Закон Украины О мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими

Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие термины:

незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - действия с: культивирование растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, приобретения, сбыта, ввоза на территорию Украины, вывоз с территории Украины, транзита через территорию Украины, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, которые осуществляются с нарушением законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах {Абзац второй статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 863-XIV от 08.07.99, в редакции Закона N 530-V от 22.12.2006}

наркомания - психическое расстройство, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества вследствие злоупотребления этим средством или этим веществом {Абзац третий статьи 1 в редакции Закона N 530-V от 22.12.2006}

лицо, больное наркоманией, - лицо, страдающее психическим расстройством, характеризующегося психической и физической зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества, и которому по результатам медицинского обследования, проведенного в соответствии с настоящим Законом, установлен диагноз "наркомания" {Абзац четвертый статьи 1 в редакции Закона N 530-V от 22.12.2006}

незаконное употребление наркотических средств или психотропных веществ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;

злоупотребление наркотическими средствами или психотропными веществами - умышленное систематическое незаконное употребление наркотических средств или психотропных веществ;

медицинский осмотр - амбулаторный осмотр лица с целью установления состояния наркотического опьянения;

медицинское обследование - обследование лица в стационарных условиях с целью установления диагноза "наркомания";

наркологические учреждения - учреждения, в установленном законом порядке подают наркологическую помощь;

добровольное лечение - лечение от наркомании, осуществляемое с согласия больного или его законного представителя;

принудительное лечение - лечение на основании судебного решения больного наркоманией, который уклоняется от добровольного лечения или продолжает употреблять наркотические средства без назначения врача и нарушает права других лиц;

уклонение от медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения - умышленное невыполнение распоряжения полицейского о медицинском освидетельствовании, а также невыполнение назначений и рекомендаций врача лицом, злоупотребляет наркотическими средствами или психотропными веществами; {Абзац двенадцатый статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 901-VIII от 23.12.2015}

тяжелое психическое состояние или психическое расстройство - состояние, сопровождающееся помрачением сознания, нарушением мышления, воли, эмоций, интеллекта или памяти, препятствует восприятию лицом окружающей действительности, своего состояния или поведения.



Статья 2. Законодательство о мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими

Законодательство о мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими состоит из Закона Украины "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах", настоящего Закона и других законодательных актов.

{Статья 2 с изменениями, внесенными согласно Закону N 530-V от 22.12.2006}

Статья 3. Организация противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

{Название статьи 3 в редакции Закона N 530-V от 22.12.2006}

Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляют Национальная полиция, Служба безопасности Украины, Генеральная прокуратура Украины, центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную налоговую и таможенную политику, центральные органы исполнительной власти, реализующих государственную политику в сферах защиты государственной границы, обращения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту и другие органы исполнительной власти в пределах предоставленных х им законом полномочий.
{Часть первая статьи 3 с изменениями, внесенными согласно Закону N 662-IV от 03.04.2003; в редакции Закона N 530-V от 22.12.2006; с изменениями, внесенными согласно Законам N 5460-VI от 16.10.2012, N 406-VII от 04.07.2013, N 901-VIII от 23.12.2015}

Органы исполнительной власти, уполномоченные законом на осуществление контроля в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и решение задач в сфере противодействия их незаконному обороту, в случае выявления нарушений порядка этого обращения применяют в пределах своей компетенции соответствующие меры по устранению таких нарушений, и в при наличии в действиях лиц признаков административного или уголовного правонарушения обязаны направить информацию или подать материалы в соответствующие правоохранительные органы, которые ведут борьбу с неза Конный оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
{Часть вторая статьи 3 с изменениями, внесенными согласно Законам N 530-V от 22.12.2006, N 245-VII от 16.05.2013}

Координация деятельности в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется органами исполнительной власти, уполномоченными на решение задач в сфере противодействия их незаконному обороту.
{Статья 3 дополнена частью третьей согласно Закону N 530-V от 22.12.2006}



