляется для установления тарифов на товары, услуги;

 

7) динамику изменения первоначальной стоимости составляющих цен / тарифов за последние пять лет

 

8) качественные характеристики товаров, услуг;

 

9) перечень, стоимость и условия предоставления потребителям дополнительных услуг;

 

10) среднемесячный размер платы для частного домохозяйства за потребленные товары, услуги - по категориям потребителей;

 

11) размер задолженности по оплате потребленных товаров, услуг, периоды возникновения такой задолженности - по категориям потребителей;

 

12) порядок предоставления и начисления субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива, а также льгот отдельным категориям граждан;

 

13) инвестиционные программы лицензиатов и источники их финансирования, привлеченные кредиты и их целевое назначение, отчеты о выполнении утвержденных инвестиционных программ;

 

14) мероприятия по энергосбережению;

 

15) государственные целевые и другие программы энергосбережения.

 

2. Каждому потребителю в сферах снабжения электрической энергии, природного газа, теплоснабжения, централизованного снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения гарантируется беспрепятственный и бесплатный доступ к информации о:

 

1) состояние расчетов таким потребителем за потребленные товары, услуги, в том числе о задолженности по оплате за потребленные товары, услуги (при наличии), периоды, в которых возникла такая задолженность, сведения об исчислении ее размера, льготы и субсидии (в случае их предоставления / назначения);

 

2) фактические объемы потребления таким потребителем товаров, услуг за предыдущие периоды.

 

3. Информация, указанная в пунктах 2, 5-7 части первой этой статьи, касающейся:

 

в сфере поставок электрической энергии - цен / тарифов на электрическую энергию;

 

в сфере поставок природного газа - цен / тарифов на природный газ, тарифов на услуги транспортировки и распределения природного газа;

 

в сферах теплоснабжения, централизованного снабжения горячей воды - цен / тарифов на тепловую энергию, централизованное снабжение горячей воды

 

в сферах централизованного водоснабжения и водоотведения - цен / тарифов на услуги централизованного водоснабжения и водоотведения.



Статья 2. Требования к информации, доступ к которой обеспечивается потребителям

1. Информация, указанная в статье 1 настоящего Закона, должна быть достоверной, точной, полной и доводиться до сведения потребителей в установленные законом сроки.

 

2. Информация, доступ к которой гарантируется в соответствии с настоящим Законом, подлежит обновлению в следующие сроки:

 

информация, указанная в пунктах 5-7 части первой статьи 1 настоящего Закона, - ежегодно;

 

информация, указанная в пунктах 3, 4, 10, 11 части первой статьи 1 настоящего Закона, - ежеквартально;

 

информация, указанная в пунктах 2, 9 части первой и пунктами 1, 2 части второй статьи 1 настоящего Закона, - ежемесячно.

 

Другая информация обновляется при необходимости, но не реже одного раза в квартал.



Статья 3. Обеспечение доступа потребителей к информации

1. Доступ потребителей к информации в соответствии с настоящим Законом обеспечивается государственными органами, органами местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено установление цен / тарифов в сферах снабжения электрической энергии, природного газа, теплоснабжения, централизованного снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения, а также субъектами хозяйствования, которые осуществляют деятельность в указанных сферах.

 

2. Порядок обеспечения доступа потребителей к информации в сферах снабжения электрической энергии, природного газа, теплоснабжения, централизованного снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения определяется законами Украины.



Статья 4. Порядок обеспечения государственными органами и органами местного самоуправления доступа потребителей к информации

1. Государственные органы, в полномочия которых отнесено установление цен / тарифов в сферах снабжения электрической энергии, природного газа, теплоснабжения, централизованного снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения, обеспечивающих доступ потребителей к видам информации, указанных в пунктах 1, 2, 5 8, 12, 14 части первой статьи 1 настоящего Закона, путем ее размещения на своих официальных сайтах в сети Интернет, в средствах массовой информации.

 

2. Органы местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено установление цен / тарифов в сферах теплоснабжения, централизованного снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения, обеспечивающих доступ потребителей к видам информации, указанных в пунктах 1, 2, 6-8, 12, 14 части первой статьи 1 настоящего Закона, путем ее размещения на своих официальных сайтах в сети Интернет (при наличии), на своих информационных стендах, в средствах массовой информации.

 

3. Государственные органы и органы местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено установление цен / тарифов на товары, услуги субъектов естественных монополий в сферах снабжения электрической энергии, природного газа, теплоснабжения, централизованного снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения, определяют порядок обнародования информации, указанной в пункте 2 части первой статьи 1 настоящего Закона, и проведения открытых слушаний по этой информации по месту предоставления потребителям услуг субъектам и естественных монополий и смежных рынков.



