Этот Закон предусматривает установление гражданам, имеющим значительные заслуги в сфере государственной, общественной или хозяйственной деятельности, достижения в области науки, культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта и т.д., пенсий за особые заслуги перед Украиной.
Пенсии за особые заслуги перед Украиной (далее - пенсии за особые заслуги) устанавливаются гражданам Украины:
1) Героям Украины, лицам, награжденным орденом Героев Небесной Сотни, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, лицам, награжденным орденом Ленина, орденом Славы трех степеней, орденом Трудовой Славы трех степеней, четырьмя и более медалями "За отвагу", четырьмя и более орденами Украины и бывшего Союза ССР, полным кавалерам ордена «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР", лицам, отмеченным почетным званием Украины, бывших Союза ССР и Украинской ССР «народный»; {Пункт 1 статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 107-VI от 28.12.2007 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп / 2008 от 22.05.2008; с изменениями, внесенными согласно Законам N 1343-VI от 19.05.2009, N 3496-VI от 14.06.2011, N 1661-VII от 02.09.2014}
2) ветеранам войны, награжденным за боевые действия орденом, медалью "За отвагу" или медалью Ушакова, независимо от времени награждения; {Пункт 2 статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 421-IV от 26.12.2002, в редакции Закона N 1383-IV от 11.12.2003, N 1772-IV от 15.06.2004, N 936-V от 17.04.2007 }
{Установить, что в 2006 году пенсия за особые заслуги перед Украиной в соответствии с пунктом 2 статьи 1 назначается ветеранам войны, участникам боевых действий против Японии в 1938, 1939 и 1945 годах (в том числе на территории Монголии), награжденным за боевые действия орденом, медалью "за отвагу" или медалью Ушакова, партизанам Великой Отечественной войны, награжденным медалью "за отвагу", независимо от времени награждения согласно Закону N 3235-IV от 20.12.2005} {Установить, что в 2007 году пенсия за особые заслуги перед Украиной в соответствии с пунктом 2 статьи 1 назначает ься ветеранам войны, участникам боевых действий против Японии в 1938, 1939 и 1945 годах (в том числе на территории Монголии), награжденным за боевые действия орденом, медалью "За отвагу" или медалью Ушакова, партизанам Великой Отечественной войны, награжденным медалью "За отвагу ", независимо от времени награждения согласно Закону N 489-V от 19.12.2006}
3) выдающимся спортсменам - победителям Олимпийских и Паралимпийских игр, Всемирных игр глухих, чемпион и рекордсмен мира и Европы; {Пункт 3 статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2264-IV от 16.12.2004}
4) космонавтам, совершившим полет в космос, членам летно-испытательных экипажей самолетов;
5) народным депутатам Украины, депутатам бывших Союза ССР и Украинской ССР, членам Кабинета Министров Украины и Правительства бывшей Украинской ССР;
6) лицам, отмеченным почетным званием Украины, бывших Союза ССР и Украинской ССР "заслуженный", государственными премиями Украины, бывших Союза ССР и Украинской ССР, награжденным одним из орденов Украины или бывшего Союза ССР, Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Украинской ССР или Грамотой Президиума Верховного Совета Украинской ССР, а также лицам, которым до 1 января 1992 года были установлены персональные пенсии союзного или республиканского значения; {Пункт 6 статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Законам N 1383-IV от 11.12.2003, N 3045-IV от 02.11.2005; в редакции Закона N 2417-IV от 03.02.2005}
7) депутатам - всего четырех и более созывов Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских советов, районных, районных в городах, городских советов городов областного значения в Украине и в бывшей Украинской ССР; {Пункт 7 статьи 1 в редакции Закона N 421-IV от 26.12.2002}
{Пункт 8 статьи 1 исключено на основании Закона N 107-VI от 28.12.2007 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп / 2008 от 22.05.2008; исключено на основании Закона N 1343-VI от 19.05.2009}
8) матерям, родившим пять и более детей и воспитали их до шестилетнего возраста. Если в случае смерти матери или лишения ее родительских прав воспитание детей до указанного возраста осуществлялось отцом, право на пенсию за особые заслуги предоставляется отцу. При этом учитываются дети, усыновленные в установленном законом порядке. {К статье 1 включен пункт 8 в соответствии с Законом N 3496-VI от 14.06.2011; в редакции Закона N 170-VII от 04.04.2013}
{Статья 1 в редакции Закона N 91-IV от 11.07.2002}
Пенсии за особые заслуги устанавливаются территориальным органом Пенсионного фонда Украины.
