Право на государственную социальную помощь имеют лица с инвалидностью с детства и дети с инвалидностью в возрасте до 18 лет.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения, по вопросам семьи и детей, организует работу по назначению и выплате государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью.

Причина, группа инвалидности, срок, на который устанавливается инвалидность, определяются органом медико-социальной экспертизы в соответствии с законодательством Украины с одновременным разъяснением лицам с инвалидностью с детства их права на государственную социальную помощь.

Перечень медицинских показаний, дающих право на получение государственной социальной помощи на детей с инвалидностью в возрасте до 18 лет, определяется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Для людей с ограниченными с детства и детям с инвалидностью, имеющим одновременно право на государственную социальную помощь в соответствии с настоящим Законом, на пенсию и на государственную социальную помощь согласно Закону Украины "О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью", назначается по выбору лиц с инвалидностью с детства (законных представителей лиц с инвалидностью с детства, признанных недееспособными, и детей с инвалидностью) государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Законом или пенсия или ержавна социальная помощь согласно Закону Украины "О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью". При этом если лицо с инвалидностью с детства или ребенок с инвалидностью имеет право на пенсию в связи с потерей кормильца (государственную социальную помощь ребенку умершего кормильца, предусмотренную Законом Украины "О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью") и государственную социальную помощь в соответствии с настоящим Законом, эти выплаты назначаются одновременно.

Государственная социальная помощь назначается в таких размерах:

лицам с инвалидностью с детства I группы - 100 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;

лицам с инвалидностью с детства II группы - 80 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;

лицам с инвалидностью с детства III группы - 60 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;

на детей с инвалидностью в возрасте до 18 лет - 70 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Прожиточный минимум определяется в соответствии с Законом Украины "О прожиточном минимуме" и ежегодно утверждается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины и периодически пересматривается в соответствии с ростом индекса потребительских цен вместе с уточнением показателей Государственного бюджета Украины.

Размеры государственной социальной помощи повышаются в связи с увеличением прожиточного минимума.

Государственная социальная помощь устанавливается в новом размере со дня вступления в силу закона об увеличении размера прожиточного минимума.

Для людей с ограниченными с детства I группы устанавливается надбавка на уход за ними в размере:

лицам с инвалидностью с детства, отнесенным к подгруппе А I группы - 75 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;

лицам с инвалидностью с детства, отнесенным к подгруппе Б I группы - 50 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Одиноким лицам с инвалидностью с детства II и III групп, которые по заключению врачебно-консультативной комиссии лечебно-профилактического учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе, устанавливается надбавка на уход за ними в размере 15 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Надбавка на уход за ребенком с инвалидностью подгруппы А устанавливается в размере:

ребенка с инвалидностью подгруппы А в возрасте до 6 лет - прожиточного минимума для детей до 6 лет

ребенка с инвалидностью подгруппы А в возрасте от 6 до 18 лет - прожиточного минимума для детей в возрасте от 6 до 18 лет.

Надбавка на уход за другим ребенком с инвалидностью устанавливается в размере:

ребенка с инвалидностью в возрасте до 6 лет - 50 процентов прожиточного минимума для детей до 6 лет

ребенка с инвалидностью в возрасте от 6 до 18 лет - 50 процентов прожиточного минимума для детей в возрасте от 6 до 18 лет.

Надбавка на уход за ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет назначается одному из родителей, усыновителей, опекуну, попечителю, которые не работают, не учатся (кроме заочной формы обучения), не проходят службу, не занимают выборную должность и фактически осуществляют уход за ребенком с инвалидностью. Надбавка на уход за ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет также назначается одному из родителей, усыновителей, опекуну, попечителю, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, в отпуске в связи с беременностью и родами, в отпуске без сохранения заработной платы, в случае если ребенок с инвалидностью нуждается в домашнем уходе, и они фактически осуществляют уход за ребенком с инвалидностью. Одному из родителей, приемных родителей, родителей-воспитателей детского дома семейного типа, усыновителей, опекуну, попечителю надбавка на уход за ребенком с инвалидностью подгруппы А, а также одинокой матери (одинокому отцу) надбавка на уход за ребенком с инвалидностью назначается независимо от факта работы , учебы, службы.

При определении размеров надбавок на уход за лицами с инвалидностью с детства и детьми с инвалидностью с тяжелыми формами инвалидности, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе или помощи (прикованы к постели, слепоглухонемые, с психическими недостатками и т.п.) вследствие заболеваний по перечню, утвержденному Кабинетом Министров Украины, не может применяться уровень обеспечения прожиточного минимума.

При назначении и выплате надбавки на уход применяются в соответствии со статьей 4-17 настоящего Закона.

Государственная социальная помощь лицам с инвалидностью с детства назначается на все время инвалидности, установленной органами медико-социальной экспертизы.

Детей с инвалидностью государственная социальная помощь назначается на срок, указанный в медицинском заключении, которое выдается в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения, но не более чем по месяц достижения ребенком с инвалидностью 18 -летнего возраста.