Р а з д е л II мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
Статья 4. Контролируемая поставка

С целью выявления источников и каналов незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, лиц, участвующих в этом, в каждом отдельном случае по договоренности с соответствующими органами иностранных государств или на основании международных договоров Украины может использоваться метод контролируемой поставки, то есть допуск под контролем и оперативным наблюдением соответствующих органов ввоза в Украину, вывоз из Украины или транзит через ее территорию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
{Изменения в части первой статьи 4 см. в Законе N 5460-VI от 16.10.2012}

Контролируемая поставка может использоваться также по незаконной перевозки и пересылки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, осуществляется в пределах территории Украины.

Основания проведения контролируемой поставки определяются Законом Украины "Об оперативно-розыскной деятельности", Уголовным процессуальным кодексом Украины, Таможенным кодексом Украины. Порядок проведения контролируемой поставки определяется нормативным актом центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную налоговую и таможенную политику, Министерства внутренних дел Украины, Службы безопасности Украины, специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по делам охраны государственной границы Украины, согласованным с Генеральной прокуратурой Украины и Министерством юстиции Украины.
{Изменения в части третьей статьи 4 см. в Законе N 5460-VI от 16.10.2012; с изменениями, внесенными согласно Закону N 406-VII от 04.07.2013} {Статья 4 с изменениями, внесенными согласно Закону N 662-IV от 03.04.2003; в редакции Закона N 4652-VI от 13.04.2012}



Статья 5. Оперативная закупка

Для получения доказательств преступной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, может быть проведена оперативная закупка - операция по приобретению наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров.

Основания проведения оперативной закупки определяются Законом Украины "Об оперативно-розыскной деятельности" и Уголовным процессуальным кодексом Украины. Порядок проведения оперативной закупки определяется нормативным актом Министерства внутренних дел Украины, Службы безопасности Украины, согласованным с Генеральной прокуратурой Украины.
{Часть вторая статьи 5 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5460-VI от 16.10.2012} {Статья 5 в редакции Закона N 4652-VI от 13.04.2012}



Статья 6. Конфискация

Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, находятся в незаконном обороте, а также оборудование, которое используется для их незаконного изготовления, подлежат конфискации в установленном законом порядке.

Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, использование которых в законном обороте признано нецелесообразным, а также оборудования для их изготовления подлежат уничтожению в порядке, установленном нормативным актом Министерства внутренних дел Украины, Службы безопасности Украины, Генеральной прокуратуры Украины, центрального органа исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения, Верховного Суда.

{Часть третья статьи 6 исключен на основании Закона N 4652-VI от 13.04.2012}



Статья 7. Запросы правоохранительных органов о размещении средств, полученных от незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

По письменному требованию государственных органов (подразделений), имеющих право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, банки, органы доходов и сборов, а также кредитные, финансовые и другие учреждения, предприятия, организации (независимо от форм собственности) обязаны в течение трех суток направить информацию и документы об операциях, счетах, вкладах, внутренние и внешние экономические сделки юридических лиц и граждан, в отношении которых есть оперативные и другие материалы, свидетельствующие об их причастности к незаконному обороту наркотических средств, психотропных ре ществ или прекурсоров.
{Часть первая статьи 7 с изменениями, внесенными согласно Закону N 406-VII от 04.07.2013}

Указанные в части первой настоящей статьи учреждения, предприятия и организации в течение двадцати суток обязаны сообщить соответствующие правоохранительные органы о гражданах, одноразовые денежные вклады и переводы которых превышают тысячу минимальных размеров заработной платы. Невыполнение должностными лицами указанных учреждений, предприятий и организаций этих требований влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству.