{Статья 2 в редакции Закона N 421-IV от 26.12.2002, N 5462-VI от 16.10.2012, N 2148-VIII от 03.10.2017}
В соответствии с Законом устанавливаются пенсии:
по возрасту;
по инвалидности;
в случае потери кормильца;
за выслугу лет. (Статья 3 дополнена абзацем пятым согласно Закону N 91-IV от 11.07.2002 - вступает в силу с 1 января 2003)
Пенсии за особые заслуги устанавливаются гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет в соответствии с законом.
(Статья 4 с изменениями, внесенными согласно Закону N 91-IV от 11.07.2002 - вступает в силу с 1 января 2003)
Пенсия за особые заслуги устанавливается как надбавка к размеру пенсии, на которую имеет право лицо согласно закону, в таких размерах прожиточного минимума, определенного для лиц, утративших трудоспособность:
от 35 до 40 процентов - лицам, указанным в пунктах 1 и 8 статьи 1 настоящего Закона; {Абзац второй части первой статьи 5 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3496-VI от 14.06.2011}
от 25 до 35 процентов - лицам, указанным в пунктах 2-5 статьи 1 настоящего Закона;
от 20 до 25 процентов - лицам, указанным в пунктах 6 и 7 статьи 1 настоящего Закона. {Абзац четвертый части первой статьи 5 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1343-VI от 19.05.2009}
Размер надбавки определяется по схеме определения размеров надбавок в зависимости от заслуг перед Украиной, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере социальной защиты населения. В случае если лицо одновременно имеет право на надбавку по нескольким основаниям, предусмотренным статьей 1 настоящего Закона, устанавливается надбавка, превышающей в максимальном размере.
{Часть вторая статьи 5 с изменениями, внесенными согласно Закону N 421-IV от 26.12.2002; в редакции Закона N 2148-VIII от 03.10.2017}
Пенсия за особые заслуги устанавливается со дня обращения за установлением пенсии или со дня приобретения права на нее, если обращение за ее установлением произошло не позднее 12 месяцев со дня приобретения права. Днем обращения за установлением пенсии за особые заслуги считается день приема заявления об установлении пенсии за особые заслуги со всеми необходимыми документами. Если заявление об установлении пенсии за особые заслуги направляется по почте и к ней добавляются все необходимые документы, днем обращения за установлением пенсии за особые заслуги считается дата, указанная на почтовом штемпеле места отправления заявления. В случае если к заявлению приложены не все необходимые документы, территориальный орган Пенсионного фонда Украины сообщает заявителю, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня уведомления о необходимости представления дополнительных документов, днем обращения за установлением пенсии за особые заслуги считается день приема или отправки заявления о такой пенсии.
{Часть третья статьи 5 в редакции Закона N 421-IV от 26.12.2002; с изменениями, внесенными согласно Закону N 2381-IV от 20.01.2005; в редакции Закона N 2148-VIII от 03.10.2017}
В случае увеличения размера прожиточного минимума, определенного для лиц, утративших трудоспособность, территориальный орган Пенсионного фонда Украины осуществляет перерасчет пенсии за особые заслуги с даты, с которой установлен новый размер прожиточного минимума.
