Настоящий Закон определяет правовые основы регулирования отношений и деятельности, связанных с установлением названий географических объектов, а также нормированием, учетом, регистрацией, использованием и сохранением географических названий.

Установление наименований географических объектов, а также их нормирование, учет, регистрация, использование и сохранение имеет важное значение для решения задач национальной безопасности, развития экономики, науки и образования, государственного строительства, международного сотрудничества, а также в повседневной жизни граждан.

В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:

географические названия - имена географических объектов, которые применяются для их распознавания и установления отличия от других объектов;

географические объекты - целостные и относительно стабильные образования Земли природного или антропогенного происхождения, существуют или существовали в прошлом и характеризуются определенным местоположением: орографические - материки, горы, хребты, скалы, ущелья, ледники, равнины, низменности, овраги, балки, острова , косы, вулканы, пещеры и тому подобное; гидрографические - океаны, моря, заливы, проливы, лиманы, озера, болота, водохранилища, реки, каналы; административно-территориальные - государства, автономные территории, области, районы, города, поселка, села и т.д.; социально-экономические - железнодорожные станции, разъезды, порты, пристани, аэропорты и т.д.; природно-заповедные - природные парки, заповедники, заказники, заповедные урочища и другие подобные объекты;

наименование и переименование географических объектов - присвоение названий географическим объектам соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления;

нормирование географических названий - выбор наиболее употребляемых и приемлемых географических названий и определение их написания на языке, на котором они употребляются, по установленным правилам.

Законодательство Украины о географических названиях базируется на Конституции Украины, других нормативно-правовых актах, международных договорах Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Действие настоящего Закона распространяется на регулирование отношений и деятельности, связанных с установлением названий географических объектов, нормированием, учетом, регистрацией, использованием и сохранением названий географических объектов, находящихся на территории Украины, континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны, а также названий географических объектов Земли, открытых украинскими исследователями и учеными, если иное не предусмотрено международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Этот Закон также регулирует отношения по использованию в Украине названий географических объектов, находящихся на территории других государств, а также географических объектов Земли, на которые не распространяются суверенитет и юрисдикция любого государства.

Государственное управление в сфере топографо-геодезической и картографической деятельности осуществляют центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере топографо-геодезической и картографической деятельности, и центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере топографо-геодезической и картографической деятельности (далее - специально уполномоченный орган исполнительной власти по вопросам географических названий).

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере топографо-геодезической и картографической деятельности:

определяет государственную политику по установлению названий географических объектов, а также нормализации, учета, регистрации, использования и сохранения географических названий;

разрабатывает и утверждает нормативно-правовые и нормативно-технические акты по вопросам установления, нормализации, учета, регистрации, использования и сохранения географических названий.

Специально уполномоченный орган исполнительной власти по вопросам географических названий:

осуществляет координацию деятельности, связанной с установлением, нормированием, учетом, регистрацией, использованием и сохранением географических названий;

организует проведение соответствующей экспертизы географических названий;

обеспечивает создание и ведение Государственного реестра географических названий;

контролирует использование и сохранение географических названий;

осуществляет международное сотрудничество по вопросам установления, нормализации, хранения, учета, регистрации географических названий, а также создания и ведения Государственного реестра географических названий.

Нормативно-правовые акты центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере топографо-геодезической и картографической деятельности, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для других центральных и местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере топографо-геодезической и картографической деятельности, и специально уполномоченный орган исполнительной власти по вопросам географических названий осуществляют другие полномочия, предусмотренные законами и возложенные на них актами Президента Украины.

Установление географических названий включает выявление существующих или известных в прошлом исторических географических названий, наименования и переименования географических объектов.

Географические названия оказываются документами соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также картографическими, статистическими, архивными, энциклопедическими, справочными и историческими источниками.

Выявление географических названий, не зафиксировано в документах или исторических источниках, осуществляется путем опроса, в том числе с помощью средств массовой информации, населения, проживающего на данной территории, краеведов, географов, историков и других специалистов, во время картографирования территории или проведения топонимических исследований .

Название, присваивается географическому объекту, должно отражать наиболее характерные признаки этого объекта, учитывать географические, исторические, природные и другие условия местности, где он расположен, мнение населения, проживающего на этой территории, вписываться в существующую систему названий этой территории и состоять из минимального количества слов.

Географическим объектам могут присваиваться имена ученых, исследователей и других лиц, участвовавших в их открытии, изучении, создании или учреждении.

Имена выдающихся государственных или общественных деятелей, представителей науки, культуры или других лиц, деятельность которых не связана с соответствующими географическими объектами, могут присваиваться посмертно, и только в исключительных случаях с учетом мнения большинства населения, проживающего на территории, где расположены эти объекты. Учет мнения большинства населения осуществляется в соответствии с законом о референдумах.

Названия административно-территориальных единиц, как правило, должны быть производными от наименования тех административных единиц, которые являются их административными центрами, или географического или исторического наименования той части территории, где расположены эти административно-территориальные единицы.

