Антимонопольный комитет Украины подконтролен Президенту Украины и подотчетен Верховной Раде Украины.
Антимонопольный комитет Украины ежегодно представляет Верховной Раде Украины отчет о своей деятельности.
Антимонопольный комитет Украины обнародовал информацию и предоставляет информацию на запросы в соответствии с Законом Украины "О доступе к публичной информации".
Основной задачей Антимонопольного комитета Украины является участие в формировании и реализации конкурентной политики в части:
1) осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции на принципах равенства субъектов хозяйствования перед законом и приоритета прав потребителей, предотвращения, выявления и пресечения нарушений законодательства о защите экономической конкуренции;
2) контроля за концентрацией, согласованными действиями субъектов хозяйствования и соблюдением требований законодательства о защите экономической конкуренции при регулировании цен (тарифов) на товары, которые производятся (реализуются) субъектами естественных монополий;
3) содействие развитию добросовестной конкуренции;
4) методического обеспечения применения законодательства о защите экономической конкуренции;
5) осуществление контроля по созданию конкурентной среды и защиты конкуренции в сфере государственных закупок;
6) проведение мониторинга государственной помощи субъектам хозяйствования и осуществления контроля за допустимостью такой помощи для конкуренции.
Антимонопольный комитет Украины осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины "О защите экономической конкуренции", "О защите от недобросовестной конкуренции", "О государственной помощи субъектам хозяйствования", настоящего Закона, других законов и нормативно-правовых актов, принятых соответствии с этими законами.
Если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
В этом Законе соответствующие термины понимаются в значениях, определенных Законом Украины "О защите экономической конкуренции".
В этом Законе термин "законодательство о защите экономической конкуренции" понимается в значении, определенном статьей 3 Закона Украины "О защите экономической конкуренции".
В сфере осуществления контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции Антимонопольный комитет Украины имеет следующие полномочия:
1) рассматривать заявления и дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции и проводить расследования по этим заявлениям и делам;
2) принимать предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции распоряжения и решения по заявлениям и делам, проверять и пересматривать решения по делам, предоставлять выводы относительно квалификации действий в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции;
3) рассматривать дела об административных правонарушениях, принимать постановления и проверять их законность и обоснованность;
4) проверять субъекты хозяйствования, объединения, органы власти, органы местного самоуправления, органы административно-хозяйственного управления и контроля по соблюдению ими требований законодательства о защите экономической конкуренции и при проведении расследований по заявлениям и делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции;
5) при рассмотрении заявлений и дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, проведении проверки и в других предусмотренных законом случаях требовать от субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, их должностных лиц и работников, других физических и юридических лиц информацию, в том числе с ограниченным доступом;
6) назначать экспертизу и эксперта из числа лиц, обладающих необходимыми знаниями для дачи экспертного заключения;
7) в случаях и порядке, предусмотренных законом, проводить осмотр служебных помещений и транспортных средств субъектов хозяйствования - юридических лиц, изымать или налагать арест на предметы, документы или другие носители информации, которые могут быть доказательствами или источником доказательств по делу независимо от их местонахождение;
8) в случае препятствования работникам Антимонопольного комитета Украины в выполнении ими полномочий, предусмотренных пунктами 4, 5 и 7 настоящей части, привлекать полицейских для применения мер, предусмотренных законом, для преодоления препятствий;
9) привлекать полицейских, работников таможенных и других правоохранительных органов для обеспечения проведения рассмотрения дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, в частности при проведении расследования;
10) привлекать к проведению проверок специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по согласованию с их руководителями, депутатов местных советов с их согласия;
11) проводить исследования рынка, определять границы товарного рынка, а также положение, в том числе монопольное (доминирующее), субъектов хозяйствования на этом рынке и принимать соответствующие решения (распоряжения);
12) определять наличие или отсутствие контроля между субъектами хозяйствования или их частями и состав группы субъектов хозяйствования, является единственным субъектом хозяйствования;
13) вносить в органы исполнительной власти, органов местного самоуправления обязательные для рассмотрения представления об аннулировании лицензий, прекращение операций, связанных с внешнеэкономической деятельностью субъектов хозяйствования, в случае нарушения ими законодательства о защите экономической конкуренции;
14) давать обязательные для рассмотрения рекомендации органам власти, органам местного самоуправления, органам административно-хозяйственного управления и контроля, субъектам хозяйствования, объединениям по прекращению действий или бездействия, которые содержат признаки нарушений законодательства о защите экономической конкуренции и устранения причин возникновения этих нарушений и условий, им способствующих;
15) обращаться в суд с исками, заявлениями и жалобами в связи с применением законодательства о защите экономической конкуренции, а также с запросами о предоставлении информации о судебных делах, рассматриваемых этими судами в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции;
16) обращаться и получать от компетентных органов других государств необходимую информацию для осуществления своих полномочий;
17) предоставлять компетентным органам других государств информацию в случаях и порядке, предусмотренных законом;
17-1) осуществлять полномочия, предусмотренные Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок" и Законом Украины "О публичных закупках";
18) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции и Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок" и Законом Украины "О публичных закупках".
