1. В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:
антикоррупционная экспертиза - деятельность по выявлению в нормативно-правовых актах, проектах нормативно-правовых актов положений, которые самостоятельно или в сочетании с другими нормами могут способствовать совершению коррупционных правонарушений или правонарушений, связанных с коррупцией;
прямое подчинение - отношения прямой организационной или правовой зависимости подчиненного лица от ее руководителя, в том числе через решение (участие в решении) вопросов принятия на работу, увольнения с работы, применения поощрений, дисциплинарных взысканий, предоставление указаний, поручений и т.п., контроля за их исполнением ;
близкие лица - лица, которые совместно проживают, связаны общим бытом и имеют взаимные права и обязанности с субъектом, указанным в части первой статьи 3 настоящего Закона (кроме лиц, взаимные права и обязанности которых с субъектом не имеют характера семейных), в том числе лица, которые совместно проживают, но не состоят в браке, а также - независимо от указанных условий - муж, жена, отец, мать, отчим, мачеха, сын, дочь, пасынок, падчерица, родной брат, родная сестра, дед, бабка, прадед, прабабушка, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невестка , Тесть, теща, свекор, свекровь, усыновитель или усыновленный, опекун или попечитель, лицо, находящееся под опекой или попечительством упомянутого субъекта;
государственный орган - орган государственной власти, в том числе коллегиальный государственный орган, другой субъект публичного права, независимо от наличия статуса юридического лица, которому в соответствии с законодательством предоставлены полномочия осуществлять от имени государства властные управленческие функции, юрисдикция которого распространяется на всю территорию Украины или отдельного административно-территориальную единицу;
коррупционное правонарушение - деяние, содержащее признаки коррупции, совершенное лицом, указанным в части первой статьи 3 настоящего Закона, за которое законом установлена уголовная, дисциплинарную и / или гражданско-правовую ответственность;
коррупция - использование лицом, указанным в части первой статьи 3 настоящего Закона, предоставленных ему служебных полномочий или связанных с ними возможностей с целью получения неправомерной выгоды или принятия такой выгоды или принятия обещания / предложения такой выгоды для себя или других лиц или соответственно обещание / предложение или предоставление неправомерной выгоды лицу, указанному в части первой статьи 3 настоящего Закона, или по его требованию другим физическим или юридическим лицам с целью склонить это лицо к противоправному использованию предоставленных ему служебных полно Важен ли связанных с ними возможностей;
неправомерная выгода - денежные средства или иное имущество, преимущества, льготы, услуги, нематериальные активы, любые другие выгоды нематериального или неденежного характера, которые обещают, предлагают, предоставляют или получают без законных на то оснований;
потенциальный конфликт интересов - наличие у лица частного интереса в сфере, в которой она выполняет свои служебные или представительские полномочия, может повлиять на объективность или беспристрастность принятия ею решений, или на совершение или несовершение действий при выполнении указанных полномочий;
подарок - денежные средства или иное имущество, преимущества, льготы, услуги, нематериальные активы, которые оказывают / получают бесплатно или по цене ниже минимальной рыночной;
правонарушение, связанное с коррупцией - деяние, не содержит признаков коррупции, но нарушает установленные настоящим Законом требования, запреты и ограничения, совершенное лицом, указанным в части первой статьи 3 настоящего Закона, за которое законом установлена уголовная, административную, дисциплинарную и / или гражданско-правовую ответственность;
частный интерес - любой имущественный или неимущественный интерес лица, в том числе обусловленный личными, семейными, дружескими или другими внеслужебными отношениями с физическими или юридическими лицами, в том числе те, которые возникают в связи с членством или деятельностью в общественных, политических , религиозных или иных организациях;
реальный конфликт интересов - противоречие между частным интересом лица и его служебными или представительскими полномочиями, что влияет на объективность или беспристрастность принятия решений, или на совершение или несовершение действий при выполнении указанных полномочий;
специально уполномоченные субъекты в сфере противодействия коррупции - органы прокуратуры, Национальной полиции, Национальное антикоррупционное бюро Украины, Национальное агентство по предупреждению коррупции;
субъекты декларирования - лица, указанные в пункте 1, подпунктах "а" и "в" пункта 2, пунктах 4 и 5 части первой статьи 3 настоящего Закона, другие лица, которые обязаны подавать декларацию в соответствии с настоящим Законом;
члены семьи - лица, состоящие в браке, а также их дети, в том числе совершеннолетние, родители, лица, находящиеся под опекой и попечительством, другие лица, которые совместно проживают, связаны общим бытом, имеют взаимные права и обязанности (кроме лиц, взаимные права и обязанности которых не имеют характера семейных), в том числе лица, которые совместно проживают, но не состоят в браке;
выборные лица - Президент Украины, народные депутаты Украины, депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутаты местных советов, сельские, поселковые, городские головы.
1. Отношения, возникающие в сфере предотвращения коррупции, регулируются Конституцией Украины, международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, этим и другими законами, а также принятыми на их выполнение другими нормативно-правовыми актами.
1. Субъектами, на которых распространяются действие этого Закона, являются:
1) лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления:
а) Президент Украины, Председатель Верховной Рады Украины, его Первый заместитель и заместитель, Премьер-министр Украины, Первый вице-премьер-министр Украины, вице-премьер-министра Украины, министры, другие руководители центральных органов исполнительной власти , которые не входят в состав Кабинета Министров Украины, и их заместители, Председатель Службы безопасности Украины, Генеральный прокурор, Председатель Национального банка Украины, Председатель и другие члены Счетной палаты, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, Председатель Верховной Рады Автономной Республики рым, Председатель Совета министров Автономной Республики Крым;
б) народные депутаты Украины, депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутаты местных советов, сельские, поселковые, городские головы;
в) государственные служащие, должностные лица местного самоуправления;
г) военные должностные лица Вооруженных Сил Украины, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины и других образованных в соответствии с законами военных формирований, кроме военнослужащих срочной военной службы, курсантов высших военных учебных заведений, курсантов высших учебных заведений, имеющих в своем составе военные институты, курсантов факультетов, кафедр и отделений военной подготовки;
г) судьи, судьи Конституционного Суда Украины, Председатель, заместитель Председателя, члены, инспекторы Высшего совета правосудия, должностные лица секретариата Высшего совета правосудия, Председатель, заместитель Председателя, члены, инспекторы Высшей квалификационной комиссии судей Украины, должностные лица секретариата этой Комиссии, должностные лица государственной судебной администрации Украины, присяжные (во время выполнения ими обязанностей в суде)
д) лица рядового и начальствующего состава государственной уголовно-исполнительной службы, налоговой милиции, лица начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты, Государственного бюро расследований, Национального антикоррупционного бюро Украины;
е) должностные и служебные лица органов прокуратуры, Службы безопасности Украины, Государственного бюро расследований, Национального антикоррупционного бюро Украины, дипломатической службы, государственной лесной охраны, государственной охраны природно-заповедного фонда, центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной налоговой политики и государственной политики в сфере государственной таможенного дела;
е) члены Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции;
ж) члены Центральной избирательной комиссии;
с) полицейские;
а) должностные и служебные лица других государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым;
и) члены государственных коллегиальных органов;
2) лица, которые для целей настоящего Закона приравниваются к лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления:
а) должностные лица юридических лиц публичного права, не указанные в пункте 1 части первой настоящей статьи, лица, входящие в состав наблюдательного совета государственного банка, государственного предприятия или государственной организации, имеющей целью получение прибыли;
б) лица, которые не являются государственными служащими, должностными лицами местного самоуправления, но предоставляют публичные услуги (аудиторы, нотариусы, частные исполнители, оценщики, а также эксперты, арбитражные управляющие, независимые посредники, члены трудового арбитража, третейские судьи при исполнении ими этих функций, другие лица, определенные законом)
в) представители общественных объединений, научных учреждений, учебных заведений, экспертов соответствующей квалификации, другие лица, входящие в состав конкурсных комиссий, образованных в соответствии с Законом Украины "О государственной службе", Закона Украины "О службе в органах местного самоуправления", общественного совета добродетели, образованной в соответствии с Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей", общественных советов, советов общественного контроля, образованные при государственных органах и участвуют в подготовке решений по кадровым вопросам, подготовке , Мониторинга, оценке выполнения антикоррупционных программ, и при этом не являются лицами, указанными в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой настоящей статьи;
3) лица, которые постоянно или временно занимают должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, или специально уполномоченные на выполнение таких обязанностей в юридических лицах частного права независимо от организационно-правовой формы, а также другие лица, не являющиеся должностными лицами и которые выполняют работу или предоставляют услуги в соответствии с договором с предприятием, учреждением, организацией, - в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
4) кандидаты в народные депутаты Украины, зарегистрированных в порядке, установленном Законом Украины "О выборах народных депутатов Украины", кандидаты на пост Президента Украины, зарегистрированных в порядке, установленном Законом Украины "О выборах Президента Украины", кандидаты в депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, районных, городских, районных в городах, сельских, поселковых советов, кандидаты на должности сельских, поселковых, городских голов и старост;
5) {Положения пункта 5 части первой статьи 3 признаны не соответствующими Конституции Украины (неконституционными), согласно решению Конституционного Суда № 3-p / 2019 от 06.06.2019} физические лица, которые:
получают средства, имущество в рамках реализации в Украине программ (проектов) технической или другой, в том числе безвозвратной, помощи в сфере предотвращения, противодействия коррупции (как непосредственно, так и через третьих лиц или любым другим способом, предусмотренным соответствующей программой (проектом )
систематически, в течение года, выполняют работы, предоставляют услуги по имплементации стандартов в сфере антикоррупционной политики, мониторинга антикоррупционной политики в Украине, подготовки предложений по вопросам формирования, реализации такой политики - если финансирование (оплата) таких работ, услуг осуществляется непосредственно или через третьих лиц за счет технической или другой, в том числе безвозвратной, помощи в сфере предотвращения, противодействия коррупции;
являются руководителями или входят в состав высшего органа управления, других органов управления общественных объединений, других предпринимательских обществ, осуществляющих деятельность, связанную с предотвращением, противодействием коррупции, имплементацией стандартов в сфере антикоррупционной политики, мониторингом антикоррупционной политики в Украине, подготовкой предложений по вопросам формирования, реализации такой политики, и / или участвуют, привлекаются к осуществлению мероприятий, связанных с предотвращением, противодействием коррупции.
Примечание. Лица, указанные в подпункте "г" части первой пункта 1 настоящей статьи, освобождаются от обязанности представления декларации при условии непребывание на других должностях, определенных в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона.
1. Национальное агентство по предупреждению коррупции (далее - Национальное агентство) является центральным органом исполнительной власти со специальным статусом, который обеспечивает формирование и реализует государственную антикоррупционную политику.
2. Национальное агентство, в пределах, определенных этим и другими законами, является ответственным перед Верховной Радой Украины и подконтрольным ей и подотчетен Кабинету Министров Украины.
3. Национальное агентство образуется Кабинетом Министров Украины в соответствии с Конституцией Украины, этим и другими законами Украины.
Вопросы деятельности Национального агентства в Кабинете Министров Украины представляет Председатель Национального агентства.
4. Правовую основу деятельности Национального агентства составляют Конституция Украины, международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, этот и другие законы Украины, а также принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты.
Закон Украины "О центральных органах исполнительной власти" и другие нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность органов исполнительной власти, а также Закон Украины "О государственной службе" применяются в Национальное агентство, его членов, служащих и работников его аппарата, а также к его полномочий по уполномоченных подразделений в части, не противоречащей настоящему Закону.
5. Национальное агентство правомочно с момента назначения более половины его общего количественного состава.
1. Национальное агентство является коллегиальным органом, в состав которого входит пять членов.
2. Членом Национального агентства может быть гражданин Украины не моложе тридцати пяти лет, имеющий высшее образование, владеет государственным языком и способен по своим деловым и моральным качествам, образовательному и профессиональному уровню, состоянию здоровья выполнять соответствующие служебные обязанности .
3. Члены Национального агентства назначаются на должность Кабинетом Министров Украины сроком на четыре года по результатам конкурса. Одно и то же лицо не может занимать эту должность более двух сроков подряд.
Премьер-министр Украины вносит для назначения Кабинетом Министров Украины на должности членов Национального агентства кандидатов, отобранных конкурсной комиссией, состав которой утверждается Кабинетом Министров Украины и осуществляющее организацию и проведение конкурса.
4. В состав конкурсной комиссии входят:
1) лицо, определенное Верховной Радой Украины по представлению комитета Верховной Рады Украины, к предмету ведения которого относятся вопросы борьбы с организованной преступностью и коррупцией;
2) лицо, определенное Президентом Украины;
3) лицо, определенное Кабинетом Министров Украины;
4) руководитель специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам государственной службы;
5) четыре человека, предложенные общественными объединениями, имеющих опыт работы в сфере предотвращения коррупции, которые отбираются в порядке, определенном Положением о конкурсе.
5. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него на заседании конкурсной комиссии проголосовали не менее шести членов конкурсной комиссии.
Положение о конкурсе и Регламент работы конкурсной комиссии утверждаются Кабинетом Министров Украины. Работу конкурсной комиссии обеспечивает Секретариат Кабинета Министров Украины.
Заседание конкурсной комиссии открыты для представителей средств массовой информации и журналистов. Секретариатом Кабинета Министров Украины обеспечивается видео- и аудиофиксация и трансляция в режиме реального времени соответствующей видео- и аудиоинформации с заседаний конкурсной комиссии на официальном сайте Кабинета Министров Украины.
Информация о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии публикуется на официальном сайте Кабинета Министров Украины не позднее чем за 48 часов до его начала.
6. Конкурсная комиссия:
1) рассматривает документы, представленные кандидатами на должности членов Национального агентства, отбирает из общего числа кандидатов, которые, согласно обоснованным решением конкурсной комиссии, имеют лучшие профессиональный опыт, знания и качества для выполнения служебных обязанностей членов Национального агентства;
2) публикует на официальном сайте Кабинета Министров Украины информацию о кандидатах, подавших заявление на участие в конкурсе, а также информацию о кандидатах, которые были отобраны для прохождения собеседования с конкурсной комиссией, и о кандидате, отобранного конкурсной комиссией для назначения на должность члена Национального агентства;
3) проводит на своем заседании собеседование с отобранными кандидатами, отбирает путем открытого голосования из числа кандидатов, прошедших собеседование, на каждую вакантную должность одного кандидата, отвечающего требованиям, предъявляемым к члену Национального агентства, и, согласно обоснованным решением конкурсной комиссии, имеет лучшие профессиональный опыт, знания и качества для выполнения служебных обязанностей члена Национального агентства.
7. Не позднее чем за два месяца до окончания срока полномочий члена Национального агентства или в течение 14 дней со дня досрочного прекращения его полномочий Кабинет Министров Украины размещает объявления об условиях и сроках проведения конкурса в общегосударственных средствах массовой информации и на официальном сайте Кабинета Министров Украина.
8. Лицо, претендующее на участие в конкурсе, подает в указанный в объявлении срок следующие документы:
1) заявление об участии в конкурсе с предоставлением согласия на проведение специальной проверки в соответствии с настоящим Законом и на обработку персональных данных в соответствии с Законом Украины "О защите персональных данных";
2) автобиографию, которая должна содержать: фамилию (все фамилии в случае изменения), имя (все имена, в том числе в случае изменения) и отчество (при наличии), число, месяц, год и место рождения, гражданство, сведения об образовании, трудовой деятельности, должности (занятия), место работы, общественную работу (в том числе на выборных должностях), членство в политических партиях, в том числе в прошлом, наличие трудовых или любых других договорных отношений с политической партией в течение года, предшествующего подаче заявления (независимо от продолжительности), конт тный номер телефона и адрес электронной почты, сведения о наличии или отсутствии судимости;
3) декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за год, предшествующий году, в котором было опубликовано объявление о конкурсе;
4) иные документы, представление которых предусмотрено настоящим Законом для проведения специальной проверки.
Сведения из представленных в соответствии с этой части документов подлежат обнародованию в течение трех рабочих дней после окончания срока подачи заявлений на конкурс на официальном сайте Кабинета Министров Украины, кроме сведений, которые в соответствии с настоящим Законом отнесены к информации с ограниченным доступом, и сведений о контактный номер телефона, адрес электронной почты кандидата.
9. Не может быть назначено на должность члена Национального агентства лицо, которое:
1) по решению суда признано недееспособным или дееспособность которого ограничена;
2) имеет судимость за совершение преступления, если такая судимость не погашена или не снята в установленном законом порядке (кроме реабилитированного лица);
3) привлекалась на основании обвинительного приговора, вступившего в законную силу, к уголовной ответственности за совершение коррупционного правонарушения или правонарушения, связанного с коррупцией;
4) не являющееся гражданином Украины или приобрело гражданство или подданство другого государства;
5) не прошла специальную проверку или не предоставила согласия на ее проведение;
6) не представила соответствии с настоящим Законом декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления за прошлый год;
7) в течение одного года до подачи заявления на участие в конкурсе на замещение этой должности, независимо от продолжительности, входила в состав руководящих органов политической партии.
10. Полномочия члена Национального агентства прекращаются Кабинетом Министров Украины досрочно в случае:
1) назначение или избрание на другую должность с его согласия;
2) достижение шестидесяти пяти лет
3) невозможности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья в соответствии с заключением медицинской комиссии, которая создается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения;
4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным, признание его безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
6) прекращения им гражданства Украины или выезда на постоянное проживание за пределы Украины;
7) подачи заявления об освобождении от должности по собственному желанию, отставки;
8) отказ от принятия присяги государственного служащего;
9) смерти;
10) вступления в законную силу решения суда, которым установлено систематическое нарушение требований настоящего Закона, если соответствующие нарушения не содержат признаков преступления.
11. Член Национального агентства, срок полномочий которого истек, осуществляет полномочия до его увольнения с должности Кабинетом Министров Украины.
1. Председатель Национального агентства избирается агентством сроком на два года из числа его членов. Одно и то же лицо не может занимать эту должность два срока подряд.
2. Председатель Национального агентства:
1) организует работу Национального агентства, созывает и проводит его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения Национального агентства, обеспечивает их обнародование на официальном веб-сайте Национального агентства, организует подготовку проекта повестки дня заседаний Национального агентства, который вносит на его рассмотрение;
2) координирует работу членов Национального агентства, контролирует работу сотрудников его аппарата;
3) назначает на должности и освобождает от должностей в порядке, предусмотренном законодательством о государственной службе, служащих аппарата Национального агентства, кроме руководителя аппарата и его заместителей;
4) принимает на работу и увольняет с работы в порядке, предусмотренном законодательством о труде, работников аппарата Национального агентства;
5) присваивает служащим Национального агентства ранги государственных служащих, принимает меры поощрения, привлечения служащих аппарата Национального агентства к дисциплинарной ответственности;
6) принимает в установленном порядке решение о распределении бюджетных средств, распорядителем которых является Национальное агентство;
7) утверждает штатное расписание и смету Национального агентства;
8) представляет Национальное агентство в отношениях с судами, другими органами, предприятиями, учреждениями и организациями в Украине и за ее пределами, общественностью;
9) созывает и проводит совещания по вопросам, относящимся к его компетенции;
10) в пределах полномочий издает приказы и поручения;
11) имеет право присутствовать на заседаниях Верховной Рады Украины, ее комитетов, постоянных, временных специальных и временных следственных комиссий, а также принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях Кабинета Министров Украины, других государственных органов и органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, "связанных с формированием и реализацией антикоррупционной политики;
12) осуществляет предусмотренные настоящим Законом полномочия члена Национального агентства;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с этим и другими законами.
3. Полномочия Председателя Национального агентства прекращаются в случае:
1) досрочного прекращения его полномочий члена Национального агентства в случаях, предусмотренных частью десятой статьи 5 настоящего Закона;
2) представление заявления об освобождении от должности Председателя Национального агентства по собственному желанию без прекращения полномочий члена Национального агентства.
4. Национальное агентство избирает из числа его членов заместителя Председателя Национального агентства, исполняющий обязанности Председателя Национального агентства в период его отсутствия.