Названия железнодорожных станций, портов, пристаней, аэропортов и других объектов транспорта, как правило, должны быть производными от названий населенных пунктов или их частей, в которых или рядом с которыми они расположены. Указанные объекты транспорта, расположенные вне населенных пунктов, как правило, именуются с учетом названий ближайших значительных географических объектов.

Присвоение одного и того же названия нескольким однородным географическим объектам в пределах одного населенного пункта или района не допускается.

Запрещается присваивать географическим объектам названия, которые являются именами или псевдонимами лиц, занимающих руководящие должности в коммунистической партии (должность секретаря районного комитета и выше), высших органах власти и управления СССР, УССР (УССР), других союзных и автономных советских республик ( кроме случаев, связанных с развитием украинской науки и культуры), работали в советских органах государственной безопасности, названия СССР, УССР (УССР), других союзных советских республик и производные от них, а также названия, связанные с деятельностью коммунистической Арти, установлением советской власти на территории Украины или в отдельных административно-территориальных единицах, преследованием участников борьбы за независимость Украины в XX веке (кроме памятников и памятных знаков, связанных с сопротивлением и изгнанием нацистских оккупантов из Украины или с развитием Украинский науки и культуры).

Переименование географических объектов осуществляется в случае:

повторение названий однородных географических объектов в пределах одной административно-территориальной единицы;

необходимости возвращения отдельным географическим объектам их исторических названий;

существенного изменения функции или назначения географического объекта;

необходимости приведения названия географического объекта в соответствие с требованиями Закона Украины "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики".

Переименование географических объектов осуществляется с учетом мнения большинства населения, проживающего на территории, где расположены эти объекты, в соответствии с законом о референдумах. Переименование географических объектов, связанное с необходимостью приведения названий таких географических объектов в соответствие с требованиями Закона Украины "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики", осуществляется в порядке, установленном Законом Украины "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики".

Нормирование географических названий осуществляется с целью упорядочения и установления единой формы написания географических названий Украины с учетом исторических, этнических, языковых и других особенностей, результатов специальных научных исследований, а также определения правил передачи и написания иноязычных географических названий в соответствии с общепризнанными международными правилами.

Язык названий географических объектов, находящихся на территории Украины, определяется статьей 27 Закона Украины "Об основах государственной языковой политики".

Надписи на дорожных знаках, вывесках и других указателях названий географических объектов, находящихся на территории Украины, подаются на государственном языке.

На указателях названий географических объектов, предназначенных для международного использования, а также в местах компактного проживания национальных меньшинств Украины рядом с названием на государственном языке может размещаться ее латиноалфавитний соответствие или название на соответствующем языке. Название на другом языке располагается под названием государственным и подается не более по размеру шрифтом.

В официальных документах, печатных средствах массовой информации, картографических, справочных, энциклопедических, учебных и других изданиях названия географических объектов Украины передаются буквами латинского или иного алфавита с нормировано на государственном языке названий географического объекта по правилам, установленным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивает формирование государственной политики в сфере топографо-геодезической и картографической деятельности.

Предназначены для использования в Украине названия географических объектов, находящихся на территории других государств, а также географических объектов, на которые не распространяются суверенитет и юрисдикция любого государства, передаются на государственном языке с языка оригинала. Нормирование таких географических названий осуществляется по правилам, установленным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере топографо-геодезической и картографической деятельности.

Наименования и переименования географических объектов в пределах определенных законом полномочий и в соответствии с требованиями настоящего Закона осуществляют:

Верховная Рада Украины - по наименованию и переименованию единиц административно-территориального устройства Украины (путем внесения изменений в Конституцию Украины, населенных пунктов и районов, а также географических объектов, созданных по решениям Верховной Рады Украины;

{Абзац третий части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 5462-VI от 16.10.2012}

Кабинет Министров Украины - по географическим объектам, созданных соответствующими решениями Кабинета Министров Украины, географических объектов, расположенных на территориях нескольких единиц административно-территориального устройства Украины, а также географических объектов Земли, открытых или исследованных украинскими исследователями и учеными по представлению специально уполномоченного органа исполнительной власти по вопросам географических названий;

Киевская и Севастопольская городские советы - по географическим объектам, расположенных на территории города, в случаях и в порядке, установленных соответствующими законами;

Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные советы - по географическим объектам, расположенных на территории нескольких районов в пределах соответственно Автономной Республики Крым или области;

районные советы - по географическим объектам, расположенных на территории нескольких сел, поселков или городов в пределах соответствующего района;

сельские, поселковые, городские советы - по географическим объектам, расположенных соответственно на территории села, поселка, города.

Решение о наименовании и переименовании географических объектов вступают в силу одновременно с вступлением в силу в соответствии законом о Государственном бюджете Украины, решениями Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских советов о бюджетах на соответствующий год, которыми предусматриваются расходы, связанные с таким наименованием и переименованием.

Предложения о наименовании и переименовании географического объекта с необходимым обоснованием, картографическими материалами, расчетами и сметами расходов, связанных с таким наименованием и переименованием, в пределах, определенных законом, могут вносить органы власти, предприятия, учреждения, организации и граждане Украины.