В сфере осуществления контроля за согласованными действиями, концентрацией Антимонопольный комитет Украины имеет следующие полномочия:
1) рассматривать заявления и дела о предоставлении разрешения, предоставление заключений, предварительных выводов относительно согласованных действий, концентрации, проводить исследования по этим заявлениям и делам;
2) принимать предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции распоряжения и решения по заявлениям и делам о предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию, предоставлять выводы, предварительные выводы относительно согласованных действий, концентрации, выводы относительно квалификации действий в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции;
3) пересматривать, проверять решения, принятые органами Антимонопольного комитета Украины в пределах компетенции;
4) разрешать или запрещать согласованные действия, концентрацию;
5) при рассмотрении заявлений и дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, проведении проверки и в других предусмотренных законом случаях требовать от субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, их должностных лиц и работников, других физических и юридических лиц информацию, в том числе с ограниченным доступом;
6) осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 6, 11, 12, 15 и 16 части первой настоящей статьи;
7) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции.
В сфере формирования и реализации конкурентной политики, содействия развитию конкуренции, нормативного и методического обеспечения деятельности Антимонопольного комитета Украины и применения законодательства о защите экономической конкуренции Антимонопольный комитет Украины имеет следующие полномочия:
1) требовать от субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, их должностных лиц информацию, в том числе с ограниченным доступом, необходимую для исследования рынков, а также информацию о реализации конкурентной политики;
2) обобщать и анализировать информацию о реализации актов законодательства о защите экономической конкуренции относительно приоритетов и направлений конкурентной политики;
3) участвовать в разработке и вносить в установленном порядке Президенту Украины и Кабинету Министров Украины предложения относительно законов и других нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы развития конкуренции, конкурентной политики и демонополизации экономики, согласовывать проекты нормативно-правовых актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, которые могут повлиять на конк ренции;
4) осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 6, 11, 12 и 15 части первой настоящей статьи;
5) давать обязательные для рассмотрения рекомендации и вносить в органы государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, субъектов хозяйствования, объединений предложения по осуществлению мероприятий, направленных на ограничение монополизма, развитие предпринимательства и конкуренции, предотвращение нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, а также о прекращении действий или бездействия, которые могут иметь негативное влияние на конкуренцию;
6) взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами административно-хозяйственного управления и контроля, предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам развития, поддержки, защиты экономической конкуренции и демонополизации экономики;
7) обобщать практику применения законодательства о защите экономической конкуренции, вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по его совершенствованию;
8) разрабатывать и организовывать осуществление мероприятий, направленных на предотвращение нарушений законодательства о защите экономической конкуренции;
9) принимать участие в разработке и внесении Президенту Украины и Кабинету Министров Украины предложений по проектам нормативно-правовых актов по вопросам конкурентной политики, развития и защиты конкуренции и демонополизации экономики;
10) разрабатывать и утверждать совместно с другими заинтересованными органами государственной власти межведомственные нормативно-правовые акты по вопросам развития и защиты экономической конкуренции и демонополизации экономики;
11) принимать собственные нормативно-правовые акты в форме распоряжений по вопросам, относящимся к его компетенции, в частности по контролю за согласованными действиями, концентрацией, подведомственности и рассмотрения заявлений и дел о согласованных действиях, концентрацию, нарушения законодательства о защите экономической конкуренции, организации деятельности органов Антимонопольного комитета Украины;