1. Член Национального агентства:
1) готовит вопросы на рассмотрение Национального агентства, участвует в его заседаниях и голосовании без права содержания;
2) обеспечивает в пределах компетенции выполнения решения Национального агентства;
3) осуществляет полномочия и координирует работу структурных подразделений аппарата Национального агентства соответствии с определенным Национальным агентством распределения функциональных обязанностей;
4) по поручению Национального агентства представляет Национальное агентство в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, физическими и юридическими лицами в Украине и за рубежом.
2. Член Национального агентства при осуществлении своих полномочий имеет право:
1) знакомиться с документами, которые находятся в Национального агентства;
2) предлагать для включения в повестку дня заседания Национального агентства вопросы, относящиеся к его компетенции;
3) выступать на заседаниях Национального агентства, вносить предложения по вопросам, которые рассматриваются, инициировать проведение по ним голосования;
4) на основании поручения Национального агентства проводить проверки по вопросам, которые отнесены этим Законом к полномочиям Национального агентства;
5) присутствовать на заседаниях Верховной Рады Украины, ее комитетов, временных специальных и временных следственных комиссий, а также на заседаниях, проводимых Кабинетом Министров Украины, в министерствах и других органах государственной власти и органах местного самоуправления, относительно рассмотрения вопросов, связанных с формированием и реализацией антикоррупционной политики;
6) в случае несогласия с решением, принятым Национальным агентством, в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Национального агентства;
7) присутствовать на мероприятиях, проводимых Национальным агентством.
1. Основной формой работы Национального агентства являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в неделю. Повестка дня заседаний утверждается Национальным агентством.
Решение Национального агентства принимаются большинством голосов от его общего состава.
Регламент Национального агентства, а также распределение функциональных обязанностей между заместителем Председателя и членами Национального агентства по соответствующим направлениям относительно выполнения возложенных на него функций утверждаются решением Национального агентства.
2. Организационное, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Национального агентства осуществляет его аппарат.
Положение об аппарате Национального агентства и его структура, а также положение о самостоятельных структурных подразделениях аппарата утверждаются Национальным агентством. Предельная численность работников аппарата Национального агентства утверждается Кабинетом Министров Украины по представлению Председателя Национального агентства.
Руководитель аппарата и его заместители назначаются и освобождаются Национальным агентством.
3. Решением Кабинета Министров Украины по представлению Национального агентства могут создаваться территориальные органы Национального агентства, территория деятельности которых может не совпадать с административно-территориальным делением.
Руководители территориальных органов Национального агентства (в случае их создания) назначаются и освобождаются решением Национального агентства.
4. Работники аппарата Национального агентства и его территориальных органов (в случае их создания) регулярно, но не реже одного раза в два года, проходят обязательное повышение квалификации.
1. Независимость Национального агентства от влияния или вмешательства в его деятельность гарантируется:
1) специальным статусом Национального агентства;
2) особым порядком отбора, назначения и прекращения полномочий членов Национального агентства;
3) особым, установленным законом порядком финансирования и материально-технического обеспечения Национального агентства;
4) надлежащими условиями оплаты труда членов и служащих аппарата Национального агентства, определенными этим и другими законами;
5) прозрачностью его деятельности;
6) иным способом, определенный настоящим Законом.
2. Члены и служащие аппарата Национального агентства при исполнении возложенных на них обязанностей являются представителями власти, действуют от имени государства и находятся под его защитой.
3. Использование Национального агентства в партийных, групповых или частных интересах не допускается. Деятельность политических партий в Национальном агентстве запрещается.
4. Запрещается вмешательство государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, политических партий, общественных объединений, других лиц в деятельность Национального агентства по выполнению возложенных на него обязанностей.
5. Сообщение о подозрении в совершении уголовного преступления члену Национального агентства может быть осуществлено только Генеральным прокурором (исполняющим обязанности Генерального прокурора).
С ходатайством об отстранении от должности члена Национального агентства, который подозревается или обвиняется в совершении преступления, имеет право обратиться в установленном законом порядке Генеральный прокурор или его заместитель.
6. Члены и служащие аппарата Национального агентства, их близкие лица и имущество находятся под защитой государства. В случае поступления соответствующего заявления от члена Национального агентства органы Национальной полиции принимают необходимые меры для обеспечения безопасности члена Национального агентства, его близких лиц, сохранения их имущества.
7. Посягательство на жизнь и здоровье члена или служащего аппарата Национального агентства, его близких лиц, уничтожения или повреждения их имущества, угроза им убийством, насилием или повреждением имущества влекут за собой ответственность, установленную законом.
8. Член Национального агентства имеет право на обеспечение средствами защиты, которые предоставляются ему органами Национальной полиции.
1. Члены Национального агентства являются государственными служащими.
2. Сотрудниками аппарата Национального агентства и его территориальных органов являются государственные служащие, а также другие работники, выполняющие вспомогательные функции.
1. К полномочиям Национального агентства относятся:
1) проведение анализа:
состояния предотвращения и противодействия коррупции в Украине, деятельности государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления в сфере предотвращения и противодействия коррупции;
статистических данных, результатов исследований и другой информации о ситуации по коррупции;
2) разработка проектов Антикоррупционной стратегии и государственной программы по ее выполнению, осуществление мониторинга, координации и оценки эффективности выполнения Антикоррупционной стратегии;
3) подготовка и представление в установленном законом порядке в Кабинет Министров Украины проекта национального доклада по реализации основ антикоррупционной политики;
4) формирование и реализация антикоррупционной политики, разработка проектов нормативно-правовых актов по этим вопросам;
5) организация проведения исследований по изучению ситуации относительно коррупции;
6) осуществление мониторинга и контроля за выполнением актов законодательства по вопросам этического поведения, предотвращения и урегулирования конфликта интересов в деятельности лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, и приравненных к ним лиц;
7) координация и оказание методической помощи по выявлению государственными органами, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления коррупциогенных рисков в своей деятельности и реализации ими мероприятий по их устранению, в том числе подготовки и выполнения антикоррупционных программ;
8) осуществление в порядке, определенном настоящим Законом, контроля и проверки деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, хранения и обнародования таких деклараций, проведение мониторинга образа жизни лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления;
8-1) осуществление в порядке и в пределах, определенных законом, государственного контроля за соблюдением установленных законом ограничений по финансированию политических партий, законным и целевым использованием политическими партиями средств, выделенных из государственного бюджета на финансирование их уставной деятельности, своевременностью представления отчетов партий об имуществе , доходах, расходах и обязательствах финансового характера, отчетов о поступлении и использовании средств избирательных фондов на общегосударственных и местных выборах, полнотой таких отчетов, отчета наружно ього независимого финансового аудита деятельности партий, соответствием их оформления установленным требованиям, достоверностью включенных в них сведений;
8-2) утверждение распределения средств, выделенных из государственного бюджета на финансирование уставной деятельности политических партий, в соответствии с законом;
9) обеспечение ведения Единого государственного реестра деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, и Единого государственного реестра лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения;
{Пункт 10 части первой статьи 11 исключен на основании Закона № 889-VIII от 10.12.2015}
11) координация в пределах компетенции, методическое обеспечение и осуществление анализа эффективности деятельности уполномоченных подразделений (уполномоченных лиц) по вопросам предотвращения и выявления коррупции;
12) согласование антикоррупционных программ государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, разработка типовой антикоррупционной программы юридического лица;
13) осуществление сотрудничества с лицами, добросовестно сообщают о возможных фактах коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений, других нарушений настоящего Закона (обличители), принятие мер по их правовой и иной защиты, привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении их прав, в связи с таким информированием;
14) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации по вопросам, связанным с предотвращением коррупции, работников государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, должностных лиц местного самоуправления (кроме повышения квалификации государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления);
15) предоставление разъяснений, методической и консультационной помощи по вопросам применения актов законодательства по вопросам этического поведения, предотвращения и урегулирования конфликта интересов в деятельности лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, и приравненных к ним лиц;
16) информирование общественности об осуществляемых Национальным агентством меры по предотвращению коррупции, реализация мероприятий, направленных на формирование в сознании граждан негативного отношения к коррупции;
17) привлечение общественности к формированию, реализации и мониторинга антикоррупционной политики;
18) координация выполнения международных обязательств в сфере формирования и реализации антикоррупционной политики, сотрудничество с государственными органами, неправительственными организациями иностранных государств и международными организациями в пределах своей компетенции;
19) обмен информацией с компетентными органами иностранных государств и международными организациями;
20) иные полномочия, определенные законом.
1. Национальное агентство с целью выполнения возложенных на него полномочий имеет следующие права:
1) получать в установленном законом порядке по письменным запросам от государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, субъектов хозяйствования независимо от формы собственности и их должностных лиц, граждан и их объединений информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;
2) иметь прямой доступ к информационным базам данных государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, пользоваться государственными, в том числе правительственными системами связи и коммуникаций, сетями специальной связи и другими техническими средствами;
3) привлекать в установленном порядке для выполнения отдельных работ, участия в изучении отдельных вопросов ученых, в том числе на договорной основе, работников государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления;
4) создавать комиссии и рабочие группы, организовывать конференции, семинары и совещания по вопросам предотвращения и противодействия коррупции;
5) принимать по вопросам, относящимся к его компетенции, обязательны для исполнения нормативно-правовые акты;
6) получать заявления физических и юридических лиц о нарушении требований настоящего Закона, проводить по собственной инициативе проверку возможных фактов нарушения требований настоящего Закона;
7) проводить проверки организации работы по предупреждению и выявлению коррупции в государственных органах, органах власти Автономной Республики Крым, органах местного самоуправления, в частности по подготовке и выполнении антикоррупционных программ;
8) вносить предписания о нарушении требований законодательства относительно этического поведения, предотвращения и урегулирования конфликта интересов, других требований и ограничений, предусмотренных настоящим Законом;
9) получать от лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, письменные объяснения по поводу обстоятельств, которые могут свидетельствовать о нарушении правил этического поведения, предотвращения и урегулирования конфликта интересов, других требований и ограничений, предусмотренных настоящим Законом, в достоверности сведений, указанных в декларациях лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления;
10) обращаться в суд с исками (заявлениями) о признании незаконными нормативно-правовых актов, индивидуальных решений, выданных (принятых) с нарушением установленных настоящим Законом требований и ограничений, признании недействительными сделок, заключенных в результате совершения коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения;
11) утверждать методологию оценки коррупционных рисков в деятельности органов власти, проводить анализ антикоррупционных программ органов власти и давать обязательные для рассмотрения предложения в таких программ;
12) инициировать проведение служебного расследования, принятие мер по привлечению к ответственности лиц, виновных в совершении коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений, направлять в других специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции материалы, свидетельствующие о фактах таких правонарушений;
12-1) составлять протоколы об административных правонарушениях, отнесенных законом к компетенции Национального агентства, применять предусмотренные законом меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
13) иные права, предусмотренные законом.
2. В случаях выявления нарушения требований этого Закона относительно этического поведения, предотвращения и урегулирования конфликта интересов в деятельности лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, и приравненных к ним лиц или иного нарушения этого закона Национальное агентство вносит руководителю соответствующего органа, предприятия, учреждения, организации предписание об устранении нарушений законодательства, проведения служебного расследования, привлечение виновного лица к установленной законом ответственности.
Предписание Национального агентства является обязательным для исполнения. О результатах выполнения предписания Национального агентства должностное лицо, которому оно адресовано, информирует Национальное агентство в течение десяти рабочих дней со дня получения предписания.
3. В случае выявления признаков административного правонарушения, связанного с коррупцией, уполномоченные лица Национального агентства составляют протокол о таком правонарушении, который направляется в суд согласно решению Национального агентства. В случае выявления признаков другого коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения, Национальное агентство утверждает обоснованный вывод и направляет его другим специально уполномоченным субъектам в сфере противодействия коррупции. Вывод Национального агентства является обязательным для рассмотрения, о результатах которого оно сообщается не позднее пяти дней после получения уведомления о совершенное правонарушение.
4. Государственные органы, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, физические и юридические лица обязаны предоставлять запрашиваемые Национальным агентством документы или информацию в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса.
5. Нормативно-правовые акты Национального агентства подлежат государственной регистрации Министерством юстиции Украины и включаются в Единый государственный реестр нормативно-правовых актов.
Нормативно-правовые акты Национального агентства после включения в Единый государственный реестр нормативно-правовых актов публикуются на государственном языке в официальных печатных изданиях.
Нормативно-правовые акты Национального агентства, прошедших государственную регистрацию, вступают в силу со дня официального опубликования, если иное не предусмотрено самими актами, но не ранее дня официального опубликования.
1. Уполномоченными лицами Национального агентства является Председатель и члены Национального агентства, а также уполномоченные Национальным агентством должностные лица.
2. Уполномоченные лица Национального агентства имеют право:
беспрепятственно входить в помещения государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления по служебному удостоверению и иметь доступ к документам и другим материалам, необходимым для проведения проверки;
требовать необходимые документы и другую информацию в связи с реализацией своих полномочий с учетом ограничений, установленных законом;
получать в пределах своей компетенции письменные объяснения от должностных лиц и должностных лиц государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления;
в соответствии с распределением обязанностей составлять протоколы об административных правонарушениях по делам, относящимся к компетенции Национального агентства;
представлять Национальное агентство в судах в порядке, установленном законом.
3. Без согласия Национального агентства его уполномоченные лица не могут входить в состав комиссий, комитетов и других органов, формируются органами государственной власти, органами местного самоуправления.
4. Председателю и членам Национального агентства, должностным и служебным лицам его аппарата запрещается разглашать информацию с ограниченным доступом, полученную в связи с исполнением ими служебных обязанностей, кроме случаев, установленных законом.
1. Контроль за расходованием Национальным агентством средств осуществляется Счетной палатой путем проведения аудита один раз в два года.
2. Общественный контроль за деятельностью Национального агентства обеспечивается через Общественный совет при Национальном агентстве, которая образуется и формируется Кабинетом Министров Украины из 15 человек на основании результатов конкурса.
Порядок организации и проведения конкурса по формированию Общественного совета при Национальном агентстве определяется Кабинетом Министров Украины.
3. Общественный совет при Национальном агентстве заслушивает информацию о деятельности, выполнения планов и задач Национального агентства, утверждает ежегодные отчеты о деятельности Национального агентства, дает заключения по результатам экспертизы проектов актов Национального агентства, делегирует для участия в заседаниях Национального агентства своего представителя с правом совещательного голоса .
4. Национальное агентство готовит ежегодные отчеты о своей деятельности, которые после утверждения Общественным советом при Национальном агентстве публикуются на его официальном сайте.
1. Члены и работники аппарата Национального агентства подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании.
2. В случае гибели (смерти) члена Национального агентства при исполнении служебных обязанностей семье погибшего (умершего), а в случае отсутствия его родителям и иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего размера оплаты труда погибшего (умершего) по последней должности, которую он занимал, в порядке и на условиях, определенных Кабинетом Министров Украины. За семьей погибшего (умершего) сохраняется право на обеспечение жильем.
{Часть третья статьи 15 исключен на основании Закона № 77-VIII от 28.12.2014}
4. Вред, причиненный имуществу члена или работника аппарата Национального агентства или имуществу его близких родственников в связи с выполнением служебных обязанностей, возмещается в полном объеме за счет средств Государственного бюджета Украины с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц в порядке, установленном законом.
1. Заработная плата членов и работников аппарата Национального агентства должна обеспечивать достаточные материальные условия для надлежащего выполнения ими служебных обязанностей с учетом характера, интенсивности и опасности работы, обеспечивать набор и закрепление в штате аппарата Национального агентства квалифицированных кадров, стимулировать достижение высоких результатов в служебной деятельности, компенсировать интеллектуальные затраты работников.
2. Заработная плата членов и служащих аппарата Национального агентства состоит из должностного оклада, надбавки за выслугу лет, доплаты за ранг, премии и других надбавок, установленных законодательством о государственной службе.
Должностной оклад члена Национального агентства составляет 19,5 прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного на 1 января календарного года. Должностной оклад председателя Национального агентства устанавливается пропорционально должностного оклада члена Национального агентства с коэффициентом 1,3. Должностной оклад служащего аппарата Национального агентства устанавливается на уровне соответствующих категорий должностей Секретариата Кабинета Министров Украины.
3. Надбавки за выслугу лет и доплаты за ранг, премии и другие надбавки членам и государственным служащим Национального агентства выплачиваются в соответствии с Законом Украины "О государственной службе".
1. Финансовое обеспечение Национального агентства осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины. Финансирование Национального агентства за счет любых других источников запрещается, кроме случаев, предусмотренных международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, или проектами международной технической помощи.
2. В Государственном бюджете Украины расходы на финансирование Национального агентства определяются отдельной строкой на уровне, обеспечивающем надлежащее выполнение полномочий Национального агентства.
Председатель Национального агентства представляет позицию Национального агентства по вопросам его финансирования на заседаниях Кабинета Министров Украины, комитетов или на пленарных заседаниях Верховной Рады Украины.
3. Национальное агентство является главным распорядителем средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на его финансирование.
Расходы на деятельность Национального агентства предусматривают средства на проведение исследований по изучению ситуации относительно коррупции, информационных кампаний и обучения по вопросам предотвращения и противодействия коррупции.
4. Национальное агентство обеспечивается необходимыми материальными средствами, техникой, оборудованием, другим имуществом для осуществления служебной деятельности.
1. Основы антикоррупционной политики (Антикоррупционная стратегия) определяются Верховной Радой Украины.
2. Верховная Рада Украины ежегодно не позднее 1 июня проводит парламентские слушания по вопросам ситуации по коррупции, утверждает и обнародует ежегодный национальный доклад по реализации основ антикоррупционной политики.
3. Антикоррупционная стратегия разрабатывается Национальным агентством на основе анализа ситуации по коррупции, а также результатов выполнения предыдущей антикоррупционной стратегии.
4. Антикоррупционная стратегия реализуется путем выполнения государственной программы, которая разрабатывается Национальным агентством и утверждается Кабинетом Министров Украины.
Руководители государственных органов несут персональную ответственность за обеспечение реализации государственной программы по выполнению Антикоррупционной стратегии.
5. Государственная программа по выполнению Антикоррупционной стратегии подлежит ежегодному пересмотру с учетом результатов реализации определенных мероприятий, заключений и рекомендаций парламентских слушаний по вопросам ситуации по коррупции.
1. Антикоррупционные программы принимаются в:
Администрации Президента Украины, Аппарате Верховной Рады Украины, Секретариате Кабинета Министров Украины, Секретариате Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Генеральной прокуратуре Украины, Службе безопасности Украины, министерствах, других центральных органах исполнительной власти, других государственных органах, юрисдикция которых распространяется на всю территорию Украины , областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администрациях, государственных целевых фондах - путем утверждения их руководителями;
Аппарате Совета национальной безопасности и обороны Украины - путем утверждения Секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины;
Национальному банку Украины - путем утверждения Правлением банка;
Счетной палате, Центральной избирательной комиссии, Высшем совете правосудия, Верховной Раде Автономной Республики Крым, областных советах, Киевской и Севастопольской городских советах, Совету министров Автономной Республики Крым - путем утверждения их решениями.
Антикоррупционные программы подлежат согласованию Национальным агентством.
2. Антикоррупционные программы должны предусматривать:
определение основ общей ведомственной политики по предотвращению и противодействию коррупции в соответствующей сфере, меры по их реализации, а также по выполнению антикоррупционной стратегии и государственной антикоррупционной программы;
оценку коррупционных рисков в деятельности органа, учреждения, организации, причины, которые порождают и условия, им способствующих;
меры по устранению выявленных коррупционных рисков, лиц, ответственных за их выполнение, сроки и необходимые ресурсы;
обучение и мероприятия по распространению информации о программах антикоррупционного направления;
процедуры по мониторингу, оценке выполнения и периодического пересмотра программ;
другие направлены на предотвращение коррупционных и связанным с коррупцией правонарушений мероприятия.
1. Национальное агентство готовит проект ежегодного национального доклада по реализации основ антикоррупционной политики, не позднее 1 апреля подается в Кабинет Министров Украины.