В случае изменения группы инвалидности государственная социальная помощь в новом размере выплачивается лицу с инвалидностью с детства со дня изменения группы инвалидности, если такое изменение приводит к увеличению размера, но с месяца, следующего за тем, в котором установлена ​​новая группа инвалидности, при уменьшении размера помощи .

Если ребенок с инвалидностью, на которую выплачивалась государственная социальная помощь, по достижении 18-летнего возраста признана лицом с инвалидностью с детства, выплата помощи продолжается в новом размере по его заявлению (недееспособным - по заявлению опекуна) со дня установления группы инвалидности в случае увеличения размера помощи, но с месяца, следующего за тем, в котором ребенку с инвалидностью установлена ​​группа инвалидности, при уменьшении размера пособия.

Выплата государственной социальной помощи останавливается в случае пропуска срока переосвидетельствования лицом с инвалидностью с детства или ребенком с инвалидностью, а в случае признания опять лицом с инвалидностью или ребенком с инвалидностью выплата государственной социальной помощи возобновляется со дня приостановления, но не более чем за один месяц.

Если срок переосвидетельствования пропущен по уважительной причине, выплата государственной социальной помощи возобновляется со дня приостановления выплаты, но не более чем за 3 года, при условии, что за этот период он признан лицом с инвалидностью или ребенком с инвалидностью. При этом, если при переосвидетельствования лицо с инвалидностью с детства переведены в другую группу инвалидности (высшей или низшей), то государственная социальная помощь за указанный период выплачивается по предыдущей группе.

В случае прекращения выплаты государственной социальной помощи вследствие неявки на переосвидетельствование без уважительных причин, при следующем признании лицом с инвалидностью с детства или ребенком с инвалидностью, выплата этой помощи возобновляется со дня установления инвалидности или признания ребенком с инвалидностью.

Органы медико-социальной экспертизы и учреждения здравоохранения в 3-дневный срок обязаны направить копии акта осмотра лица с инвалидностью с детства или медицинского заключения о признании ребенком с инвалидностью к местной государственной администрации по месту жительства с инвалидностью с детства или родителей , усыновителей, опекуна, попечителя ребенка с инвалидностью.

Не позднее 10 дней после поступления документов, указанных в части первой настоящей статьи, местная государственная администрация обязана в письменной форме уведомить лицо с инвалидностью с детства, а также родителей, усыновителей, опекуна или попечителя ребенка с инвалидностью о праве на государственную социальную помощь, условия, размер и порядок ее предоставления.

За месяц до окончания срока выплаты государственной социальной помощи местная государственная администрация обязана предупредить в письменной форме лицо с инвалидностью с детства, а также родителей, усыновителей, опекуна или попечителя ребенка с инвалидностью о причине прекращения ее выплаты.

Заявление о назначении государственной социальной помощи подается лицом с инвалидностью с детства в управление труда и социальной защиты населения по месту жительства.

Заявление о назначении государственной социальной помощи лицу с инвалидностью I или II группы, которая признана недееспособной, а также на ребенка с инвалидностью подается одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем по месту своего жительства.

К заявлению о назначении государственной социальной помощи должны быть приложены документы о возрасте и месте жительства с инвалидностью с детства или ребенка с инвалидностью, документы о месте проживания родителей, усыновителей, опекуна или попечителя, который подал заявление, а также справка медико-социальной экспертизы или медицинское заключение, выданные в установленном порядке.

Если с заявлением обращается опекун или попечитель, то подается также копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства.

Один из неработающих родителей, усыновителей, опекун или попечитель, которые фактически осуществляют уход за ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет, дополнительно представляют справку о том, что они не работают, выданную по месту жительства.

Местная государственная администрация, принявшая заявление о назначении государственной социальной помощи, выдает заявителю расписку о приеме заявления и приложенных к нему документов с указанием даты приема заявления.

Днем обращения за назначением государственной социальной помощи считается день приема заявления со всеми необходимыми документами.

Если заявление о назначении государственной социальной помощи направляется по почте и при этом подаются также все необходимые документы, то днем ​​обращения за государственной социальной помощью считается дата, указанная в почтовом штемпеле места отправления заявления.

В тех случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые документы, заявителю сообщается, какие документы должны быть поданы дополнительно. Если они будут представлены не позднее 3-х месяцев со дня получения уведомления о необходимости представления дополнительных документов, то днем ​​обращения за назначением государственной социальной помощи считается день приема или отправки заявления о назначении такой помощи.

Государственная социальная помощь лицам с инвалидностью с детства или на детей с инвалидностью в возрасте до 18 лет назначается местной государственной администрацией.

Заявление о назначении государственной социальной помощи рассматривается местной государственной администрацией не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.

Государственная социальная помощь назначается со дня обращения за ее назначением.

Государственная социальная помощь выплачивается государственными предприятиями и объединениями связи по месту жительства с инвалидностью с детства или родителей, усыновителей, которым назначена помощь на детей с инвалидностью. Опекуну или попечителю государственная социальная помощь выплачивается по месту их проживания.

