В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:
производство электрической энергии - хозяйственная деятельность, связанная с преобразованием энергетических ресурсов любого происхождения, в том числе альтернативных источников энергии, в электрическую энергию с помощью технических средств с целью ее продажи на основании договора;
производство элементов оборудования объекта электроэнергетики - деятельность, связанная с выпуском продукции, которая включает выполнение достаточного уровня производственных и технологических операций, по результатам которых меняется классификационный код товара согласно УКТ ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, при этом сделки, совершаемые в процессе производства, не должны быть простыми сборочными операциями в соответствии с положениями таможенного законодательства. Несущие конструкции готовой продукции должны быть произведенными в Украине с приобретением статуса происхождения из Украины;
энергия - электрическая или тепловая энергия, вырабатываемая на объектах электроэнергетики и является товарной продукцией, предназначенной для купли-продажи;
электроэнергетика - отрасль экономики Украины, которая обеспечивает потребителей энергией;
электроустановка - комплекс взаимосвязанных оборудования и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, распределения или потребления электрической энергии;
энергетическая безопасность - состояние электроэнергетики, которое гарантирует технически и экономически безопасное удовлетворение текущих и перспективных потребностей потребителей в энергии и охрану окружающей среды;
энергогенерирующие компании - участники оптового рынка электрической энергии Украины, которые владеют или пользуются генерирующими мощностями, производят и продают электрическую энергию;
энергопоставщики - участники оптового рынка электрической энергии Украины, которые покупают электрическую энергию на этом рынке с целью ее продажи и / или поставки потребителям или с целью ее экспорта и / или импорта;
магистральная электрическая сеть - электрическая сеть, предназначенная для передачи электрической энергии от производителя к пунктам подключения местных (локальных) сетей;
магистральная тепловая сеть - комплекс трубопроводов и насосных станций, обеспечивает передачу горячей воды и пара от электрических станций и котельных к местной (локальной) тепловой сети;
сеть (электрическая или тепловая) - совокупность энергетических и трубопроводных установок для передачи и распределения электрической энергии, горячей воды и пара;
межгосударственная электрическая сеть - электрическая сеть, предназначенная для передачи электрической энергии между государствами;
местная (локальная) электрическая сеть - присоединена электрическая сеть, предназначенная для распределения электрической энергии от магистральной сети и / или электрической станции к потребителю;
нормативно-технический документ - нормы, правила, инструкции и стандарты, принятые и зарегистрированные в порядке, установленном законодательством, по обеспечению надлежащего технического состояния электрических, тепловых, теплоиспользующих установок и сетей;
объединенная энергетическая система Украины - совокупность электростанций, электрических и тепловых сетей, других объектов электроэнергетики, которые объединены общим режимом производства, передачи и распределения электрической и тепловой энергии при централизованном управлении этим режимом;
объект электроэнергетики - электрическая станция (кроме ядерной части атомной электрической станции), электрическая подстанция, электрическая сеть, подключенные к объединенной энергетической системы Украины, а также котельная, подключенная к магистральной тепловой сети, магистральная тепловая сеть;
оптовый рынок электрической энергии Украины - рынок, который создается субъектами хозяйственной деятельности для купли-продажи электрической энергии на основании договора;
передача электрической энергии - транспортировка электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями на основании договора;
поставки электрической энергии - хозяйственная деятельность, связанная с предоставлением электрической энергии потребителю с помощью технических средств передачи и распределения электрической энергии на основании договора;
потребители энергии - субъекты хозяйственной деятельности и физические лица, использующие энергию для собственных нужд на основании договора о ее продаже и покупке;
субъекты электроэнергетики - субъекты хозяйственной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, занимающихся производством, передачей, распределением, снабжением электрической энергии и тепловой энергии при централизованном теплоснабжении, а также субъект хозяйственной деятельности, осуществляет централизованное диспетчерское ( оперативно-технологическое) управление;
участники оптового рынка электрической энергии Украины - субъекты хозяйственной деятельности, которые продают и покупают электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии Украины на основании договора;
централизованное диспетчерское (оперативно) управление - оперативное управление объединенной энергетической системой Украины с обеспечением надежного и бесперебойного, с соблюдением требований энергетической безопасности, снабжения электрической энергии потребителям;
предельные показатели - это определенные в условиях и правилах осуществления хозяйственной деятельности по производству электрической энергии величина установленной мощности электростанции или объем годового отпуска ею электрической энергии в объединенную энергетическую систему Украины, выше которых продажа электрической энергии должно осуществляться на оптовом рынке;
чрезвычайная ситуация в государстве - это ситуация, при которой отрабатывается запас топлива на объектах электроэнергетики ниже установленных нормативов или отрабатывается запас воды в водохранилищах ниже установленных экологических требований;
текущие счета со специальным режимом использования оптового рынка электрической энергии (далее - текущие счета со специальным режимом использования) - счета субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих поставку электрической энергии на закрепленной территории и оптовую поставку электрической энергии, открытые в уполномоченном банке и предназначены исключительно для накопление средств, полученных за электрическую энергию от потребителей, и расчетов с участниками оптового рынка электрической энергии;
алгоритм оптового рынка электрической энергии - порядок распределения уполномоченным банком средств с текущих счетов со специальным режимом использования без платежных поручений, который устанавливается национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг;
оптовые поставки электрической энергии - покупка электрической энергии, формирование ее оптовой цены и продажа электрической энергии по оптовой цене энергопоставщикам;
{Действие абзаца статьи 1 остановлено на 2005 год по определению уполномоченного банка для обслуживания текущих счетов со специальным режимом использования участников оптового рынка электрической энергии в части проведения расчетов, определенных статьей 35 Закона № 2285-IV согласно Законам № 2285-IV от 23.12.2004 , № 2505-IV от 25.03.2005} уполномоченный банк - определенная Кабинетом Министров Украины вместе с Национальным банком Украины банковское учреждение, которое обслуживает текущие счета со специальным режимом использования участников оптового рынка электрической нергии;
запретная зона гидроэлектротехнических сооружений - земельный участок, прилегающий к основному ограждению с внутренней стороны территории гидроэлектротехнического сооружения, оборудована инженерно-техническими средствами и обозначена предупредительными знаками, а также участок водной акватории верхнего и нижнего бьефов на расстоянии 500 метров от плотины гидроэлектростанции, обозначенная знаками, которые предупреждают о запрете доступа на ее территорию посторонних лиц, судов и плавучих объектов;
контролируемая зона гидроэлектротехнических сооружений - обозначена предупредительными знаками территория бетонных и земельных плотин гидроэлектротехнических сооружений и земельных участков, расположенных между водохранилищами и дренажными каналами;
особо важные объекты электроэнергетики - объекты, которые обеспечивают постоянное функционирование объединенной энергетической системы Украины, разрушение или повреждение которых приведет к нарушению электроснабжения хозяйствующих субъектов и населения, возможных человеческих жертв и значительных материальных убытков;
экологическая броня электроснабжения потребителя - минимальный уровень потребления электрической энергии потребителем (кроме бытовых потребителей), который обеспечивает предпосылки для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
"Зеленый" тариф - специальный тариф, по которому закупается электрическая энергия, произведенная на объектах электроэнергетики, в том числе на введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексах), из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - произведенная лишь микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями)
микрогидроелектростанция - электрическая станция, производящая электрическую энергию за счет использования гидроэнергии, установленная мощность которой не превышает 200 кВт;
минигидроелектростанция - электрическая станция, производящая электрическую энергию за счет использования гидроэнергии, установленная мощность которой составляет более 200 кВт, но не превышает 1 МВт;
малая гидроэлектростанция - электрическая станция, производящая электрическую энергию за счет использования гидроэнергии, установленная мощность которой составляет более 1 МВт, но не превышает 10 МВт;
ветровая электроустановка - электрическая установка, которая превращает кинетическую энергию ветра в электрическую энергию;
ветровая электростанция - группа ветровых электрических установок или отдельная ветровая электроустановка, оборудования и сооружения, расположенные на одной территории, функционально связаны между собой и составляют единый комплекс, предназначенный для выработки электроэнергии путем преобразования кинетической энергии ветра в электрическую энергию;
очередь строительства электростанции - группа электрических установок или отдельная установка, оборудование и сооружения, расположенные на одной территории, функционально связаны между собой и составляют единый комплекс, предназначенный для выработки электроэнергии, согласно проектной документации на строительство является определенной частью о ' объекта электроэнергетики. Очередь строительства электростанции может состоять из пусковых комплексов;
гарантия происхождения электрической энергии - документ, выданный субъектом, уполномоченным Кабинетом Министров Украины по запросу производителя электрической энергии, который подтверждает, что доля или определенное количество электрической энергии произведенной из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - только микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями)
чрезвычайная ситуация в объединенной энергетической системе Украины - ситуация, при которой возникает угроза нарушения режима работы объединенной энергетической системы Украины или ее отдельных частей, в частности, вследствие дефицита электрической энергии и / или мощности, снижение частоты ниже предельно допустимых границ, нарушение режима допустимых перетоков и перегрузки сетевых элементов, снижение напряжения в контрольных точках энергосистемы к аварийного уровня;
дополнительные меры по обеспечению устойчивого функционирования объединенной энергетической системы Украины - комплекс работ по контролю за техническим состоянием и организацией эксплуатации энергетического оборудования, по разработке и внедрению противоаварийных мероприятий, по разработке нормативных документов, научно-исследовательских и проектно-конструкторских решений;
операционная безопасность функционирования объединенной энергетической системы Украины - способность объединенной энергетической системы Украины обеспечить ее надежное функционирование с нормативными показателями качества услуг по распределению и поставке электрической энергии в обычных условиях и в условиях чрезвычайных ситуаций;
электропередающая организация - субъект хозяйствования, осуществляющий предпринимательскую деятельность по передаче электрической энергии в соответствии с лицензией;
место присоединения (точка присоединения) электроустановки - существующая или запроектирована граница балансовой принадлежности электроустановок потребителя или заказчика
место обеспечения (точка обеспечение) мощности (заказанной к присоединению) - место (точка) в существующих электрических сетях энергоснабжающей организации, от которого электропередающая организация обеспечивает развитие электрических сетей с целью присоединения электроустановки заказчика соответствующей мощности или присоединения генерирующих мощностей;
присоединения электроустановки (далее - присоединение) - предоставление энергоснабжающей организацией услуги заказчику по созданию технической возможности для передачи (принятия) в место присоединения электроустановки заказчика соответствующей мощности к электрическим сетям энергоснабжающей организации (в том числе вновь построенных) электрической энергии необходимого объема с соблюдением показателей ее качества и надежности;
развитие электрических сетей - новое строительство, реконструкция или техническое переоснащение объектов электроэнергетики;
стандартное присоединение - присоединение электроустановки (кроме электроустановок, предназначенных для производства электрической энергии) заказчика к действующим сетям энергоснабжающей организации на расстояние, не превышает 300 метров по прямой линии от места обеспечения мощности до места присоединения, которое дифференцируется по степеням мощности: первая ступень - до 16 кВт включительно; вторая ступень - от 16 кВт до 50 кВт включительно; третья степень - от 50 кВт до 160 кВт включительно;
ставка платы за стандартное присоединение - среднее значение стоимости услуги по присоединению 1 кВт мощности устанавливается по дифференцированным ступенями мощности на определенный срок для Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя согласно методике расчета платы за присоединение электроустановок к электрическим сетям;
распределение электрической энергии - транспортировка электрической энергии местными (локальными) электрическими сетями на основании договора;
электростанция - электроустановка или группа электроустановок, предназначенных для производства электрической энергии или комбинированного производства электрической и тепловой энергии;
термины "свободная пропускная способность", "доступна пропускная способность", "доступ к пропускной способности межгосударственных электрических сетей" употребляются в значениях, приведенных в Законе Украины "Об основах функционирования рынка электрической энергии Украины";
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с производством, передачей, распределением, снабжением и использованием энергии, государственным надзором за безопасным выполнением работ на объектах электроэнергетики независимо от форм собственности, безопасной эксплуатацией энергетического оборудования и государственным надзором за режимами потребления электрической и тепловой энергии, а также с централизованным диспетчерским (оперативно-технологического) управления.
Отношения, связанные с производством, передачей, распределением, снабжением и использованием энергии, а также с централизованным диспетчерским (оперативно-технологического) управления, регулируются настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.
Регулирования отношений в электроэнергетике имеет особенности, определенные настоящим Законом. Эти особенности вызваны объективными условиями функционирования отрасли:
постоянным и непрерывным сбалансирования производства и потребления электрической энергии для обеспечения которого устанавливается единое централизованное диспетчерское (оперативно) управление объединенной энергетической системой Украины;
централизованным теплоснабжением потребителей теплоэлектроцентралями и котельными, которые входят в объединенную энергетическую систему Украины.