{Часть четвертая статьи 5 с изменениями, внесенными согласно Закону N 421-IV от 26.12.2002; в редакции Закона N 2148-VIII от 03.10.2017} {Статья 5 в редакции Закона N 91-IV от 11.07.2002; с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}
В случае смерти лица, имевшего право на пенсию за особые заслуги в соответствии со статьей 1 настоящего Закона, нетрудоспособные члены семьи умершего, указанные в статье 36 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", имеют право на установление надбавки к пенсии в следующих размерах: при наличии одного нетрудоспособного члена семьи - 70 процентов, двух и более - 90 процентов надбавки к пенсии умершего кормильца или надбавки к пенсии, которая могла быть ему установлена. (Часть первая статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3108-IV от 17.11.2005)
В случае смерти военнослужащего, полицейского, лица начальствующего или рядового состава органов внутренних дел, лица начальствующего или рядового состава государственной пожарной охраны, лица начальствующего или рядового состава органов и подразделений гражданской защиты, лица начальствующего состава налоговой милиции, лица начальствующего или рядового состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, лица начальствующего или рядового состава Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, погибших (умер и) при исполнении служебных обязанностей во время прохождения военной службы, службы в Национальной полиции, службы в органах внутренних дел, государственной пожарной охране, органах и подразделениях гражданской защиты, налоговой милиции, Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины или Государственной уголовно-исполнительной службе Украины вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при исполнении этих обязанностей, и были посмертно награждены государственными наградами Украины или бывшего Союза ССР, указанными в статье 1 настоящего Закона, нетрудоспособные члены семьи умершего, указанные в статье 36 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" и статьи 30 Закона Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" имеют право на установление к пенсии надбавки в следующих размерах: при наличии одного нетрудоспособного члена семьи - 70 процентов, двух и более - 90 процентов размера надбавки, предусмотренного для лиц, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона. {Часть вторая статьи 6 в редакции Закона N 2292-IV от 23.12.2004; с изменениями, внесенными согласно Закону N 3108-IV от 17.11.2005; в редакции Закона N 3591-IV от 04.04.2006; с изменениями, внесенными согласно Законам N 879-VI (879-17) от 15.01.2009, N 901-VIII от 23.12.2015}
Надбавка устанавливается к пенсии, на которую член семьи умершего кормильца имеет право по закону. При этом применяется порядок установления и увеличения надбавки, определенный статьей 5 настоящего Закона.
Выделение доли пенсии, причитающейся каждому члену семьи, осуществляется в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании". {Часть четвертая статьи 6 из изменениями, внесенными согласно Закону N 3108-IV от 17.11.2005}
{Статья 6 в редакции Закона N 91-IV от 11.07.2002 - вступает в силу с 1 января 2003 года}
Заявление об установлении (перерасчет) пенсии за особые заслуги рассматривает территориальный орган Пенсионного фонда Украины и в 10-дневный срок со дня его подачи со всеми необходимыми документами принимает решение об установлении (перерасчет) или об отказе в установлении (перерасчета) пенсии за особые заслуги.
Порядок подачи документов для установления пенсии за особые заслуги и требования к ним утверждаются правлением Пенсионного фонда Украины по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере социальной защиты населения.
Не позднее 10 дней после принятия решения об установлении (перерасчет) пенсии за особые заслуги или об отказе в ее установлении (перерасчета) территориальный орган Пенсионного фонда Украины выдает или направляет лицу уведомление об установлении (перерасчет) пенсии за особые заслуги или об отказе в ее установлении (перерасчета) с указанием причин отказа и порядка обжалования такого решения.
{Статья 9 с изменениями, внесенными согласно Законам N 421-IV от 26.12.2002, N 5462-VI от 16.10.2012; в редакции Закона N 2148-VIII от 03.10.2017}
При обнаружении новых данных о заслугах пенсионера перерасчет пенсии за особые заслуги осуществляется с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами.
{Статья 10 с изменениями, внесенными согласно Законам N 421-IV от 26.12.2002, N 5462-VI от 16.10.2012; в редакции Закона N 2148-VIII от 03.10.2017}
В случае поступления в органы Пенсионного фонда Украины документально подтвержденных сведений о наличии у пенсионера судимости за совершение умышленного преступления решением территориального органа Пенсионного фонда Украины такой пенсионер лишается установленной пенсии за особые заслуги.
В случае выявления ложных или недостоверных данных в документах, на основании которых было установлено пенсию за особые заслуги, решением территориального органа Пенсионного фонда Украины пенсионер лишается установленной пенсии за особые заслуги или ее размер пересчитывается в соответствии с настоящим Законом.