12) осуществлять официальное толкование собственных нормативно-правовых актов;
13) предоставлять рекомендательные разъяснения по вопросам применения законодательства о защите экономической конкуренции;
14) вносить предложения Президенту Украины, Кабинету Министров Украины, Национальному банку Украины, предписания органам власти, органам местного самоуправления по изменению принятых ими нормативно-правовых актов, не соответствующих законодательству о защите экономической конкуренции или вследствие неоднозначного понимания которых создаются препятствия для развития конкуренции;
15) создавать административные коллегии Антимонопольного комитета Украины;
16) образовывать территориальные отделения и совещательные органы Антимонопольного комитета Украины;
17) участвовать в разработке и реализации международных проектов и программ, а также осуществлять сотрудничество с международными организациями, государственными органами и неправительственными организациями других государств по вопросам, относящимся к компетенции Антимонопольного комитета Украины;
18) выдавать свои печатные органы, официальные издания (сборники) актов законодательства о защите экономической конкуренции, вести электронную страницу в сети Интернет;
19) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции и Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок" и Законом Украины "О публичных закупках".
Осуществление другими органами государственной власти полномочий Антимонопольного комитета Украины, предусмотренных пунктами 1-4 и 11 части первой, пунктами 1, 2 и 4 части второй, пунктами 11-13, 15 и 16 части третьей настоящей статьи, не допускается.
В сфере осуществления контроля за допустимостью государственной помощи для конкуренции Антимонопольный комитет Украины полномочия, определенные Законом Украины "О государственной помощи субъектам хозяйствования".
Первый заместитель и заместитель Председателя Антимонопольного комитета Украины из числа государственных уполномоченных назначаются на должности по представлению Премьер-министра Украины и освобождаются от должностей Президентом Украины. Премьер-министр Украины вносит на рассмотрение Президента Украины представление о назначении на должности первого заместителя и заместителя Председателя Антимонопольного комитета Украины в соответствии с предложениями Председателя Антимонопольного комитета Украины.
{Часть первая статьи 10 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV от 20.11.2003, в редакции Закона N 2592-VI от 07.10.2010, N 4287-VI от 23.12.2011}
Срок полномочий первого заместителя и заместителя Председателя Антимонопольного комитета Украины прекращается с истечением срока их полномочий как государственных уполномоченных либо согласно части второй статьи 18 настоящего Закона.
Первый заместитель и заместитель Председателя Антимонопольного комитета Украины:
1) координируют и контролируют работу территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины, совещательных органов Антимонопольного комитета Украины и учреждений, относящихся к сфере управления Антимонопольного комитета Украины;
2) направляют и контролируют деятельность подчиненных им структурных подразделений;
3) организуют правовое обеспечение деятельности структурных подразделений аппарата Антимонопольного комитета Украины;
4) обеспечивают взаимодействие Антимонопольного комитета Украины с Верховной Радой Украины;
5) обеспечивают взаимодействие Антимонопольного комитета Украины с министерствами и другими центральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, судами, другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями;
6) обеспечивают сотрудничество Антимонопольного комитета Украины с международными организациями, государственными органами и неправительственными организациями других государств;
7) по поручению Председателя Антимонопольного комитета Украины принимают участие в заседаниях комитетов Верховной Рады Украины при рассмотрении вопросов, связанных с деятельностью Антимонопольного комитета Украины, и представляют Антимонопольный комитет Украины в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
8) согласовывают назначение на должности и освобождение от должностей работников, изменения в структуре и штатном расписании подчиненных им структурных подразделений.
Первый заместитель вправе уполномочивать работников Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений представлять интересы Антимонопольного комитета Украины в суде.
Распределение обязанностей между первым заместителем Председателя и заместителем Председателя Антимонопольного комитета Украины осуществляет Председатель Антимонопольного комитета Украины.