Статья 8. Осмотр транспортных средств, грузов и личных вещей граждан

Осмотр транспортного средства, груза, что в нем находится, личных вещей водителя и пассажиров может быть осуществлено полицейскими, должностными лицами Службы безопасности Украины на основании заявлений, сообщений о правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, или наличии об этом другой достоверной информации компетентных органов.
{Часть первая статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 901-VIII от 23.12.2015}

В случае выявления веществ, которые вызывают подозрение как принадлежащие к наркотических, психотропных или прекурсоров и требуют дальнейшего исследования, а также наличия у водителя или пассажиров признаков наркотического опьянения транспорт и указанные лица могут быть доставлены в органы Национальной полиции для с " выяснения необходимых обстоятельств.
{Часть вторая статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 901-VIII от 23.12.2015}

В случае безосновательного осмотра транспорта, груза, что в нем находится, водителя и пассажиров, а также безосновательного доставки указанных лиц и транспорта в органы Национальной полиции такие лица имеют право на возмещение в полном объеме причиненного им материального и морального ущерба в соответствии с действующим законодательством.
{Часть третья статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 901-VIII от 23.12.2015}



Статья 9. Остановка и прекращения деятельности учреждений массового пребывания граждан, в которых выявлены факты употребления или сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

В случае установления фактов систематического или массового употребления или сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в заведениях массового пребывания граждан и непринятие должностными лицами таких заведений мер по предотвращению употребления или сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов после официального предупреждения правоохранительными органами деятельность таких заведений по представлению правоохранительных органов останавливается судом сроком на три месяца, а в случае если в течение года установлен повторный факт употребления или сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, - сроком на шесть месяцев.

Решение о приостановлении деятельности учреждений массового пребывания граждан принимается судом в течение месяца со дня поступления представления правоохранительных органов. В течение срока действия решения суда о прекращении деятельности таких заведений по соответствующему адресу запрещается деятельность любых аналогичных заведений.

Если по истечении срока действия указанных мер выявлен новый факт употребления или сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в заведениях массового пребывания граждан, деятельность таких заведений прекращается судом в установленном законом порядке.

{Статья 9 в редакции Закона N 3712-VI от 08.09.2011}

Статья 10. Меры противодействия незаконному культивированию наркотикосодержащих растений

Меры противодействия незаконному культивированию наркотикосодержащих растений осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11. Осуществление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Лица, которые были осуждены к лишению свободы за одно из преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих административному надзору в установленном законодательством порядке.

Р а з д е л III МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ незаконного употребления НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ИЛИ ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
Статья 12. Выявление лиц, незаконно употребляющих наркотические средства или психотропные вещества

Лицо, в отношении которого в учреждения здравоохранения, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту Национальной полиции поступила информация от учреждений, предприятий, организаций, средств массовой информации или отдельных граждан о том, что она незаконно употребляет наркотические средства или психотропные вещества находится в состоянии наркотического опьянения, подлежит медицинскому осмотру.
{Часть первая статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Законам N 5460-VI от 16.10.2012, N 901-VIII от 23.12.2015}

Факт незаконного употребления наркотических средств или психотропных веществ устанавливается на основании показаний свидетелей, наличия признаков наркотического опьянения, результатов медицинского осмотра, а также тестов на содержание наркотического средства или психотропного вещества в организме человека.

Установление наличия состояния наркотического опьянения вследствие незаконного употребления наркотических средств или психотропных веществ является компетенцией только врача, на которого возложены обязанности по проведению медицинского осмотра (обследования), а диагноз "наркомания" устанавливается врачебно-консультационной комиссией.

Порядок выявления и постановки на учет лиц, незаконно употребляющих наркотические средства или психотропные вещества, определяется общим нормативно-правовым актом центральных органов исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сферах здравоохранения, обращения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту, Министерства внутренних дел Украины, Генеральной прокуратуры Украины.
{Часть четвертая статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5460-VI от 16.10.2012}



Статья 13. Медицинский осмотр и медицинское обследование лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами или психотропными веществами

Медицинское освидетельствование проводится по направлению полицейских, а медицинское обследование - по направлению врача-нарколога. Лицо, которое уклоняется от медицинского осмотра или медицинского обследования, подлежит поводу в наркологический заведения органом Национальной полиции.
{Часть первая статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 901-VIII от 23.12.2015}

Порядок проведения медицинского осмотра и медицинского обследования определяется совместным нормативным правовым актом центральных органов исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сферах здравоохранения, обращения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту, Министерства внутренних дел Украина, Генеральной прокуратуры Украины.
{Часть вторая статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5460-VI от 16.10.2012}

Уклонения лиц от медицинского осмотра или медицинского обследования влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству.