Государственная политика в электроэнергетике базируется на следующих принципах:
государственное регулирование деятельности в электроэнергетике;
создание условий безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики;
обеспечение рационального потребления топлива и энергии;
соблюдения единых государственных норм, правил и стандартов всеми субъектами отношений, связанных с производством, передачей, поставкой, распределением и использованием энергии;
создание условий для развития и повышения технического уровня электроэнергетики;
повышение экологической безопасности объектов электроэнергетики;
обеспечение защиты прав и интересов потребителей энергии;
сохранение целостности и обеспечения надежного и эффективного функционирования объединенной энергетической системы Украины, единственного централизованного диспетчерского (оперативно-технологического) управления ею;
содействия развитию конкурентных отношений на рынке электрической энергии;
обеспечение подготовки кадров высокой квалификации для электроэнергетики;
создание условий для перспективных научных исследований;
обеспечение стабильного финансового состояния электроэнергетики;
обеспечение ответственности субъектов электроэнергетики и потребителей;
содействие развитию альтернативной энергетики как экологически чистой и бестопливной подотрасли энергетики путем установления "зеленого" тарифа и оплаты электростанциям, которые производят электрическую энергию с использованием альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - произведенную лишь микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями), всей производимой ими электрической энергии в полном объеме в денежной форме, без применения каких-либо видов зачетов погашения задолженности по расчетам за электроэнергию.
Мониторинг безопасности поставок электрической энергии и опубликования соответствующего отчета осуществляются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в электроэнергетическом комплексе.
Мониторинг безопасности поставок электрической энергии включает, в частности:
анализ баланса производства-потребления электрической энергии на рынке электрической энергии Украины;
анализ уровня ожидаемого будущего спроса на электрическую энергию и прогноза мощности, которая должна быть обеспечена за счет дополнительных генерирующих мощностей, находящихся в процессе строительства или строительство которых планируется;
оценку качества и уровня технического обслуживания электрических сетей;
меры по покрытию максимальной нагрузки и решения проблемы дефицита генерирующей мощности.
Отчет о результатах мониторинга безопасности поставок электрической энергии обнародуется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в электроэнергетическом комплексе, каждые два года.
Проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, вывод из эксплуатации объектов электроэнергетики, систем централизованного диспетчерского (оперативно-технологического) управления, других объектов, подключенных к объединенной энергетической системы Украины, регламентируются нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами.
С целью обеспечения надежного (бесперебойного) снабжения потребителей электрической энергии как составной энергетической безопасности Украины вводятся стандарты операционной безопасности функционирования объединенной энергетической системы Украины и показатели качества услуг по распределению и поставке электрической энергии.
Стандарты операционной безопасности функционирования объединенной энергетической системы Украины устанавливают положения относительно:
обеспечения надежности электрических сетей и связей между объединенной энергетической системой Украины и энергетическими системами других государств;
планирования развития магистральных и межгосударственных электрических сетей;
определение технических параметров эксплуатации оборудования электрических сетей и перечня дополнительных мер по обеспечению устойчивого функционирования объединенной энергетической системы Украины.
Стандарты операционной безопасности функционирования объединенной энергетической системы Украины утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в электроэнергетическом комплексе, по согласованию с национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в электроэнергетическом комплексе, осуществляет мониторинг за соблюдением стандартов операционной безопасности функционирования объединенной энергетической системы Украины.
Показатели качества услуг по распределению и поставке электрической энергии определяют уровень надежности распределения и поставки электрической энергии и коммерческого качества предоставления услуг.
Показатели качества услуг распределению и снабжению электрической энергии утверждаются национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в электроэнергетическом комплексе.
Государственное управление в электроэнергетике осуществляют центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в электроэнергетическом комплексе, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в электроэнергетическом комплексе.
Центральный орган исполнительной власти, уполномоченный Кабинетом Министров Украины, не позднее 31 марта каждого года предоставляет Верховной Раде Украины отчет о состоянии альтернативной энергетики и эффективность мероприятий стимулирования ее развития, предусмотренных настоящим Законом.
Государственный надзор (контроль) в электроэнергетике осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере надзора (контроля) в области электроэнергетики.
Предметом государственного надзора (контроля) в электроэнергетике является хозяйственная деятельность, связанная с производством, передачей, распределением и поставкой энергии, а также с использованием энергии для собственных нужд субъектами электроэнергетики и потребителями энергии в части технической эксплуатации электрических станций и сетей, технической эксплуатации энергетического оборудования потребителей энергии и субъектов электроэнергетики, испытания и ремонта энергоустановок и сетей, режимов поставки и потребления электрической и тепловой энергии, выполнение работ по проектированию энергоустановок и сетей.
Способом осуществления государственного надзора (контроля) в электроэнергетике является проведение центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере надзора (контроля) в области электроэнергетики соответствующих обследований, проверок, осмотров, инспекции по энергетического оборудования субъектов электроэнергетики и потребителей энергии в порядке, определенном Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности".
Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере надзора (контроля) в области электроэнергетики осуществляет государственный надзор (контроль) за электрическими, тепловыми, теплоиспользующих установками и сетями субъектов электроэнергетики и потребителей энергии по соблюдению требований нормативно-правовых актов, нормативно технических документов, нормативных документов по вопросам технической эксплуатации электрических станций и сетей, энергетического оборудования потребителей энергии и субъектов электроэнергетики, испытаний ния и ремонта энергоустановок и сетей, режимов поставки и потребления электрической и тепловой энергии, выполнения работ по проектированию энергоустановок и сетей и подтверждения их готовности к работе, являются вспомогательными мерами для обеспечения устойчивого функционирования объединенной энергетической системы Украины.
Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере надзора (контроля) в области электроэнергетики при осуществлении государственного энергетического надзора (контроля) имеет право:
требовать от субъектов электроэнергетики и потребителей энергии устранения выявленных нарушений требований законодательства;
выдавать субъектам электроэнергетики и потребителям энергии обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований нормативно-правовых актов, нормативно-технических документов, нормативных документов по вопросам технической эксплуатации электрических станций и сетей, энергетического оборудования;
останавливать эксплуатацию электрических, тепловых, теплоиспользующих установок и сетей из-за их неудовлетворительного состояния и / или организацию их эксплуатации путем издания потребителям электрической и тепловой энергии и субъектам электроэнергетики мотивированного письменного решения должностного лица, уполномоченного федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере надзора (контроля) в области электроэнергетики о недопустимости продолжения такой эксплуатации. Основанием для такого приостановления угроза жизни или здоровью работников и населения или наличие предпосылок для возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера;
применять в соответствии с настоящим Законом штрафные санкции к субъектам хозяйствования за правонарушения в электроэнергетике;
получать по письменному запросу бесплатно в соответствии с законодательством необходимые для выполнения возложенных на него задач информацию, объяснения, справки, документы, материалы, сведения по вопросам, возникающим при осуществлении государственного надзора (контроля). Указанный письменный запрос должен содержать исчерпывающий перечень информации, объяснений, справок и т.п., подлежащих предоставлению в ответ на запрос, и ссылки на нормативно-правовые акты с целью выполнения которых осуществляется сбор информации;
требовать прекращения действий, препятствующих осуществлению государственного энергетического надзора (контроля);
принимать решение об отборе образцов частей энергетического оборудования в случае его повреждения и назначать экспертизу энергетических объектов и техническую диагностику энергетического оборудования (его отдельных частей);
предоставлять субъектам электроэнергетики и потребителям энергии консультативную помощь по вопросам, относящимся к его компетенции, и рассматривать спорные вопросы, возникающие между субъектами электроэнергетики и потребителями энергии;
фиксировать процесс проведения мероприятия или каждое отдельное действие с помощью средств аудио- и видеотехники.
Государственная инспекция по энергетическому надзору за режимами потребления электрической и тепловой энергии по письменному обращению заявителя дает заключение о технической обоснованности требований технических условий на присоединение.
Инспекторы по государственному энергетическому надзору имеют право:
доступа в установленном законом порядке в электрических, тепловых, теплоиспользующих установок и сетей субъектов электроэнергетики и потребителей энергии - субъектов хозяйственной деятельности для проверки соблюдения требований нормативно-правовых актов, нормативно-технических документов, нормативных документов по вопросам технической эксплуатации электрических станций и сетей, энергетического оборудования и сетей субъектов электроэнергетики и потребителей энергии, получать в установленном законом порядке от должностных лиц субъектов электроэне ергетикы и потребителей энергии информацию о выполнении требований таких документов;
выдавать субъектам электроэнергетики и потребителям энергии обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований нормативно-правовых актов, нормативно-технических документов, нормативных документов по вопросам технической эксплуатации электрических станций и сетей, энергетического оборудования субъектов электроэнергетики и потребителей энергии, тепловых , теплоиспользующих установок и сетей, а также по приведению технического состояния электрических, тепловых, теплоиспользующих установок и сетей, средств учета, контроля и егулювання производства, поставки и потребления энергии, организации их эксплуатации в соответствие с требованиями нормативно-правовых актов, нормативных документов по вопросам технической эксплуатации электрических станций и сетей, энергетического оборудования потребителей энергии, тепловых, теплоиспользующих установок и сетей;
составлять в установленном законом порядке протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях;
вносить руководителям субъектов электроэнергетики и потребителей энергии - субъектов хозяйственной деятельности или их уполномоченным представителям представления об отстранении от исполнения обязанностей ответственного за электрическое и тепловое хозяйство должностного лица электротехнического (теплотехнического) профиля, действия или бездействие которого привели к нарушению требований нормативно правовых актов, нормативно-технических документов, нормативных документов по вопросам технической эксплуатации электрических станций и сетей, энергетического оборудования потребителей нергии, тепловых, теплоиспользующих установок и сетей, или не прошедшей в установленном порядке проверку знаний правил технической эксплуатации энергоустановок;
требовать от субъектов электроэнергетики и потребителей энергии соблюдения установленных нормативно-правовыми актами режимов поставки и потребления энергии;
опломбировать в установленном порядке электрические и тепловые установки, энергоснабжение которых ограничивается или прекращается согласно мотивированному письменному решению должностного лица, уполномоченного федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере надзора (контроля) в области электроэнергетики в случае угрозы жизни или здоровью работников и населения или наличия предпосылок для возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера;
получать безвозмездно в соответствии с законодательством субъектов электроэнергетики и потребителей энергии информацию, необходимую для выполнения возложенных на них задач;
фиксировать процесс проведения мероприятия или каждое отдельное действие с помощью средств аудио- и видеотехники.
К полномочиям местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в отношениях с субъектами электроэнергетики относятся:
согласование вопросов размещения на подчиненной им территории объектов электроэнергетики исходя из интересов территориальной общины;
участие в разработке комплексных планов поставки энергии потребителям на подчиненной им территории;
участие в разработке и реализации системы мероприятий по работе объектов электроэнергетики в чрезвычайных условиях;
регулирования тарифов на тепловую энергию в соответствии с Законом;
содействия развитию энергетики в регионе.
Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления не имеют права вмешиваться в оперативное регулирование режимов потребления электрической и тепловой энергии.
Государственное регулирование деятельности в электроэнергетике осуществляется путем формирования тарифной политики в соответствии с законодательством, предоставление лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в электроэнергетике, осуществления контроля за деятельностью субъектов электроэнергетики и других участников рынка электрической энергии и установления ответственности за нарушение условий и правил осуществления ими деятельности в электроэнергетике и на рынке электрической энергии.
Органом государственного регулирования деятельности в электроэнергетике является национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.
Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, регулирует деятельность субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики и хозяйствующих субъектов, действующих на смежных рынках, а также выполняет другие функции в соответствии с законодательством.
Порядок организации деятельности национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, определяется Законом Украины "О естественных монополиях", другими законами и нормативно-правовыми актами.
Правовые, экономические и организационные основы государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики определяются этим Законом и другими нормативно-правовыми актами.
