Этот Закон определяет особенности строительства и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования государственного значения на условиях концессии.
1. В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:
1) строительство автомобильной дороги - комплекс дорожно-строительных и проектных работ, связанных со строительством новой автомобильной дороги;
{Пункт 2 части первой статьи 1 исключено на основании Закона N 2304-VIII от 27.02.2018}
3) эксплуатация автомобильной дороги - действия концессионера, направленные на обеспечение непрерывного и безопасного функционирования автомобильной дороги в соответствии со стандартами и нормами по содержанию автомобильных дорог, положений концессионного договора;
4) концессиедатель - государство в лице Кабинета Министров Украины или органа исполнительной власти, уполномоченного им на проведение концессионного конкурса, заключения концессионного договора и выполнения обязательств, вытекающих из него;
5) концессионный договор - зарегистрированный в установленном порядке договор, по которому концессионер обязуется осуществлять строительство и эксплуатацию автомобильной дороги, а концессиедатель - предоставить концессионеру права на строительство и эксплуатацию автомобильной дороги на срок действия договора;
6) концессия - предоставление концессиедателем на основании концессионного договора на платной и срочной основе концессионеру права на строительство и эксплуатацию автомобильной дороги при условии взятия концессионером на себя обязательств по ее строительству и эксплуатации.
Другие термины употребляются в значении, определенном в законах Украины "Об автомобильных дорогах", "О концессиях", Земельном кодексе Украины и других нормативно-правовых актах.
1. {Абзац первый части первой статьи 2 исключено на основании Закона N 2304-VIII от 27.02.2018}
При определении объектов концессии должна быть обеспечена возможность альтернативного проезда в соответствии с Законом Украины "Об автомобильных дорогах".
2. Решение о строительстве и эксплуатации вновь построенных автомобильных дорог, которые могут быть переданы в концессию, принимает Кабинет Министров Украины на основании технико-экономического обоснования.
В этом решении Кабинета Министров Украины обязательно указываются:
Общая характеристика автомобильной дороги;
ориентировочная стоимость строительства автомобильной дороги;
запланированная сумма годового дохода концессионера от эксплуатации автомобильной дороги;
технические параметры автомобильной дороги;
границы земельных участков, необходимых для строительства и эксплуатации автомобильной дороги;
орган, ответственный за организацию работы по предоставлению в пользование земельных участков для строительства, эксплуатации и обслуживания автомобильной дороги;
условия расторжения (прекращения) договора концессии.
После принятия решения, указанного в абзаце первом настоящей части, относительно земельных участков, необходимых для строительства и эксплуатации автомобильной дороги на условиях концессии, устанавливаются соответствующие обременения в определенном законодательством порядке.
Решение о проведении концессионного конкурса принимает Кабинет Министров Украины.
В этом решении Кабинета Министров Украины обязательно указываются:
орган, уполномоченный на проведение концессионного конкурса, заключения концессионного договора и выполнения обязательств, вытекающих из него;
технические параметры автомобильной дороги;
базовые финансовые показатели передачи автомобильной дороги в концессию;
предельный срок, на который автомобильная дорога передается в концессию;
предельный размер компенсации концессионеру;
маршрут альтернативного бесплатного проезда;
другие условия передачи автомобильной дороги в концессию.
{Часть вторая статьи 2 в редакции Закона N 2304-VIII от 27.02.2018}
3. В части передачи концессионеру права на строительство автомобильной дороги концессионный договор вступает в силу с момента приобретения права на пользование земельными участками, предоставленными в установленном порядке для строительства автомобильной дороги.
4. Концессиедатель может частично финансировать (софинансировать) строительство и эксплуатацию автомобильных дорог на условиях концессии в объемах и порядке, определенных концессионным договором, за счет средств, предусмотренных в специальном фонде государственного бюджета для развития сети и содержание автомобильных дорог общего пользования.
5. Имущество, созданное во исполнение условий концессионного договора или полученное в концессию и расположенное в пределах полосы отвода автомобильной дороги, является объектом права государственной собственности, передается концессионеру во владение и пользование на срок действия концессионного договора.
Приобретенное концессионером имущество, расположенное за пределами полосы отвода автомобильной дороги, является объектом права собственности концессионера.
6. Принятие в эксплуатацию автомобильной дороги является основанием для ее включения в случае необходимости в установленном порядке в перечень автомобильных дорог общего пользования.
1. Порядок проведения концессионного конкурса на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог утверждает Кабинет Министров Украины в соответствии с законом.
{Часть вторая статьи 3 исключен на основании Закона N 2304-VIII от 27.02.2018}
1. К источникам дохода концессионера от эксплуатации автомобильной дороги относятся:
плата за проезд по автомобильной дороге, вносимая пользователем
{Абзац третий части первой статьи 4 исключен на основании Закона N 2304-VIII от 27.02.2018}
плата за эксплуатацию объектов дорожного сервиса, вносимая пользователем
компенсация концессионеру.
{Абзац шестой части первой статьи 4 исключен на основании Закона N 2304-VIII от 27.02.2018}
2. Максимальный размер платы за разовый проезд автомобильными дорогами, построенными на условиях концессии, определяет Кабинет Министров Украины с учетом уровня инфляции.
3. Порядок бесплатного проезда автомобильными дорогами, построенными на условиях концессии, возмещение за него (в случае стихийного бедствия, катастрофы, эпидемии, эпизоотии, проезда транспортных средств, используемых органами государственной власти, подразделениями Министерства обороны Украины, пограничной службы, Национальной гвардии Украины, национальной полиции и скорой медицинской помощи) определяет Кабинет Министров Украины.
1. Концессионер имеет право на компенсацию части недополученного дохода, размер которого предполагается концессионным договором.
2. Компенсация выплачивается концессионеру в случае, если по результатам отчетного года сумма годового дохода, полученного концессионером от эксплуатации объекта концессии, меньше запланированную сумму такого годового дохода.
3. Размер компенсации определяется по результатам отчетного года и не может превышать 15 процентов запланированного дохода за соответствующий год согласно условиям договора.
4. Порядок выплаты компенсации концессионеру утверждается Кабинетом Министров Украины.
1. Концессиедатель обязан:
1) обеспечить неизменность целевого назначения земельного участка и гарантировать отсутствие ограничений и обременений по ее использованию в соответствии с условиями концессионного договора;
2) способствовать концессионеру в получении необходимых разрешений, лицензий.
2. Концессиедатель имеет также другие права и обязанности, предусмотренные концессионным договором и законодательством Украины.
1. Концессионные платежи вносятся концессионером в соответствии с условиями концессионного договора независимо от результатов хозяйственной деятельности с момента получения концессионером дохода от эксплуатации автомобильной дороги.
2. Концессионные платежи зачисляются в Государственный бюджет Украины и используются в соответствии с порядком направления средств государственного дорожного фонда.
1. Концессионер имеет право сооружать на землях дорожного хозяйства объекты дорожного сервиса автомобильной дороги, переданной в концессию.
2. Концессионер обязан:
1) обеспечивать техническое состояние автомобильной дороги в соответствии со стандартами и нормами по содержанию автомобильных дорог общего пользования;
2) передать по окончании срока действия концессионного договора концессиедателю автомобильную дорогу в техническом состоянии, соответствующем требованиям стандартов и норм по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, действующим на момент передачи.
3. Концессионер имеет также другие права и обязанности, предусмотренные концессионным договором и законодательством Украины.