Статья 14. Добровольное лечение лиц, больных наркоманией

Если в результате медицинского осмотра или медицинского обследования установлено, что лицо, которое злоупотребляет наркотическими средствами или психотропными веществами и в отношении которого установлен диагноз "наркомания", нуждается в лечении, в том числе в стационарных или амбулаторных условиях, врач-нарколог обязан предложить такому лицу пройти курс добровольного лечения и выдать направление в наркологический заведения для такого лечения.

Неотложные лечебные мероприятия для устранения зависимости лица от наркотических средств или психотропных веществ проводятся в режиме госпитализации в определенном для этого специализированном медицинском учреждении.

В случае, когда указанные меры не являются обязательными или зависимость от наркотических средств или психотропных веществ устранено, такое лицо может быть переведена под надзор наркологического учреждения для амбулаторного лечения.

Лечение зависимости от наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в лечебном учреждении независимо от формы собственности при наличии лицензии центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере здравоохранения на такой вид деятельности. Надзор за лечением такого лица возлагается на учреждения, определенные центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения.
{Часть четвертая статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5460-VI от 16.10.2012}

Лицу, добровольно обратившееся в наркологический заведения для прохождения курса лечения, обеспечивается, по его просьбе, анонимность лечения. Сведения о такое лечение могут быть предоставлены только правоохранительным органам в случае привлечения этого лица к уголовной или административной ответственности.

На период добровольного лечения больному выдается больничный лист, а после окончания лечения, по его просьбе, - справка с указанием цели лечения.



Статья 15. Возмещение расходов на медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение

Расходы на медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение в государственных учреждениях лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами, и больных наркоманией, проводятся за счет государства, а в случае необходимости в дополнительных медицинских услугах - за счет лица, в отношении которого проводится медицинское обследование, медицинский осмотр или лечения.

Статья 16. Принудительное лечение лиц, больных наркоманией

Лицо, признанное больным наркоманией, но уклоняется от добровольного лечения или продолжает после лечения употреблять наркотические средства без назначения врача и в отношении которого в связи с ее опасным поведением в органы Национальной полиции или прокуратуры обратились близкие родственники или другие лица, по решению суда может быть направлена ​​на лечение от наркомании в специализированное лечебное учреждение органов здравоохранения, а несовершеннолетние, достигшие шестнадцатилетнего возраста, - в специализированные лечебно-воспитательных заведение в срок до одного года. Специализированные лечебные и лечебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних определяются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения. Порядок лечения таких больных и функционирования специализированных учреждений устанавливается Кабинетом Министров Украины.
{Часть первая статьи 16 с изменениями, внесенными согласно Законам N 5460-VI от 16.10.2012, N 901-VIII от 23.12.2015}

Не подлежат направлению на принудительное лечение лица, страдающие тяжелыми психическими расстройствами или иной тяжелой болезнью, препятствующей пребыванию в таких заведениях, лица с инвалидностью I и II групп, беременные женщины и матери, имеющие грудных детей, а также мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет. К таким лицам применяется лечение в порядке, определенном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения.

