В этом Законе используются следующие основные понятия:

государственная социальная помощь малообеспеченным семьям (далее - государственная социальная помощь) - ежемесячная помощь, предоставляемая малообеспеченным семьям в денежной форме в размере, зависящем от величины среднемесячного совокупного дохода семьи;

семья - это лица, которые совместно проживают, связаны общим бытом, имеют взаимные права и обязанности. Права члена семьи имеет одинокий человек; {Абзац третий статьи 1 в редакции Закона N 1410-IV от 03.02.2004}

малообеспеченная семья - семья, которая по уважительным или не зависящим от нее причинам имеет среднемесячный совокупный доход ниже прожиточного минимума для семьи;

прожиточный минимум для семьи - определенная для каждой семьи в зависимости от ее состава сумма прожиточных минимумов, рассчитанных и утвержденных в соответствии с Законом Украины "О прожиточном минимуме" для лиц, относящихся к основным социальным и демографическим группам населения;

среднемесячный совокупный доход семьи - исчисленный в среднем за месяц доход всех членов семьи из всех источников поступлений в течение шести месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением государственной социальной помощи, кроме помощи на детей, над которыми установлена ​​опека или попечительство. В совокупный доход семьи не учитывается денежное обеспечение военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, которые принимают непосредственное участие в антитеррористической операции, на время ее проведения, непосредственное участие в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, на время осуществления указанных мероприятий.

Заявление о предоставлении государственной социальной помощи подается уполномоченным представителем семьи в местной государственной администрации или в исполнительный комитет сельского, поселкового совета. Исполнительный комитет сельского, поселкового совета передает заявление о предоставлении государственной социальной помощи в местной государственной администрации.
{Часть первая статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

В заявлении дается согласие семьи на сбор информации о ней, о ее собственность, доходы и имущество, необходимое для целей настоящего Закона.

К заявлению о предоставлении государственной социальной помощи прилагаются:

документ, удостоверяющий личность;

справка о составе семьи. В состав семьи включаются муж, жена; родные, усыновленные и дети этих лиц в возрасте до восемнадцати лет, а также дети, которые учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях I-IV уровней аккредитации до достижения двадцати трех лет и не имеют собственных семей; неженатые совершеннолетние дети, которые признаны лицами с инвалидностью с детства I и II групп или лицами с инвалидностью I группы и проживают вместе с родителями; нетрудоспособные родители мужа и жены, которые проживают вместе с ними и находятся на их иждивении в связи с отсутствием собственных доходов; лицо, проживающее вместе с одинокой лицом с инвалидностью I группы и осуществляет уход за ним; женщина и мужчина, которые проживают одной семьей, не состоящие в браке, но имеют общих детей. При этом в состав семьи включаются независимо от места жительства (пребывания) или регистрации дети, которые учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях I-IV уровней аккредитации до достижения двадцати трех лет и не имеют собственных семей . В состав семьи не включаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

декларация о доходах и имуществе лиц, входящих в состав семьи (в декларацию не включаются государственная социальная помощь, назначенная в соответствии с настоящим Законом; начисленная субсидия за потребленные жилищно-коммунальные услуги; уплаченные членами семьи алименты; денежное обеспечение военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, которые принимают непосредственное участие в антитеррористической операции, на время ее проведения, непосредственное участие в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной аг есии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, на время осуществления указанных мероприятий);

справка о наличии и размере земельной доли (пая);

справка установленной формы о непосредственном участии лица в антитеррористической операции, о непосредственном участии в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях.

Формы заявления, справки о составе семьи, декларации о доходах и имуществе устанавливаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения.

Местные государственные администрации для целей настоящего Закона имеют право пользоваться всеми официальными источниками информации, в том числе и информации органов доходов и сборов.
{Часть пятая статьи 4 в редакции Закона N 5462-VI от 16.10.2012, с изменениями, внесенными согласно Закону N 406-VII от 04.07.2013}

Государственная социальная помощь назначается с месяца обращения, если в течение месяца поданы все необходимые документы.

Решение о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее предоставлении принимается местной государственной администрацией в течение десяти календарных дней и на следующий после его принятия день направляется уполномоченному представителю малообеспеченной семьи.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения, организует работу по назначению и выплате государственной социальной помощи малообеспеченным семьям.
{Статья 4 дополнена новой частью согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

Решение об отказе в предоставлении государственной социальной помощи должно быть мотивированным и содержать разъяснение порядка его обжалования.

Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи устанавливается Кабинетом Министров Украины. (Статья 4 дополнена частью по закону N 208-IV от 24.10.2002)

Размер государственной социальной помощи определяется как разница между прожиточным минимумом для семьи и ее среднемесячным совокупным доходом, который рассчитывается по методике, установленной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения, но этот размер не может превышать 75 процентов прожиточного минимума для семьи.
(Часть первая статьи 5 в редакции Закона N 208-IV от 24.10.2002)

До стабилизации экономического положения в Украине размер государственной социальной помощи определяется с учетом уровня обеспечения прожиточного минимума.

Уровень обеспечения прожиточного минимума устанавливается исходя из реальных возможностей расходной части Государственного бюджета Украины и утверждается одновременно с принятием закона о Государственном бюджете Украины на соответствующий год.

Для каждого ребенка (кроме ребенка с инвалидностью), которая входит в состав малообеспеченной семьи, уровень обеспечения прожиточного минимума увеличивается на 10 процентов, а для каждого ребенка с инвалидностью, которая входит в состав малообеспеченной семьи, для каждого ребенка, который содержится матерью (отцом, усыновителем), не состоящей в браке, и запись об отце (матери) этого ребенка в Книге регистрации рождений производится в установленном порядке по указанию матери (отца), для каждого ребенка, у которого один или оба родителя являются лицами с инвалидностью I аб в II группы - на 20 процентов.