2. В национальном докладе по реализации основ антикоррупционной политики должны отражаться следующие сведения:
1) статистические данные о результатах деятельности специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции с обязательным указанием следующих данных:
а) количество зарегистрированных каждым из специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции сообщений об уголовных коррупционные правонарушения и правонарушения, связанные с коррупцией;
б) количество оперативно-розыскных дел, заведенных специально уполномоченными субъектами в сфере противодействия коррупции, и их результативность;
в) количество лиц, в отношении которых составлены обвинительные акты совершения ими уголовных коррупционных правонарушений и правонарушений, связанных с коррупцией, а также протоколы о совершении административных правонарушений, связанных с коррупцией;
г) количество лиц, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда о совершении ими уголовных коррупционных правонарушений, а также на которых наложено административное взыскание за правонарушение, связанное с коррупцией;
г) количество лиц, в отношении которых вступил в законную силу оправдательный приговор суда о совершении ими соответствующих правонарушений, а также в отношении которых закрыто соответствующее административное производство без наложения взыскания;
д) сведения отдельно по категориям лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона, и по видам ответственности за коррупционные правонарушения и правонарушения, связанные с коррупцией;
е) количество лиц, освобожденных от должности (работы, службы) в связи с привлечением к ответственности за коррупционные правонарушения или правонарушения, связанные с коррупцией, а также лиц, в отношении которых применено в качестве основного / дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
е) сведения о размере убытков и вреда, причиненного коррупционными правонарушениями и правонарушениями, связанными с коррупцией, состояние и объемы их возмещения;
ж) сведения о средствах и другое имущество, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений или правонарушений, связанных с коррупцией, конфискованные по решению суда, а также средства в размере стоимости незаконно полученных услуг или льгот, взысканные в пользу государства;
з) сведения о средствах и другое имущество, полученные в результате коррупционных правонарушений или правонарушений, связанных с коррупцией, возвращены в Украину из-за границы, и распоряжение ими;
и) сведения о конфискации предметов и доходов от уголовных коррупционных правонарушений;
и) количество предложений по отмене соответствующими органами или должностными лицами нормативно-правовых актов, решений, выданных (принятых) в результате совершения коррупционного правонарушения, и результаты их рассмотрения;
и) сведения о признаны незаконными в судебном порядке по заявлению заинтересованных физического лица, объединения граждан, юридического лица, государственного органа, органа местного самоуправления нормативно-правовых актов, решений, выданных (принятых) в результате совершения коррупционного правонарушения;
и) количество направленных представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению коррупционного правонарушения и правонарушения, связанного с коррупцией, или невыполнению требований антикоррупционного законодательства;
к) сотрудничество с соответствующими органами других государств, международными организациями и зарубежными неправительственными организациями и заключенных с ними соглашения о сотрудничестве;
л) сотрудничество с негосударственными организациями и средствами массовой информации;
м) штат специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции, квалификацию и опыт их работников, повышение их квалификации;
н) деятельность подразделений внутренней безопасности специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции; количество сообщений о совершении правонарушений их работниками, результаты рассмотрения таких сообщений, привлечение работников подразделений внутренней безопасности к ответственности;
в) объемы финансирования специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции;
п) другие сведения, касающиеся результатов деятельности специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции и выполнение их полномочий;
2) обобщенные результаты антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов;
3) информация о результатах выполнения органами государственной власти мер по предотвращению и противодействию коррупции, в том числе в рамках международного сотрудничества;
4) обобщенный анализ ситуации по коррупции с указанием:
а) выявленных государственными органами, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления коррупциогенных факторов в их деятельности и реализации ими мероприятий по устранению указанных факторов;
б) результатов социологических и аналитических исследований по изучению ситуации относительно коррупции, проводимых государственными органами, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями;
в) состояния выполнения международно-правовых обязательств в сфере предотвращения и противодействия коррупции;
г) влияния осуществляемых мероприятий на уровень коррупции на основе статистических данных и результатов социологических исследований;
5) отчет о выполнении Антикоррупционной стратегии;
6) выводы и рекомендации.
3. Специально уполномоченные субъекты в сфере противодействия коррупции, другие государственные органы, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления до 15 февраля представляют в Национального агентства информацию, необходимую для подготовки национального доклада по реализации основ антикоррупционной политики.
4. Кабинет Министров Украины ежегодно не позднее 15 апреля рассматривает и одобряет проект национального доклада по реализации основ антикоррупционной политики, который в течение десяти рабочих дней со дня одобрения направляется в Верховную Раду Украины.
5. Национальный доклад по реализации основ антикоррупционной политики подлежит обнародованию на официальном веб-сайте Верховной Рады Украины.
1. Общественные объединения, их члены или уполномоченные представители, а также отдельные граждане в деятельности по предотвращению коррупции имеют право:
1) сообщать о выявленных фактах совершения коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений, реальный, потенциальный конфликт интересов специально уполномоченным субъектам в сфере противодействия коррупции, Национальному агентству, руководству или другим представителям органа, предприятия, учреждения или организации, в которых были совершены эти правонарушения или у работников которых имеется конфликт интересов, а также общественности;
2) запрашивать и получать от государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном Законом Украины "О доступе к публичной информации", информацию о деятельности по предотвращению коррупции;
3) проводить, заказывать проведение общественной антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов, подавать по результатам экспертизы предложения в соответствующие органы, получать от соответствующих органов информацию об учете поданных предложений;
4) принимать участие в парламентских слушаниях и других мероприятиях по предупреждению коррупции;
5) вносить предложения субъектам права законодательной инициативы по совершенствованию законодательного регулирования отношений, возникающих в сфере предотвращения коррупции;
6) проводить, заказывать проведение исследований, в том числе научных, социологических и т.п., по вопросам предупреждения коррупции;
7) проводить мероприятия по информированию населения по вопросам предотвращения коррупции;
8) осуществлять общественный контроль за исполнением законов в сфере предотвращения коррупции с использованием при этом таких форм контроля, которые не противоречат законодательству;
9) осуществлять иные не запрещенные законом меры по предотвращению коррупции.
2. Общественному объединению, физическому, юридическому лицу не может быть отказано в предоставлении доступа к информации о компетенции субъектов, осуществляющих мероприятия по предотвращению коррупции, а также относительно основных направлений их деятельности. Такая информация предоставляется в порядке, установленном законом.
3. Законопроекты и проекты других нормативно-правовых актов, предусматривающих предоставление льгот, преимуществ отдельным субъектам хозяйствования, а также делегирование полномочий государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым или органов местного самоуправления, с целью их общественного обсуждения размещаются на официальных веб- сайтах соответствующих органов безотлагательно, но не позднее чем за 20 рабочих дней до дня их рассмотрения с целью принятия.
4. Государственные органы, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления обобщают результаты общественного обсуждения законопроектов и проектов других нормативно-правовых актов, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, и обнародуют их на своих официальных сайтах.
1. Лицам, указанным в части первой статьи 3 настоящего Закона, запрещается использовать свои служебные полномочия или свое положение и связанные с этим возможности с целью получения неправомерной выгоды для себя или других лиц, в том числе использовать любое государственное или коммунальное имущество или средства в частных интересах.
1. Лицам, указанным в пунктах 1, 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, запрещается непосредственно или через других лиц требовать, просить, получать подарки для себя или близких им лиц от юридических или физических лиц:
1) в связи с осуществлением такими лицами деятельности, связанной с выполнением функций государства или местного самоуправления;
2) если лицо, которое дарит, находится в подчинении такого лица.
2. Лица, указанные в пунктах 1, 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, могут принимать подарки, которые соответствуют общепризнанным представлениям о гостеприимстве, кроме случаев, предусмотренных частью первой настоящей статьи, если стоимость таких подарков не превышает один прожиточный минимум для трудоспособных лиц, установленный на день принятия подарка, однократно, а совокупная стоимость таких подарков, полученных от одного лица (группы лиц) в течение года, не превышает двух прожиточных минимумов, установленных для трудоспособного лица на 1 января то в году, в котором принято подарки.
Предусмотрено этой частью ограничения по стоимости подарков не распространяется на подарки, которые:
1) дарятся близкими лицами;
2) получаются как общедоступные скидки на товары, услуги, общедоступные выигрыши, призы, премии, бонусы.
3. Подарки, полученные лицами, указанными в пунктах 1, 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, как подарки государству, Автономной Республике Крым, территориальной общине, государственным или коммунальным предприятиям, учреждениям или организациям, являются соответственно государственной или коммунальной собственностью и передаются органу, предприятию, учреждению или организации в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
4. Решение, принятое лицом, указанным в пунктах 1, 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, в пользу лица, от которого она или ее близкие лица получили подарок, считаются такими, которые приняты в условиях конфликта интересов, и эти решения распространяются положения статьи 67 настоящего Закона.
1. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, приравненные к ним лица в случае поступления предложения относительно неправомерной выгоды или подарка, несмотря на частные интересы, обязаны безотлагательно принять следующие меры:
1) отказаться от предложения;
2) по возможности идентифицировать лицо, сделавшее предложение;
3) привлечь свидетелей, если это возможно, в том числе из числа сотрудников;
4) письменно сообщить о предложении непосредственного руководителя (при наличии) или руководителя соответствующего органа, предприятия, учреждения, организации, специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции.
2. Если лицо, на которое распространяются ограничения относительно использования служебного положения и относительно получения подарков, обнаружила в своем служебном помещении или получил имущество, которое может быть неправомерной выгодой, или подарок, она обязана безотлагательно, но не позднее одного рабочего дня, письменно сообщить об этом факте своему непосредственному руководителю или руководителя соответствующего органа, предприятия, учреждения, организации.
Об обнаружении имущества, которое может быть неправомерной выгодой, или подарка составляется акт, который подписывается лицом, изъявившим неправомерную выгоду или подарок, и ее непосредственным руководителем или руководителем соответствующего органа, предприятия, учреждения, организации.
В случае если имущество, которое может быть неправомерной выгодой, или подарок обнаруживает лицо, являющееся руководителем органа, предприятия, учреждения, организации, акт о выявлении имущества, которое может быть неправомерной выгодой, или подарка подписывает это лицо и лицо, уполномоченное на выполнение обязанности "связей руководителя соответствующего органа, предприятия, учреждения, организации в случае его отсутствия.
3. Предметы неправомерной выгоды, а также полученные выявлены подарки хранятся в органе до их передачи специально уполномоченным субъектам в сфере противодействия коррупции.
4. Положения настоящей статьи не распространяются на случаи получения подарка при наличии обстоятельств, предусмотренных частью второй статьи 23 настоящего Закона.
5. В случае наличия у лица, указанного в пунктах 1, 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, сомнений в возможности получения им подарка, она имеет право письменно обратиться для получения консультации по этому вопросу в территориальный орган Национального агентства, который предоставляет соответствующее раз " объяснения.
1. Лицам, указанным в пункте 1 части первой статьи 3 настоящего Закона, запрещается:
1) заниматься другой оплачиваемой (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, медицинской практики, инструкторской и судейской практики по спорту) или предпринимательской деятельностью, если иное не предусмотрено Конституцией или законами Украины;
2) входить в состав правления, других исполнительных или контрольных органов, наблюдательного совета предприятия или организации, имеющей целью получение прибыли (кроме случаев, когда лица осуществляют функции по управлению акциями (долями, паями), принадлежащими государству или территориальной общине, и представляют интересы государства или территориальной общины в совете (наблюдательному совету), ревизионной комиссии хозяйственной организации), если иное не предусмотрено Конституцией или законами Украины.
2. Ограничения, предусмотренные частью первой настоящей статьи, не распространяются на депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутатов местных советов (кроме осуществляющих свои полномочия в соответствующем совете на постоянной основе), присяжных.
1. Лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления, указанным в пункте 1 части первой статьи 3 настоящего Закона, уволенным или иным образом прекратили деятельность, связанную с выполнением функций государства или местного самоуправления, запрещается:
1) в течение года со дня прекращения соответствующей деятельности заключать трудовые договоры (контракты) или совершать сделки в сфере предпринимательской деятельности с юридическими лицами частного права или физическими лицами - предпринимателями, если лица, указанные в абзаце первом настоящей части, за год до дня прекращения выполнения функций государства или местного самоуправления осуществляли полномочия по контролю, надзору или подготовки или принятия соответствующих решений по деятельности этих юридических лиц или физических лиц - предпринимателей;
2) разглашать или использовать иным образом в своих интересах информацию, которая стала им известна в связи с выполнением служебных полномочий, кроме случаев, установленных законом;
3) в течение года со дня прекращения соответствующей деятельности представлять интересы любого лица по делам (в том числе в рассматриваемых в судах), в которых другой стороной является орган, предприятие, учреждение, организация, в котором (которых) они работали на момент прекращения указанной деятельности.
2. Нарушение установленного пунктом 1 части первой настоящей статьи ограничения по заключению трудового договора (контракта) является основанием для прекращения соответствующего договора.
Сделки в сфере предпринимательской деятельности, совершенные с нарушением требований пункта 1 части первой настоящей статьи, могут быть признаны недействительными.
В случае выявления нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, Национальное агентство обращается в суд для прекращения трудового договора (контракта), признание сделки недействительной.
1. Лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "з" пункта 1 части первой статьи 3 настоящего Закона, не могут иметь в прямом подчинении близких им лиц или быть прямо подчиненными в связи с выполнением полномочий близким им лицам .
Лица, претендующие на занятие должностей, указанных в подпунктах "а", "в" - "з" пункта 1 части первой статьи 3 настоящего Закона, обязаны сообщить руководству органа, на должность в котором они претендуют, о работающих в этом органе близких им лиц.
Положения абзацев первого и второго настоящей части не распространяются на:
1) народных заседателей и присяжных;
2) близких лиц, прямо подчинены друг другу в связи с приобретением одним из них статуса выборного лица;
3) лиц, работающих в сельских населенных пунктах (кроме имеющихся районными центрами), а также горных населенных пунктах.
2. В случае возникновения обстоятельств, нарушающих требования части первой этой статьи, соответствующие лица, близкие им лица принимают меры по устранению таких обстоятельств в пятнадцатидневный срок.
Если в указанный срок эти обстоятельства добровольно не устранены, соответствующие лица или близкие им лица в месячный срок с момента возникновения обстоятельств подлежат переводу в установленном порядке на другую должность, исключающую прямое подчинение.
В случае невозможности такого перевода лицо, которое находится в подчинении, подлежит освобождению от занимаемой должности.
1. Лица, указанные в пунктах 1, 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, обязаны:
1) принимать меры по недопущению возникновения реального, потенциального конфликта интересов;
2) сообщать не позднее следующего рабочего дня с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о наличии у него реального или потенциального конфликта интересов непосредственного руководителя, а в случае пребывания лица на должности, не предполагает наличия у нее непосредственного руководителя или в коллегиальном органы - Национальное агентство или иной определенный законом орган или коллегиальный орган, при выполнении полномочий в котором возник конфликт интересов, соответственно;
3) не совершать действий и не принимать решений в условиях реального конфликта интересов;
4) принять меры по урегулированию реального или потенциального конфликта интересов.
2. Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, не могут прямо или косвенно побуждать в любой способ подчиненных к принятию решений, совершения действий или бездействия вопреки закону в пользу своих частных интересов или частных интересов третьих лиц.
3. Непосредственный руководитель лица или руководитель органа, к полномочиям которого относится увольнение / инициирования освобождения от должности в течение двух рабочих дней после получения уведомления о наличии в подчиненной ему лица реального или потенциального конфликта интересов принимает решение по урегулированию конфликта интересов, о чем сообщает соответствующее лицо.
Национальное агентство в случае получения от лица сообщение о наличии у него реального, потенциального конфликта интересов в течение семи рабочих дней разъясняет такому лицу порядок ее действий по урегулированию конфликта интересов.
4. Непосредственный руководитель или руководитель органа, к полномочиям которого относится увольнение / инициирования увольнения, которому стало известно о конфликте интересов подчиненной ему лица, обязан принять предусмотренные настоящим Законом меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов такого лица.
5. В случае существования у лица сомнений в наличии у него конфликта интересов она обязана обратиться за разъяснениями в территориальный орган Национального агентства. В случае если лицо не получило подтверждения об отсутствии конфликта интересов, она действует в соответствии с требованиями, предусмотренными в этом разделе Закона.
6. Если лицо получило подтверждение об отсутствии конфликта интересов, она освобождается от ответственности, если в действиях, по которым она обращалась за разъяснением позже было обнаружено конфликт интересов.
7. Законы и другие нормативно-правовые акты, определяющие полномочия государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, порядок предоставления отдельных видов государственных услуг и осуществления других видов деятельности, связанных с выполнением функций государства, местного самоуправления, имеют предусматривать порядок и пути урегулирования конфликта интересов должностных лиц, деятельность которых они регулируют.
1. Внешнее урегулирования конфликта интересов осуществляется путем:
1) устранение лица от выполнения задания, совершение действий, принятия решения или участия в его принятии в условиях реального или потенциального конфликта интересов;
2) применение внешнего контроля за исполнением лицом соответствующего задания, совершением им определенных действий или принятия решений;
3) ограничение доступа лица к определенной информации;
4) просмотра объема служебных полномочий лица;
5) перевод лица на другую должность;
6) освобождение лица.
2. Лица, указанные в пунктах 1, 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, в которых имеется реальный или потенциальный конфликт интересов, могут самостоятельно принять меры по его урегулированию путем лишения соответствующего частного интереса с предоставлением подтверждающих это документов непосредственному руководителю или руководителю органа, в полномочиям которого относится увольнение / инициирования увольнения с должности.
Лишение частного интереса должно исключать любую возможность его сокрытия.
1. Устранение лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, приравненной к ней лица от выполнения задания, совершение действий, принятия решения или участия в его принятии в условиях реального или потенциального конфликта интересов осуществляется по решению руководителя соответствующего органа, предприятия, учреждения, организации, в случаях, если конфликт интересов не имеет постоянного характера и при условии возможности привлечения к принятию такого решения или совершения соответствующих действий других работников соответствующего органа, предприятия, учреждения, организации.
2. Устранение лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, приравненной к ней лица от выполнения задания, совершение действий, принятия решения или участия в его принятии в условиях реального или потенциального конфликта интересов, а также привлечение к принятию такого решения или совершения соответствующих действий других работников соответствующего органа, предприятия, учреждения, организации осуществляется по решению руководителя органа или соответствующего структурного подразделения, в котором работает лицо.
1. Ограничение доступа лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, приравненной к ней лица к определенной информации осуществляется по решению руководителя органа или соответствующего структурного подразделения, в котором работает лицо, в случае, если конфликт интересов связан с таким доступом и имеет постоянный характер, а также по возможности продолжения надлежащего исполнения лицом полномочий на должности при условии такого ограничения и возможности поручение работы на соответствующей информацией другому работнику органа, предпр иемства, учреждения, организации.
1. Просмотр объема служебных полномочий лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, приравненной к ней лица осуществляется по решению руководителя органа, предприятия, учреждения, организации или соответствующего структурного подразделения, в котором работает лицо, в случае, если конфликт интересов в ее деятельности имеет постоянный характер, связанный с конкретным полномочиям лица, а также при возможности продления надлежащего выполнения им служебных задач в случае такого просмотра и возможности наделения соответствующими мы полномочиями другого работника.
1. Служебные полномочия осуществляются лицом, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления, приравненной к ней лица под внешним контролем в случае, если устранение человека от выполнения задания, совершение действий, принятия решения или участия в его принятии в условиях реального или потенциального конфликта интересов , ограничения ее доступа к информации или просмотр его полномочий невозможно и отсутствуют основания для ее перевода на другую должность или увольнение.
2. Внешний контроль осуществляется в следующих формах:
1) проверка работником, определенным руководителем органа, предприятия, учреждения, организации, состояния и результатов исполнения лицом задачи, совершение им действий, содержания решений или проектов решений, принимаемых или разрабатываются лицом или соответствующим коллегиальным органом по вопросам, связанным с предметом конфликта интересов;
2) выполнение лицом задачи, совершение им действий, рассмотрение дел, подготовка и принятие ею решений в присутствии определенного руководителем органа работника;
3) участие уполномоченного лица Национального агентства в работе коллегиального органа в статусе наблюдателя без права голоса.