Первый заместитель и заместитель Председателя Антимонопольного комитета Украины выполняют по поручению Председателя отдельные его функции и замещают Председателя Комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.
{Часть шестая статьи 10 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV от 20.11.2003}
В случае отсутствия первого заместителя и заместителя обязанности Председателя Антимонопольного комитета Украины выполняет государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины.
{Часть седьмая статьи 10 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV от 20.11.2003} {Статья 10 в редакции Закона N 1907 III от 13.07.2000, текст статьи 10 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4287-VI от 23.12.2011}
Аппарат Антимонопольного комитета Украины, его территориальных отделений осуществляет работу по обеспечению деятельности Антимонопольного комитета Украины и его органов, территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины, в том числе организационную, техническую, аналитическую, информационно-справочную и другую работу.
Должностные лица аппарата Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений с целью выполнения задач, определенных частью первой этой статьи, по поручению Председателя Антимонопольного комитета Украины, государственного уполномоченного или иного органа Антимонопольного комитета Украины могут осуществлять такие действия
1) проводить расследования по заявлениям и делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, исследования по заявлениям и делам о предоставлении разрешения и предварительных выводов относительно согласованных действий, концентрации субъектов хозяйствования, проводить исследования рынков;
2) проводить проверки субъектов хозяйствования,
объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля по соблюдению ими требований законодательства о защите экономической конкуренции и при проведении расследований по заявлениям и делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции;
3) беспрепятственно входить в помещения предприятий, учреждений и организаций при проведении проверок и расследований по заявлениям и делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, при предъявлении служебного удостоверения и документов, подтверждающих проведение проверки или расследования;
4) при рассмотрении заявлений и дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, проведении проверки и в других предусмотренных законом случаях требовать от субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, их должностных лиц и работников, других физических и юридических лиц информацию, в том числе с ограниченным доступом;
5) в случаях и порядке, предусмотренных законом, проводить
осмотр служебных помещений и транспортных средств субъектов хозяйствования - юридических лиц, изымать или налагать арест на предметы, документы или другие носители информации, которые могут быть доказательствами или источником доказательств по делу независимо от их местонахождения;
6) в случае препятствования работникам Антимонопольного комитета Украины выполнять полномочия, предусмотренные пунктами 2-5 части второй этой статьи, привлекать полицейских к применению предусмотренных законом мер, необходимых для преодоления препятствий;
7) привлекать полицейских, работников таможенных и других правоохранительных органов к обеспечению проведения рассмотрения дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, в частности при проведении расследования, в том числе сбор и изъятие доказательств, наложение ареста на имущество, предметы, документы, другие носители информации ;
8) привлекать к проведению проверок специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по согласованию с их руководителями, депутатов местных советов с их согласия;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Должностные лица аппарата территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины по поручению органов Антимонопольного комитета Украины, председателей соответствующих территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины могут осуществлять действия, предусмотренные частью второй настоящей статьи.
Положения о структурных подразделениях аппарата Антимонопольного комитета Украины утверждает Председатель Антимонопольного комитета Украины, а о структурных подразделениях аппарата территориального отделения - председатель территориального отделения Антимонопольного комитета Украины.
Государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины имеет следующие полномочия:
1) рассматривать заявления и дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, о предоставлении разрешения, предоставление предварительных выводов относительно согласованных действий, концентрации, принимать распоряжения о начале рассмотрения дела или предоставлять мотивированный ответ об отказе в рассмотрении дела, проводить, организовывать расследования или исследования по этими заявлениями и делами, закрывать производство по этим делам независимо от их подведомственности другим органам Антимонопольного комитета Украины, вносить, передавать их в установленном А тимонопольним комитетом Украины порядке на рассмотрение этих органов для принятия решения;
2) принимать предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции распоряжения и решения, предоставлять предварительные выводы относительно согласованных действий;
3) составлять протоколы, рассматривать дела об административных правонарушениях, выносить постановления по этим делам;
4) проводить проверки субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля по соблюдению ими требований законодательства о защите экономической конкуренции и при проведении расследований по заявлениям и делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции;
5) беспрепятственно входить в помещения предприятий, учреждений и организаций при проведении проверок и расследований по заявлениям и делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции при предъявлении служебного удостоверения и документов, подтверждающих проведение проверки или расследования;
6) при рассмотрении заявлений и дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, проведении проверки и в других предусмотренных законом случаях требовать от субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, их должностных лиц и работников, других физических и юридических лиц информацию, в том числе с ограниченным доступом;
7) вызывать для дачи объяснений при рассмотрении заявлений и дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции должностных лиц и работников субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, других юридических лиц , их структурных подразделений, филиалов, представительств, а также физических лиц;
8) назначать экспертизу и эксперта из числа лиц, обладающих необходимыми знаниями для дачи экспертного заключения;
9) в случаях и порядке, предусмотренных законом, проводить осмотр служебных помещений и транспортных средств субъектов хозяйствования - юридических лиц, изымать или налагать арест на предметы, документы или другие носители информации, которые могут быть доказательствами или источником доказательств по делу независимо от их местонахождение;
10) в случае препятствования работникам Антимонопольного комитета Украины выполнять полномочия, предусмотренные пунктами 4-6 и 9 части первой настоящей статьи, привлекать полицейских к применению предусмотренных законом мер, необходимых для преодоления препятствий;
11) привлекать полицейских, работников таможенных и других правоохранительных органов к обеспечению проведения рассмотрения дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, в частности при проведении расследования, в том числе сбор и изъятие доказательств, наложение ареста на имущество, предметы, документы, другие носители информации ;
12) привлекать к проведению проверок специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по согласованию с их руководителями, депутатов местных советов с их согласия;
13) проводить исследования рынка, определять границы товарного рынка, а также положение, в том числе монопольное (доминирующее), субъектов хозяйствования на этом рынке и принимать соответствующие решения (распоряжения);
14) определять наличие или отсутствие контроля или согласованности действий между субъектами хозяйствования или их частями и состав группы субъектов хозяйствования, является единственным субъектом хозяйствования;
15) вносить в органы исполнительной власти обязательные для рассмотрения представления об аннулировании лицензий, прекращение операций, связанных с внешнеэкономической деятельностью субъектов хозяйствования, в случае нарушения ими законодательства о защите экономической конкуренции;
16) давать обязательные для рассмотрения рекомендации и вносить предложения органам государственной власти, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям, субъектам хозяйствования, объединениям в осуществлении мероприятий, направленных на ограничение монополизма, развитие предпринимательства и конкуренции, предотвращение нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, а также о прекращении действий или бездействия, которые могут иметь негативное влияние на конкуренцию;
17) давать обязательные для рассмотрения рекомендации органам власти, органам местного самоуправления, органам административно-хозяйственного управления и контроля, субъектам хозяйствования, объединениям по прекращению действий или бездействия, которые содержат признаки нарушений законодательства о защите экономической конкуренции и устранения причин возникновения этих нарушений и условий, им способствующих;
18) обращаться в суд с исками, заявлениями и жалобами в связи с применением законодательства о защите экономической конкуренции, а также с запросами о предоставлении информации о делах, рассматриваемых этими судами в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции;
19) представлять Антимонопольный комитет Украины без специальной доверенности в суде;
20) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции и Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок" и Законом Украины "О публичных закупках".
Решения и распоряжения государственных уполномоченных Антимонопольного комитета Украины принимаются от имени Антимонопольного комитета Украины.
Без согласия Антимонопольного комитета Украины как высшего коллегиального органа государственный уполномоченный не может входить в состав комиссий, комитетов и других органов, создаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины обязан выполнять требования законодательства Украины, быть объективным и беспристрастным при осуществлении своих полномочий.