Выплата государственной социальной помощи осуществляется ежемесячно за текущий месяц в установленные местной государственной администрацией сроки.

Назначена государственная социальная помощь выплачивается лицу с инвалидностью с детства независимо от получаемого им заработка, стипендии, алиментов или других доходов.

Государственная социальная помощь, которая назначена на ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет, выплачивается независимо от получения других видов помощи.

Государственная социальная помощь может выплачиваться по доверенности, порядок оформления и срок действия которой определяются законом.

Суммы государственной социальной помощи, предназначенные, но невостребованные своевременно получателем без уважительных причин, выплачиваются за прошлое время не более чем за 12 месяцев перед обращением за ее получением.

Суммы государственной социальной помощи, не полученные своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего государственную социальную помощь, или из-за невозможности получения этих сумм лицом с инвалидностью или его официальным представителем по уважительным причинам (уважительной причиной является нахождение лица с инвалидностью на лечении, другие причины, физически невозможным своевременное истребования предназначенных сумм государственной социальной помощи, или другие объективные обстоятельства, когда человек с инвалидностью или его родители, усыновители, опекуны, попечители не могли обра нутися за их получением), выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. При этом выплата государственной социальной помощи за прошедшее время осуществляется исходя из прожиточного минимума, утвержденного на момент ее выплаты, с компенсацией за несвоевременную ее выплату.

Невыплату или отказе в выплате государственной социальной помощи за прошедшее время может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законом.

Для людей с ограниченными с детства, находящиеся на полном государственном обеспечении в домах-интернатах для престарелых и лиц с инвалидностью, пансионатах для ветеранов войны и труда, стационарных отделениях территориального центра социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан и т.д., выплачивается 25 процентов назначенного размера государственной социальной помощи.

Разница между размером назначенной государственной социальной помощи лицу с инвалидностью с детства, которая находится в соответствующем учреждении (заведении), и размером государственной социальной помощи, которая выплачивается лицу с инвалидностью с детства в соответствии с частью первой настоящей статьи, перечисляется учреждению (заведению), где находится человек с инвалидностью с детства, по его личному письменному заявлению или заявлению его законного представителя. Указанные средства зачисляются на счета таких учреждений (заведений) сверх бюджетных ассигнований и направляются исключительно на улучшение условий проживания в них лиц с инвалидностью в порядке (269-2004-п), определенном Кабинетом Министров Украины.

Детям с инвалидностью из числа сирот за период пребывания на полном государственном содержании государственная социальная помощь выплачивается в полном размере и перечисляется на их личные счета в банке.

Другим детям с инвалидностью, находящихся в домах-интернатах, других стационарных учреждениях (учреждениях) на полном государственном содержании, предназначена государственная социальная помощь выплачивается в размере 50 процентов и перечисляется на их личные счета в банке. При этом часть государственной социальной помощи, оставшейся после выплаты суммы государственной социальной помощи, перечисляется на банковский счет учреждения (заведения) по месту нахождения ребенка и направляется исключительно на улучшение условий проживания детей.

Выплата в полном размере государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства при устройстве их в соответствующее учреждение (учреждения) на полное государственное содержание или снятии с полного государственного обеспечения в соответствии прекращается или возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства .

В случае устройства ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет в соответствующее учреждение (учреждения) на полное государственное содержание или снятии с полного государственного обеспечения выплата государственной социальной помощи на ребенка с инвалидностью в полном размере в соответствии прекращается или возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства.

При изменении получателем государственной социальной помощи месту жительства выплата этой помощи продолжается соответствующим местной государственной администрацией по новому месту жительства. Выплата государственной социальной помощи продолжается с того времени, с которого она была прекращена по прежнему месту жительства.

В случае смерти особм с инвалидностью с детства или ребенка с инвалидностью члену его семьи или лицу, осуществившему погребение, выплачивается по выбору пособие на погребение в размере двухмесячной суммы государственной социальной помощи в соответствии с настоящим Законом или пособие на погребение или возмещение расходов на погребение согласно другим нормативно-правовыми актами.

Пособие на погребение выплачивается независимо от срока обращения за его выплатой.

Покрытие расходов на выплату государственной социальной помощи осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины в виде субвенций в местные бюджеты.

В Государственном бюджете Украины статьи расходов на предоставление государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью являются защищенными и финансируются в первоочередном порядке.

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2001 года.

2. В случае если ежемесячный размер государственной социальной помощи с надбавкой на уход лицам с инвалидностью с детства подгруппы А 1 группы не достигает размера государственной социальной помощи с надбавкой на уход, выплачивается на детей с инвалидностью подгруппы А в возрасте от 6 до 18 лет, осуществляется ежемесячная доплата в сумме, которой не хватает до указанного размера.

3. Кабинету Министров Украины:

подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о внесении изменений в законодательные акты Украины, вытекающих из настоящего Закона;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр министерствами и другими центральными органами исполнительной власти Украины их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.