3. В решении о проведении внешнего контроля определяются форма контроля, уполномоченный на проведение контроля работник, а также обязанности лица в связи с применением внешнего контроля за исполнением ею соответствующего задания, совершением им действий или принятия решений.
1. Перевод лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, приравненной к ней лица на другую должность в связи с наличием реального или потенциального конфликта интересов осуществляется по решению руководителя органа, предприятия, учреждения, организации в случае, если конфликт интересов в ее деятельности имеет постоянный характер и не может быть урегулирован путем устранения такого лица от выполнения задания, совершение действий, принятия решения или участия в его принятии, ограничения ее доступа к информации, просмотра ее полномочий и функций, лишение частного интереса и при наличии вакантной должности, которая по своим характеристикам соответствует личным и профессиональным качествам человека.
Перевод на другую должность может осуществляться только с согласия лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, приравненной к ней лица.
2. Освобождение лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, приравненной к ней лица от занимаемой должности в связи с наличием конфликта интересов осуществляется в случае, если реальный или потенциальный конфликт интересов в ее деятельности имеет постоянный характер и не может быть урегулирован другим способом, в том числе из-за отсутствия его согласия на перевод или на лишение частного интереса.
1. Правила урегулирования конфликта интересов в деятельности Президента Украины, народных депутатов Украины, членов Кабинета Министров Украины, руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабинета Министров Украины, судей, судей Конституционного Суда Украины, председателей, заместителей председателей областных и районных советов , городских, сельских, поселковых председателей, секретарей городских, сельских, поселковых советов, депутатов местных советов определяются законами, регулирующими статус соответствующих лиц и основы организации соответствующих орга нов.
2. В случае возникновения реального или потенциального конфликта интересов у лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, приравненной к ней лица, входящего в состав коллегиального органа (комитета, комиссии, коллегии и т.д.), она не имеет права участвовать в принятии решение этим органом.
О конфликте интересов такого лица может заявить любой другой член соответствующего коллегиального органа или участник заседания, которого непосредственно касается рассматриваемого. Заявление о конфликте интересов члена коллегиального органа заносится в протокол заседания коллегиального органа.
В случае если неучастие лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, приравненной к ней лица, входящего в состав коллегиального органа, в принятии решений этим органом приведет к потере правомочия этого органа, участие такого лица в принятии решений должно осуществляться под внешним контролем . Решение об осуществлении внешнего контроля принимается соответствующим коллегиальным органом.
1. Лица, указанные в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, обязаны в течение 30 дней после назначения (избрания) на должность передать в управление другому лицу принадлежащие им предприятия и корпоративные права в порядке, установленном законом.
В таком случае лицам, указанным в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, запрещается передавать в управление принадлежащие им предприятия и корпоративные права в пользу членов своей семьи.
2. Передача лицами, указанными в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, принадлежащих им предприятий, по способу образования (учреждения) и формирования уставного капитала является унитарным, осуществляется путем заключения договора управления имуществом с суб ' объектом предпринимательской деятельности.
3. Передача лицами, указанными в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, принадлежащих им корпоративных прав осуществляется одним из следующих способов:
1) заключение договора управления имуществом с субъектом предпринимательской деятельности (кроме договора управления ценными бумагами и другими финансовыми инструментами)
2) заключение договора об управлении ценными бумагами, другими финансовыми инструментами и денежными средствами, предназначенными для инвестирования в ценные бумаги и другие финансовые инструменты, с торговцем ценными бумагами, который имеет лицензию Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами ;
3) заключение договора о создании венчурного паевого инвестиционного фонда для управления переданными корпоративными правами с компанией по управлению активами, имеет лицензию Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку на осуществление деятельности по управлению активами.
Передача корпоративных прав в качестве оплаты стоимости ценных бумаг венчурного паевого инвестиционного фонда осуществляется после регистрации Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку выпуска ценных бумаг такого института совместного инвестирования.
4. Лица, указанные в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, не могут заключать договоры, указанные в частях второй и третьей настоящей статьи, с субъектами предпринимательской деятельности, торговцами ценными бумагами и компаниями по управлению активами, в которых работают члены семьи таких лиц.
5. Лица, указанные в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, назначены (избраны) на должность, в однодневный срок после передачи в управление принадлежащих им предприятий и корпоративных прав обязаны письменно уведомить об этом Национальное агентство с предоставлением нотариально заверенной копии заключенного договора.
1. Общие требования к поведению лиц, указанных в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, которыми они обязаны руководствоваться при исполнении своих служебных или представительских полномочий, основания и порядок привлечения к ответственности за нарушение этих требований устанавливаются настоящим Законом, который является правовой основой для кодексов или стандартов профессиональной этики.
2. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере государственной службы, утверждает общие правила этического поведения государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления.
Государственные органы, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления в случае необходимости разрабатывают и обеспечивают выполнение отраслевых кодексов или стандартов этического поведения их работников, а также других лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, приравненных к ним лиц, осуществляющих деятельность в сфере их управления.
1. Лица, указанные в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, при исполнении своих служебных полномочий обязаны неукоснительно соблюдать требования закона и общепризнанных этических норм поведения, быть вежливыми в отношениях с гражданами, руководителями, коллегами и подчиненными.
1. Лица, указанные в пункте 1 части первой статьи 3 настоящего Закона, представляя государство или территориальную общину, действуют исключительно в их интересах.
1. Лица, указанные в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, обязаны при исполнении своих служебных полномочий соблюдать политической нейтральности, избегать демонстрации в любом виде собственных политических убеждений или взглядов, не использовать служебные полномочия в интересах политических партий или их ячеек или отдельных политиков.
2. Положения части первой настоящей статьи не распространяется на выборных лиц и лиц, занимающих политические должности.
1. Лица, указанные в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, действуют беспристрастно, несмотря на частные интересы, личное отношение к любым лиц, на свои политические взгляды, идеологические, религиозные или другие личные взгляды или убеждения.
1. Лица, указанные в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, добросовестно, компетентно, своевременно, результативно и ответственно выполняют служебные полномочия и профессиональные обязанности, решения и поручения органов и лиц, которым они подчинены , подотчетны или подконтрольны, не допускают злоупотреблений и неэффективного использования государственной и коммунальной собственности.
1. Лица, указанные в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, не разглашают и не используют другим способом конфиденциальную и другую информацию с ограниченным доступом, которая стала им известна в связи с выполнением своих служебных полномочий и профессиональных обязанностей, кроме случаев, установленных законом.
1. Лица, указанные в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, несмотря на частные интересы, воздерживаются от выполнения решений или поручений руководства, если они противоречат закону.
2. Лица, указанные в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, самостоятельно оценивают правомерность предоставленных руководством решений или поручений и возможный вред, который будет нанесен при выполнении таких решений или поручений.
3. В случае получения для выполнения решений или поручений, которые лицо, указанное в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, считает незаконными или представляющими угрозу охраняемым законом правам, свободам или интересам отдельных граждан, юридических лиц, государственным или общественным интересам, она должна немедленно в письменной форме сообщить об этом руководителю органа, предприятия, учреждения, организации, в котором она работает, а выборные лица - Национальное агентство.
1. Лица, указанные в пункте 1, подпунктах "а" и "в" пункта 2, пункте 5 части первой статьи 3 настоящего Закона, обязаны ежегодно до 1 апреля подавать путем заполнения на официальном веб-сайте Национального агентства декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления (далее - декларация), за прошлый год по форме, определяется Национальным агентством.
2. Лица, указанные в пункте 1, подпунктах "а" и "в" пункта 2, пункте 5 части первой статьи 3 настоящего Закона, прекращают деятельность, связанную с выполнением функций государства или местного самоуправления, подают декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за период, охваченный ранее поданным декларациям.
Лица, прекратившие деятельность, связанную с выполнением функций государства или местного самоуправления, или другую деятельность, указанную в подпунктах "а" и "в" пункта 2, пункте 5 части первой статьи 3, обязаны в следующем году после прекращения деятельности подавать в установленном частью первой настоящей статьи порядке декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за прошлый год.
3. Лицо, претендующее на занятие должности, указанной в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, лицо, указанное в пункте 4 части первой статьи 3 настоящего Закона, до назначения или избрания на соответствующую должность, подает в установленном настоящим Законом порядке декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за прошлый год.
Лица, указанные в пункте "в" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, представляют в установленном настоящим Законом порядке декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за прошлый год в случае вхождения в состав конкурсной комиссии, образованной в соответствии с Законом Украины "О государственной службе", Закона Украины "О службе в органах местного самоуправления", общественного совета добродетели, образованной в соответствии с Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей", соответствующей общественного совета, совета общин ского контроля, созданной при государственных органах - в течение десяти календарных дней после вступления (включение, привлечение, избрания, назначения) в состав соответственно конкурсной комиссии, Общественного совета добродетели, общественного совета, совета общественного контроля.
Лица, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 5 части первой статьи 3 настоящего Закона, представляют в установленном настоящим Законом порядке декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за прошлый год в случае занятия должности руководителя или вхождения (избрания, назначения) в состав высшего органа управления, других органов управления соответствующего общественного объединения, иного непредпринимательского общества - в течение десяти календарных дней после занятия должности руководителя или вхождения (избран я, назначения) в состав высшего органа управления, других органов управления общественного объединения, иного непредпринимательского общества.
4. В течение семи дней после подачи декларации субъект декларирования имеет право подать исправленную декларацию.
В случае привлечения субъекта декларирования к ответственности за непредставление, несвоевременное представление декларации или в случае обнаружения в ней недостоверных сведений субъект декларирования обязан подать соответствующую декларацию достоверным сведениям.
5. Действие раздела VII настоящего Закона не распространяется на должностных лиц учреждений, учреждений и организаций, осуществляющих основную деятельность в области социального обслуживания населения, социальной и профессиональной реабилитации лиц с инвалидностью и детей с инвалидностью, социальной защиты ветеранов войны и участников антитеррористической операции, осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, здравоохранения (кроме руководителей зак адов здравоохранения центрального, областного, районного, городского (городов областного значения, городов Киева и Севастополя) уровня), образования (кроме руководителей высших учебных заведений и их заместителей), науки (кроме президентов Национальной академии наук Украины и национальных отраслевых академий наук , первых вице-президентов, вице-президентов и главных ученых секретарей Национальной академии наук Украины и национальных отраслевых академий наук, других членов Президиума Национальной академии наук Украины и президиумов национальных отраслевых а Кадем наук, избранных общим собранием Национальной академии наук Украины и национальных отраслевых академий наук соответственно, руководителей научно-исследовательских институтов и других научных учреждений), культуры, искусств, восстановления и сохранения национальной памяти, физической культуры, спорта, национально-патриотического воспитания, военнослужащих военной службы по призыву по мобилизации, на особый период, военной службы по призыву лиц офицерского состава, а также военных должностных лиц из числа военнослужащих военной службы по контракту лиц рядового состава, военной службы по контракту лиц сержантского и старшинского состава, военнослужащих младшего офицерского состава военной службы по контракту лиц офицерского состава, кроме военнослужащих, проходящих военную службу в военных комиссариатах.
Субъекты декларирования, которые не имели возможности до 1 апреля по месту военной службы подать декларацию лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, за прошлый год в связи с выполнением задач в интересах обороны Украины во время действия особого периода, непосредственной участием в ведении военных (боевых) действий, в том числе на территории проведения антитеррористической операции и осуществление мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, направлением за рубеж для участия в международных операциях по поддержанию мира и безопасности в составе национальных контингентов или национального персонала, подают такую декларацию за отчетный год в течение 90 календарных дней со дня прибытия к месту прохождения военной службы или дня окончания прохождения военной службы, определенного частью второй статьи 24 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе".
Лица, определенные абзацем вторым части пятой настоящей статьи, освобождаются от обязанности представления декларации, при условии непребывание на других должностях, определенных в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона.
1. В декларации указываются сведения о:
1) фамилия, имя, отчество, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (серия и номер паспорта гражданина Украины, если лицо по своим религиозным убеждениям отказалась от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщила об этом соответствующий орган центрального органа исполнительной власти , ответственный за формирование государственной налоговой политики, и имеет об этом отметку в паспорте гражданина Украины) субъекта декларирования и членов его семьи, место прописки, а также мес е фактического проживания или почтовый адрес, по которому субъекту декларирования Национальным агентством может быть отправлено корреспонденцию, место работы (прохождения службы) или место будущей работы (прохождения службы), занимаемую должность, или должность, на которую претендует, и категорию должности (если таковая имеется) субъекта декларирования.
Военнослужащие рядового, сержантского и старшинского состава, младшего и старшего офицерского состава не указывают сведения о месте работы (прохождения службы) или место будущей работы (прохождения службы), занимаемой должности;
лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, также сведения о названии конкурсной комиссии, в состав которой они входят (входили), или информацию о том, входят (входили) они в состав Общественного совета добродетели, общественных советов, советов общественного контроля, образованных при органах государственной власти, а лица, указанные в пункте 5 части первой статьи 3 настоящего Закона, - также сведения о названии программы (проекта) технической или иной помощи в сфере предотвращения и противодействия коррупции, название общественного об "една ния или иного непредпринимательского общества и его органа управления;
2) объекты недвижимости, принадлежащие субъекту декларирования и членам его семьи на праве частной собственности, включая совместную собственность или находятся у них в аренде или на ином праве пользования, независимо от формы заключения сделки, в результате которого приобретено такое право. Такие сведения включают:
а) данные о виде, характеристики имущества, местонахождение, дату вступления имущества в собственность, аренду или иное право пользования, стоимость имущества на дату вступления его в собственность, владение или пользование;
б) в случае если недвижимое имущество находится в общей собственности, о всех совладельцев такого имущества указываются сведения, указанные в пункте 1 части первой настоящей статьи, или наименование соответствующего юридического лица с указанием кода Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей. В случае если недвижимое имущество находится в аренде или на ином праве пользования, о владельце такого имущества также указываются сведения, указанные в пункте 1 части первой настоящей статьи, или наименование соответствующего юридического лица с указанием кода Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;
2-1) объекты незавершенного строительства, объекты, не принятые в эксплуатацию или право собственности на которые не зарегистрировано в установленном законом порядке, которые:
а) принадлежат субъекту декларирования или членам его семьи на праве собственности в соответствии с Гражданским кодексом Украины;
б) расположенные на земельных участках, принадлежащих субъекту декларирования или членам его семьи на праве частной собственности, включая совместную собственность или переданы им в аренду или на ином праве пользования, независимо от правовых оснований приобретения такого права;
в) полностью или частично построены из материалов или за счет субъекта декларирования или членов его семьи.
Такие сведения включают:
а) информацию о местонахождении объекта;
б) информацию о собственника или пользователя земельного участка, на котором осуществляется строительство объекта;
в) если объект находится в общей собственности - обо всех его совладельцев указываются сведения, предусмотренные пунктом 1 части первой настоящей статьи, или наименование соответствующего юридического лица с указанием кода Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;
3) ценном движимом имуществе, стоимость которого превышает 100 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января отчетного года, принадлежит субъекту декларирования или членам его семьи на праве частной собственности, в том числе совместной собственности, или находится в ее владении или пользовании независимо от формы сделки, в результате которого приобретено такое право. Такие сведения включают:
а) данные о виде имущества, характеристики имущества, дате вступления его в собственность, владение или пользование, стоимость имущества на дату его приобретения в собственность, владение или пользование;
б) данные о транспортных средств и других самоходных машин и механизмов, а также по их марки и модели, года выпуска, идентификационного номера (при наличии). Сведения о транспортных средствах и другие самоходные машины и механизмы указываются независимо от их стоимости;
в) в случае если движимое имущество находится в общей собственности, о всех совладельцев такого имущества также указываются сведения, указанные в пункте 1 части первой настоящей статьи, или наименование соответствующего юридического лица с указанием кода Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей. В случае если движимое имущество находится во владении или пользовании, о владельцах такого имущества также указываются сведения, указанные в пункте 1 части первой настоящей статьи, или наименование соответствующего юридического лица с указанием кода Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей.
Примечание. Декларирование ценного движимого имущества, указанного в настоящем пункте (кроме транспортных средств и других самоходных машин и механизмов), права на которое приобретенные для представления субъектом декларирования первой декларации в соответствии с требованиями настоящего Закона, осуществляется с обязательным указанием информации о получении такого имущества до начала периода осуществления деятельности по выполнению функций государства или местного самоуправления или в такой период. При этом указания данных о его стоимости и даты приобретения в собственность, владение или пользование не является обязательным;
4) ценные бумаги, в том числе акции, облигации, чеки, сертификаты, векселя, принадлежащих субъекту декларирования или членам его семьи, с отражением сведений о вида ценной бумаги, его эмитента, даты вступления ценных бумаг в собственность, количества и номинальной стоимости ценных бумаг. В случае если ценные бумаги переданы в управление другому лицу, в отношении этого лица также указываются сведения, указанные в пункте 1 части первой настоящей статьи, или наименование соответствующего юридического лица с указанием кода Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;
5) другие корпоративные права, принадлежащие субъекту декларирования или членам его семьи, с указанием наименования каждого субъекта хозяйствования, его организационно-правовой формы, кода Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины, доли в уставном (складочном) капитале общества, предприятия, организации в денежном и процентном выражении;
5-1) юридические лица, конечным бенефициарным владельцем (контроллером) которых субъект декларирования или члены его семьи ".
Термин "конечный бенефициарный владелец (контроллер)" употребляется в значении, приведенном в Законе Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения";
6) нематериальные активы, принадлежащие субъекту декларирования или членам его семьи, в том числе объекты интеллектуальной собственности, которые могут быть оценены в денежном эквиваленте. К сведений о нематериальных активов включаются данные о виде и характеристики таких активов, стоимость активов на момент возникновения права собственности, а также о дате возникновения права на них;
7) полученные (начисленные) доходы, в том числе доходы в виде заработной платы (денежного обеспечения), полученные как по основному месту работы, так и по совместительству, гонорары, дивиденды, проценты, роялти, страховые выплаты, благотворительная помощь, пенсия, доходы от отчуждения ценных бумаг и корпоративных прав, подарки и прочие доходы.
Такие сведения включают данные о виде дохода, источник дохода и его размер. Сведения о подарка указываются только в случае, если его стоимость превышает пять прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января отчетного года, а для подарков в виде денежных средств - если размер таких подарков, полученных от одного лица (группы лиц) в течение года, превышает пять прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января отчетного года;
8) имеющиеся денежные активы, в том числе наличные средства, средства, размещенные на банковских счетах, вклады в кредитные союзы и других небанковских финансовых учреждений, средства, одолженные третьим лицам, а также активы в драгоценных (банковских) металлах. Сведения о денежных активов включают данные о виде, размер и валюту актива, а также наименование и код Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины учреждения, в котором открыты соответствующие счета или в которой сделаны соответствующие взносы. Не подлежат декларированию наличные денежные активы (в том числе наличные средства, средства, размещенные на банковских счетах, вклады в кредитные союзы и других небанковских финансовых учреждений, средства, одолженные третьим лицам) и активы в драгоценных (банковских) металлах, совокупная стоимость которых не превышает 50 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января отчетного года;
9) финансовые обязательства, в том числе полученные кредиты, займы, обязательства по договорам лизинга, размер уплаченных средств в счет основной суммы займа (кредита) и процентов по займу (кредиту), обязательства по договорам страхования и негосударственного пенсионного обеспечения, занятые другим лицам средства. Сведения о финансовых обязательств включают данные о виде обязательства, его размер, валюту обязательства, информацию о лице, в отношении которого возникли такие обязательства в соответствии с пунктом 1 части первой настоящей статьи, или наименование соответствующего юридического лица с указанием кода Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, и дату возникновения обязательства. Такие сведения указываются только в случае, если размер обязательства превышает 50 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января отчетного года. В случае если размер обязательства не превышает 50 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января отчетного года, указывается только общий размер такого финансового обязательства.