Статья 5. Порядок обеспечения субъектами хозяйствования доступа потребителей к информации

1. Субъектами хозяйствования, обеспечивающих доступ потребителей к видам информации, указанных в статье 1 настоящего Закона, являются:

 

в сфере поставок электрической энергии - энергопоставщик, электропередающая организация, предприятие, осуществляющее распределение электрической энергии (кроме информации, указанной в пункте 3 части первой статьи 1 настоящего Закона), а также оптовый поставщик электрической энергии - по информации, указанной в пункте 3 части первой статьи 1 настоящего Закона;

 

в сфере поставок природного газа - поставщик природного газа, оператор газораспределительной системы, оператор газотранспортной системы (кроме информации, указанной в пунктах 3, 4 части первой статьи 1 настоящего Закона);

 

в сферах теплоснабжения, централизованного снабжения горячей воды - теплоснабжающая организация, предприятие, оказывающее услуги по централизованному снабжению горячей воды (кроме информации, указанной в пунктах 3, 4 части первой статьи 1 настоящего Закона);

 

в сферах централизованного водоснабжения и водоотведения - субъект хозяйствования, который предоставляет услуги по централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения (кроме информации, указанной в пунктах 3, 4 части первой статьи 1 настоящего Закона).

 

2. Доступ к информации, указанной в пунктах 1, 2, 5-14 части первой статьи 1 настоящего Закона, обеспечивается соответствующими субъектами хозяйствования путем ее размещения на своих официальных сайтах в сети Интернет (при наличии) и на информационных стендах, размещаемых в абонентских отделах таких субъектов хозяйствования.

 

Информация, указанная в пункте 2 части первой (относительно размера цен / тарифов на товары, услуги, предоставляемые населению, в том числе с указанием размера налога на добавленную стоимость) и пунктах 1, 2 части второй статьи 1 настоящего Закона, предоставляется субъектами хозяйствования в платежных документах, используемых для оплаты населением потребленных товаров, услуг, а также путем обеспечения доступа потребителей к электронным системам учета расчетов потребителей через официальные сайты таких субъектов хозяйствования в сети Интернет.



Статья 6. Доступ к информации об инвестиционных программах

1. Субъекты хозяйствования в сферах снабжения электрической энергии, теплоснабжения, централизованного снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения, инвестиционные программы которых в соответствии с законодательством подлежат согласованию органами местного самоуправления, обеспечивающих доступ к информации о таких инвестиционные программы путем:

 

размещения в средствах массовой информации по месту выполнения инвестиционной программы и на своих официальных сайтах в сети Интернет (при наличии) и / или на информационных стендах проекта инвестиционной программы и информации о порядке предоставления в него предложений;

 

размещение на своих официальных сайтах в сети Интернет (при наличии) и / или на информационных стендах информации об учете предоставленных предложений в проекте инвестиционной программы или их мотивированное отклонение;

 

размещение на своих официальных сайтах в сети Интернет (при наличии) и / или на информационных стендах согласованной инвестиционной программы;

 

размещение на своих официальных сайтах в сети Интернет (при наличии) и / или на информационных стендах в течение первого квартала текущего календарного года отчета о выполнении утвержденной инвестиционной программы за прошедший календарный год.

 

2. Порядок обнародования и открытого обсуждения инвестиционных программ устанавливается государственными органами, определяющие порядок разработки, согласования и утверждения инвестиционных программ субъектов хозяйствования в соответствии с законодательством.



Статья 7. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через два месяца со дня его опубликования, кроме пунктов 3 и 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня опубликования настоящего Закона.

 

2. Абзац первый части первой статьи 212-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984 г.., Приложение к № 51, ст. 1122) после слов "О доступе к публичной информации" дополнить словами "Об особенностях доступа к информации в сферах снабжения электрической энергии, природного газа, теплоснабжения, централизованного снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения ».

 

3. Кабинету Министров Украины в течение двух месяцев со дня опубликования настоящего Закона:

 

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

 

обеспечить пересмотр и приведение министерствами и другими центральными и местными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.

 

4. Государственным органам и органам местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено установление цен / тарифов в сферах снабжения электрической энергии, природного газа, теплоснабжения, централизованного снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения, в течение двух месяцев со дня опубликования настоящего Закона привести свои нормативно правовые акты в соответствие с настоящим Законом.