Председатель территориального отделения Антимонопольного комитета Украины имеет следующие полномочия:
1) проводить, организовывать расследования по заявлениям о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, исследования по заявлениям о предоставлении разрешения, предварительных выводов относительно согласованных действий, которые подведомственны административным коллегиям территориального отделения, а по поручению Председателя или органов Антимонопольного комитета Украины - расследования по заявлениям и делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, исследования по заявлениям и делам о предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию, подв омчимы этим органам;
2) принимать предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции распоряжения;
3) проводить проверки субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля по соблюдению ими требований законодательства о защите экономической конкуренции и при проведении расследований по заявлениям и делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции;
4) беспрепятственно входить в помещения предприятий, учреждений и организаций при проведении проверок и расследований по заявлениям и делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции при предъявлении служебного удостоверения и документов, подтверждающих проведение проверки или расследования;
5) при рассмотрении заявлений и дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, проведении проверки и в других предусмотренных законом случаях требовать от субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, их должностных лиц и работников, других физических и юридических лиц информацию, в том числе с ограниченным доступом;
6) вызывать для дачи объяснений при рассмотрении заявлений и дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции должностных лиц и работников субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, других юридических лиц , их структурных подразделений, филиалов, представительств, а также физических лиц;
7) назначать экспертизу и эксперта из числа лиц, обладающих необходимыми знаниями для дачи экспертного заключения;
8) в случаях и порядке, предусмотренных законом, проводить осмотр служебных помещений и транспортных средств субъектов хозяйствования - юридических лиц, изымать или налагать арест на предметы, документы или другие носители информации, которые могут быть доказательствами или источником доказательств по делу независимо от их местонахождение;
9) в случае препятствования работникам Антимонопольного комитета Украины выполнять полномочия, предусмотренные пунктами 3, 4, 5 и 8 части первой настоящей статьи, привлекать полицейских к применению предусмотренных законом мер, необходимых для преодоления препятствий;
10) привлекать полицейских, работников таможенных и других правоохранительных органов к обеспечению проведения рассмотрения дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, в частности при проведении расследования, в том числе сбор и изъятие доказательств, наложение ареста на имущество, предметы, документы, другие носители информации ;
11) привлекать к проведению проверок специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по согласованию с их руководителями, депутатов местных советов с их согласия;
12) проводить исследования рынка, определять границы товарного рынка, а также положение, в том числе монопольное (доминирующее), субъектов хозяйствования на этом рынке и принимать соответствующие решения (распоряжения);
13) определять наличие или отсутствие контроля между субъектами хозяйствования или их частями и состав группы субъектов хозяйствования, является единственным субъектом хозяйствования;
14) вносить в органы исполнительной власти обязательные для рассмотрения представления об аннулировании лицензий, прекращение операций, связанных с внешнеэкономической деятельностью субъектов хозяйствования, в случае нарушения ими законодательства о защите экономической конкуренции;
15) давать обязательные для рассмотрения рекомендации и вносить в органы государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, субъектов хозяйствования, объединений предложения по осуществлению мероприятий, направленных на ограничение монополизма, развитие предпринимательства и конкуренции, предотвращение нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, а также о прекращении действий или бездействия, которые могут иметь негативное влияние на конкуренцию;
16) обращаться в суд с исками, заявлениями и жалобами в связи с применением законодательства о защите экономической конкуренции, а также с запросами о предоставлении информации о делах, рассматриваемых этими судами в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции;
17) представлять территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины без специальной доверенности в суде;
18) уполномочивать своих заместителей осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 1-2 части первой настоящей статьи;
19) составлять протоколы об административных правонарушениях;
20) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции и Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок" и Законом Украины "О публичных закупках".
Председатель территориального отделения Антимонопольного комитета Украины в Автономной Республике Крым, председатель территориального отделения Антимонопольного комитета Украины по вопросам, отнесенным к его компетенции, имеет право безотлагательно принятым соответственно Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым, Председателем Совета министров Автономной Республики Крым, руководителями и должностными лицами местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций.
Председатель территориального отделения Антимонопольного комитета Украины имеет права и исполняет обязанности в пределах компетенции, определенной настоящим Законом, другими актами законодательства, Положением о территориальном отделении Антимонопольного комитета Украины, который утверждается Антимонопольным комитетом Украины, осуществляет руководство деятельностью территориального отделения, обеспечивает выполнение задач и функций возложенных на территориальное отделение и его административные коллегии.
Распоряжение председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины принимаются от имени территориального отделения Антимонопольного комитета Украины.