В случае если предметом сделки по обеспечению исполнения обязательства является недвижимое или движимое имущество, в декларации указываются вид имущества, его местонахождение, стоимость и информация о владельце имущества в соответствии с пунктом 1 части первой настоящей статьи или наименование соответствующего юридического лица с указанием кода Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей. В случае если средством обеспечения полученного обязательства является поручительство, в декларации должно быть указано информацию о поручителя, указанную в пункте 1 части первой настоящей статьи, или наименование соответствующего юридического лица с указанием кода Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;
10) расходы и все сделки, совершенные в отчетном периоде, на основании которых у субъекта декларирования возникает или прекращается право собственности, владения или пользования, в том числе совместной собственности, на недвижимое или движимое имущество, нематериальные и другие активы, а также возникают финансовые обязательства, указанные в пунктах 2-9 части первой настоящей статьи.
Такие сведения указываются в случае, если размер соответствующего расхода превышает 50 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января отчетного года; к таким сведениям включаются данные о виде сделки, его предмет. На письменный запрос Национального агентства субъект декларирования предоставляет информацию о наименовании контрагента
11) должность или работу, выполняемую или выполнялась по совместительству: данные о занимаемой должности или работу (оплачиваемый или нет), что выполняется по договору (контракту), наименование юридического или физического лица, в которой (которых) лицо работает или работала по совместительству с указанием кода Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, или фамилия, имя, отчество физического лица с указанием его регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов;
12) вхождение субъекта декларирования в руководящие, ревизионных или надзорных органов общественных объединений, благотворительных организаций, саморегулируемых или самоуправляющихся профессиональных объединений, членство в таких объединениях (организациях) с указанием названия соответствующих объединений (организаций) и их кода Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей.
2. Сведения, указанные в части первой настоящей статьи, представляются независимо от того, находится объект декларирования на территории Украины или за ее пределами.
3. В декларации указываются также сведения об объектах декларирования, предусмотренные пунктами 2-8 части первой настоящей статьи, являются объектами права собственности третьего лица, если субъект декларирования или член его семьи получает или имеет право на получение дохода от такого объекта или может прямо или косвенно (через других физических или юридических лиц) совершать в отношении такого объекта действия, тождественны по смыслу осуществлению права распоряжения им.
Сведения, предусмотренные настоящей частью, не значатся в декларации, если соответствующие объекты принадлежат на праве собственности юридическому лицу, указанному в пункте 5-1частины первой настоящей статьи, и их главным назначением является использование в хозяйственной деятельности такого юридического лица (промышленное оборудование, специальная техника и т.п.).
Положения настоящей части применяются при подаче декларации должностными лицами, которые занимают ответственное и особо ответственное положение, а также субъектами декларирования, которые занимают должности, связанные с высоким уровнем коррупционных рисков в соответствии со статьей 50 настоящего Закона.
4. Сведения, предусмотренные пунктом 10 части первой настоящей статьи, не указываются в декларациях лиц, претендующих на занятие должности, указанной в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, а также в декларациях, представляемых в соответствии абзацев второго и третьего части третьей статьи 45 настоящего Закона.
5. Отражение доходов и расходов субъектов декларирования осуществляется в денежной единице Украины.
Стоимость имущества, имущественных прав, активов, других объектов декларирования, предусмотренных частью первой настоящей статьи, отмечается в денежной единице Украины на момент их приобретения в собственность или последней денежной оценки.
Стоимость имущества, имущественных прав, активов, других объектов декларирования, находящихся во владении или пользовании субъекта декларирования, отмечается в случае, если она известна субъекту декларирования или должно было стать известным в результате совершения соответствующей сделки.
6. Доходы / расходы, полученные / совершенные в иностранной валюте, для отражения в декларации перечисляются в денежной единице Украины по валютному (обменному) курсу Национального банка Украины, действовавшему на дату получения доходов / осуществления расходов. По доходам / расходов, полученных / совершенных за рубежом, отмечается государство, в котором они были получены / осуществлены.
7. В случае отказа члена семьи субъекта декларирования предоставить какие-либо сведения или их часть для заполнения декларации субъект декларирования обязан указать об этом в декларации, отразив всю известную ему информацию о такого члена семьи, определенную пунктами 1-12 части первой этой статьи.
1. Представленные декларации включаются в Единый государственный реестр деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, формируется и ведется Национальным агентством.
Национальное агентство обеспечивает открыт круглосуточный доступ в Единый государственный реестр деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, на официальном веб-сайте Национального агентства.
Доступ в Единый государственный реестр деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, на официальном веб-сайте Национального агентства предоставляется путем возможности просмотра, копирования и распечатки информации, а также в виде набора данных (электронного документа), организованного в формате, позволяет его автоматизированную обработку электронными средствами (машинозчитування) с целью повторного использования.
Указанные в декларации сведения о регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика или серии и номера паспорта гражданина Украины, места жительства, даты рождения физических лиц, в отношении которых указывается информация в декларации, местонахождение объектов, которые приводятся в декларации (кроме области, района, населенного пункта, где находится объект), являются информацией с ограниченным доступом и не подлежат отражению в открытом доступе.
2. Информация о личности в Едином государственном реестре деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, сохраняется на протяжении всего времени выполнения этим лицом функций государства или местного самоуправления, а также в течение пяти лет после прекращения выполнения им указанных функций, кроме последней декларации, поданной лицом, сохраняется бессрочно.
1. Национальное агентство проводит по деклараций, поданных субъектами декларирования, такие виды контроля:
1) относительно своевременности представления;
2) относительно правильности и полноты заполнения;
3) логический и арифметический контроль.
2. Национальное агентство проводит полную проверку деклараций в соответствии с настоящим Законом.
3. Порядок проведения предусмотренных этой статьей видов контроля, а также полной проверки декларации определяется Национальным агентством.
{Часть первая статьи 49 исключен на основании Закона № 1022-VIII от 15.03.2016}
2. Государственные органы, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, а также юридические лица публичного права обязаны проверять факт представления субъектами декларирования, которые в них работают (работали или входят или входили в состав созданной в органе конкурсной комиссии, в состав общественного совета добродетели, соответствующих общественных советов, советов общественного контроля, образованных при государственных органах), в соответствии с настоящим Законом деклараций и сообщать Национальное агентство о случаях непредставления или несвоевременного ого представление таких деклараций в определенном им порядке.
Национальное агентство проверяет факт подачи соответствии с настоящим Законом деклараций лицами, указанными в пункте 5 части первой статьи 3 настоящего Закона.
3. Если по результатам контроля установлено, что субъект декларирования не подал декларацию, Национальное агентство письменно уведомляет такого субъекта о факте непредоставления декларации, и субъект декларирования должен в течение десяти дней со дня получения уведомления подать декларацию в порядке, определенном частью первой статьи 45 настоящего Закона.
Одновременно Национальное агентство письменно сообщает о факте непредоставления декларации специально уполномоченным субъектам в сфере противодействия коррупции, а также руководителю государственного органа, органа власти Автономной Республики Крым, органа местного самоуправления, их аппарата, юридического лица публичного права, высшему органу управления соответствующего общественного объ единения, другой непредпринимательского общества о факте непредоставления декларации соответствующим субъектом декларирования.
1. Полная проверка декларации заключается в выяснении достоверности задекларированных сведений, точности оценки задекларированных активов, проверке на наличие конфликта интересов и признаков незаконного обогащения и может осуществляться в период осуществления субъектом декларирования деятельности, связанной с выполнением функций государства или местного самоуправления , а также в течение трех лет после прекращения такой деятельности.
Обязательной полной проверке подлежат декларации должностных лиц, занимающих ответственное и особо ответственное положение, субъектов декларирования, которые занимают должности, связанные с высоким уровнем коррупционных рисков, перечень которых утверждается Национальным агентством.
Обязательной полной проверке также подлежат декларации, поданные другими субъектами декларирования, в случае обнаружения в них несоответствий по результатам логического и арифметического контроля.
Национальное агентство проводит полную проверку декларации, а также самостоятельно проводит полную проверку информации, подлежащей отражению в декларации, в отношении членов семьи субъекта декларирования в случаях, предусмотренных частью седьмой статьи 46 настоящего Закона.
Национальное агентство проводит проверку декларации на основании информации, полученной от физических и юридических лиц, из средств массовой информации и других источников, о возможном отражение в декларации недостоверных сведений.
2. В случае установления по результатам полной проверки декларации отражение в декларации недостоверных сведений Национальное агентство письменно сообщает об этом руководителю соответствующего государственного органа, органа власти Автономной Республики Крым, органа местного самоуправления, их аппарата, юридического лица публичного права, в котором работает соответствующий суб ' объект декларирования и специально уполномоченные субъекты в сфере противодействия коррупции.
Примечание. Под должностными лицами, занимающими ответственное и особо ответственное положение, в этой статье понимаются Президент Украины, Премьер-министр Украины, член Кабинета Министров Украины, первый заместитель или заместитель министра, член Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, Антимонопольного комитета Украины, Председатель Государственного комитета телевидения и радиовещания страны, Председатель Фонда государственного имущества Украины, его первый заместитель или заместитель, член Центральной избирательной комиссии, член, инспектор Высшего совета правосудия, член, инспектор Высшей квалификационной комиссии судей Украины, народный депутат Украины, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, директор Национального антикоррупционного бюро Украины, Генеральный прокурор, его первый заместитель и заместитель, председатель Национального банка Украины, его первый заместитель и заместитель, член Совета Национального банка Украины, Секретарь Совета нацио нальной безопасности и обороны Украины, его первый заместитель и заместитель, Постоянный Представитель Президента Украины в Автономной Республике Крым, его первый заместитель и заместитель, советник или помощник Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины, Премьер-министра Украины, лица, должности которых относятся должностям государственной службы категории "а" или "Б", и лица, должности которых частью первой статьи 14 Закона Украины "О службе в органах местного самоуправления" отнесены к первой - третьей категорий, а также судьи, прокуроры и следователи, руководители , Заместители руководителей государственных органов, юрисдикция которых распространяется на всю территорию Украины, их аппаратов и самостоятельных структурных подразделений, руководители, заместители руководителей государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, юрисдикция которых распространяется на территорию одной или нескольких областей, Автономной Республики Крым, городов Киева или Севастополя, руководителей государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, юрисдикция которых распространяется на территорию одного или нескольких районов, города республиканского Ав ономний Республике Крым и областного значения, района в городе, города районного значения, военные должностные лица высшего офицерского состава.
1. Национальное агентство осуществляет выборочный мониторинг образа жизни субъектов декларирования с целью установления соответствия их уровня жизни имеющимся у них и членов их семьи имуществу и полученным ими доходам согласно декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, подается соответствии с настоящим Законом.
2. Мониторинг образа жизни субъектов декларирования осуществляется Национальным агентством на основании информации, полученной от физических и юридических лиц, а также из средств массовой информации и других открытых источников информации, содержащей сведения о несоответствии уровня субъектов декларирования задекларированным ими имуществу и доходам.
3. Порядок осуществления мониторинга образа жизни субъектов декларирования определяется Национальным агентством.
Мониторинг образа жизни осуществляется с соблюдением законодательства о защите персональных данных и не должен предусматривать чрезмерного вмешательства в право на неприкосновенность личной и семейной жизни человека.
4. Установление несоответствия уровня субъекта декларирования задекларированным им имуществу и доходам является основанием для осуществления полной проверки его декларации. В случае установления несоответствия уровня Национальным агентством предоставляется возможность субъекту декларирования течение десяти рабочих дней предоставить письменное объяснение по такому факту.
В случае выявления по результатам мониторинга образа жизни признаков коррупционного правонарушения или правонарушения, связанного с коррупцией, Национальное агентство информирует о них специально уполномоченные субъекты в сфере противодействия коррупции.
1. В случае открытия субъектом декларирования или членом его семьи валютного счета в учреждении банка-нерезидента соответствующий субъект декларирования обязан в десятидневный срок письменно сообщить об этом Национальное агентство в установленном им порядке, с указанием номера счета и местонахождение банка-нерезидента.
2. В случае существенного изменения в имущественном состоянии субъекта декларирования, а именно получение им дохода, приобретение имущества на сумму, превышающую 50 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января соответствующего года, указанный субъект в десятидневный срок с момента получение дохода или приобретение имущества обязан письменно уведомить об этом Национальное агентство. Указанная информация вносится в Единый государственный реестр деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, и обнародуется на официальном веб-сайте Национального агентства.
3. Порядок информирования Национального агентства об открытии валютного счета в учреждении банка-нерезидента, а также о существенных изменениях в имущественном состоянии определяются Национальным агентством.
1. В отношении лиц, указанных в пункте 1, подпункте "а" пункта 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, относятся к кадровому составу разведывательных органов Украины и / или занимают должности, пребывание на которых составляет государственную тайну, в частности, в военных формированиях и государственных органах, осуществляющих оперативно-розыскную, контрозвидувальну, разведывательную деятельность, а также лиц, претендующих на занятие таких должностей, меры, предусмотренные разделом VII настоящего Закона, организуются и осуществляются способом, что делает невозможным раскрытие их н алежности в указанные органы (формирований), в порядке, определяемом Национальным агентством по предупреждению коррупции по согласованию с указанными органами (формированиями).
1. Лицо, оказывает помощь в предотвращении и противодействии коррупции (обличитель) - лицо, при наличии обоснованного убеждения, что информация является достоверной, сообщает о нарушении требований настоящего Закона другим лицом.
2. Лица, оказывающие помощь в предотвращении и противодействии коррупции, находятся под защитой государства. При наличии угрозы жизни, жилью, здоровью и имуществу лиц, оказывающих помощь в предотвращении и противодействии коррупции, или их близких лиц, в связи с совершенным сообщению о нарушении требований настоящего Закона, правоохранительными органами к ним могут быть применены правовые, организационно-технические и другие направлены на защиту от противоправных посягательств меры, предусмотренные Законом Украины "Об обеспечении безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве".
3. Лицо или член его семьи не может быть освобождена или принуждена к освобождению, привлечено к дисциплинарной ответственности или подвергнуто со стороны руководителя или работодателя другим негативным мерам воздействия (перевод, аттестация, изменение условий труда, отказ в назначении на высшую должность, сокращение заработной платы и т.п.) или угрозе таких мер воздействия в связи с сообщением ней о нарушении требований настоящего Закона другим лицом.
Информация о обличителя может быть разглашена только с его согласия, кроме случаев, установленных законом.
4. Национальное агентство, а также другие государственные органы, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления обеспечивают условия для сообщений их работниками о нарушении требований настоящего Закона другим лицом, в том числе через специальные телефонные линии, официальные сайты, средства электронной связи .
5. Сообщение о нарушении требований настоящего Закона может быть осуществлено работником соответствующего органа без указания авторства (анонимно).
Требования к анонимных сообщений о нарушении требований настоящего Закона и порядок их рассмотрения определяются этим Законом.
Анонимное сообщение о нарушении требований этого Закона подлежит рассмотрению, если приведенная в нем информация касается конкретного лица, содержит фактические данные, которые могут быть проверены.
Анонимное сообщение о нарушении требований этого Закона подлежит проверке в срок не более пятнадцати дней со дня его получения. Если в указанный срок проверить информацию, содержащуюся в сообщении, невозможно, руководитель соответствующего органа или его заместитель продлевают срок рассмотрения сообщения до тридцати дней со дня его получения.
В случае подтверждения изложенной в сообщении информации о нарушении требований настоящего Закона руководитель соответствующего органа принимает меры по прекращению выявленного нарушения, устранение его последствий и привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности, а в случаях выявления признаков уголовного или административного правонарушения также информирует специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции.
6. Национальное агентство осуществляет постоянный мониторинг выполнения закона в сфере защиты обличителей, проводит ежегодный анализ и пересмотр государственной политики в этой сфере.
7. Должностные и служебные лица государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, должностные лица органов местного самоуправления, юридических лиц публичного права, их структурных подразделений в случае выявления коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения или получения информации о совершении такого правонарушения работниками соответствующих государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, юридических лиц публичного права, их структурных подразделений обязаны в пределах своих х полномочий принять меры по прекращению такого правонарушения и немедленно письменно уведомить о его совершении специально уполномоченный субъект в сфере противодействия коррупции.
1. Государственным органам, органам власти Автономной Республики Крым, органам местного самоуправления запрещается получать от физических, юридических лиц безвозмездно денежные средства или иное имущество, нематериальные активы, имущественные преимущества, льготы или услуги, кроме случаев, предусмотренных законами или действующими международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
2. Незаконное получение от физических, юридических лиц безвозмездно денежных средств или иного имущества, нематериальных активов, имущественных преимуществ, льгот или услуг при наличии оснований влечет за собой ответственность соответствующих должностных лиц государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления.
1. С целью выявления в действующих нормативно-правовых актах и проектах нормативно-правовых актов факторов, способствующих или могут способствовать совершению коррупционных правонарушений, разработка рекомендаций по их устранению проводится антикоррупционная экспертиза.
2. Обязательное антикоррупционная экспертиза осуществляется Министерством юстиции Украины, кроме антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов, внесенных на рассмотрение Верховной Рады Украины народными депутатами Украины, которая осуществляется комитетом Верховной Рады Украины, к предмету ведения которого относится вопрос борьбы с коррупцией.
Министерство юстиции Украины определяет порядок и методологию проведения им антикоррупционной экспертизы, а также порядок обнародования ее результатов.
3. Обязательной антикоррупционной экспертизе, которая проводится Министерством юстиции Украины, подлежат все проекты нормативно-правовых актов, вносимых на рассмотрение Кабинета Министров Украины.
4. Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов осуществляется Министерством юстиции Украины согласно утвержденному им ежегодным планом. Указанная экспертиза осуществляется по законам Украины, актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины в таких сферах:
1) прав и свобод человека и гражданина;
2) полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления;
3) предоставление административных услуг;
4) распределения и расходования средств государственного бюджета и местных бюджетов;
5) конкурсных (тендерных) процедур.
Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов государственных органов, нормативно-правовые акты которых подлежат государственной регистрации, осуществляется при такой регистрации.
5. Национальное агентство может проводить по собственной инициативе в установленном им порядке антикоррупционную экспертизу проектов нормативно-правовых актов, вносимых на рассмотрение Верховной Рады Украины или Кабинета Министров Украины.
Для проведения Национальным агентством антикоррупционной экспертизы Кабинет Министров Украины направляет ему проекты всех соответствующих нормативно-правовых актов.
Национальное агентство информирует соответствующий комитет Верховной Рады Украины или Кабинет Министров Украины о проведении антикоррупционной экспертизы соответствующего проекта нормативно-правового акта, является основанием для приостановления процедуры его рассмотрения или принятия, но на срок не более десяти дней.
Общественный совет при Национальном агентстве привлекается к проведению ним антикоррупционной экспертизы.
6. Результаты антикоррупционной экспертизы действующих нормативно-правовых актов в случае выявления факторов, способствующих или могут способствовать совершению коррупционных правонарушений, подлежащих обязательному обнародованию на официальном сайте органа, проводившего соответствующую экспертизу.
7. По инициативе физических лиц, общественных объединений, юридических лиц может проводиться общественная антикоррупционная экспертиза действующих нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов.
Проведение общественной антикоррупционной экспертизы действующих нормативно-правовых актов, проектов нормативно-правовых актов, а также обнародование ее результатов осуществляются за счет соответствующих физических лиц, общественных объединений, юридических лиц или других источников, не запрещенных законодательством.
8. Результаты антикоррупционной экспертизы, в том числе общественного, подлежат обязательному рассмотрению субъектом издания (принятия) соответствующего акта, его правопреемником или субъектом, к которому перешли соответствующие нормотворческие полномочия в данной сфере.
9. Национальное агентство осуществляет периодический пересмотр законодательства на наличие в нем коррупциогенных норм и предоставляет Министерству юстиции Украины предложения относительно включения их в план проведения антикоррупционной экспертизы, предусмотренного частью четвертой настоящей статьи. К проведению указанного мониторинга Национальное агентство может привлекать общественные объединения, научные учреждения, в том числе на условиях государственного заказа на основании открытого конкурса.