Основными задачами национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, являются:
участие в формировании и обеспечении реализации единой государственной политики относительно развития и функционирования оптового рынка электроэнергии Украины;
государственное регулирование деятельности субъектов природных монополий в электроэнергетике;
содействие конкуренции в сфере производства и поставки электрической энергии;
обеспечение проведения ценовой и тарифной политики в электроэнергетике в пределах полномочий, определенных законодательством;
защите прав потребителей электрической и тепловой энергии;
разработка и утверждение правил пользования электрической энергией (которые включают правила пользования электрической энергией для бытовых потребителей);
разработку и утверждение порядка проведения аукциона по доступу к пропускной способности межгосударственных электрических сетей Украины;
выдача субъектам хозяйственной деятельности лицензий на осуществление деятельности по производству, передаче, распределению, поставке электрической энергии, осуществление функций гарантированного покупателя, осуществление функций оператора рынка, осуществление функций системного оператора;
разработка и утверждение правил присоединения электроустановок к электрическим сетям, типовых форм договоров о присоединении, типовых форм технических условий, методики расчета платы за присоединение электроустановок к электрическим сетям и порядка финансирования услуг по присоединению электроустановок к электрическим сетям;
контроль за соблюдением лицензиатами условий и правил осуществления лицензированной деятельности и применения к ним соответствующих санкций за их нарушение;
формирования и ведения реестра объектов электроэнергетики, использующих альтернативные источники энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - только микро-, мини- и малых гидроэлектростанций).
разработка и утверждение показателей качества услуг по электроснабжению по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в электроэнергетическом комплексе, и осуществление мониторинга за их соблюдением.
Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг в соответствии с возложенными на нее задачами:
участвует в регулировании платежно-расчетных отношений на рынке электрической энергии, в пределах полномочий, определенных законом;
{Абзац третий части второй статьи 12 исключен на основании Закона № 514-VIII от 04.06.2015}
устанавливает ограничения относительно совмещения видов деятельности субъектами хозяйственной деятельности;
определяет соответствие ликвидации, реорганизации в форме слияния, присоединения, участия в объединениях, а также приобретение или отчуждение более двадцати пяти процентов долей (акций, паев) активов субъектов хозяйственной деятельности условиям и правилам осуществления лицензированной деятельности;
рассматривает дела о нарушении условий и правил осуществления лицензионной деятельности и по результатам рассмотрения принимает решение в пределах своей компетенции;
применяет административные взыскания к должностным лицам и имущественные санкции к субъектам электроэнергетики, других участников оптового рынка электрической энергии с учетом активных упорядоченных действий по обеспечению стабильного финансового положения электроэнергетики и защиты прав потребителей;
осуществляет беспрепятственно проверки соблюдения условий лицензированной деятельности;
устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию, отпускаемую населению для бытовых нужд, в том числе дифференцированные по объемам потребленной электрической энергии и / или по группам потребителей;
разрабатывает и утверждает методику определения платы за доступ к элементам инфраструктуры объекта электроэнергетики.
{Часть третья статьи 12 исключен на основании Закона № 514-VIII от 04.06.2015}
{Часть четвертая статьи 12 исключен на основании Закона № 514-VIII от 04.06.2015}
Деятельность по производству, передаче, распределению, поставке электрической энергии, осуществление функций гарантированного покупателя, осуществление функций системного оператора, осуществление функций оператора рынка осуществляется при условии получения соответствующей лицензии, выдаваемой национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.
Лицензия на осуществление деятельности по производству, передаче и поставке электрической энергии выдается национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.
Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности в соответствии с законом.
Деятельность по производству электрической энергии субъектов хозяйствования без лицензии разрешается, если величина установленной мощности или отпуск электрической энергии меньше показателей, определенных в условиях и правилах осуществления хозяйственной деятельности по производству электрической энергии.
Энергопоставщикам, в состав которых входят теплоэлектроцентрали, выдаются лицензии на виды деятельности в электроэнергетике с учетом специальных условий относительно первоочередного обеспечения потребностей потребителей тепла территории осуществления лицензированной деятельности.
Инвестиционные программы лицензиатов по передаче и поставке электрической энергии подлежат согласованию центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в электроэнергетическом комплексе.
В электроэнергетике Украины действует единая централизованная диспетчерская система оперативно-технологического управления производством, передачей, распределением и поставкой электроэнергии. Функции централизованного диспетчерского (оперативно-технологического) управления объединенной энергетической системой Украины и организации параллельной работы с энергетическими системами других государств выполняет государственное предприятие, которое определяется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в электроэнергетическом комплексе. Централизованное диспетчерское (оперативно) управление распространяется на субъекты хозяйственной деятельности, объекты электроэнергетики которых подключены к объединенной энергетической системы Украины.
Структуру государственного предприятия, осуществляющего централизованное диспетчерское (оперативно) управление, определяет центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в электроэнергетическом комплексе.
Централизованное диспетчерское (оперативно) управление предусматривает:
планирование и оперативное управление мощностями электростанций Украины с учетом режимов централизованного теплоснабжения;
планирование и контроль за соблюдением режима работы объединенной энергетической системы Украины;
предотвращения аварийных ситуаций или чрезвычайных ситуаций в объединенной энергетической системе Украины и ликвидации их последствий путем поддержания необходимого баланса мощности и энергии, применение дополнительных мер по обеспечению устойчивого функционирования объединенной энергетической системы Украины и ее параллельной работы с энергетическими системами других государств;
разработка и осуществление контроля за внедрением новых систем противоаварийной автоматики и защиты, а также средств связи и диспетчерского (оперативно-технологического) управления;
осуществление надзора за эксплуатацией систем противоаварийной автоматики и защиты.
Государственное предприятие, осуществляющее централизованное диспетчерское (оперативно) управление объединенной энергетической системой Украины, является системным оператором и выполняет функции, определенные настоящим Законом и Законом Украины "Об основах функционирования рынка электрической энергии Украины".
Все оперативные команды и распоряжения государственного предприятия, осуществляющего централизованное диспетчерское (оперативно) управление в соответствии с законодательством Украины, подлежат безоговорочному выполнению всеми субъектами хозяйственной деятельности, объекты электроэнергетики которых подключены к объединенной энергетической системы Украины. Вмешательство в централизованное диспетчерское (оперативно) управление объединенной энергетической системой Украины со стороны государственных органов, политических партий и движений и других общественных организаций не допускается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Украины.
Субъекты хозяйственной деятельности, объекты электроэнергетики которых подключены к объединенной энергетической системы Украины, обязаны подавать государственному предприятию, осуществляющему централизованное диспетчерское (оперативно) управление, отчеты и информацию, предусмотренные нормативно-правовыми актами и нормативно техническими документами.
С целью обеспечения надежного (бесперебойного) снабжения электрической энергии потребителям государственное предприятие, осуществляющее централизованное диспетчерское (оперативно) управление объединенной энергетической системой Украины, обеспечивает:
разработка стандартов операционной безопасности функционирования объединенной энергетической системы Украины и представление их на утверждение центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в электроэнергетическом комплексе;
унификацию и гармонизацию стандартов операционной безопасности функционирования объединенной энергетической системы Украины в процессе интеграции объединенной энергетической системы Украины с энергетическими системами других государств;
координацию действий с субъектами хозяйствования, осуществляющих диспетчерское (оперативно) управление энергетическими системами других государств, по развитию межгосударственных сетей;
управления перетоками электроэнергии и обеспечения равных условий доступа в процессе межгосударственного обмена электрической энергией;
подготовку предложений по перспективному развитию объединенной энергетической системы Украины, перечень дополнительных мер по обеспечению устойчивого функционирования объединенной энергетической системы Украины и представления их на рассмотрение центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в электроэнергетическом комплексе.
Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в электроэнергетическом комплексе, обеспечивает разработку государственной программы перспективного развития объединенной энергетической системы Украины и представление ее на утверждение Кабинета Министров Украины в установленном законодательством порядке.
Покупка всей электрической энергии, произведенной на электростанциях, мощность или объем отпуска которых превышают предельные показатели (кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом), и весь ее оптовая продажа осуществляется на оптовом рынке электрической энергии Украины, кроме электроэнергии, которая покупается (продается) в соответствии с раздела XVII Закона Украины "О рынке электроэнергии".
До принятия решения о введении нового рынка электрической энергии, предусмотренного Законом Украины "О рынке электроэнергии", функционирования оптового рынка электрической энергии Украины осуществляется с учетом особенностей, определенных разделом XVII Закона Украины "О рынке электроэнергии".
Электрическая энергия, произведенная на теплоэлектроцентралях, входящих в состав энергопоставщиков, может быть реализована ими самостоятельно для потребления на территории осуществления лицензированной деятельности.
Электрическая энергия, произведенная на объектах электроэнергетики из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - только микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями), может быть реализована на оптовом рынке электрической энергии Украины, по договорам с потребителями или по договорам с энергопоставщиками.
Оптовый рынок электрической энергии Украины в каждом расчетном периоде обязан покупать у субъектов хозяйствования, которым установлено "зеленый" тариф, и осуществлять полную оплату стоимости электрической энергии, произведенной на объектах электроэнергетики из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов , а с использованием гидроэнергии - только микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями), по "зеленому" тарифу с учетом надбавки к нему, установленной в соответствии со статьей 17-3 настоящего Закона, независимо от величины установленной мощности или объемов ее отпуска. При этом в каждом расчетном периоде (месяце) объем отпуска электрической энергии, произведенной на объекте электроэнергетики из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - только микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями), определяется за вычетом объема расходов электроэнергии на собственные нужды в электрической энергии соответствующего объекта электроэнергетики, производящего электрическую энергию из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с ис нием гидроэнергии - только микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями). Порядок покупки и расчетов за электрическую энергию, произведенную на объектах электроэнергетики из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - только микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями), по "зеленому" тарифу с учетом надбавки к него, установленной в соответствии со статьей 17-3 настоящего Закона, оптового рынка электрической энергии Украины, а также порядок учета такой электроэнергии утверждается национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммун альных услуг. Энергопоставщики обязаны покупать электрическую энергию, произведенную на объектах электроэнергетики из альтернативных источников энергии, в случаях, объемах и по ценам, определенным этой статьей.
Электрическая энергия, выработанная из энергии солнечного излучения и / или энергии ветра объектами электроэнергетики (генерирующими установками) частных домохозяйств, величина установленной мощности которых не превышает 30 кВт, приобретается энергопоставщиками, осуществляющих поставку электрической энергии по регулируемому тарифу на территории производства лицензионной деятельности, по "зеленому" тарифу в объеме, превышающем месячное потребление электроэнергии такими частными домохозяйствами. Бытовой потребитель имеет право на установление в своем частном домохозяйстве генерирующей установки, предназначенной для производства электрической энергии из энергии солнечного излучения и / или энергии ветра, величина установленной мощности которой не превышает 30 кВт, но не более мощности, разрешенной к потреблению по договору о пользовании электрической энергией. Производство электроэнергии из энергии солнечного излучения и / или энергии ветра частными домохозяйствами осуществляется без соответствующей лицензии. Порядок продажи и учета такой электроэнергии, а также расчетов за нее утверждается национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.
Для подтверждения происхождения электрической энергии, произведенной из альтернативных источников энергии, субъекту хозяйственной деятельности - производителю электрической энергии из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - выработанной только микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями) на его запрос субъект, уполномоченный Кабинетом Министров Украины, выдает гарантию происхождения электрической энергии. Порядок выдачи, использования и прекращения действия гарантии происхождения электроэнергии для субъектов хозяйственной деятельности, которые производят электрическую энергию из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - выработанной только микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями), устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Оптовый рынок электрической энергии Украины создается на основании договора.
Сторонами договора являются субъекты хозяйственной деятельности, связанной с:
диспетчерским (оперативно-технологического) управления объединенной энергетической системой Украины;
производством электрической энергии на электростанциях;
передачей электрической энергии;
поставкой электрической энергии;
распределением электрической энергии;
оптовыми поставками электрической энергии.
В договоре определяются цель и условия деятельности, права, обязанности и ответственность сторон. Этот договор соглашается с центральными органами исполнительной власти, реализующих государственную политику в электроэнергетическом комплексе, национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, Антимонопольным комитетом Украины.
Правила оптового рынка электрической энергии Украины является неотъемлемой частью договора и определяют механизм функционирования оптового рынка электрической энергии Украины, порядок распределения нагрузок между генерирующими источниками, правила формирования рыночной цены на электрическую энергию.