Подготовка материалов для направления больных наркоманией на принудительное лечение и передача этих материалов в суд осуществляются органами Национальной полиции в порядке, определенном нормативным актом Министерства внутренних дел Украины, центральных органов исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сферах здравоохранения, обращения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту, Генеральной прокуратуры Украины.
{Часть третья статьи 16 с изменениями, внесенными согласно Законам N 5460-VI от 16.10.2012, N 901-VIII от 23.12.2015}

Лица, в отношении которых возбуждено ходатайство о направлении на принудительное лечение, в случае уклонения от явки в суд подлежат поводу органом Национальной полиции.
{Часть четвертая статьи 16 с изменениями, внесенными согласно Закону N 901-VIII от 23.12.2015}



Статья 17. Рассмотрение материалов в суде о направлении лиц на принудительное лечение от наркомании

Материалы о направлении на принудительное лечение лиц, больных наркоманией, рассматриваются районным судом по месту жительства или по месту нахождения органа, подавшего такие материалы.

Материалы о направлении на принудительное лечение от наркомании подлежат рассмотрению судьей единолично не позднее чем в двадцатидневный срок с момента их поступления в суд в открытом судебном заседании в присутствии лица, в отношении которого возбуждено обращение, его законного представителя, а по их желанию - и защитника.

О времени рассмотрения материалов судья уведомляет прокурора, неявка которого не препятствует рассмотрению материалов.

В судебном заседании проверяются обоснованность медицинского заключения о необходимости направления лица на принудительное лечение от наркомании и другие фактические данные, доказывающие или опровергающие необходимость применения к лицу такого лечения.

В необходимых случаях в суд могут быть приглашены члены медицинской комиссии, проводившие медицинское обследование больного наркоманией и составили медицинское заключение о необходимости направления его на принудительное лечение, а также лица, нарушившие такое ходатайство.

После исследования материалов, дачи объяснений приглашенных лиц и заслушав мнение прокурора и мнению защитника судья в совещательной комнате выносит мотивированное постановление о направлении лица на принудительное лечение от наркомании или об отказе в таком лечении, на которую может быть подана апелляция в апелляционный суд. от 11.07.2003)

Постановление о направлении на принудительное лечение от наркомании исполняется органами внутренних дел.

Статья 18. Досрочное освобождение от принудительного лечения от наркомании

По постановлению районного суда по месту нахождения специализированного лечебного учреждения лицо, находящееся на принудительном лечении, на основании представления специализированного лечебного учреждения и медицинского заключения может быть досрочно освобождено от него или выписана из такого лечебного учреждения в случае тяжелого заболевания, препятствующего дальнейшему ее пребыванию в этом учреждении, или когда отпала необходимость в лечении от наркомании.

Статья 19. Продление срока принудительного лечения от наркомании

В случае систематического нарушения лицом, находится в специализированном лечебном учреждении, режима и курса лечения от наркомании, в результате чего меры лечебного воздействия не дали положительных результатов, по представлению администрации лечебного учреждения, согласованному с прокурором, и на основании медицинского заключения районный суд по месту нахождения лечебного учреждения может продлить этому лицу срок пребывания в нем. При этом общий срок принудительного лечения не может превышать двенадцати месяцев.

Указанное представление рассматривается судом не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления в суд в присутствии лица, в отношении которого возбуждено ходатайство о продлении срока пребывания в заведении, и, по его желанию, - защитника. от 11.07.2003)

Постановление суда о продлении или об отказе в продлении срока принудительного лечения в специализированном лечебном учреждении может быть подана апелляция в апелляционный суд. от 11.07.2003)

Лицо, которая сбежала из специализированного лечебного учреждения, а так же по дороге в такое заведение, привлекается к ответственности согласно действующему законодательству.

Статья 20. Сохранение жилого помещения за лицами, больными наркоманией

За лицами, находящимися в специализированных лечебных учреждениях, сохраняется право на жилое помещение по месту их постоянного проживания в течение всего времени пребывания в них.

Статья 21. Ограничение прав лица, больного наркоманией, на период принудительного лечения

Постановление о направлении лица, больного наркоманией, на принудительное лечение является основанием для освобождения ее с работы или прекращения учебы в установленном законодательством порядке.

Президент Украины Л. КУЧМА

г. Киев, 15 февраля 1995 N 62/95-ВР

Заключительные положения