1. В отношении лиц, претендующих на занятие должностей, предусматривающих занятия ответственного или особо ответственного положения, а также должностей с повышенным коррупционным риском, перечень которых утверждается Национальным агентством, проводится специальная проверка, в том числе относительно сведений, представленных лично.
Специальная проверка не проводится по:
1) кандидатов на пост Президента Украины, кандидатов в народные депутаты Украины, кандидатов в депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и на должности сельских, поселковых, городских голов, старост;
2) граждан, призываемых на военную службу по призыву лиц офицерского состава и на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, или привлекаются к выполнению обязанностей по должностям, предусмотренным штатами военного времени;
3) претендентов, находящихся на должностях в государственных органах, органах власти Автономной Республики Крым, органах местного самоуправления и назначаются в порядке перевода или продвижения по службе на должности в пределах того же органа или назначаются в порядке перевода на должности в других государственных органах, органах власти Автономной Республики Крым, органах местного самоуправления;
4) претендентов, находящихся на должностях в государственных органах, органах власти Автономной Республики Крым, органах местного самоуправления, прекращаются, и назначаются в порядке перевода на работу в другие органы, к которым переходят полномочия и функции органов, прекращаются;
5) лиц при рассмотрении вопроса о включении их в список народных заседателей или присяжных.
В случае если назначение, избрание или утверждение на должности осуществляется местным советом, специальная проверка проводится в установленном настоящим Законом порядке в назначении, избранных или утвержденных на соответствующие должности лиц.
2. Организация проведения специальной проверки возлагается на руководителя (заместителя руководителя) государственного органа, органа власти Автономной Республики Крым, органа местного самоуправления или их аппарата, на занятие должности в котором претендует лицо, кроме случаев, установленных законом. Для обеспечения организации проведения специальной проверки руководитель соответствующего государственного органа, органа власти Автономной Республики Крым, органа местного самоуправления или их аппарата может определить ответственное структурное подразделение.
Особенности организации проведения специальной проверки кандидатов на должность судьи определяются Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей".
Относительно кандидатов на должности члена Высшего совета правосудия, члена Высшей квалификационной комиссии судей Украины, избрание которых осуществляется съездом судей Украины, съездом адвокатов Украины, всеукраинской конференцией прокуроров, съездом представителей юридических высших учебных заведений и научных учреждений, организация проведения специальной проверки возлагается на секретариат Высшего совета правосудия, секретариат Высшей квалификационной комиссии судей Украины соответственно.
Относительно кандидатов на занятие других должностей, назначение (избрание) на которые осуществляется Президентом Украины, Верховной Радой Украины или Кабинетом Министров Украины, организация проведения специальной проверки возлагается соответственно на Главу Администрации Президента Украины, Руководителя Аппарата Верховной Рады Украины, Министра Кабинета Министров Украины или их заместителей .
Организация проведения специальной проверки во вновь государственных органах возлагается на центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственной службы, к моменту образования в таком вновь органе ответственного за это структурного подразделения.
3. Специальной проверке подлежат сведения о лице, претендующем на занятие должности, указанной в части первой настоящей статьи, а именно:
1) наличия судебного решения, вступившего в законную силу, согласно которому лицо привлечено к уголовной ответственности, в том числе за коррупционные правонарушения, а также наличия судимости, ее снятие, погашение;
2) факта, что лицо подвергнуто, подвергалась ранее административным взысканиям за связанные с коррупцией правонарушения;
3) достоверности сведений, указанных в декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления;
4) наличия у лица корпоративных прав;
5) состояния здоровья (в части пребывания лица на учете в психоневрологических или наркологических учреждениях здравоохранения), образования, наличия ученой степени, ученого звания;
6) отношение лица к воинской обязанности;
7) наличия у лица допуска к государственной тайне, если такой допуск необходим согласно квалификационным требованиям к определенной должности;
8) распространение на лицо запрета занимать соответствующую должность, предусмотренной положениями Закона Украины "Об очистке власти".
Кандидат на должность, в отношении которого специальная проверка уже проводилась, при назначении в порядке перевода на должность в другой государственный орган, орган власти Автономной Республики Крым, органа местного самоуправления уведомляет об этом соответствующий орган, который в установленном порядке запрашивает информацию по ее результатам.
Примечание. Должностями, которые предусматривают занятия ответственного или особо ответственного положения, является должности Президента Украины, Премьер-министра Украины, члена Кабинета Министров Украины, первого заместителя или заместителя министра, члена Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных после г, Антимонопольного комитета Украины, Председателя Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Председателя Фонда государственного имущества Украины, его первого заместителя или заместителя, члена Центральной избирательной комиссии, члена Высшего совета правосудия, члена Высшей квалификационной комиссии судей Украины, народного депутата Украины, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, директора Национального антикоррупционного бюро Украины, Генерального прокурора, его первого заместителя и заместителя, председателя Национального банка Украины, его первого заместителя и заместителя, члена Совета Национального банка Украины, Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины, его первого заместителя и заместителя, Постоянного Представителя Президента Украины в Автономной Республике Крым, его первого заместителя и заместителя, советника или помощника Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины , Премьер-министра Украины, должности, которые относятся к должностям государственной службы категории "А" или "Б", и должности, которые частью первой статьи 14 Закона Украины "О службе в органах местного самоуправления"отнесены к первой - третьей категорий, а также должности судей, прокуроров и следователей, руководителей, заместителей руководителей государственных органов, юрисдикция которых распространяется на всю территорию Украины, их аппаратов и самостоятельных структурных подразделений, руководителей, заместителей руководителей государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, юрисдикция которых распространяется на территорию одной или нескольких областей, Автономной Республики Крым, городов Киева или Севастополя, руководителей государственных органов, органов власти Автономной Республ и Крым, юрисдикция которых распространяется на территорию одного или нескольких районов, города республиканского в Автономной Республике Крым и областного значения, района в городе, города районного значения, а также должности, подлежащие замещению высшим офицерским составом военнослужащих.
1. Специальная проверка проводится с письменного согласия лица, претендующего на занятие должности, в срок, не превышающий двадцати пяти календарных дней со дня предоставления согласия на проведение специальной проверки.
В случае непредоставления лицом такого согласия вопрос о назначении его на должность не рассматривается.
Порядок проведения специальной проверки и форма согласия на проведение специальной проверки утверждается Кабинетом Министров Украины.
2. Для проведения специальной проверки лицо, претендующее на занятие должности, подает в соответствующий орган:
1) письменное согласие на проведение специальной проверки;
2) автобиографию;
3) копию паспорта гражданина Украины;
4) копии документов об образовании, ученых званиях и научные степени;
5) медицинскую справку о состоянии здоровья по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Украины относительно пребывания лица на учете в психоневрологических или наркологических учреждениях здравоохранения;
6) копию военного билета или удостоверения личности военнослужащего (для военнослужащих или военнообязанных);
7) справку о допуске к государственной тайне (при его наличии).
Лицо, претендующее на занятие должности, также подает в Национальное агентство в порядке, определенном частью первой статьи 45 настоящего Закона, декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления.
Лица, указанные в абзаце седьмом части первой статьи 56 настоящего Закона, представляют предусмотренных настоящей частью статьи документы для проведения специальной проверки в течение трех рабочих дней со дня соответствующего избрания или утверждения.
3. После получения письменного согласия лица, претендующего на занятие должности, на проведение специальной проверки орган, на должность в котором претендует лицо, не позднее следующего дня направляет в соответствующие государственные органы, в компетенцию которых входит проведение специальной проверки сведений, предусмотренных в части третьей статьи 56, или к их территориальных органов (при наличии) запрос о проверке сведений в отношении лица, претендующего на занятие соответствующей должности, по форме, утверждает Кабинет Министров Украины.
Запрос подписывает руководитель органа, на должность в котором претендует лицо, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее обязанности руководителя, или один из его заместителей в соответствии с распределением функциональных обязанностей.
К запросу прилагаются копии документов, указанных в части второй настоящей статьи.
Относительно кандидатов на занятие должностей (кроме должности судьи), назначение (избрание) на которые осуществляется Президентом Украины, Верховной Радой Украины или Кабинетом Министров Украины, такой запрос направляется в соответствующие государственные органы (их территориальных органов) в соответствии Главой Администрации Президента Украины, Руководителем Аппарата Верховной Рады Украины, Министром Кабинета Министров Украины (их заместителями или другой определенной ими должностным лицом) через центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере держа ной службы.
4. Специальная проверка проводится:
1) Национальной полицией и Государственной судебной администрацией Украины - относительно сведений о привлечении лица к уголовной ответственности, наличие судимости, ее снятие, погашение;
2) Министерством юстиции Украины и Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку - о наличии у лица корпоративных прав;
3) Национальным агентством - о наличии в Едином государственном реестре лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения, сведений о кандидате, а также в достоверности сведений, указанных лицом в декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, по прошлый год;
4) центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения, соответствующим органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, структурным подразделением областной, Киевской, Севастопольской городской государственной администрации - относительно сведений о состоянии здоровья кандидата (в части пребывания лица на учете в психоневрологических или наркологических учреждениях здравоохранения);
5) центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере образования, соответствующим органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, структурным подразделением областной, Киевской, Севастопольской городской государственной администрации, центральным органом исполнительной власти, которому подчинен учебное заведение, руководителем учебного заведения - об образовании , наличия у кандидата ученой степени, ученого звания;
6) Службой безопасности Украины - о наличии у лица допуска к государственной тайне, а также по отношению лица к воинской обязанности (в части персонально-качественного учета военнообязанных Службы безопасности Украины);
7) Министерством обороны Украины, военными комиссариатами Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя - по отношению лица к воинской обязанности (за исключением случаев персонально-качественного учета военнообязанных Службы безопасности Украины).
К проведению специальной проверки могут быть привлечены другие центральные органы исполнительной власти или специально уполномоченные субъекты в сфере противодействия коррупции с целью проверки сведений о лицах, указанных в этой статье, или достоверности документов, предусмотренных настоящей статьей.
1. Информация о результатах специальной проверки, подписанное руководителем органа, проводившего проверку, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности, или заместителем руководителя органа в соответствии с распределением функциональных обязанностей, подается в орган, направивший соответствующий запрос, в семидневный срок с даты поступления запроса.
Во время проведения специальной проверки между органами (подразделениями), которые ее проводят, могут осуществляться взаимодействие и обмен сведениями в отношении лица, в частности в отношении лиц, претендующих на занятие должностей, пребывание на которых составляет государственную тайну. Такие взаимодействие и обмен осуществляются в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
2. Решение о назначении (избрании) или об отказе в назначении (избрании) на должность, связанную с выполнением функций государства или местного самоуправления, принимается после проведения специальной проверки.
В случае установления по результатам специальной проверки факта разногласий в представленных претендентом на должность автобиографии и / или декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за прошлый год должностным лицом (органом), которая (который) организует проведение специальной проверки, предоставляется возможность претенденту на должность течение пяти рабочих дней предоставить письменное объяснение по такому факту и / или исправить такое расхождение.
В случае установления по результатам специальной проверки сведений о претенденте на должность, не соответствующих установленным законодательством требованиям для занятия должности, должностное лицо (орган), которая (который) осуществляет назначение (избрание) на эту должность, отказывает претенденту в назначении (избрании) на должность.
В случае установления по результатам специальной проверки и рассмотрения вышеупомянутых объяснений претендента на должность факта представления им подложных документов или ложных сведений должностное лицо (орган), которая (который) осуществляет назначение (избрание) на эту должность, сообщает течение трех рабочих дней о выявленном факте правоохранительные органы и отказывает претенденту в назначении (избрании) на должность.
Лицо, в отношении которого по результатам специальной проверки установлены обстоятельства, которые являются основанием для отказа в назначении (избрании) на должность, считается не прошла специальную проверку.
Полномочия лица, указанного в абзаце восьмом части первой статьи 56 настоящего Закона, досрочно прекращаются без прекращения полномочий депутата совета, а соответствующее лицо освобождается от соответствующей должности без принятия решения соответствующего совета в случае, если она не прошла специальную проверку или не предоставила в установленный настоящим Законом срок согласия на проведение специальной проверки.
Решение об отказе в назначении (избрании) на должность по результатам специальной проверки может быть обжаловано в суд.
3. Орган, на должность в котором претендует лицо, на основании полученной информации готовит справку о результатах специальной проверки по форме, утвержденной Кабинетом Министров Украины. Относительно кандидатов на занятие должностей (кроме должности судьи), назначение (избрание) на которые осуществляется Президентом Украины, Верховной Радой Украины или Кабинетом Министров Украины, такую справку готовит соответствующее структурное подразделение Администрации Президента Украины, Аппарата Верховной Рады Украины или Секретариата Кабинета Министров Украины.
Лица, в отношении которых проведена специальная проверка, имеют право на ознакомление со справкой о результатах специальной проверки и в случае несогласия с результатами проверки могут подать соответствующему органу государственной власти, органа местного самоуправления свои замечания в письменной форме. Эти замечания подлежат рассмотрению в семидневный срок со дня их поступления.
Информация о результатах специальной проверки и документы по ее проведению являются конфиденциальными, если они не содержат сведений, составляющих государственную тайну.
Документы, поданные лицом, претендовавшей на занятие должности, для проведения специальной проверки, в случае назначения (избрания) ее на должность передаются для хранения в личном деле, а в случае отказа в назначении (избрании) на должность возвращаются этому лицу под расписку , кроме случаев, когда установлено ложность этих документов, и других случаев, предусмотренных законом.
Справка о результатах специальной проверки прилагается к документам, поданным лицом, или в личное дело, если принято решение о ее назначении (избрании) на должность.
1. Сведения о лицах, привлеченных к уголовной, административной, дисциплинарной или гражданско-правовой ответственности за совершение коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений, а также о юридических лицах, в которых применены меры уголовно-правового характера в связи с совершением коррупционного правонарушения, вносятся в Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения, формируется и ведется Национальным агентством. Сведения о лицах, входящих в личного состава органов, осуществляющих оперативно-розыскную или разведывательную или контрразведывательную деятельность, принадлежность которых к указанным органов составляет государственную тайну, и привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений, вносятся в раздел с ограниченным доступом Единого государственного реестра лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения.
Положение о Едином государственном реестре лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения, порядок его формирования и ведения утверждаются Национальным агентством.
Сведения о физических лицах, привлеченных к ответственности за совершение коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений, а также о юридических лицах, в которых применены меры уголовно-правового характера в связи с совершением коррупционного правонарушения, вносятся в Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения, в течение трех рабочих дней со дня поступления из Государственной судебной администрации Украины в Национальное агентство электронной копии решения суда, вступл ло законную силу, из Единого государственного реестра судебных решений.
Сведения о наложении дисциплинарного взыскания за совершение коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения вносятся в Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения, в течение трех рабочих дней со дня поступления в Национальное агентство от кадровой службы государственного органа, органа власти Автономной Республики Крым, органа местного самоуправления, а также предприятия, учреждения и организации заверенной в установленном порядке бумажной копии приказа о наложении исциплинарного взыскания.
2. Информация из Единого государственного реестра лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения, о внесении сведений о лице в указанный реестр или об отсутствии сведений о таком лице подается:
на запрос государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления с целью проведения специальной проверки сведений о лицах, претендующих на занятие должностей, связанных с выполнением функций государства или местного самоуправления;
по запросу правоохранительных органов в случае необходимости получения такой информации в рамках уголовного или административного производства либо на запрос прокурора в рамках осуществления надзора за соблюдением требований и применением законов;
в случае обращения физического лица (уполномоченного им лица) или уполномоченного представителя юридического лица о получении сведений о себе или юридическое лицо, которое он представляет.
3. Национальное агентство обеспечивает публикации на своем официальном сайте сведений из Единого государственного реестра лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения, в течение трех рабочих дней после их внесения в реестр.
Открытыми для бесплатного круглосуточного доступа такие сведения о физическом лице, которое привлечено к ответственности за совершение коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения:
1) фамилия, имя, отчество;
2) место работы, должность на время совершения коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения;
3) состав коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения;
4) вид наказания (взыскания);
5) способ совершения дисциплинарного коррупционного проступка;
6) вид дисциплинарного взыскания.
Открытыми для бесплатного круглосуточного доступа такие сведения о юридическом лице, с которым применены меры уголовно-правового характера:
1) название;
2) юридический адрес, код в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;
3) состав коррупционного правонарушения, в связи с совершением которого применены меры уголовно-правового характера;
4) вид примененных мер уголовно-правового характера.
Указанные сведения не относятся к конфиденциальной информации о лице и не могут быть ограничены в доступе.
1. Лицам, указанным в пунктах 1, 2, 4 и 5 части первой статьи 3 настоящего Закона, а также лицам, которые постоянно или временно занимают должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, или специально уполномоченные на выполнение таких обязанностей в юридических лицах частного права независимо от организационно-правовой формы, запрещается:
1) отказывать физическим или юридическим лицам в информации, предоставление которой этим физическим или юридическим лицам предусмотрено законом;
2) предоставлять несвоевременно, недостоверную или не в полном объеме информацию, подлежащую предоставлению в соответствии с законом.
2. Не может быть отнесена к информации с ограниченным доступом информация о:
1) размеры, виды благотворительной и другой помощи, предоставляемой физическим и юридическим лицам или получаемой от них лицами, указанными в пункте 1, подпунктах "а" и "в" пункта 2 и пунктах 4 и 5 части первой статьи 3 настоящего Закона, или государственными органами, органами местного самоуправления;
2) размеры, виды оплаты труда, материальной помощи и любых других выплат из бюджета или за счет технической или иной помощи в рамках реализации в Украине программ (проектов) в сфере предотвращения, противодействия коррупции лицам, указанным в пункте 1, пунктах "а "и" в "пункта 2 и пунктах 4 и 5 части первой статьи 3 настоящего Закона, а также полученные этими лицами по сделкам, которые подлежат обязательной государственной регистрации, а также подарки, которые регулируются этим Законом;
3) передачу в управление принадлежащих лицам предприятий и корпоративных прав, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом;
4) конфликт интересов лиц, указанных в пунктах 1, 2 части первой статьи 3 настоящего Закона, и меры по его урегулированию.
1. Юридические лица обеспечивают разработку и принятие мер, необходимых и обоснованными для предотвращения и противодействия коррупции в деятельности юридического лица.
2. Руководитель учредители (участники) юридического лица обеспечивают регулярную оценку коррупционных рисков в ее деятельности и осуществляют соответствующие антикоррупционные меры. Для выявления и устранения коррупционных рисков в деятельности юридического лица могут привлекаться независимые эксперты, в частности для проведения аудита.
3. Должностные и служебные лица юридических лиц, другие лица, выполняющие работу и находятся с юридическими лицами в трудовых отношениях, обязаны:
1) не совершать и не участвовать в совершении коррупционных правонарушений, связанных с деятельностью юридического лица;
2) воздерживаться от поведения, которое может быть расценено как готовность поступить коррупционное правонарушение, связанное с деятельностью юридического лица;
3) безотлагательно информировать должностное лицо, ответственное за предотвращение коррупции в деятельности юридического лица, руководителя юридического лица или учредителей (участников) юридического лица о случаях подстрекательства к совершению коррупционного правонарушения, связанного с деятельностью юридического лица;
4) безотлагательно информировать должностное лицо, ответственное за предотвращение коррупции в деятельности юридического лица, руководителя юридического лица или учредителей (участников) юридического лица о случаях совершения коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений другими работниками юридического лица или другими лицами;
5) безотлагательно информировать должностное лицо, ответственное за предотвращение коррупции в деятельности юридического лица, руководителя юридического лица или учредителей (участников) юридического лица о возникновении реального, потенциального конфликта интересов.
1. Антикоррупционной программой юридического лица является комплекс правил, стандартов и процедур по выявлению, противодействия и предотвращения коррупции в деятельности юридического лица.