Оптовый рынок электрической энергии Украины функционирует с соблюдением следующих требований:
все субъекты хозяйственной деятельности по производству, передаче, распределению и снабжению электрической энергии имеют равноправный доступ к оптовому рынку электрической энергии Украины и услуг электрических сетей после получения соответствующей лицензии на право осуществления этих видов деятельности;
электрическая энергия продается и покупается по Правилам оптового рынка электрической энергии Украины;
цены на электрическую энергию генерирующих компаний и оптовые цены определяются по Правилам оптового рынка электрической энергии Украины;
все участники оптового рынка электрической энергии заключают договоры купли-продажи электрической энергии с субъектом хозяйственной деятельности, который осуществляет оптовые поставки электрической энергии в соответствии с договором, на основании которого создается оптовый рынок электрической энергии;
в каждом расчетном периоде (месяце) обеспечивается оплата стоимости электрической энергии и услуг, закупленных в этом периоде оптовым поставщиком электрической энергии, в равном проценте каждой энергогенерирующей компании (за исключением субъектов хозяйствования, которые производят электрическую энергию с использованием альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями) и предприятию, осуществляющему централизованное диспетчерское управление объединили ой энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями. Эта оплата обеспечивается с учетом окончательных платежей в соответствии с договором, на основании которого создан оптовый рынок электрической энергии.
Для проведения расчетов за закупленную на оптовом рынке электрической энергии Украины и потребленную электрическую энергию энергопоставщики, осуществляющих хозяйственную деятельность по поставке электрической энергии на закрепленной территории, их обособленные подразделения, поставщики универсальных услуг, поставщики "последней надежды" и оптовый поставщик электрической энергии открывают в учреждениях уполномоченного банка текущие счета со специальным режимом использования. Для проведения расчетов по погашению задолженности за потребленную электрическую энергию с использованием механизмов погашения задолженности, определенных Законом Украины "О мерах, направленных на обеспечение устойчивого функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса", энергопоставщики, осуществляющих хозяйственную деятельность по поставке электрической энергии на закрепленной территории, и оптовый поставщик электрической энергии открывают в учреждении уполномоченного банка текущие счета со специальным режимом использования дл я погашения задолженности. Перечень текущих счетов со специальным режимом использования в уполномоченном банке для зачисления средств за электрическую энергию утверждается и доводится до сведения потребителей национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.
Потребители, которые покупают электрическую энергию у энергопоставщиков, осуществляющих хозяйственную деятельность по поставке электрической энергии на закрепленной территории, вносят плату за поставленную им электрическую энергию исключительно на текущий счет со специальным режимом использования энергопоставщика в уполномоченном банке. В случае перечисления потребителями средств за электрическую энергию на другие счета получатели должны вернуть эти средства по заявлению потребителя или по собственной инициативе в трехдневный срок с момента их получения. В случае невозвращения потребителю в этот срок средств, уплаченных в другие, не на текущие счета со специальным режимом использования, эти суммы подлежат изъятию в Государственный бюджет Украины как санкция за совершенное правонарушение и не засчитываются как оплата электрической энергии. Зачисление средств в Государственный бюджет Украины не освобождает их получателя от возвращения этих средств потребителю электрической энергии.
Средства с текущих счетов со специальным режимом использования энергопоставщиков, осуществляющих хозяйственную деятельность по поставке электрической энергии на закрепленной территории, перечисляются согласно алгоритму оптового рынка электрической энергии исключительно на:
текущий счет со специальным режимом использования оптового поставщика электрической энергии;
текущий счет предприятия, осуществляющего распределение электрической энергии местными (локальными) электрическими сетями;
текущий счет энергопоставщика;
текущий счет со специальным режимом использования для погашения задолженности оптового поставщика электрической энергии.
Средства за электрическую энергию, закупленную на оптовом рынке электрической энергии, всеми энергопоставщиками перечисляются исключительно на текущий счет со специальным режимом использования оптового поставщика электрической энергии.
Средства за электрическую энергию, закупленную на оптовом рынке предприятием, осуществляющим передачу электрической энергии, и всеми предприятиями, осуществляющими распределение электрической энергии, перечисляются исключительно на текущий счет со специальным режимом использования оптового поставщика электрической энергии.
С текущего счета со специальным режимом использования оптового поставщика электрической энергии указанные средства направляются исключительно:
энергогенерирующим компаниям и другим субъектам хозяйственной деятельности, которые осуществляют продажу электрической энергии оптовому поставщику электрической энергии;
предприятию, которое осуществляет диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины, предприятию, которое осуществляет передачу электрической энергии, а также на дополнительные меры по обеспечению устойчивого функционирования объединенной энергетической системы Украины;
на текущий счет оптового поставщика электрической энергии;
другим лицам, имеющим право на получение средств по инвестиционной составляющей оптового тарифа на электрическую энергию, утвержденной национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, в том числе на совместное финансирование развития нетрадиционных источников электрической энергии.
Средства, которые поступают на текущие счета со специальным режимом использования для погашения задолженности энергопоставщиков, осуществляющих хозяйственную деятельность по поставке электрической энергии на закрепленной территории, и оптового поставщика электрической энергии для проведения расчетов по погашению задолженности за потребленную электрическую энергию с использованием механизмов погашения задолженности, определенных законом Украины "О мерах, направленных на обеспечение устойчивого функционирования предприятий топливно-энергетического ко плекса", перечисляются согласно отдельным алгоритмам оптового рынка электрической энергии, установленным национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.
Условия об оплате электрической энергии средствами и об открытии текущего счета со специальным режимом использования оптового поставщика электрической энергии (энергопоставщика, который осуществляет хозяйственную деятельность по поставке электрической энергии на закрепленной территории) являются обязательными условиями договора купли-продажи электрической энергии между оптовым поставщиком электрической энергии и энергопоставщиком (договора на поставку электрической энергии между энергопоставщиком, что осуществляет хозяйственную деятельность по поставкам ния электрической энергии на закрепленной территории, и потребителем).
Условия об оплате электрической энергии средствами и об открытии текущего счета со специальным режимом использования предприятию, осуществляющему передачу электрической энергии, и предприятиями, осуществляющими распределение электрической энергии, являются обязательными условиями договора купли-продажи электрической энергии между оптовым поставщиком электрической энергии и предприятиями , осуществляющие передачу или распределение электрической энергии.
Оптовый поставщик электрической энергии обязан обеспечить ежедневное информирование участников оптового рынка электрической энергии и органов исполнительной власти о состоянии проведения расчетов на оптовом рынке электрической энергии.
На текущие счета со специальным режимом использования не может быть обращено взыскание по обязательствам участников оптового рынка электрической энергии.
Операции на текущих счетах со специальным режимом использования не подлежат приостановлению.
Субъектам хозяйственной деятельности, отношения которых регулируются этим Законом, Законом Украины "Об основах функционирования рынка электрической энергии Украины", согласно Закону Украины "О защите экономической конкуренции" запрещается осуществлять монопольную деятельность в любой форме, кроме случаев, предусмотренных законодательством Украины .
Субъекты хозяйственной деятельности, осуществляющих производство, передачу, распределение, поставки электрической энергии, диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины, выполняют функции оператора рынка или гарантированного покупателя и признаны в установленном порядке занимающими монопольное (доминирующее) положение на рынке электрической энергии, не могут прекращать свою деятельность или уменьшать ее объем с целью создания дефицита электрической энергии, если необходимость такого ограничения не установлена законодательством Украины.
Формирование оптовых тарифов на электрическую энергию осуществляется на оптовом рынке электрической энергии Украины согласно договору.
Оптовые тарифы могут предусматривать расходы на общее финансирование развития нетрадиционных источников электрической энергии.
Тариф на электроэнергию для бытовых потребителей, которые постоянно проживают в 30-километровой зоне атомных электростанций, устанавливается в размере 70 процентов действующего тарифа для соответствующей группы населения.
Розничная цена на электрическую энергию формируется энергопоставщиками согласно условиям и правилам осуществления хозяйственной деятельности по поставке электрической энергии с учетом требований настоящего Закона.
Тарифы на централизованное диспетчерское (оперативно) управление, на передачу и распределение электрической энергии регулируются национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.
Тарифы на поставку электрической энергии энергопоставщиком, что осуществляет хозяйственную деятельность по поставке электрической энергии на закрепленной территории, регулируются национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.
{Часть седьмая статьи 17 исключен на основании Закона № 663-VII от 24.10.2013}
Регулирования тарифов на электрическую энергию, произведенную на атомных электростанциях, осуществляется с учетом объемов социально-экономической компенсации риска для населения, проживающего в зоне наблюдения.
Формирование цен на электрическую энергию, произведенную на теплоэлектроцентралях и других установках с комбинированным производством электрической и тепловой энергии, осуществляется с учетом тарифов на тепловую энергию. Регулирования тарифов на электрическую энергию, произведенную на ветровых электростанциях, осуществляет национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.
{Часть статьи 17 с изменениями, внесенными согласно Законам № 1812-III от 08.06.2000, № 2633-IV от 02.06.2005}
Регулирование тарифов на тепловую энергию, произведенную на теплоэлектроцентралях, других установках с комбинированным производством электрической и тепловой энергии, осуществляется национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.
Предприятия, поставляющие электрическую энергию сетями, которые не являются их собственностью, должны покупать электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии Украины и вносить плату за пользование местными (локальными) электрическими сетями. Поставка электрической энергии потребителям указанными предприятиями осуществляется по тарифам, которые оговариваются в договорах на поставку электрической энергии.
Примечание. Зона наблюдения - употребляется в значении, определенном Законом Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности".
"Зеленый" тариф устанавливается национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, на электрическую энергию, произведенную на объектах электроэнергетики, в том числе на введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексах) из альтернативных источников энергии ( кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - произведенную лишь микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями).
"Зеленый" тариф устанавливается для каждого субъекта хозяйствования, который производит электрическую энергию из альтернативных источников энергии, по каждому виду альтернативной энергии и для каждого объекта электроэнергетики (или для каждой очереди строительства электростанции (пускового комплекса).
"Зеленый" тариф на электрическую энергию, произведенную генерирующими установками частных домохозяйств, устанавливается единым для каждого вида альтернативного источника энергии.
"Зеленый" тариф для субъектов хозяйствования, которые производят электрическую энергию из энергии ветра, устанавливается на уровне розничного тарифа для потребителей второго класса напряжения на январь 2009 года, умноженного на коэффициент "зеленого" тарифа для электроэнергии, произведенной из энергии ветра.
"Зеленый" тариф для субъектов хозяйствования, которые производят электрическую энергию из биомассы, устанавливается на уровне розничного тарифа для потребителей второго класса напряжения на январь 2009 года, умноженного на коэффициент "зеленого" тарифа для электроэнергии, произведенной из биомассы. Для целей настоящего Закона биомассой считается неископаемого биологически возобновляемая вещество органического происхождения, способная к биологическому разложению в виде продуктов, отходов и остатков лесного и сельского хозяйства (растениеводства и животноводства), рыбного хозяйства и технологически связанных с ними отраслей промышленности, а также составляющая промышленных или бытовых отходов, способный к биологическому разложению.
"Зеленый" тариф для субъектов хозяйствования, которые производят электрическую энергию из биогаза, устанавливается на уровне розничного тарифа для потребителей второго класса напряжения на январь 2009 года, умноженного на коэффициент "зеленого" тарифа для электроэнергии, произведенной из биогаза. В этом Законе биогаза является газ из биомассы.
"Зеленый" тариф для субъектов хозяйствования, которые производят электрическую энергию из энергии солнечного излучения, устанавливается на уровне розничного тарифа для потребителей второго класса напряжения на январь 2009 года, умноженного на коэффициент "зеленого" тарифа для электроэнергии, произведенной из энергии солнечного излучения.
"Зеленый" тариф для частных домохозяйств, которые производят электрическую энергию из энергии солнечного излучения, устанавливается на уровне розничного тарифа для потребителей второго класса напряжения на январь 2009 года, умноженного на коэффициент "зеленого" тарифа для электроэнергии, произведенной из энергии солнечного излучения для частных домохозяйств .
"Зеленый" тариф для частных домохозяйств, которые производят электрическую энергию из энергии ветра, устанавливается на уровне розничного тарифа для потребителей второго класса напряжения на январь 2009 года, умноженного на коэффициент "зеленого" тарифа для электроэнергии, произведенной из энергии ветра для частных домохозяйств.
"Зеленый" тариф для субъектов хозяйствования, которые эксплуатируют микро-, мини- или малые гидроэлектростанции, устанавливается на уровне розничного тарифа для потребителей второго класса напряжения на январь 2009 года, умноженного на коэффициент "зеленого" тарифа для электроэнергии, произведенной в соответствии микро- , мини или малыми гидроэлектростанциями.
"Зеленый" тариф для субъектов хозяйствования, которые производят электрическую энергию с геотермальной энергии, устанавливается на уровне розничного тарифа для потребителей второго класса напряжения на январь 2009 года, умноженного на коэффициент "зеленого" тарифа для электроэнергии, произведенной из геотермальной энергии.