Без согласия Антимонопольного комитета Украины как высшего коллегиального органа председатель территориального отделения Антимонопольного комитета Украины не может входить в состав комиссий, комитетов и других органов, которые образуются органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Председатель территориального отделения Антимонопольного комитета Украины обязан соблюдать требования законов, быть объективным и беспристрастным при осуществлении своих полномочий.
Первый заместитель, заместитель Председателя Антимонопольного комитета Украины, государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины может быть привлечен к дисциплинарной ответственности на общих основаниях в порядке, установленном законом.
Первый заместитель, заместитель Председателя Антимонопольного комитета Украины, государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины, кроме общих оснований, предусмотренных законодательством о труде и о государственной службе, может быть освобожден от должности:
по состоянию здоровья, препятствующему продолжению работы;
по собственному желанию;
в случае грубого нарушения служебных обязанностей или совершения им преступления.
{Часть третья статьи 18 исключен на основании Закона № 1907 III от 13.07.2000}
Первый заместитель, заместитель Председателя Антимонопольного комитета Украины, государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины имеет право на отставку в порядке, определенном законом.
Субъекты хозяйствования, объединения, органы власти, органы местного самоуправления, органы административно-хозяйственного управления и контроля, другие юридические лица, их структурные подразделения, филиалы, представительства, их должностные лица и работники, физические лица обязаны по требованию органа Антимонопольный комитет Украины, председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, уполномоченных ими работников Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения подавать документы, предметы или другие носители информации, объяснения, другую информацию, в том числе с ограниченным доступом и банковскую тайну, необходимую для выполнения Антимонопольным комитетом Украины, его территориальными отделениями задач, предусмотренных законодательством о защите экономической конкуренции и о государственной помощи субъектам хозяйствования.
Документы, статистическая и другая информация, необходимые для выполнения задач, предусмотренных законодательством о защите экономической конкуренции и о государственной помощи субъектам хозяйствования, предоставляются по требованию органа Антимонопольного комитета Украины, председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, уполномоченных ими работников Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения бесплатно. Требования органа Антимонопольного комитета Украины, председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины могут предусматривать как одноразовое, так и периодическое предоставление информации.
Информация с ограниченным доступом, полученная Антимонопольным комитетом Украины, его территориальными отделениями в процессе осуществления своих полномочий, используется ими исключительно с целью обеспечения выполнения задач, определенных законодательством о защите экономической конкуренции, и не подлежит разглашению и обнародованию, кроме случаев:
1) предоставление информации органам следствия и суда в соответствии с законом;
2) несоблюдение требований, установленных частью второй статьи 6 Закона Украины "О доступе к публичной информации";
3) других случаев, установленных законом.
Лицо, предоставляющее информацию как информацию с ограниченным доступом, обязано указать, какая именно информация имеет ограниченный доступ, в том числе какие именно документы или части документов содержат информацию с ограниченным доступом.
В целях обеспечения права человека на конфиденциальность информации в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части третьей этой статьи, Антимонопольный комитет Украины, его территориальные отделения должны провести консультации с такими лицами с целью выяснения оснований для отнесения информации к информации с ограниченным доступом и возможности снятие лицом такого статуса предоставленной им информации, и / или предоставления лицом в установленный Антимонопольным комитетом Украины, его территориальным отделением срок неконфиденциальной версии к кумента или иной информации, в том числе с выключенной, зачерненный или иным образом измененным информации, достаточное ее защиту и достижения целей, предусмотренных пунктами 2 и 3 части третьей этой статьи, и / или выяснения вреда, который может быть нанесен лице обнародованием такой информации.
За разглашение коммерческой тайны работники Антимонопольного комитета Украины, его территориальных отделений несут ответственность, установленную законом.
Устные требования государственного уполномоченного Антимонопольного комитета Украины, председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, уполномоченных ими работников Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения, пояснения лиц и другие действия, совершенные во исполнение этих устных требований, фиксируются в протоколе, в котором отмечается также дата и место его составления, фамилии государственного уполномоченного Антимонопольного комитета Украины, председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, уполномо жених ими работников Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения с указанием их должностей, фамилий лиц, оказывающих объяснения.