Сумма пенсии, выплаченная пенсионеру излишне вследствие злоупотреблений с его стороны, взимается в установленном законом порядке.
{Статья 11 с изменениями, внесенными согласно Законам N 421-IV от 26.12.2002, N 5462-VI от 16.10.2012; в редакции Закона N 2148-VIII от 03.10.2017}
Пенсии за особые заслуги выплачиваются по месту жительства пенсионера в порядке, определенном законодательством Украины.
Начисленные суммы пенсии за особые заслуги, которые по тем или иным причинам своевременно не были получены пенсионером, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 3 года, предшествующих обращению за их получением.
Суммы пенсии, не полученные пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Лицам, которые получают пенсию за особые заслуги и находятся на полном государственном содержании в соответствующем учреждении (заведении), пенсия за особые заслуги выплачивается в полном объеме.
{Статья 14 в редакции Закона N 2381-IV от 20.01.2005; с изменениями, внесенными согласно Закону N 2326-VI от 15.06.2010}
Разница между суммой пенсии за особые заслуги и размером пенсии, на которую имеет право лицо согласно закону, финансируется за счет средств Государственного бюджета Украины, и эти расходы включаются в перечень защищенных статей расходов Государственного бюджета Украины.
Решение территориального органа Пенсионного фонда Украины может быть обжаловано в соответствии с законодательством об обращениях граждан.
Жалобы на решения по установлению пенсии за особые заслуги рассматриваются в порядке, утвержденном правлением Пенсионного фонда Украины для рассмотрения жалоб по пенсионному обеспечению. В случае несогласия с решением Пенсионного фонда Украины, принятым по результатам рассмотрения жалобы, жалоба может быть подана в центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере социальной защиты населения, решение которого является обязательным для выполнения территориальным органом Пенсионного фонда Украины.
Решение территориального органа Пенсионного фонда Украины может быть обжаловано также в судебном порядке.
{Статья 16 в редакции Закона N 2148-VIII от 03.10.2017}
Должностные лица, виновные в нарушении настоящего Закона, и граждане в случае представления неправдивых сведений для назначения и выплаты пенсии за особые заслуги, несут ответственность согласно закону.
(Закон дополнен статьей 16-1 в соответствии с Законом N 91-IV от 11.07.2002 - вступает в силу с 1 января 2003)
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2001 года.
2. Установить, что действие настоящего Закона распространяется на лиц, вышедших на пенсию до вступления в силу настоящего Закона.
{Пункт 3 статьи 17 исключен на основании Закона N 1383-IV от 11.12.2003}
4. Установить, что в случае, когда в результате перерасчета надбавки в соответствии со статьей 5 настоящего Закона ее размер уменьшается, надбавка выплачивается в ранее установленном размере. {Абзац первый пункта 4 статьи 17 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2148-VIII от 03.10.2017}
В случае если по нормам этого Закона для соответствующей категории лиц предусмотрено высокие размеры надбавок, чем были установлены ранее, соответствующий перерасчет производится территориальным органом Пенсионного фонда Украины. {Абзац второй пункта 4 статьи 17 с изменениями, внесенными согласно Законам N 421-IV от 26.12.2002, N 5462-VI от 16.10.2012; в редакции Закона N 2148-VIII от 03.10.2017}
{Пункт 4 статьи 17 в редакции Закона N 91-IV от 11.07.2002}
5. Кабинету Министров Украины:
подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о внесении изменений в законы Украины, вытекающих из настоящего Закона;
обеспечить принятие нормативно-правовых актов, вытекающих из настоящего Закона;
при формировании показателей государственного бюджета на следующий год определять объем ассигнований, который будет направляться на финансирование пенсий за особые заслуги, а также вносить Верховной Раде Украины, исходя из возможностей государственного бюджета, предложения по определению верхней границы максимального размера пенсии вместе с надбавкой, предусмотренной статьей 5 этого Закона. (Пункт 5 статьи 17 дополнен абзацем четвертым согласно Закону N 91-IV от 11.07.2002 - вступает в силу с 1 января 2003)