Коэффициент "зеленого" тарифа для электроэнергии, произведенной с использованием альтернативных источников энергии, устанавливается на уровне:
Категории объектов электроэнергетики, для которых применяется "зеленый" тариф
Коэффициент "зеленого" тарифа для объектов или его очередей / пусковых комплексов, введенных в эксплуатацию
по
31.03.2013
включительно
с
01.04.2013
по
31.12.2014
с
01.01.2015
по
30.06.2015
с
01.07.2015
по
31.12.2015
с
01.01 2016
по
31.12.2016
с
01.01.2017
по
31.12.2019
с
01.01.2020
по
31.12.2024
с
01.01.2025
по
31.12.2029
для электроэнергии, произведенной из энергии ветра объектами электроэнергетики, величина установленной мощности которых не превышает 600 кВт
1,20
-
-
-
-
-
для электроэнергии, произведенной из энергии ветра объектами электроэнергетики, величина установленной мощности которых больше 600 кВт, но не превышает 2000 кВт
1,40
-
-
-
-
-
для электроэнергии, произведенной из энергии ветра объектами электроэнергетики, величина установленной мощности которых превышает 2000 кВт
2,10
-
-
-
-
-
для электроэнергии, произведенной из энергии ветра ветроэлектростанциями, состоящих из ветроустановок единичной установленной мощностью до 600 кВт
-
1,20
1,08
1,08
0,96
0,84
для электроэнергии, произведенной из энергии ветра ветроэлектростанциями, состоящих из ветроустановок единичной установленной мощностью от 600 кВт, но не более 2000 кВт
-
1,40
1,26
1,26
1,12
0,98
для электроэнергии, произведенной из энергии ветра ветроэлектростанциями, состоящих из ветроустановок единичной установленной мощностью от 2000 кВт и более
-
2,10
1,89
1,89
1,68
1,47
для электроэнергии, произведенной из биомассы
2,30
2,30
2,07
2,30
2,07
1,84
для электроэнергии, произведенной из биогаза
-
2,30
2,07
2,30
2,07
1,84
для электроэнергии, произведенной из энергии солнечного излучения наземными объектами электроэнергетики, величина установленной мощности которых меньше или равна 10 МВт
8,64
6,30
5,67
3,15
2,97
2,79
2,51
2,23
для электроэнергии, произведенной из энергии солнечного излучения наземными объектами электроэнергетики, величина установленной мощности которых превышает 10 МВт
4,80
3,50
3,15
2,97
2,79
2,51
2,23
для электроэнергии, произведенной из энергии солнечного излучения объектами электроэнергетики, которые вмонтированы (установлены) на крышах и / или фасадах зданий, строений и сооружений, величина установленной мощности которых превышает 100 кВт
8,28
6,48
5,83
-
-
-
для электроэнергии, произведенной из энергии солнечного излучения объектами электроэнергетики, которые вмонтированы (установлены) на крышах и / или фасадах зданий, строений и сооружений, величина установленной мощности которых не превышает 100 кВт
7,92
6,66
5,99
-
-
-
для электроэнергии, произведенной из энергии солнечного излучения объектами электроэнергетики, которые вмонтированы (установлены) на крышах и / или фасадах зданий, строений и сооружений
-
-
-
3,35
3,20
3,04
2,74
2,43
для электроэнергии, произведенной из энергии солнечного излучения объектами электроэнергетики, которые вмонтированы (установлены) на крышах и / или фасадах частных домохозяйств (зданий, строений и сооружений), величина установленной мощности которых не превышает 30 кВт
-
6,66
5,99
3,72
3,53
3,36
3,02
2,69
для электроэнергии, произведенной из энергии ветра объектами электроэнергетики частных домохозяйств, величина установленной мощности которых не превышает 30 кВт
-
-
-
2,16
1,94
1,73
для электроэнергии, произведенной микрогидроелектростанциямы
2,16
3,60
3,24
3,24
2,92
2,59
для электроэнергии, произведенной минигидроелектростанциямы
2,16
2,88
2,59
2,59
2,33
2,07
для электроэнергии, произведенной малыми гидроэлектростанциями
2,16
2,16
1,94
1,94
1,75
1,55
для электроэнергии, произведенной из геотермальной энергии
-
-
-
2,79
2,51
2,23
Подтверждением факта и даты ввода в эксплуатацию объекта электроэнергетики, в том числе очереди строительства электрической станции (пускового комплекса), производящего электрическую энергию из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - только микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями), является выданный уполномоченным органом сертификат, удостоверяющий соответствие законченного строительством объекта проектной документации и подтверждает его готовность к эксплуатации, или зарегистрирована отв видно с законодательством декларация о готовности объекта к эксплуатации.
В случае если на объекте электроэнергетики, в том числе на введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексах), использующих альтернативные источники энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - произведенную лишь микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями), согласно этой статье должны применяться различные коэффициенты «зеленого» тарифа на таком объекте должен быть установлен отдельный коммерческий учет по каждой очереди (пусковым комплексом) и / или установкой, для которых применяется отдельный коэффициент «зеленого» тарифа.
Для субъектов хозяйствования и частных домохозяйств, которые производят электрическую энергию с использованием альтернативных источников энергии, "зеленый" тариф устанавливается до 1 января 2030 года.
Фиксированный минимальный размер "зеленого" тарифа для субъектов хозяйствования и частных домохозяйств устанавливается путем пересчета в евро "зеленого" тарифа, рассчитанного по правилам этого Закона, на 1 января 2009 года по официальному валютному курсу Национального банка Украины на указанную дату.
"Зеленый" тариф для объектов электроэнергетики, введенных в эксплуатацию до 31 декабря 2024 и частных домохозяйств, договор о купле-продаже электрической энергии с которыми заключены в 31 Декабрь 2024, не может быть меньше фиксированный минимальный размер "зеленого" тарифа, который на дату последнего в каждом квартале заседание национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, перечисляется в национальную валюту по среднему официальному валютному курсу Национального банка Украины по оста НИП 30 календарных дней, предшествующих дате такого заседания.
К "зеленого" тарифа на электрическую энергию, произведенную из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - только микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями) на объектах электроэнергетики, в том числе на очередях строительства электростанций (пусковых комплексах), введенных в эксплуатацию с 1 июля 2015 по 31 декабря 2024, национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, устанавливается надбавка за соблюдение на соответствующих объектах виз начен статьей 17-3 настоящего Закона уровня использования оборудования украинского производства. Надбавка к "зеленому" тарифу при соблюдении уровня использования оборудования украинского производства устанавливается и подлежит применению на весь срок его действия. Надбавка за соблюдение уровня использования оборудования украинского производства не устанавливается к "зеленому" тарифу на электрическую энергию, произведенную объектами электроэнергетики (генерирующими установками) частных домохозяйств.
Государство гарантирует, что для субъектов хозяйствования, которые производят электрическую энергию из альтернативных источников энергии на введенных в эксплуатацию объектах электроэнергетики, будет применяться порядок стимулирования производства электроэнергии из альтернативных источников энергии, установленный в соответствии с положениями этой статьи на дату ввода в эксплуатацию об объектов электроэнергетики, в том числе введенных в эксплуатацию очередей строительства электрических станций (пусковых комплексов), которые производят электроэнергию из альтернативных источников энергии. В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее порядок стимулирования производства электроэнергии из альтернативных источников энергии, субъекты хозяйствования могут выбрать новый порядок стимулирования.
Государство гарантирует закрепление на законодательном уровне на весь срок применения "зеленого" тарифа требований по закупке в каждом расчетном периоде электроэнергии, произведенной на объектах электроэнергетики, в том числе на введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексах), использующих альтернативные источники энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - произведенную лишь микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями), и не проданной по договорам непосредственно потреби ачам или энергоснабжающим компаниям, по установленному "зеленому" тарифу с учетом надбавки к нему, установленной в соответствии со статьей 17-3 настоящего Закона, в объемах и порядке, определенных статьей 15 настоящего Закона, а также по расчетам за такую электроэнергию в полном объеме, в установленные сроки и денежными средствами.
Стоимость услуг по присоединению рассчитывается энергоснабжающей организацией в порядке, предусмотренном методикой расчета платы за присоединение электроустановок к электрическим сетям, и обосновывается расходами, необходимыми для строительства и / или реконструкции электросетей от места присоединения электроустановки заказчика к месту обеспечения мощности.
Ставка платы за стандартное присоединение электроустановок ежегодно рассчитывается энергоснабжающей организацией с учетом степени напряжения в месте присоединения, категории надежности электроснабжения, одно- или трехфазного присоединения, отдельно для сельской и городской местности в соответствии с методикой расчета платы за присоединение электроустановок к электрическим сетям и утверждается национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг. Электропередающая организация обязана размещать на своем веб-сайте в сети Интернет действующие ставки платы за стандартное присоединение.
Стоимость услуг по присоединению электроустановок заказчиков, не является стандартным присоединением согласно статье 1 настоящего Закона, определяется проектно-сметной документацией в соответствии с заказанной (заявленной) на присоединение мощности пропорционально предусмотренной проектом величины мощности, возможно дополнительно присоединить, согласно методике расчета платы за присоединение электроустановок к электрическим сетям с учетом расходов на развитие сетей для создания резерва мощности в месте обеспечения мощности.
Разработка проектно-сметной документации обеспечивается заказчиком, а ее стоимость является составной частью стоимости услуг по присоединению.
Присоединение электроустановок заказчика, не является стандартным присоединением, финансируется в размере рассчитанной платы за присоединение за счет средств, полученных в качестве платы за присоединение заказчика. В случае недостаточности таких средств для выполнения в полном объеме работ согласно проектно-сметной документацией эти работы финансируются за счет платы за присоединение других заказчиков, которые присоединяются к тому самому месту обеспечения мощности, или составляющей тарифа на передачу или распределение электрической энергии, или по обращению заказчика за счет возвратной финансовой помощи, которая может предоставляться электропередающей организации. Дополнительно необходимые средства для выполнения в полном объеме работ согласно проектно-сметной документацией предусматриваются в составляющей тарифа на передачу или распределение электрической энергии в установленном законодательством порядке сроком до пяти лет. Источником возврата средств, привлеченных от заказчика как возвратная финансовая помощь, плата за присоединение других заказчиков, присоединяются к тому самому месту обеспечения мощности, и составляющая тарифа на передачу или распределение электрической энергии. Средства, привлеченные от заказчика как возвратная финансовая помощь, возвращаются в срок до пяти лет в соответствии с порядком финансирования услуг по присоединению электроустановок к электрическим сетям. Доля расходов на создание за счет тарифа на передачу или распределение электрической энергии резерва мощности в месте обеспечения мощности, компенсирована в составе платы за присоединение заказчиками, присоединенная мощность электроустановок которых обеспечивается от того самого места обеспечения мощности, учитывается при просмотре соответствующей составляющей тарифа на передачу или распределение электрической энергии путем исключения из тарифа соответствующих сумм.
{Часть шестая статьи 17-2 исключена на основании Закона № 514-VIII от 04.06.2015}
{Часть седьмая статьи 17-2 исключена на основании Закона № 514-VIII от 04.06.2015}
{Часть восьмая статьи 17-2 исключена на основании Закона № 514-VIII от 04.06.2015}
{Часть девятая статьи 17-2 исключена на основании Закона № 514-VIII от 04.06.2015}
Срок возврата возвратной финансовой помощи заказчику устанавливается национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, в соответствии с порядком финансирования услуг по присоединению электроустановок к электрическим сетям и не может превышать 10 лет. Источником возврата возвратной финансовой помощи является составляющая тарифа на передачу или распределение электрической энергии.
Стоимость услуг по присоединению электроустановок заказчика, предназначенных для обеспечения электроснабжения объектов строительства, в которых предполагается размещение доступного жилья или жилищного фонда социального назначения, уменьшается для заказчика пропорционально площади такого доступного жилья или жилищного фонда социального назначения в общей площади объекта строительства. Часть стоимости услуг по присоединению электроустановок заказчика, на которую уменьшена стоимость услуг по присоединению электроустановок заказчика к электрическим сетям, финансируется за счет тарифа на передачу или распределение электрической энергии, который устанавливается для энергоснабжающей организации национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.
Для введенных в эксплуатацию с 1 июля 2015 по 31 декабря 2024 объектов электроэнергетики, в том числе введенных в эксплуатацию с 1 июля 2015 по 31 декабря 2024 очередей строительства электрических станций (пусковых комплексов), которые производят электроэнергию из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - только микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями), к "зеленому" тарифу устанавливается надбавка за соблюдение уровня использования оборудования украинского производства.