2. В обязательном порядке антикоррупционная программа утверждается руководителями:
1) государственных, коммунальных предприятий, хозяйственных обществ (в которых государственная или коммунальная доля превышает 50 процентов), где среднесписочная численность работающих за отчетный (финансовый) год превышает пятьдесят человек, а объем валового дохода от реализации продукции (работ, услуг) за этот период превышает семьдесят миллионов гривен;
2) юридических лиц, являющихся участниками предварительной квалификации, участниками процедуры закупки в соответствии с Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок", если стоимость закупки товара (товаров), услуги (услуг), работ равна или превышает 20000000 гривен.
3. Антикоррупционная программа утверждается после ее обсуждения с работниками юридического лица. Текст антикоррупционной программы должен находиться в постоянном открытом доступе для работников юридического лица.
4. Положение об обязательности соблюдения антикоррупционной программы включаются в трудовых договоров, правил внутреннего распорядка юридического лица, а также могут включаться в договоры, заключаемые юридическим лицом.
5. В юридических лицах, указанных в части второй настоящей статьи, для реализации антикоррупционной программы назначается лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной программы (далее - Уполномоченный), правовой статус которого определяется настоящим Законом.
1. Антикоррупционная программа юридических лиц, указанных в части второй статьи 62 настоящего Закона, может содержать, в частности, следующие положения:
1) область применения и круг лиц, на которые распространяются ее положения;
2) исчерпывающий перечень и описание антикоррупционных мер, стандартов, процедур и порядок их выполнения (применения), в том числе порядок проведения периодической оценки коррупционных рисков в деятельности юридического лица;
3) нормы профессиональной этики работников юридического лица;
4) права и обязанности работников и учредителей (участников) юридического лица в связи с предотвращением и противодействием коррупции в деятельности юридического лица;
5) права и обязанности Уполномоченного как должностного лица, ответственного за предотвращение коррупции и подчиненных ему работников (при их наличии);
6) порядок регулярного отчета Уполномоченного перед учредителями (участниками) юридического лица;
7) порядок осуществления надлежащего надзора, контроля и мониторинга за соблюдением антикоррупционной программы в деятельности юридического лица, а также оценки результатов осуществления предусмотренных ею мероприятий;
8) условия конфиденциальности информирование Уполномоченного работниками о фактах подобранные их к совершению коррупционного правонарушения или о совершенных другими работниками или лицами коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений;
9) процедуры защиты работников, сообщили информацию о коррупционном или связано с коррупцией правонарушения;
10) процедуру информирования Уполномоченного работниками о возникновении реального, потенциального конфликта интересов, а также порядок урегулирования обнаруженного конфликта интересов;
11) порядок проведения индивидуального консультирования Уполномоченным работников юридического лица по вопросам применения антикоррупционных стандартов и процедур;
12) порядок проведения периодического повышения квалификации работников в сфере предотвращения и противодействия коррупции;
13) применение мер дисциплинарной ответственности к работникам, нарушают положения антикоррупционной программы;
14) порядок принятия мер реагирования по выявленным фактам коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений, в частности, информирование уполномоченных государственных органов, проведения внутренних расследований
15) порядок внесения изменений в антикоррупционной программы.
1. Уполномоченный является должностным лицом юридического лица, назначаемой в соответствии с законодательством о труде руководителем юридического лица или его участниками (учредителями) в порядке, предусмотренном принятой антикоррупционной программой.
2. Уполномоченным может быть физическое лицо, которое способно по своим деловым и моральным качествам, профессиональным уровнем, состоянию здоровья выполнять соответствующие обязанности.
3. Не может быть назначено на должность Уполномоченного лицо, которое:
1) имеет непогашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость;
2) по решению суда признано недееспособным или дееспособность которого ограничена;
3) освобождена от должности в государственных органах, органах власти Автономной Республики Крым, органах местного самоуправления за нарушение присяги или в связи с совершением коррупционного правонарушения или правонарушения, связанного с коррупцией, - в течение трех лет со дня такого освобождения.
4. несовместимо с деятельностью Уполномоченного работа на должностях, указанных в пункте 1 части первой статьи 3 настоящего Закона, а также любая другая деятельность, которая создает реальный или потенциальный конфликт интересов с деятельностью юридического лица.
В случае возникновения обстоятельств несовместимости Уполномоченный в двухдневный срок со дня возникновения таких обстоятельств обязан сообщить об этом руководителю юридического лица с одновременным представлением заявления о расторжении трудового договора по собственной инициативе.
5. Уполномоченный может быть освобожден от должности досрочно в случае:
1) расторжение трудового договора по инициативе Уполномоченного;
2) расторжение трудового договора по инициативе руководителя юридического лица или его учредителей (участников). Лицо, работающее в должности Уполномоченного в юридическом лице, указанном в части второй статьи 62 настоящего Закона, может быть освобождено при условии предоставления согласия Национальным агентством;
3) невозможности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья в соответствии с заключением медицинской комиссии, которая создается по решению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере здравоохранения;
4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным, признание его безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
6) смерти.
6. Об освобождении лица от должности Уполномоченного руководитель юридического лица письменно сообщает Национальное агентство в течение двух рабочих дней и обеспечивает безотлагательное представление новой кандидатуры на указанную должность.
1. За совершение коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений лица, указанные в части первой статьи 3 настоящего Закона, привлекаются к уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке.
В случае совершения от имени и в интересах юридического лица его уполномоченным лицом преступления самостоятельно или в соучастии к юридическому лицу в случаях, определенных Уголовным кодексом Украины, применяются меры уголовно-правового характера.
2. Лицо, совершившее коррупционное правонарушение или правонарушение, связанное с коррупцией, однако судом не применены к ней наказание либо не наложен на нее взыскания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, связанными с выполнением функций государства или местного самоуправления или такой, что приравнивается к этой деятельности, подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке.
3. С целью выявления причин и условий, способствовавших совершению коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения или невыполнению требований этого Закона иным способом, по представлению специально уполномоченного субъекта в сфере противодействия коррупции или предписанию Национального агентства решению руководителя органа, предприятия, учреждения, организации, в котором работает лицо, совершившее такое правонарушение, проводится служебное расследование в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
4. Ограничение относительно запрета лицу, уволенному с должности в связи с привлечением к ответственности за коррупционное правонарушение, заниматься деятельностью, связанной с выполнением функций государства, местного самоуправления или такой, что приравнивается к этой деятельности, устанавливается исключительно по мотивированному решению суда, если иное не предусмотрено законом.
5. Лицо, которому сообщено о подозрении в совершении преступления в сфере служебной деятельности, подлежит отстранению от выполнения полномочий на должности в порядке, определенном законом.
Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, связанное с коррупцией, если иное не предусмотрено Конституцией и законами Украины, может быть отстранена от выполнения служебных полномочий по решению руководителя органа (учреждения, предприятия, организации), в котором она работает, к окончания рассмотрения дела судом.
В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, связанное с коррупцией, в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения отстраненной от исполнения служебных полномочий лицу возмещается средний заработок за время вынужденного прогула, связанного с таким отстранением.
1. Убытки, вред, нанесенный государству в результате совершения коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения, подлежат возмещению лицом, совершившим соответствующее правонарушение, в установленном законом порядке.
1. Нормативно-правовые акты, решения, изданные (принятые) с нарушением требований настоящего Закона, подлежат отмене органом или должностным лицом, уполномоченным на принятие или отмену соответствующих актов, решений, или могут быть признаны незаконными в судебном порядке по заявлению заинтересованного физического лица, объединения граждан, юридического лица, прокурора, органа государственной власти, в частности Национального агентства, органа местного самоуправления.
Орган или должностное лицо направляет в Национальное агентство в течение трех рабочих дней копию принятого решения об отмене или полученного для исполнения решения суда о признании незаконными соответствующих актов или решений.
2. Сделка, заключенная вследствие нарушения требований настоящего Закона, может быть признан недействительным.
1. Физические и юридические лица, права которых нарушены в результате совершения коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения и которым причинен моральный или имущественный вред, ущерб, имеют право на восстановление прав, возмещение убытков, вреда в установленном законом порядке.
2. Убытки, вред, причиненные физическому или юридическому лицу в результате незаконных решений, действий или бездеятельности субъекта, который осуществляет меры по предотвращению и противодействию коррупции, возмещаются из Государственного бюджета Украины в установленном законом порядке. Государство, Автономная Республика Крым, орган местного самоуправления, возместили ущерб, вред, причиненный незаконным решением, действиями или бездействием субъекта, осуществляющего меры по предотвращению и противодействию коррупции, имеют право обратного требования (регресса) к лицу, причинившему ущерб, вреда в размере выплаченного возмещения (кроме возмещения выплат, связанных с трудовыми отношениями, возмещением морального вреда).
1. Средства и другое имущество, полученные в результате совершения коррупционного правонарушения, подлежат конфискации или специальной конфискации по решению суда в установленном законом порядке.
1. Украина в соответствии с заключенными ею международными договорами осуществляет сотрудничество в сфере предотвращения и противодействия коррупции с иностранными государствами, международными организациями, осуществляющими мероприятия по предотвращению и противодействию коррупции.
2. Международная правовая помощь и другие виды международного сотрудничества по делам о коррупционных правонарушениях осуществляются компетентными органами в соответствии с законодательством и международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
1. В случае если международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством о предотвращении и противодействии коррупции, применяются правила международных договоров.
1. Компетентные органы Украины могут предоставлять соответствующим органам иностранных государств и получать от них информацию, в том числе с ограниченным доступом, по вопросам предотвращения и противодействия коррупции с соблюдением требований законодательства и международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
2. Предоставление органам иностранных государств информации по вопросам, связанным с предотвращением и противодействием коррупции, возможно лишь в случае, если эти органы и соответствующий компетентный орган Украины могут установить такой режим доступа к информации, который делает невозможным раскрытие информации для других целей или ее разглашение в любой способ, в том числе путем несанкционированного доступа.
1. Украина осуществляет мероприятия по возвращению в Украину средств и другого имущества, полученных в результате коррупционных правонарушений, и распоряжается этими средствами и иным имуществом в соответствии с законодательством и международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и вводится в действие по истечении шести месяцев со дня вступления в силу.
2. До начала работы системы подачи и обнародования в соответствии с настоящим Законом деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, субъекты декларирования подают декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера в порядке, установленном Законом Украины "О принципах предотвращения и противодействия коррупции". Указанные декларации подлежат обнародованию в порядке, установленном Законом Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции".
О начале работы системы подачи и обнародования в соответствии с настоящим Законом деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, принимается решение Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции.
В 2016 году должностные лица, которые на день начала работы указанной системы занимают в соответствии со статьей 50 настоящего Закона ответственное и особо ответственное положение, обязаны подать ежегодные декларации за прошлый год в порядке, установленном настоящим Законом, в течение 60 календарных дней после начала работы системы .
3. До приведения в соответствие с этим Законом законодательные и другие нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
4. Признать утратившими силу:
1) Закон Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г.., № 40, ст. 404; 2013, № 2, ст. 4, № 33, ст. 435; 2014 , № 10, ст. 119, № 11, ст. 132, № 12, ст. 178, ст. 183, № 20-21, ст. 712, № 22, ст. 816, № 28, ст. 937, № 29, ст. 942; с изменениями, внесенными Законом Украины от 12 августа 2014 № 1634-VII), кроме положений относительно финансового контроля, теряют силу с началом работы системы подачи и обнародования в соответствии с настоящим Законом деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления;
2) Закон Украины "О правилах этического поведения" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2013, № 14, ст. 94).
5. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:
1) в Кодексе законов о труде Украины (Ведомости Верховной Рады УССР, 1971 г.., Приложение к № 50, ст. 375):
а) в части первой статьи 36:
пункт 7-1 изложить в следующей редакции:
"7-1) заключения трудового договора (контракта), вопреки требованиям Закона Украины" О предотвращении коррупции ", установленным для лиц, освободившихся или иным образом прекратили деятельность, связанную с выполнением функций государства или местного самоуправления, в течение года со дня ее прекращение ";
б) в пункте 4 части первой статьи 41 слова "Закона Украины" Об основах предотвращения и противодействия коррупции "заменить словами" Закона Украины "О предотвращении коррупции", а слово "непосредственном" заменить словом "прямом";
в) в статье 235:
часть первую после слов "на другую работу" дополнить словами "в том числе в связи с сообщением о нарушении требований Закона Украины" О предотвращении коррупции "другим лицом";
после части третьей дополнить новой частью следующего содержания:
"При наличии оснований для восстановления на работе работника, который был уволен в связи с совершенным им или членом его семьи сообщению о нарушении требований Закона Украины" О предотвращении коррупции "другим лицом, и за его отказа от такого обновления орган, рассматривающий трудовой спор, принимает решение о выплате ему компенсации в размере шестимесячного среднего заработка ".
В связи с этим части четвертую и пятую считать соответственно частями пятой и шестой;
2) в Кодексе Украины об административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984 г.., Приложение к № 51, ст. 1122):
а) часть первую статьи 21 после слов "административное правонарушение" дополнить словами "кроме должностного лица";
б) пункт 5 части первой статьи 24 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью";
в) часть первую статьи 25 после слов "дополнительные административные взыскания" дополнить словами "лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью только как дополнительное";
г) в статье 30:
название дополнить словами "лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью";
дополнить частями пятой и шестой следующего содержания:
"Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначается судом на срок от шести месяцев до одного года, независимо от того, предусмотрено ли оно в санкции статьи (санкции части статьи) Особенной части настоящего Кодекса, когда с учетом характера правонарушения, совершенного по должности, лица, совершившего административное правонарушение, и других обстоятельств дела суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначается судом сроком на один год, когда его специально предусмотрено в санкции статьи (санкции части статьи) Особенной части настоящего Кодекса ";
г) название главы 13-А изложить в следующей редакции:
"Глава 13-А
Административные правонарушения, СВЯЗАННЫЕ С КОРРУПЦИЕЙ ";
д) статьи 172-4-172-8 изложить в следующей редакции:
"Статья 172-4. Нарушение ограничений относительно совместительства и совмещения с другими видами деятельности
Нарушение лицом установленных законом ограничений относительно занятия другой оплачиваемой деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, медицинской и судейской практики, инструкторской практики по спорту) или предпринимательской деятельностью -
влечет наложение штрафа от трехсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией полученного дохода от предпринимательской деятельности или вознаграждения от работы по совместительству.
Нарушение лицом установленных законом ограничений относительно вхождения в состав правления, других исполнительных или контрольных органов, или наблюдательного совета предприятия или организации, имеющей целью получение прибыли (кроме случаев, когда лицо осуществляет функции по управлению акциями (долями, паями), принадлежащими государству или территориальной общине, и представляет интересы государства или территориальной общины в совете (наблюдательному совету), ревизионной комиссии хозяйственной организации), -
влечет наложение штрафа от трехсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией полученного дохода от такой деятельности.
Действия, предусмотренные частью первой или второй, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такие же нарушения, -
влекут наложение штрафа от пятисот до восьмисот тысяч рублей с конфискацией полученного дохода или вознаграждения и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на один год.
Примечание. Субъектом правонарушений в данной статье являются лица, указанные в пункте 1 части первой статьи 3 Закона Украины "О предотвращении коррупции", за исключением депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутатов местных советов (кроме осуществляющих свои полномочия в соответствующем совете на постоянной основе), членов Высшего совета юстиции (кроме тех, которые работают в Высшем совете юстиции на постоянной основе), народных заседателей и присяжных.
Статья 172-5. Нарушение установленных законом ограничений относительно получения подарков
Нарушение установленных законом ограничений относительно получения подарков -
влечет наложение штрафа от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией такого подарка.
То же действие, совершенное лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за нарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, -
влечет наложение штрафа от двухсот до четырехсот необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией такого дара (пожертвования) и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на один год.
Примечание. Субъектом правонарушений в данной статье являются лица, указанные в пунктах 1, 2 части первой статьи 3 Закона Украины "О предотвращении коррупции".
Статья 172-6. Нарушение требований финансового контроля
Несвоевременное представление декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, -
влечет наложение штрафа от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан.
Несообщение или несвоевременное сообщение об открытии валютного счета в учреждении банка-нерезидента или о существенных изменениях в имущественном состоянии -
влечет наложение штрафа от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан.
Действия, предусмотренные частью первой или второй, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такие же нарушения, -
влекут наложение штрафа от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией дохода или вознаграждения и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на один год.
Примечание. Субъектом правонарушений в данной статье являются лица, которые в соответствии с частями первой и второй статьи 45 Закона Украины "О предотвращении коррупции" обязаны подавать декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления.
Статья 172-7. Нарушение требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
Несообщение лицом в установленных законом случаях и порядке о наличии у него реального конфликта интересов -
влечет наложение штрафа от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан.
Совершение действий или принятия решений в условиях реального конфликта интересов -
влекут наложение штрафа от двухсот до четырехсот необлагаемых минимумов доходов граждан.
Действия, предусмотренные частью первой или второй, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такие же нарушения, -
влекут наложение штрафа от пятисот до восьмисот тысяч рублей с конфискацией полученного дохода или вознаграждения и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на один год.
Примечание. Субъектом правонарушений в данной статье являются лица, указанные в пункте 1 части первой статьи 3 Закона Украины "О предотвращении коррупции", за исключением депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутатов местных советов (кроме осуществляющих свои полномочия в соответствующем совете на постоянной основе), членов Высшего совета юстиции (кроме тех, которые работают в Высшем совете юстиции на постоянной основе), народных заседателей и присяжных.
Статья 172-5. Нарушение установленных законом ограничений относительно получения подарков
Нарушение установленных законом ограничений относительно получения подарков -
влечет наложение штрафа от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией такого подарка.
То же действие, совершенное лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за нарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, -
влечет наложение штрафа от двухсот до четырехсот необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией такого дара (пожертвования) и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на один год.
Примечание. Субъектом правонарушений в данной статье являются лица, указанные в пунктах 1, 2 части первой статьи 3 Закона Украины "О предотвращении коррупции".
Статья 172-6. Нарушение требований финансового контроля
Несвоевременное представление декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, -
влечет наложение штрафа от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан.
Несообщение или несвоевременное сообщение об открытии валютного счета в учреждении банка-нерезидента или о существенных изменениях в имущественном состоянии -
влечет наложение штрафа от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан.
Действия, предусмотренные частью первой или второй, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такие же нарушения, -
влекут наложение штрафа от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией дохода или вознаграждения и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на один год.
Примечание. Субъектом правонарушений в данной статье являются лица, которые в соответствии с частями первой и второй статьи 45 Закона Украины "О предотвращении коррупции" обязаны подавать декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления.
Статья 172-7. Нарушение требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
Несообщение лицом в установленных законом случаях и порядке о наличии у него реального конфликта интересов -
влечет наложение штрафа от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан.
Совершение действий или принятия решений в условиях реального конфликта интересов -
влекут наложение штрафа от двухсот до четырехсот необлагаемых минимумов доходов граждан.
Действия, предусмотренные частью первой или второй, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такие же нарушения, -
влекут за собой наложение штрафа от четырехсот до восьмисот тысяч рублей с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на один год.
Примечание.
1. Субъектом правонарушений в данной статье являются лица, указанные в пунктах 1, 2 части первой статьи 3 Закона Украины "О предотвращении коррупции".
2. В этой статье под реальным конфликтом интересов следует понимать противоречие между частным интересом лица и его служебными или представительскими полномочиями, что влияет на объективность или беспристрастность принятия решений, или на совершение или несовершение действий во время выполнения указанных полномочий.
Статья 172-8. Незаконное использование информации, которая стала известна лицу в связи с выполнением служебных полномочий
Незаконное разглашение или использование другим способом лицом в своих интересах информации, которая стала ей известна в связи с выполнением служебных полномочий, -
влечет наложение штрафа от ста до ста пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан.