Протокол подписывается соответственно председательствующим коллегиального органа Антимонопольного комитета Украины, государственным уполномоченным Антимонопольного комитета Украины, председателем территориального отделения, уполномоченным ими работником Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения и лицами, к которым были обращены устные требования. Об отказе лиц, к которым были обращены устные требования подписать протокол, указывается в протоколе. Лицо имеет право дать объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания.
Структура, штатное расписание Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений утверждается Председателем Антимонопольного комитета Украины в пределах расходов согласно смете доходов и расходов. Предельная численность работников Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений утверждается Кабинетом Министров Украины.
{Часть вторая статьи 27 исключен на основании Закона № 107-VI от 28.12.2007 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда № 10-рп / 2008 от 22.05.2008}
Условия оплаты труда государственных служащих Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений устанавливаются в соответствии с Законом Украины "О государственной службе".
Финансирование Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений осуществляется за счет средств общего и специального фондов государственного бюджета.
Объем ассигнований из государственного бюджета на содержание Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений, в том числе размер расходов на оплату труда их работников ежегодно устанавливается Верховной Радой Украины отдельной строкой во время утверждения государственного бюджета.
Финансирование расходов на содержание Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений происходит путем перечисления центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств, на их текущие бюджетные счета средств общего фонда государственного бюджета в соответствии с нормативом перечислений. Размер этого норматива устанавливается Верховной Радой Украины при утверждении государственного бюджета на очередной год.
Плата, взимаемая для возмещения расходов, связанных с рассмотрением заявлений о предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию субъектов хозяйствования, заключений зачисляются в доходы специального фонда государственного бюджета на специальный счет, не подлежат изъятию и используются по целевому назначению на финансирование деятельности Антимонопольный комитет Украины и его территориальных отделений, в частности, материально-техническое, в том числе транспортное обеспечение, создание и развитие информационно-аналитической азы, издание печатных органов Антимонопольного комитета Украины, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социально-бытовое обеспечение работников Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений.
Смета доходов и расходов Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений, в том числе объем ассигнований на содержание Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений материально-бытового обеспечения, транспортного и медицинского обслуживания, обеспечения социальных гарантий и размер фонда оплаты труда работников Комитета и его территориальных отделений , утверждается Антимонопольным комитетом Украины по представлению Председателя Антимонопольного комитета Украины.
Транспортными и материально-техническими средствами Антимонопольный комитет Украины обеспечивается за счет государственного бюджета Украины в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины.
Работники Антимонопольного комитета Украины при исполнении служебных обязанностей являются представителями государственной власти. Их личные и имущественные права охраняются законом наравне с работниками правоохранительных органов.
Работники Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений, служебные обязанности которых заключаются в непосредственном исполнении функций, определенных статьей 2 Закона Украины "О государственной защите работников суда и правоохранительных органов", подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством об общеобязательном государственное социальное страхование.
{Часть третья статьи 29 исключен на основании Закона № 77-VIII от 28.12.2014}
Ущерб, нанесенный уничтожением или повреждением имущества работнику Антимонопольного комитета Украины или работнику территориального отделения или членов его семьи в связи с выполнением им служебных обязанностей, возмещаются в установленном законом порядке в полном объеме за счет средств государственного бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
{Часть пятая статьи 29 исключен на основании Закона № 77-VIII от 28.12.2014}
Председателю Антимонопольного комитета Украины, его заместителям и государственным уполномоченным по истечении срока их полномочий предоставляется предыдущая работа, место учебы, а в случае невозможности - им предоставляется равноценная работа на другом предприятии, в учреждении, организации или они зачисляются в резерв кадров государственной службы Антимонопольного комитета Украины по должности, что соответствует их профессиональному уровню, с учетом ранга государственного служащего. На период трудоустройства за бывшим Председателем, его заместителями и государственными уполномоченными Антимонопольного комитета Украины сохраняется среднемесячный заработок, но не более одного года.
Порядок выплаты указанных средств определяется Кабинетом Министров Украины.
Положения настоящей статьи применяются, если они не ухудшают уровень социальных гарантий, вытекающих из статьи 27 этого Закона.