Надбавка за соблюдение уровня использования оборудования украинского производства является фиксированной, в определенных этим Законом процентах, доплатой к "зеленому" тарифу, пропорциональной уровня использования предприятием на соответствующем объекте электроэнергетики оборудование украинского производства.
Надбавка за соблюдение уровня использования оборудования украинского производства устанавливается национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, при условии соблюдения таких уровней использования оборудования украинского производства:
Размер надбавки к "зеленому" тарифу,% |
Уровень использования оборудования украинского производства,% |
5 |
30 |
10 |
50. |
Надбавка за соблюдение уровня использования оборудования украинского производства для соответствующего объекта электроэнергетики устанавливается в денежном выражении национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, на каждую дату пересчета фиксированного минимального размера "зеленого" тарифа.
Порядок определения уровня использования оборудования украинского производства на объектах электроэнергетики, в том числе на введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексов), которые производят электрическую энергию из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - только микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями), и установления соответствующей надбавки к "зеленому" тарифу утверждается национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергии тики и коммунальных услуг.
Соответствие уровня использования оборудования украинского производства требованиям, установленным настоящим Законом, определяется национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, на основании поданного предприятием расчета и подтверждающих документов.
Уровень использования оборудования украинского производства на объектах электроэнергетики, в том числе на введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексов), которые производят электрическую энергию из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - только микро- , мини- и малыми гидроэлектростанциями), определяется как сумма соответствующих удельных процентных показателей элементов оборудования. При наличии нескольких одинаковых элементов оборудования на соответствующем объекте электроэнергетики удельный процентный показатель этого элемента оборудования принимается в расчет уровня использования оборудования украинского производства только при условии украинского происхождения каждого из этих одинаковых элементов. Удельные процентные показатели элементов оборудования составляют:
а) на объектах электроэнергетики, в том числе введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексах), которые производят электрическую энергию из энергии ветра:
Элементы оборудования |
Удельный процентный показатель,% |
Лопасти |
30 |
Башня |
30 |
Гондола |
20 |
Главная рама |
20 |
Итого по объекту |
100; |
б) на объектах электроэнергетики, в том числе введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексах), которые производят электрическую энергию из энергии солнечного излучения:
Элементы оборудования |
Удельный процентный показатель,% |
Фотоэлектрические модули |
40 |
Система креплений фотоэлектрических модулей |
15 |
Инверторное оборудование |
15 |
Системы аккумуляции энергии |
15 |
Треккерных системы |
15 |
Итого по объекту |
100; |
в) на объектах электроэнергетики, в том числе введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексах), которые производят электрическую энергию из биомассы:
Элементы оборудования |
Удельный процентный показатель,% |
Котел |
25 |
Турбина (паровой двигатель) |
25 |
Генератор |
15 |
Сетевые насосы / водоподогреватели |
10 |
Дымососы и вентиляторы |
5 |
Система подачи топлива |
5 |
Система газоочистки |
5 |
Система водоподготовки |
5 |
Градирни / конденсаторы пара |
5 |
Итого по объекту |
100; |
г) на объектах электроэнергетики, в том числе введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексах), которые производят электрическую энергию из биогаза:
Элементы оборудования |
Удельный процентный показатель,% |
Реакторы анаэробного сбраживания |
35 |
Миксеры реакторов анаэробного сбраживания |
10 |
Газодувки |
5 |
Системы подготовки биогаза |
15 |
Когенерационные установки |
35 |
Итого по объекту |
100; |
г) на объектах электроэнергетики, в том числе введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексах), которые производят электрическую энергию из биогаза, добытого из отведенных мест или объектов, на которых осуществляются операции по хранению и захоронению отходов:
Элементы оборудования |
Удельный процентный показатель,% |
Система добычи, сбора, подачи газа |
35 |
Компресоры |
5 |
Система осушки газа |
10 |
Система очистки газа |
15 |
Когенерационные установки / генераторы / турбогенераторы |
35 |
Итого по объекту |
100; |
д) на объектах электроэнергетики, в том числе введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексах), которые производят электрическую энергию с использованием гидроэнергии на микро-, мини- и малых гидроэлектростанциях:
Элементы оборудования |
Удельный процентный показатель,% |
Турбина |
30 |
Генератор / комплект генератора с редуктором (передаточным механизмом) |
30 |
Главный щит управления генератора (система контроля и управления) |
15 |
Система возбуждения генератора |
10 |
Регулятор скорости / привод регулятора скорости |
10 |
Система автоматического регулирования |
5 |
Итого по объекту |
100; |
е) на объектах электроэнергетики, в том числе введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексах), которые производят электрическую энергию с использованием геотермальной энергии:
Элементы оборудования |
Удельный процентный показатель,% |
Скважина и устьевое оборудование |
30 |
Турбина |
5 |
Генератор |
5 |
Главный щит управления генератором |
15 |
Насосы подачи теплового носителя в зону образования пару |
10 |
Теплообменник охлаждения теплового носителя |
30 |
Система автомагнитного регулирования |
5 |
Итого по объекту |
100. |
Производство имеющихся на объекте электроэнергетики элементов оборудования на территории Украины подтверждается сертификатом (сертификатами) происхождения, выданным (выданным) в установленном порядке Торгово-промышленной палатой Украины (ее региональными представительствами) на такие элементы.
Проектирование и строительство (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое переоснащение) объектов электроэнергетики осуществляются в соответствии с законодательством в сфере градостроительной деятельности. Оснащение объектов электроэнергетики лицензиатами, цены (тарифы) на соответствующие услуги (товары) которых регулируются национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, осуществляется на конкурсной основе.
Финансирование капитального строительства, реконструкции и обслуживания объектов, предназначенных для совместных потребностей предприятий электроэнергетики и предприятий других отраслей, производится за счет заказчиков (владельцев) и пользователей этих объектов.
Развитие электрических сетей, находящихся в собственности или пользовании электропередающих организаций, предполагается инвестиционными программами, одобренными национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, и финансируется за счет средств, предусмотренных в тарифах на передачу или распределение электрической энергии, оплаты стоимости услуг по присоединению, возвратной финансовой помощи заказчиков, банковских кредитов, средств, привлеченных из других источников, не запрещенных законодательством. Средства, полученные в качестве возвратной финансовой помощи заказчиков для финансирования работ по присоединению, учитываются отдельно и используются энергоснабжающей организацией для присоединения электроустановок заказчиков. Развитие электрических сетей энергоснабжающей организации должно согласовываться с планами застройки соответствующей территории.
В случае сооружения или реконструкции зданий, дорог, мостов, других объектов архитектуры работы по переносу воздушных и подземных сетей, тепловых сетей и других объектов электроэнергетики выполняются собственником этих объектов электроэнергетики за счет заказчиков строительства или реконструкции зданий, дорог, мостов, других объектов архитектуры в соответствии с утвержденной проектно-сметной документации.
Присоединение электроустановок заказчиков к электрическим сетям владельцев, которые не являются электропередающими организациями, осуществляется на условиях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом для присоединения к электрическим сетям электропередающих организаций.
Создание (новое строительство, реконструкция, техническое переоснащение) магистральных (межгосударственных) электрических сетей осуществляется в соответствии с планом развития объединенной энергетической системы Украины на следующие десять лет за счет инвестиций электропередающих предприятия или за счет инвестиций физического или юридического лица, не являющиеся повязкам связанной прямо или косвенно отношениями контроля с электропередающими организациями.
Особенно важные объекты электроэнергетики, перечень которых определяется центральными органами исполнительной власти, реализующих государственную политику в электроэнергетическом комплексе, и утверждается Кабинетом Министров Украины, охраняются ведомственной военизированной охраной с привлечением в случае необходимости соответствующих структурных подразделений органов государственной власти.
Охрана других объектов электроэнергетики осуществляется в соответствии с законодательством Украины.
На объектах электроэнергетики устанавливается особый режим допуска.
Личный состав ведомственной военизированной охраны объектов электроэнергетики обеспечивается огнестрельным оружием и специальными средствами самообороны. Применение огнестрельного оружия, а также специальных средств самообороны регулируется законодательством Украины.
Личный состав ведомственной военизированной охраны обеспечивается форменной одеждой за счет предприятий электроэнергетики.
В охранных зонах электрических сетей, а также других особо важных объектов электроэнергетики действуют ограничения, предусмотренные законодательством Украины относительно использования земель. Размещение сооружений и других объектов в охранных зонах электрических и тепловых сетей без осуществления предусмотренных нормативно-техническими документами технических мер безопасности не допускается.
Атомные электростанции охраняются в соответствии с Законом Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности» и Закона Украины "О физической защите ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других источников ионизирующего излучения".
Предприятия электроэнергетики должны соблюдать требования законодательства об охране окружающей природной среды, нести ответственность за его нарушение и осуществлять технические и организационные мероприятия, направленные на уменьшение вредного воздействия объектов электроэнергетики на окружающую среду.
В случае нарушения законодательства об охране окружающей природной среды решения об ограничении, временном запрете (остановка) деятельности электрических станций, магистральных и межгосударственных электрических сетей принимается Кабинетом Министров Украины.
Решение об ограничении, временном запрете (остановка) деятельности других объектов электроэнергетики принимают местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления и центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, в пределах их компетенции, предусмотренной законами Украины.
Для обеспечения безопасности населения, проживающего в районе расположения объектов электроэнергетики, устанавливаются санитарно-защитные зоны, размеры и порядок использования которых определяются в нормативно-правовых актах и проектах этих объектов, утвержденных в установленном порядке.
Все виды хозяйственной деятельности в санитарно-защитных зонах, разрешенные режимом их использования, могут осуществляться только по согласованию с владельцем объекта электроэнергетики или уполномоченным им органом.
С целью предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера из-за прекращения электроснабжения потребителям для них устанавливается экологическая броня электроснабжения.
Финансирование экологической брони электроснабжения при неуплате или неполной оплате за потребленную электроэнергию потребителями, имеющими такую броню, осуществляется из государственного или местных бюджетов и соответствующих источников доходов этих потребителей. Кабинет Министров Украины утверждает порядок составления перечня потребителей и их оборудования, для которого должна быть установлена экологическая броня электроснабжения, а также утверждает порядок предоставления государством обеспечения выполнения денежных обязательств отдельных потребителей по оплате электрической энергии.
Предприятия, учреждения и организации электроэнергетики обязаны обеспечивать комплектование рабочих мест высококвалифицированными кадрами, постоянно повышать их квалификацию, гарантировать надежную социальную защиту.
Работники, которые обеспечивают производственные процессы в электроэнергетике, обязаны проходить специальную подготовку и проверку знаний (аттестацию) согласно законодательству, включая нормативно-правовые акты центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в электроэнергетическом комплексе, других центральных органов исполнительной власти, обеспечивающих формирование государственной политики в соответствующих сферах.
Перечень таких специальностей и должностей утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере промышленной безопасности и охраны труда, по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в электроэнергетическом комплексе.
Допуск к работе работников электроэнергетики, не прошедшие соответствующую подготовку, запрещается.
Расходы на подготовку и переподготовку кадров, содержание специализированных учебно-тренировочных и отраслевых координационных центров относятся на валовые расходы производства и обращения.
Проверка знаний (аттестация) персонала осуществляется за счет средств владельцев объектов электроэнергетики.
Работникам основных профессий, занятым на предприятиях электроэнергетики, может устанавливаться надбавка к тарифной ставке или должностному окладу за непрерывный стаж работы в электроэнергетике в соответствии с порядком, утверждаемым Кабинетом Министров Украины, с отнесением расходов на валовые расходы производства и обращения. Персонал энергетических установок, который находится в зоне влияния радиационного, теплового и электромагнитного излучения, а также других вредных и опасных факторов, подлежит специальному медицинскому обследованию и обязательному страхованию за счет средств предприятий.
Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов производится предприятиями электроэнергетики в размере четырех процентов от численности работников, занятых в непромышленном производстве.
В случае введения чрезвычайного положения в соответствии с Законом Украины "О чрезвычайном положении" предприятия, учреждения и организации электроэнергетики, расположенных в местностях, где введено чрезвычайное положение, обязаны выполнять распоряжения органов, осуществляющих мероприятия чрезвычайного положения на соответствующей территории относительно энергоснабжения потребителей, независимо от условий заключенных договоров.
В случае введения особого периода субъекты электроэнергетики действуют согласно Закону Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации", Положением о мобилизационной подготовке народного хозяйства Украины и нормативно-правовыми актами центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в электроэнергетическом комплексе, регламентирующих функционирования электроэнергетики в условиях особого периода.