Примечание. Субъектом правонарушений в данной статье являются лица, указанные в пункте 1 части первой статьи 3 Закона Украины "О предотвращении коррупции";
е) в статье 172-9:
в абзаце втором слова "от пятидесяти до ста двадцати пяти" заменить словами "от ста двадцати пяти до двухсот пятидесяти";
дополнить частью второй следующего содержания:
"То же действие, совершенное повторно в течение года после применения мер административного взыскания, -
влечет наложение штрафа от двухсот пятидесяти до четырехсот необлагаемых минимумов доходов граждан ";
е) дополнить статьей 188-46 следующего содержания:
"Статья 188-46. Невыполнение законных требований (предписаний) Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции
Невыполнение законных требований (предписаний) Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции по устранению нарушений законодательства о предотвращении и противодействии коррупции, непредоставление информации, документов, а также нарушение установленных законодательством сроков их предоставления, предоставления заведомо недостоверной информации либо не в полном объеме -
влекут наложение штрафа от ста до двухсот пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан.
Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такое же нарушение, -
влекут наложение штрафа от двухсот до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан ";
ж) статью 221 после цифр "188-45" дополнить цифрами "188-46";
з) пункт 1 части первой статьи 255 дополнить абзацем следующего содержания:
"Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (статья 188-46)";
3) Уголовный кодекс Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г.., № 25-26, ст. 131) дополнить статьей 366-1 следующего содержания:
"Статья 366-1. Декларирование недостоверной информации
Представление субъектом декларирования заведомо недостоверных сведений в декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, предусмотренной Законом Украины "О предотвращении коррупции", или умышленное непредставление субъектом декларирования указанной декларации -
наказывается лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Примечание. Субъектами декларирования являются лица, которые в соответствии с частями первой и второй статьи 45 Закона Украины "О предотвращении коррупции" обязаны подавать декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления ";
4) в Хозяйственном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г.., №№ 18-22, ст. 144):
а) статью 22 дополнить частью одиннадцатой следующего содержания:
"11. Субъект хозяйствования государственного сектора экономики вводит антикоррупционную программу в порядке, определенном законом";
б) статью 24 дополнить частью шестой следующего содержания:
"6. Субъект хозяйствования коммунального сектора экономики вводит антикоррупционную программу в порядке, определенном законом";
5) в Гражданском процессуальном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г.., №№ 40-42, ст. 492):
а) часть вторую статьи 35 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Национальное агентство по предупреждению коррупции может быть привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца по делам о применении руководителем или работодателем или создание им угрозы применения негативных мер воздействия к истцу (увольнение, принуждение к увольнению, привлечения к дисциплинарной ответственности, перевод, аттестация, изменение условий труда, отказ в назначении на высшую должность, сокращение заработной платы и т.п.) в связи с сообщением ним или членом е в семье о нарушении требований Закона Украины "О предотвращении коррупции" другим лицом ";
б) абзац третий части первой статьи 60 изложить в следующей редакции:
"В делах по применению руководителем или работодателем или создание им угрозы применения негативных мер воздействия к истцу (увольнение, принуждение к увольнению, привлечение к дисциплинарной ответственности, перевод, аттестация, изменение условий труда, отказ в назначении на высшую должность, сокращение заработной платы и т.п.) в связи с сообщением ним или членом его семьи о нарушении требований Закона Украины "о предотвращении коррупции" другим лицом обязанность доказывания правомерности принимаемых при этом решений, совершенных ди возлагается на ответчика ";
6) часть вторую статьи 53 Кодекса административного судопроизводства Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2005г., №№ 35-37, ст. 446) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Национальное агентство по предупреждению коррупции может быть привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца по делам о применении руководителем или работодателем или создание им угрозы применения негативных мер воздействия к истцу (увольнение, принуждение к увольнению, привлечения к дисциплинарной ответственности, перевод, аттестация, изменение условий труда, отказ в назначении на высшую должность, сокращение заработной платы и т.п.) в связи с сообщением ним или членом е в семье о нарушении требований Закона Украины "О предотвращении коррупции" другим лицом ";
7) в Уголовном процессуальном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2013, №№ 9-13, ст. 88):
а) часть первую статьи 155 дополнить словами "а об отстранении от должности члена Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции - Генеральный прокурор Украины или его заместитель";
б) часть первую статьи 158 после слова "Прокурор" дополнить словами "а в отношении члена Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции Генеральный прокурор Украины или его заместитель";
в) часть первую статьи 480 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) члена Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции";
г) пункт 2 части первой статьи 481 после слов "заместителям Генерального прокурора Украины" дополнить словами "члену Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции";
8) в Законе Украины "О государственной службе" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1993 г.., № 52, ст. 490; 2011, № 41, ст. 416; 2013, № 14, ст. 89; 2014 г., № 11, ст. 132):
{Изменения в Закон (кроме изменений в статью 37) утратили силу на основании Закона № 889-VIII от 10.12.2015}
з) в части двенадцатой статьи 37 слова "ответственности за совершение административного коррупционного правонарушения, связанного с нарушением ограничений, предусмотренных Законом Украины" Об основах предотвращения и противодействия коррупции "заменить словами" административной ответственности за совершенное правонарушение, связанное с коррупцией ";
{Подпункт 9 пункта 5 раздела XIII потерял чиннсть на основании Закона № 2136-VIII от 13.07.2017}
10) в Законе Украины "О местном самоуправлении в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г.., № 24, ст. 170 с последующими изменениями):
а) в статье 55:
часть третью дополнить словами "входить в состав правления, других исполнительных или контрольных органов, или наблюдательного совета предприятия или организации, имеющей целью получение прибыли (кроме случаев, когда лица осуществляют функции по управлению акциями (долями, паями), принадлежащими государству или комитет, и представляют интересы государства или территориальной общины в совете (наблюдательному совету), ревизионной комиссии хозяйственной организации) ";
абзацы первый - четвертый части пятой заменить одним абзацем следующего содержания:
"Полномочия председателя районного, областного, районного в городе совета также считаются досрочно прекращенными без прекращения полномочий депутата совета в случае обращения с личным заявлением в соответствующий совет о сложении им полномочий председателя совета".
В связи с этим абзац пятый считать абзацем вторым;
б) абзацы первый - четвертый части четвертой статьи 56 заменить одним абзацем следующего содержания:
"4. Полномочия заместителя председателя районного в городе, районного совета, первого заместителя, заместителя председателя областного совета также считаются досрочно прекращенными без прекращения полномочий депутата соответствующего совета в случае обращения с личным заявлением в соответствующий совет о сложении им полномочий заместителя (первого заместителя) председателя совета ";
в) дополнить статьей 59-1 следующего содержания:
"Статья 59-1. Конфликт интересов
1. Сельский, поселковый, городской голова, секретарь, депутат сельского, поселкового, городского совета, председатель, заместитель председателя, депутат районного, областного, районного в городе совета участвует в рассмотрении, подготовке и принятии решений соответствующей советом при самостоятельной публичного объявления о этом во время заседания совета, на котором рассматривается соответствующий вопрос.
2. Осуществление контроля за соблюдением требований части первой настоящей статьи, предоставление указанным в ней лицам консультаций и разъяснений по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, обращение с имуществом, может быть неправомерной выгодой и подарками, возлагается на постоянную комиссию, определенную соответствующим советом.
Примечание. Термины "реальный конфликт интересов", "потенциальный конфликт интересов", "неправомерная выгода", "подарок" употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "О предупреждении коррупции»;
г) в статье 79:
в части первой:
пункт 3-1 изложить в следующей редакции:
"3-1) вступления в законную силу решения суда о привлечении его к ответственности за правонарушение, связанное с коррупцией, которым наложено взыскание в виде лишения права занимать должности или заниматься деятельностью, связанные с выполнением функций государства или местного самоуправления";
пункт 4 исключить;
в части седьмой:
в пункте 1 слова "части первой" заменить словами и цифрами "пунктах 1, 2, 5, 6 части первой";
после пункта 1 дополнить новым пунктом следующего содержания:
"2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 3-1 части первой настоящей статьи, - со дня, следующего за днем получения советом или его исполнительным комитетом копии соответствующего решения суда без принятия решения соответствующего совета".
В связи с этим пункты 2 и 3 считать соответственно пунктами 3 и 4;
11) в Законе Украины "О выборах Президента Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г.., № 20-21, ст. 291; 2011, № 23, ст. 160; 2013, № 14, ст. 89, № 38, ст. 501; 2014, № 4, ст. 61, № 16, ст. 582):
а) в части второй статьи 48 и пункте 5 части первой статьи 51 слова "об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера" заменить словами "лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления";
б) в статье 50:
часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Декларация лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за год, предшествующий году начала избирательного процесса, подается кандидатом на пост Президента Украины (на бумажных носителях и в электронном виде) по форме, определенной в соответствии с Законом Украины" О предотвращения коррупции ";
в части второй слова "центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую политику, по поручению" заменить словами "Национальное агентство по предупреждению коррупции по обращению";
в части третьей слова "об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера" заменить словами "лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления";
12) в части первой статьи 62 Закона Украины "О банках и банковской деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г.., № 5-6, ст. 30 с последующими изменениями):
подпункт "в" пункта 4 исключить;
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) по решению суда Национальному агентству по предупреждению коррупции в отношении наличия и состояния счетов, операций по счетам конкретного юридического лица или физического лица, физического лица - субъекта предпринимательской деятельности в соответствии с Законом Украины" О предотвращении коррупции ";
13) в Законе Украины "О службе в органах местного самоуправления" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г.., № 33, ст. 175; 2010, № 4, ст. 18; 2013, № 14, ст. 89, № 23, ст. 218; 2014, № 11, ст. 132):
а) части третью и четвертую статьи 5 заменить одной частью следующего содержания:
"Что касается лиц, избранных (утверждены) соответствующим советом на должности, указанные в абзаце третьем статьи 3 настоящего Закона, а также в отношении лиц, претендующих на занятие указанных в абзаце четвертом статьи 3 настоящего Закона должностей в органах местного самоуправления, с их письменного согласия проводится специальная проверка в порядке, установленном Законом Украины "О предотвращении коррупции";
б) в статье 12:
пункт 4 части первой исключить;
в части второй слова "Законом Украины" О принципах предотвращения и противодействия коррупции "заменить словами" Законом Украины "О предотвращении коррупции";
в) статью 12-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 12-1. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов
Должностные лица местного самоуправления обязаны соблюдать правила предотвращения и урегулирования конфликта интересов, предусмотренных Законом Украины "О предотвращении коррупции";
г) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Финансовый контроль
Должностные лица местного самоуправления обязаны представлять декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, в порядке, установленном Законом Украины "О предотвращении коррупции";
г) абзац четвертый части первой и часть вторую статьи 20 исключить;
14) пункт 7 части первой статьи 5 Закона Украины "О статусе депутатов местных советов" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г.., № 40, ст. 290; 2013, № 14, ст. 89; 2014, № 11, ст. 132) изложить в следующей редакции:
"7) вступления в законную силу обвинительного приговора суда, по которому он осужден к лишению свободы, или вступления в законную силу решения суда, которым он привлечен к ответственности за совершение коррупционного правонарушения или правонарушения, связанного с коррупцией, и применено наказание или наложено взыскание в виде лишения права занимать должности или заниматься деятельностью, связанные с выполнением функций государства или местного самоуправления ";
15) в Регламенте Верховной Рады Украины, утвержденном Законом Украины "О Регламенте Верховной Рады Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2010 г.., №№ 14-17, ст. 133 с последующими изменениями):
а) главу 5 дополнить статьей 31-1 следующего содержания:
"Статья 31-1. Ограничение участия в обсуждении вопросов на пленарном заседании Верховной Рады в связи с конфликтом интересов
1. Народный депутат участвует в пленарных заседаниях в обсуждении вопросов, по которым у него имеется конфликт интересов, при условии публичного объявления об этом во время пленарного заседания Верховной Рады, на котором рассматривается соответствующий вопрос ";
б) статью 37 дополнить частью шестой следующего содержания:
"6. Народный депутат принимает участие в голосовании по вопросам, по которым у него имеется конфликт интересов, при условии публичного объявления об этом во время пленарного заседания Верховной Рады, на котором рассматривается соответствующий вопрос";
в) часть вторую статьи 85 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Не может быть избран в состав временной специальной комиссии народный депутат, у которого в случае избрания возникнет реальный или потенциальный конфликт интересов по вопросам, для подготовки и предварительного рассмотрения которых образуется соответствующая комиссия. Народный депутат, кандидатура которого предложена депутатской фракцией (депутатской группы) к состава временной специальной комиссии, обязан сообщить Верховную Раду о невозможности участвовать в работе временной специальной комиссии при наличии указанной основания ";
г) часть третью статьи 87 дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:
"5) будет в случае избрания другой реальный или потенциальный конфликт интересов по вопросам, для расследования которых создается соответствующая комиссия.
Не может быть избран в состав временной следственной комиссии народный депутат, у которого в случае избрания возникнет реальный или потенциальный конфликт интересов по вопросам, для расследования которых образуется указанная комиссия ";
г) в статье 173:
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"4. Кандидат на должность специального прокурора или специального следователя представляет в Верховную Раду личную карточку, декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за предыдущий год";
часть шестую дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Не может быть избранным в состав специальной временной следственной комиссии лицо, у которого в случае избрания возникнет реальный или потенциальный конфликт интересов в связи с проведением расследования, для проведения которого образуется соответствующая комиссия. Лицо, кандидатура которого предложена депутатской фракцией (депутатской группы) в состав специальной временной следственной комиссии, обязан уведомить соответствующий комитет и Верховную Раду о невозможности участвовать в работе специальной временной следственной комиссии при наличии указанной основания ";
16) в Законе Украины "О судоустройстве и статусе судей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2010 г.., №№ 41-45, ст. 529; 2013, № 14, ст. 89, № 38, ст. 501; 2014, № 11, ст. 132, № 23, ст. 870):
а) в части четвертой статьи 54:
в пункте 6 слова "Законом Украины" Об основах предотвращения и противодействия коррупции "заменить словами" Законом Украины "О предотвращении коррупции";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) подавать декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, в порядке, установленном Законом Украины" О предотвращении коррупции ";
б) статью 56 дополнить частью второй следующего содержания:
"2. Для разработки проекта Кодекса судейской этики, в него, консультирование судей, судей в отставке, по решению проблемных вопросов и предоставления рекомендаций по этического поведения судей, предотвращения и урегулирования конфликта интересов в их деятельности, предотвращение получению неправомерной выгоды или запрещенных законом подарков обращения с ними действует комиссия по вопросам судейской этики.
Комиссию по вопросам судейской этики образует и положение о нем утверждает Совет судей Украины. Комиссия по вопросам судейской этики действует на общественных началах. Ее деятельность обеспечивает аппарат Совета судей Украины ";
в) в части первой статьи 67:
пункт 8 исключить;
после абзаца одиннадцатого дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Кандидат на должность судьи также подает в Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции в порядке, определенном Законом Украины" О предотвращении коррупции ", декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления".
В связи с этим абзацы двенадцатый и тринадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым и четырнадцатым;
г) в пункте 7 части четвертой статьи 75 слова "Законом Украины" О принципах предотвращения и противодействия коррупции "заменить словами" Законом Украины "О предотвращении коррупции";
г) пункт 6 части первой статьи 83 изложить в следующей редакции:
"6) несвоевременное представление декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, в порядке, установленном Законом Украины" О предотвращении коррупции ";
д) в статье 127:
пункт 6-1 части пятой изложить в следующей редакции:
"6-1) осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в деятельности судей Конституционного Суда Украины и судей судов общей юрисдикции, Председателя и членов Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Председателя Государственной судебной администрации Украины и его заместителей, принимает решение о урегулирования реального или потенциального конфликта интересов в деятельности указанных лиц (кроме случаев, когда конфликт интересов должен быть урегулирован в порядке, определенном процессуальным по конодавства) ";
после части пятой дополнить новой частью следующего содержания:
"6. В случае возникновения у судей Конституционного Суда Украины и судей судов общей юрисдикции (кроме случаев, когда конфликт интересов регулируется в порядке, определенном процессуальным законодательством), Председателя и членов Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Председателя Государственной судебной администрации Украины реального или потенциального конфликта интересов они обязаны не позднее следующего рабочего дня с момента возникновения в письменной форме сообщить об этом Совет судей Украины ".
В связи с этим части шестую - девятую считать соответственно частями седьмой - десятой;
{Подпункт 17 пункта 5 раздела XIII утратил силу на основании Закона № 595-VIII от 14.07.2015}
18) часть шестую статьи 6 Закона Украины "О доступе к публичной информации" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г.., № 32, ст. 314; 2013, № 14, ст. 89; 2014, № 11, ст. 132) изложить в следующей редакции:
"6. Не относятся к информации с ограниченным доступом сведения, указанные в декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, представленной в соответствии с Законом Украины" О предотвращении коррупции ", кроме сведений, указанных в абзаце четвертом части первой статьи 47 указанного Закона ";
19) статью 19 Закона Украины "О центральных органах исполнительной власти" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г.., № 38, ст. 385; 2014, № 13, ст. 223) дополнить частью шестой и примечанием следующего содержания:
"6. В случае возникновения у руководителя центрального органа исполнительной власти реального или потенциального конфликта интересов он обязан не позднее следующего рабочего дня письменно проинформировать об этом министра, который направляет и координирует соответствующий центральный орган исполнительной власти, кроме руководителя центрального органа исполнительной власти со специальным статусом, который обязан проинформировать в указанном случае Кабинет Министров Украины.
По результатам рассмотрения указанной информации министр, который направляет и координирует соответствующий центральный орган исполнительной власти, а в случаях возникновения конфликта интересов у руководителя центрального органа исполнительной власти со специальным статусом - Кабинет Министров Украины принимает решение об осуществлении мер по урегулированию конфликта интересов соответствующего руководителя центрального органа исполнительной власти и осуществляет контроль за их реализацией.
Примечание. Термины "реальный конфликт интересов", "потенциальный конфликт интересов" употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "О предупреждении коррупции»;
20) в Законе Украины "О выборах народных депутатов Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2012, № 10-11, ст. 73; 2014, № 22, ст. 794):
а) в пункте 7 части первой статьи 54, пункте 5 части первой и пункте 3 части второй статьи 55, части одиннадцатой статьи 107 слова "об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера" заменить словами "лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления ";
б) часть первую статьи 57 изложить в следующей редакции:
"1. Декларация лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за год, предшествующий году начала избирательного процесса, подается кандидатом в депутаты по форме, определенной в соответствии с Законом Украины" О предотвращении коррупции ";
21) в Законе Украины "О Кабинете Министров Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014, № 13, ст. 222, № 22, ст. 816):
а) в части четвертой статьи 7 слова "Законом Украины" О принципах предотвращения и противодействия коррупции "заменить словами" Законом Украины "О предотвращении коррупции";
б) дополнить статьей 45-1 следующего содержания:
"Статья 45-1. Конфликт интересов
1. Член Кабинета Министров Украины не должен использовать свое должностное положение в частных интересах.
2. В случае возникновения у члена Кабинета Министров Украины реального или потенциального конфликта интересов он обязан не позднее следующего рабочего дня письменно проинформировать об этом Кабинет Министров Украины.
3. Член Кабинета Министров Украины не может участвовать в рассмотрении, подготовке и принятии решений, выполнять другие полномочия в вопросах, по которым у него имеется реальный или потенциальный конфликт интересов.
4. В случае невозможности урегулирования конфликта интересов члена Кабинета Министров Украины способом, предусмотренным частью третьей настоящей статьи, и неустранения ним конфликта интересов самостоятельно Премьер-министр Украины обращается к Верховной Раде Украины с представлением об освобождении от должности указанного члена Кабинета Министров Украины ( относительно Министра иностранных дел Украины и Министра обороны Украины такое представление вносится с согласия Президента Украины).
Примечание. Термины "реальный конфликт интересов", "потенциальный конфликт интересов", "частный интерес" употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "О предотвращении коррупции"
6. Кабинету Министров Украины:
1) в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона обеспечить принятие Положения о конкурсе по отбору кандидатов на должности членов Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции и Регламент работы соответствующей конкурсной комиссии;
2) в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона внести на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законодательных актов в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом, кроме предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта;
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить приведение в соответствие с этим Законом нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти;
создать Национальное агентство по предупреждению коррупции;
3) обеспечить проведение конкурса по отбору кандидатов на должности членов Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции в порядке, определенном статьей 5 настоящего Закона, до введения в действие настоящего Закона.