Предложения о наименовании и переименовании географического объекта вносятся в соответствующие органы, указанных в статье 7 настоящего Закона. Рассмотрение таких предложений, если иное не предусмотрено Конституцией Украины и законом, обязательно должно осуществляться с учетом соответственно:

предложений соответствующих советов - по наименованию и переименованию географических объектов, расположенных на территории нескольких административно-территориальных единиц;

заключения центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере транспорта - по наименованию и переименованию железнодорожных станций, портов, пристаней, аэропортов и других объектов транспорта;

заключения соответствующих центральных органов исполнительной власти - по наименованию и переименованию гидроузлов, водохранилищ, каналов, месторождений полезных ископаемых, других подобных объектов, территорий, объектов природно-заповедного фонда и тому подобное.

Предложения и решения по наименованию и переименованию географических объектов направляются в установленном порядке соответствующую экспертизу.

Географические объекты, образующиеся по решению Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, именуются соответствующими решениями об их образовании согласно требованиям настоящего Закона.

Переименование географических объектов, связанное с необходимостью приведения названий таких объектов в соответствие с требованиями Закона Украины "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики", осуществляется с учетом особенностей, установленных Законом Украины "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики".

Предложения и решения органов государственной власти по наименованию или переименованию географических объектов направляются на соответствующую экспертизу в специально уполномоченный орган по географическим названиям в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Порядок наименования и переименования географических объектов, составляющих систему административно-территориального устройства Украины, определяется отдельным законом.

Названия географических объектов, находящихся на территории Украины, а также названия географических объектов других стран мира, которые используются в Украине, подлежат учету и регистрации.

Государственной регистрации географических названий осуществляет специально уполномоченный орган исполнительной власти по вопросам географических названий.

Учет названий географических объектов, кроме специально уполномоченного органа исполнительной власти по вопросам географических названий, осуществляют также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, к полномочиям которых относится осуществление наименования и переименования географических объектов.

Порядок создания и ведения Государственного реестра географических названий, а также предоставление информации по установлению географических названий для их регистрации определяется Положением о Государственном реестре географических названий, которое разрабатывается специально уполномоченным органом исполнительной власти по вопросам географических названий, по согласованию с центральными органами исполнительной власти, реализующих государственную политику экономического развития, государственной финансовой политике и Антимонопольным комитетом Украины, и утверждается Кабинетом Министров Украины.

Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, научные и другие учреждения и организации в пределах своих полномочий могут издавать официальные каталоги, справочники географических названий, содержание которых утверждается (согласовывается) специально уполномоченным органом исполнительной власти по вопросам географических названий.

Географические названия, установленные в соответствии с настоящим Законом, являются обязательными для применения органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, средствами массовой информации, а также в учебных, картографических, справочных, энциклопедических изданиях, объявлениях, рекламе, вывесках , дорожных указателях, почтовых отправлениях и других сферах их официального применения.

Названия географических объектов Украины как составная часть исторического и культурного наследия Украинского народа - граждан Украины всех национальностей охраняются государством.

Государственный контроль за установлением, нормированием, учетом, регистрацией и сохранением географических названий осуществляется:

соответствующими центральными органами исполнительной власти;

специально уполномоченным органом исполнительной власти по вопросам географических названий;

местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах их территорий и полномочий.

Финансирование деятельности, связанной с установлением, нормированием, учетом, регистрацией и сохранением географических названий, а также созданием и ведением Государственного реестра географических названий, осуществляется за счет бюджетных средств и других источников, не запрещенных законодательством Украины.

Наименование или переименование географических объектов по предложению органа местного самоуправления осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета.

Наименование или переименование географических объектов по предложению органа исполнительной власти осуществляется за счет средств государственного бюджета, предусмотренных на финансирование деятельности указанного органа.

Наименование или переименование географических объектов по предложению предприятий, учреждений, организаций и граждан Украины может осуществляться за счет средств соответствующего бюджета или за счет средств предприятий, учреждений, организаций и граждан Украины в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Международное сотрудничество по вопросам установления, нормализации, учета, регистрации, использования, сохранения географических названий, создания и ведения Государственного реестра географических названий осуществляется в соответствии с нормативно-правовых актов Украины и международных договоров Украины.

Государство содействует международному сотрудничеству по вопросам установления, нормализации, учета, регистрации, использования, сохранения географических названий, создания и ведения Государственного реестра географических названий.

Сотрудничество с органами, деятельность которых связана с установлением, нормированием, учетом, регистрацией, использованием, сохранением географических названий, созданием и ведением реестра географических названий, топонимическими и подобными службами, научно-исследовательскими центрами зарубежных стран, международными и общественными организациями, фондами обеспечивается и координируется специально уполномоченным органом исполнительной власти по вопросам географических названий по согласованию с Министерством иностранных дел Украины.

Лица, виновные в нарушении законодательства о географических названиях, несут ответственность в соответствии с законами Украины.

Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

2. Кабинету Министров Украины в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:

подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законов Украины в соответствие с настоящим Законом;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

в соответствии со своей компетенцией обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену центральными и местными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.