В случае возникновения чрезвычайных ситуаций в объединенной энергетической системе Украины субъекты электроэнергетики обязаны действовать в соответствии со стандартами операционной безопасности функционирования объединенной энергетической системы Украины и выполнять оперативные команды и распоряжения государственного предприятия, осуществляющего централизованное диспетчерское (оперативно-технологическое) управление объединенной энергетической системой Украины.
Особенности регулирования правовых, экономических и организационных отношений, связанных с продажей электрической энергии с оптового рынка электрической энергии Украины на временно оккупированную территорию и на территорию, где органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют в полном объеме свои полномочия, а также отношений, связанных с производством, передачей, распределением, снабжением, покупкой, продажей и использованием электрической энергии на временно оккупированной территории и на территории, где органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют в полном объеме свои полномочия, устанавливаются Кабинетом Министров Украины. Перечень населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют в полном объеме свои полномочия, определяется Кабинетом Министров Украины.
Энергопоставщики согласовывают с соответствующим потребителем величину экологической брони электроснабжения, которая должна быть утверждена центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере надзора (контроля) в области электроэнергетики. В случае недостижения согласия между потребителем и энергопоставщиком относительно величины экологической брони электроснабжения окончательное решение принимается центральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.
Энергопоставщики имеют право при условии неполной оплаты потребителем потребленной электрической энергии ограничить его электропотребление до уровня экологической брони электроснабжения или при отсутствии такой полностью прекратить электроснабжение потребителю.
Порядок ограничения электропотребления потребителей до уровня экологической брони электроснабжения или полного прекращения им электроснабжения устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Энергопоставщики имеют право на возмещение неуплаченной потребителем части стоимости электрической энергии, поставляемой ему на уровне экологической брони электроснабжения, за счет средств государственного или местных бюджетов.
Электропередаточные организации обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и организацию эксплуатации объектов электроэнергетики в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, нормативно-технических документов, нормативных документов по вопросам технической эксплуатации электрических станций и сетей и энергетического оборудования, надежное и качественное снабжение (транспортировки) энергии согласно условиям лицензий и договоров.
Электропередающая организация, осуществляющая передачу электрической энергии местными (локальными) электрическими сетями, не имеет права отказать заказчику, который намерен присоединить электроустановки к этим сетям, в предоставлении услуг по присоединению. Электропередающая организация, осуществляющая передачу электрической энергии местными (локальными) электрическими сетями, не имеет права самостоятельно изменять выданы технические условия на присоединение или отменять их по основаниям, которые не предусмотрены договором о присоединении.
Энергопоставщик, что осуществляет поставки электрической энергии на закрепленной территории, не имеет права отказать заказчику (потребителю), электроустановки которого расположены на такой территории, в заключении договора о поставках электрической энергии (договора о пользовании электрической энергией) при условии, что новая электроустановка заказчика присоединена или мощность для действующей электроустановки потребителя увеличена в установленном законодательством порядке.
Энергопоставщики, осуществляющих деятельность по передаче электрической энергии с использованием собственных сетей, обязаны обеспечить равноправный доступ к этим сетям всех субъектов хозяйственной деятельности, получившие в установленном порядке лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности и заключили договор на передачу электрической энергии. Энергопоставщики, осуществляющих деятельность по передаче электрической энергии с использованием собственных сетей, не имеют права отказать в доступе к этим сетям субъектам хозяйствования, которые производят энергию с использованием альтернативных источников энергии. Энергопоставщики, осуществляющих деятельность по передаче электрической энергии с использованием собственных сетей, в своих инвестиционных программах должны предусматривать расходы на присоединение объектов электроэнергетики, производящих электроэнергию из альтернативных источников энергии.
Электропередающая организация обнародует и каждые полгода обновляет на своем веб-сайте в сети Интернет информацию по всем трансформаторными подстанциями на территории осуществления лицензированной деятельности по их номинальной мощности, присоединенной мощности, мощности, присоединяется по договорам о присоединении, резерва мощности с учетом заключенных договоров о присоединении. Правилами присоединения электроустановок к электрическим сетям могут устанавливаться дополнительные требования к информации, подлежащей обнародованию. Такая информация является открытой и предоставляется бесплатно.
Энергопоставщик обязан в установленном законом порядке обеспечить доступ инспекторов по государственному энергетическому надзору к энергетическим установкам для осуществления государственного энергетического надзора (контроля) за соблюдением требований нормативно-правовых актов, нормативных документов по вопросам технической эксплуатации электрических станций и сетей и энергетического оборудования.
Энергопоставщики, осуществляющих поставку электрической энергии на закрепленной территории, несут ответственность за нарушение условий и правил осуществления лицензированной деятельности с учетом ненадлежащего проведения расчетов с оптовым поставщиком электрической энергии, а также с субъектом хозяйственной деятельности, осуществляет передачу или распределение надлежащей энергопоставщику электрической энергии в случае, когда электрическая энергия поставляется сетями, которые не являются его собственностью.
Энергопоставщики, в состав которых входят теплоэлектроцентрали, осуществляют снабжение энергии в первую очередь на территории осуществления лицензированной деятельности.
Энергопоставщики несут ответственность перед потребителями электрической энергии в размере двукратной стоимости недоотпущенной электрической энергии в случае прерывания электроснабжения по вине энергопоставщика (согласно условиям договора на поставку электрической энергии).
В случае отпуска электрической энергии, параметры качества которой вследствие действий или бездействия энергопоставщика выходят за пределы показателей, определенных в договоре на поставку электрической энергии, энергопоставщик несет ответственность в виде штрафа в размере двадцати пяти процентов стоимости такой электроэнергии.
Энергопоставщик не несет ответственности перед потребителем электрической энергии в случае прерывания поставок электрической энергии, если на момент наступления этого события схема питания потребителя электроэнергии по вине потребителя не соответствовала требованиям нормативно-технических документов.
Энергопоставщик не несет ответственности за имущественный вред, причиненный потребителю или третьим лицам вследствие прекращения или ограничения электроснабжения, осуществленного в установленном порядке.
В случае нарушения энергопоставщиком, который осуществляет поставки электрической энергии на закрепленной территории, условий и правил осуществления лицензированной деятельности по поставке электрической энергии и других обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, учитывая обязательства по обеспечению защиты прав потребителей электрической энергии и проведения расчетов за закупленную энергопоставщиком электрическую энергию, а также с субъектом хозяйственной деятельности, который осуществляет передачу надлежащей энергопоставщику электрической энергии, националь на комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, применяет к такому энергопоставщика следующие санкции:
предупреждение;
штраф;
назначения временного управляющего (администрации)
приостановлении действия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по поставке электрической энергии на соответствующей территории;
аннулирование лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по поставке электрической энергии на соответствующей территории.
Ответственность за убытки, причиненные в результате прерывания процесса производства, передачи, распределения и поставки электрической энергии и / или вследствие производства, передачи, распределения и поставки электрической энергии, параметры качества которой выходят за пределы показателей, определенных государственными стандартами Украины, несет субъект электроэнергетики, в электроустановках которого произошли события, которые привели к таким убыткам.
Размер убытков, предусмотренных частью первой настоящей статьи, определяется по методике, утвержденной национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.
Условия возмещения убытков, причиненных вследствие прерывания процесса производства, передачи, распределения и поставки электроэнергии и / или вследствие производства, передачи, распределения и поставки электроэнергии, параметры качества которой выходят за пределы показателей, определенных государственными стандартами Украины, указываются в соответствующих договорах между субъектами электроэнергетики, осуществляющих производство, передачу, распределение и поставку электроэнергии.
Потребители электрической энергии имеют право на:
присоединения и подключения к электрической сети, при условии выполнения правил присоединения электроустановок к электрическим сетям;
выбор поставщика электрической энергии;
получение информации относительно качества электрической энергии, цен, порядка оплаты, условий и режимов ее потребления;
получения электрической энергии, качественные характеристики которой определены государственными стандартами;
возмещение убытков, причиненных вследствие нарушения его прав, в соответствии с законодательством;
возмещения расходов, связанных со строительством ими сетям согласно техническим условиям, выданным предприятиями электроэнергетики в размере и в порядке, установленных Кабинетом Министров Украины. {Часть первую статьи 25 дополнена абзацем седьмым согласно Закону N 800-VI от 25.12.2008}
Защита прав потребителей электрической энергии, а также механизм реализации защиты этих прав регулируются настоящим Законом, законами Украины "О защите прав потребителей", "О защите экономической конкуренции", "Об энергосбережении", другими нормативно-правовыми актами.
{Часть вторая статьи 25 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV от 20.11.2003}
Потребление энергии возможно лишь на основании договора с энергопоставщиком.
Потребитель энергии обязан соблюдать требования нормативно-технических документов и договора о поставках энергии.
Безопасную эксплуатацию энергетических установок потребителя и их надлежащее техническое состояние обеспечивает сам потребитель.
Потребитель энергии несет ответственность за нарушение условий договора с энергопоставщиком и правил пользования электрической и тепловой энергией и выполнение предписаний государственных инспекций по энергетическому надзору за режимами потребления электрической и тепловой энергии в соответствии с законодательством Украины. Правила пользования электрической и тепловой энергией для населения утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Потребитель энергии несет ответственность за вред, причиненный энергопоставщику вследствие несоответствия технического состояния электроустановок потребителя и / или схемы питания потребителя требованиям нормативно-технических документов, согласно условиям договора.
Потребители (кроме населения и учебных заведений) в случае потребления электрической энергии сверх договорной величины за расчетный период платят энергопоставщикам двукратную стоимость разницы фактически потребленной и договорной величины.
В случае превышения договорной величины мощности потребители (кроме населения и учебных заведений) платят энергопоставщикам двукратную стоимость разницы между наибольшей величиной мощности, зафиксированной в течение расчетного периода, и договорной величиной мощности.
Потребитель, которому электрическая энергия поставляется энергопоставщиком, что осуществляет хозяйственную деятельность по поставке электрической энергии на закрепленной территории, обязан оплачивать ее стоимость исключительно средствами путем их перечисления на текущий счет со специальным режимом использования энергопоставщика. В случае проведения потребителем расчетов в других формах и / или уплаты средств на другие счета такие средства не учитываются как оплата потребленной электрической энергии.
При неполной оплаты за потребленную электрическую энергию потребитель обязан ограничить собственное электропотребление до уровня экологической брони или полностью его прекратить в случае отсутствия таковой.
Потребитель обеспечивает в установленном законом порядке беспрепятственный доступ ответственных представителей энергопоставщика, предприятия, осуществляющего передачу энергии, к собственным энергетических установок для осуществления контроля за уровнем потребления энергии, отключения и ограничения потребления в соответствии с установленным порядком, а также уполномоченных лиц центрального органа исполнительной власти, реализует государственную политику в сфере надзора (контроля) в области электроэнергетики для осуществления государственного энергетического надзора (Контрольные лю) за соблюдением требований нормативно-правовых актов, нормативных документов по вопросам технической эксплуатации электрических станций и сетей, энергетического оборудования и сетей субъектов электроэнергетики и потребителей энергии в порядке, определенном Законом Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности". В случае воспрепятствования доступу указанных представителей и уполномоченных лиц к энергетическим установкам потребителя должностные лица такого потребителя несут ответственность в соответствии с законом.
Потребитель (владелец сетей, используемых для передачи электрической энергии другим субъектам хозяйствования, населению) обязан заключить с энергоснабжающей организацией, осуществляет лицензированную деятельность на закрепленной территории, договор о совместном использовании технологических электрических сетей.
Правонарушения в электроэнергетике влечет за собой установленную законодательством Украины гражданскую, административную и уголовную ответственность.
Правонарушениями в электроэнергетике являются:
нарушение требований нормативно-правовых актов, нормативно-технических документов, нормативных документов по вопросам технической эксплуатации электрических станций и сетей, энергетического оборудования и сетей субъектов электроэнергетики и потребителей энергии, изготовление, монтаж, наладка и испытания энергоустановок и сетей, выполнение проектных работ на энергоустановках и сетях;
кража электрической и тепловой энергии, самовольное подключение к объектам электроэнергетики и потребление энергии без приборов учета;
повреждения приборов учета;
раскомплектования и повреждение объектов электроэнергетики, хищение имущества этих объектов;
создание препятствий в осуществлении государственного энергетического надзора и в выполнении работ, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики;
нарушение правил охраны электрических сетей;
нарушение правил пользования энергией;
действия, которые препятствуют оперативному персоналу и должностным лицам объектов электроэнергетики выполнять свои служебные обязанности;
необеспечение энергией потребителей, не допускающих нарушений своих обязательств перед энергопоставщиками;
прекращения или ограничения электроснабжения учебного заведения независимо от формы собственности в течение учебного года;
невыполнение законных требований национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, по предоставлению копий документов, объяснений и другой информации;
другие правонарушения, предусмотренные законом.
Субъекты хозяйственной деятельности несут ответственность за правонарушения в электроэнергетике:
за непредставление информации или представление заведомо недостоверной информации, предусмотренной в лицензиях на производство, передачу, распределение или поставки электрической энергии, осуществление функций системного оператора, осуществление функций оператора рынка, осуществление функций гарантированного покупателя и в нормативно-правовых актах, регулирующих вопросы функционирования объ объединенной энергетической системы Украины и потребления энергии, а также непредставление копий документов, объяснений и другой информации на законное требование национальной комиссии, осуществляющей гос Авне регулирования в сферах энергетики и коммунальных услуг, - штраф в размере от ста до трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан;
за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение решений или предписаний национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере надзора (контроля) в области электроэнергетики и / или нарушения условий лицензий - штраф в размере от пятисот до пятидесяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан.
Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере надзора (контроля) в области электроэнергетики на основании акта проверки, оформленного в установленном порядке, при наличии нарушений, предусмотренных этой статьей, выдают в пределах своей компетенции субъектам хозяйственной деятельности постановления или распоряжения о наложении штрафов по установленной форме.
Обжалование действий по наложению штрафов производится в судебном порядке.
Суммы взысканных штрафов зачисляются в Государственный бюджет Украины.
Санкции, предусмотренные частью восьмой статьи 24 частями третьей, четвертой и пятой статьи 26 и частью третьей настоящей статьи, применяются в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Граждане, работники и должностные лица несут административную ответственность в установленном законом порядке за нарушение требований нормативно-правовых актов, нормативно-технических документов, нормативных документов по вопросам технической эксплуатации электрических станций и сетей, энергетического оборудования и сетей субъектов электроэнергетики и потребителей энергии, невыполнение (уклонение от исполнения) или несвоевременное исполнение предписаний должностных лиц центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере надзора (контроля лю) в области электроэнергетики по устранению нарушений нормативно-правовых актов, нормативно-технических документов, нормативных документов по вопросам технической эксплуатации электрических станций и сетей, энергетического оборудования субъектов электроэнергетики, субъектов отношений в сфере теплоснабжения и потребителей электрической энергии.
Законами Украины может быть установлена ответственность и за другие виды правонарушений в электроэнергетике.
Использование объектов электроэнергетики с целью, противоречащей интересам безопасности человека и государства, нарушает общественный порядок, запрещается. В случае нарушения этих условий предприятия, учреждения и организации электроэнергетики имеют право в установленном порядке остановить пользование услугами объектов электроэнергетики.
Методика расчета размера вреда, причиненного энергопоставщику результате хищения электроэнергии, устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Субъекты электроэнергетики принимают участие в международном научно-техническом, внешнеэкономическом и других формах международного сотрудничества в соответствии с государственными программами, международными договорами согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, и других актов законодательства.
Доступ к пропускной способности межгосударственных электрических сетей с целью осуществления операций по экспорту и / или импорту электрической энергии имеют энергопоставщики, которые являются членами оптового рынка электрической энергии Украины, имеют лицензию на осуществление деятельности по поставке электрической энергии и не имеют просроченной задолженности за электрическую энергию, закупленную на оптовом рынке электрической энергии Украины.
Для осуществления экспорта электрической энергии энергопоставщики закупают необходимый ее объем на оптовом рынке электрической энергии Украины по оптовой рыночной цене, определяемой по правилам оптового рынка электрической энергии Украины.
Предприятие, осуществляющее централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями, обеспечивает недискриминационные условия доступа энергопоставщиков к магистральных и межгосударственных электрических сетей при осуществлении экспорта и / или импорта электрической энергии в пределах технической возможности таких электрических сетей с учетом их приоритетного использования для обеспечения потребностей потребителей Украины в электрической энергии в соответствии со стандартами операционной безопасности функционирования объединенной энергетической системы Украины.
Организация предоставления доступа к пропускной способности межгосударственных электрических сетей осуществляется предприятием, осуществляет централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями, в координации с системными операторами и / или операторами системы передачи соседних стран.
Предприятие, осуществляющее централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями, определяет доступную пропускную способность в соответствии с методикой, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в электроэнергетическом комплексе. Размер доступной пропускной способности согласуется с соответствующим системным оператором и / или операторами системы передачи соседней страны.
Предприятие, осуществляющее централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями, ежесуточно публикует результаты определения доступной пропускной способности и информацию о свободной пропускной способности, которая выставляется на аукцион.
Распределение свободной пропускной способности межгосударственных электрических сетей осуществляется предприятием, осуществляет централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями, по процедуре электронного аукциона с использованием электронного документооборота и электронной цифровой подписи, кроме случаев, установленных настоящим Законом .
Доступ к пропускной способности межгосударственных электрических сетей энергопоставщики получают по результатам аукциона. Порядок проведения электронных аукционов по распределению пропускной способности межгосударственных электрических сетей утверждается национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, по согласованию с Антимонопольным комитетом Украины.
Предприятие, осуществляющее централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями, с целью распределения свободной пропускной способности межгосударственных электрических сетей проводит годовые, лунные и суточные аукционы. При проведении аукциона предприятие, осуществляющее централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями, осуществляет распределение доступа ко всей свободной пропускной способности межгосударственных электрических сетей, определенной на соответствующий период.
В случае если спрос на доступ к пропускной способности межгосударственных электрических сетей превышает величину свободной пропускной способности межгосударственных электрических сетей, аукцион на доступ проводится по принципу первоочередного удовлетворения заявок участников аукциона, которые предлагают самую высокую цену. В таком случае цена доступа к пропускной способности по соответствующему направлению определяется по минимальной цене с удовлетворенных заявок участников аукциона.
При условии, что спрос на доступ к пропускной способности межгосударственных электрических сетей не превышает или равна величине свободной пропускной способности межгосударственных электрических сетей, предприятие, осуществляющее централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями, предоставляет участникам такого аукциона доступ к пропускной способности межгосударственных электрических сетей на безвозмездной основе.
Порядок оформления результатов аукциона и получения доступа к пропускной способности межгосударственных электрических сетей определяются порядком проведения электронных аукционов по распределению пропускной способности межгосударственных электрических сетей.
Средства, полученные предприятием, осуществляет централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями, в результате распределения доступа к пропускной способности межгосударственных электрических сетей на аукционах, используются им на увеличение пропускной способности таких сетей.
Энергопоставщики, которые получили доступ к пропускной способности межгосударственных электрических сетей, обязаны в сроки и в порядке, предусмотренные правилами оптового рынка электрической энергии Украины и порядком проведения электронных аукционов по распределению пропускной способности межгосударственных электрических сетей, подавать суточный почасовой график экспорта / импорта электрической энергии . В случае если в вышеупомянутый срок энергопоставщик не предоставил суточный почасовой график экспорта / импорта электрической энергии, такой энергопоставщик теряет доступ к пропускной способности межгосударственных электрических сетей на соответствующую сутки, а предприятие, осуществляющее централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями, осуществляет распределение неиспользованной величины пропускной способности на суточном аукционе.
В случае если енергопостачальник, который получил доступ к пропускной способности межгосударственных электрических сетей по результатам аукциона, в течение календарного месяца использует полученную в результате годового аукциона пропускную способность межгосударственных электрических сетей Украины меньше чем на семьдесят процентов, такой энергопоставщик теряет получен доступ к пропускной способности межгосударственных электрических сетей , а такая величина распределенной пропускной способности становится свободной пропускной способности и выставляется на ау кцион.
Энергопоставщики, которые получили доступ к пропускной способности межгосударственных электрических сетей, имеют право передать на договорных началах другим энергопоставщикам доступ к пропускной способности межгосударственных электрических сетей, сообщив и зарегистрировав в предприятия, осуществляющего централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями, передачу такого права в соответствии с порядком проведения электронных а укционив по распределению пропускной способности межгосударственных электрических сетей.
Передача электрической энергии, предназначенной для экспорта, осуществляется на основании договора с субъектом электроэнергетики, который осуществляет передачу электрической энергии межгосударственными электрическими сетями Украины. Указанный субъект электроэнергетики заключает с победителем аукциона договор о доступе к пропускной способности межгосударственных электрических сетей Украины, включая технические условия обеспечения экспорта электрической энергии. Примерная форма договора о доступе к пропускной способности межгосударственных электрических сетей Украины утверждается национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.
Увеличение пропускной способности межгосударственных электрических сетей осуществляется за счет инвестиций предприятия, осуществляющего централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями, либо за счет инвестиций юридического лица, не является связанным прямо или косвенно отношениями контроля с предприятием, которое осуществляет централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу эл ческого энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями.
Дополнительные (увеличены) объемы пропускной способности межгосударственных электрических сетей, созданные за счет инвестиций юридического лица, не является связанным прямо или косвенно отношениями контроля с предприятием, которое осуществляет централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями, могут быть освобождены от действия положений части седьмой настоящей статьи при следующих условиях:
инвестиция должно повысить уровень конкуренции на оптовом рынке электрической энергии;
инвестиция не состоялась бы, если бы увольнения не было предоставлено;
инвестиция осуществляется в объекты электроэнергетики объединенной энергетической системы Украины;
ни одна часть инвестиций или эксплуатационных затрат на создание и / или эксплуатацию дополнительного (увеличенного) объема пропускной способности межгосударственных электрических сетей не покрывается за счет тарифа на передачу или распределению и снабжению электрической энергии предприятия, осуществляющего централизованное диспетчерское управление объединенной энергетической системой Украины и передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электрическими сетями, или электропередающих организаций.
Освобождение предоставляется на весь объем дополнительной (увеличенной) пропускной способности и на срок, не может быть меньше срока окупаемости инвестиционного проекта. Приоритетный доступ к дополнительному (увеличенного) объема пропускной способности имеют лица, за счет инвестиций которых произошло увеличение пропускной способности межгосударственных электрических сетей.
Соответствие инвестиционных проектов условиям, определенным настоящим Законом, при которых они освобождаются от действия положений части седьмой настоящей статьи, и срок предоставления такого освобождения определяются в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украины.
Эксплуатацию вновь построенных объектов межгосударственных электрических сетей, построенных за счет инвестиций юридического лица, не является связанным прямо или косвенно отношениями контроля с електропередавальним предприятием, осуществляет электропередающих предприятие по договору с владельцем / инвестором. Диспетчерское оперативно-технологическое управление нововыстроенными объектами межгосударственных электрических сетей осуществляется системным оператором как составной объединенной энергетической системы Украины.
раздел VI
Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
2. Кабинету Министров Украины до 1 декабря 1997 года:
представить на рассмотрение Верховной Рады Украины проект Закона Украины об особенностях приватизации государственного имущества предприятий топливно-энергетического комплекса;
представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о приведении законодательных актов Украины в соответствие с Законом Украины "Об электроэнергетике";
привести решения Правительства Украины в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти Украины нормативных актов, противоречащих настоящему Закону.
3. Кабинету Министров Украины:
к 1 января 1998 разработать нормативные акты по установлению нижней предельной границы калорийности угля, поставляемого для тепловых электростанций;
к 1 июня 1998 разработать и внести на рассмотрение Верховной Рады Украины проект Закона Украины о принципах функционирования оптового рынка электрической энергии Украины.
4. До введения полномасштабного рынка электроэнергии, предусмотренного Законом Украины "Об основах функционирования рынка электрической энергии Украины", системный оператор обязан заключить договоры на приобретение вспомогательной услуги обеспечения резервов новой и / или реконструированной генерирующей мощности с производителями, для которых на момент прекращения функционирования оптового рынка электрической энергии Украины были установлены инвестиционную составляющую в тариф на электрическую энергию для финансирования проектов реконструкции и / или одернизации тепловых электростанций. Приобретение вспомогательной услуги в таких производителей осуществляется на условиях, которые были предусмотрены на момент установления им инвестиционной составляющей. Объем платежей, график их осуществления системным оператором, а также типовая форма договора на приобретение вспомогательной услуги утверждаются национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.
5. Установить, что требование о соответствии строительства объектов электроэнергетики, которые производят электрическую энергию с использованием альтернативных источников энергии, плана развития объединенной энергетической системы Украины на следующие десять лет для целей статей 17-1 и 17-2 настоящего Закона не распространяется на объекты электроэнергетики, договор о присоединении которых заключен до 1 июля 2014 года.