Для граждан, которые получили статус лица, проживающего и работает (учится) на территории населенного пункта, которому предоставлен статус горного, уровень обеспечения прожиточного минимума увеличивается на 20 процентов.
{Статья 5 дополнена частью по закону N 208-IV от 24.10.2002 - приобретает силу с 01.01.2003 года}

{Часть шестая статьи 5 исключен на основании Закона N 107-VI от 28.12.2007 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп / 2008 от 22.05.2008}

Размер государственной социальной помощи увеличивается на каждого ребенка в возрасте до 13 лет на 250 гривен, на каждого ребенка в возрасте от 13 до 18 лет - на 500 гривен.
{Статья 5 дополнена частью седьмой по закону N 221-VIII от 02.03.2015}

Максимальный размер государственной социальной помощи с учетом увеличения ее размера на каждого ребенка, которая входит в состав малообеспеченной семьи, не может превышать прожиточный минимум для семьи.
{Статья 5 дополнена частью восьмой по закону N 221-VIII от 02.03.2015}

Государственная социальная помощь назначается на шесть месяцев.

Одиноким лицам, признанным по результатам медико-социальной экспертизы нетрудоспособными, не имеющим других источников существования, государственная социальная помощь может быть назначена на срок признания лица нетрудоспособным.

Одиноким лицам, достигшим 65-летнего возраста и не имеют других источников к существованию, государственная социальная помощь может быть назначена пожизненно.

Указанные в частях второй и третьей настоящей статьи условия применяются также при назначении государственной социальной помощи неработоспособном супругам при отсутствии лиц, обязанных их содержать в соответствии с законом.

Государственная социальная помощь не назначается в случаях, когда:

трудоспособные члены малообеспеченной семьи не работают, не служат, не учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях I-IV уровней аккредитации в течение трех месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением государственной социальной помощи (кроме лиц, которые в установленном порядке признаны безработными и по информации центров занятости не нарушают законодательство о занятости относительно содействия своему трудоустройству; лиц, ухаживающих за детьми до достижения ими трехлетнего возраста а потому что за детьми, нуждающимися в уходе на протяжении времени, определенного в медицинском заключении врачебно-консультативной комиссии, но не более чем до достижения ими шестилетнего возраста; лиц, ухаживающих за лицами с инвалидностью I группы или детьми с инвалидностью в возрасте до 18 лет, за лицами с инвалидностью II группы вследствие психического расстройства, а также за лицами, достигшими 80-летнего возраста; физических лиц, оказывающих социальные услуги);

выяснено, что малообеспеченная семья имеет дополнительные источники для существования, а также кто-нибудь из ее состава в течение 12 месяцев перед обращением за предоставлением государственной социальной помощи осуществил покупку или оплатил услуги на сумму, которая на время обращения превышает 10-кратную величину прожиточного минимума для семьи;

в собственности или владении малообеспеченной семьи есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает 21 квадратный метр на одного члена семьи и дополнительно 10,5 квадратного метра на семью, или больше одного автомобиля, транспортного средства (механизма).

{Абзац пятый части первой статьи 7 исключен на основании Закона N 454-VIII от 19.05.2015}

При наличии обстоятельств, предусмотренных в части первой настоящей статьи, государственная социальная помощь может быть назначена местной государственной администрацией на основании решений районных, районных в городах Киеве и Севастополе государственных администраций и исполнительных комитетов городских и районных в городах (в случае их создания) советов в случае , если: {Абзац первый части второй статьи 7 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

в составе семьи есть человек с инвалидностью;

в малообеспеченной многодетной семье воспитываются трое или более детей в возрасте до 18 лет (если дети учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных, а также профессионально-технических, высших учебных заведениях I-IV уровней аккредитации, но не дольше чем до достижения ими 23 лет )

невозможность получения любых источников для существования связана с продолжительной болезнью одного и / или нескольких членов семьи. Решение о назначении государственной социальной помощи в таких случаях принимается на основании обследования материально-бытовых условий семьи, обратившегося за назначением такой помощи.

Назначена государственная социальная помощь может быть уменьшена до 50 процентов ее размера в случае неиспользования семьей возможностей нахождения дополнительных источников для существования.

Если семьей умышленно поданы недостоверные сведения или скрыты сведения, которые повлияли или могли повлиять на установление права на государственную социальную помощь и на определение ее размера, выплата назначенной государственной социальной помощи прекращается с месяца, в котором выявлено нарушение. На следующий срок государственная социальная помощь может быть назначена не ранее чем через шесть месяцев начиная с первого числа месяца выявления нарушения.
{Статья 7 в редакции Закона N 208-IV от 24.10.2002; с изменениями, внесенными согласно Законам N 3365-IV от 18.01.2006, N 1000-V от 03.05.2007; в редакции Закона N 796-VI от 24.12.2008}

Размер назначенной государственной социальной помощи перечисляется по заявлению уполномоченного представителя семьи.

В случае утверждения нового уровня обеспечения прожиточного минимума размер назначенной помощи перечисляется без обращения уполномоченного представителя семьи.

от 24.10.2002)

Государственная социальная помощь выплачивается раз в месяц по месту жительства уполномоченного представителя семьи государственными предприятиями связи или перечисляется на личный счет уполномоченного представителя семьи в банковском учреждении.

Не полученная своевременно по вине семьи государственная социальная помощь может быть получена в следующем месяце, но не позднее месяца после окончания срока, на который она назначена.

Задержка выплаты государственной социальной помощи по вине органа, ее назначает или выплачивает, не допускается.

При переезде семьи в другую местность выплата назначенной государственной социальной помощи по прежнему месту жительства прекращается.

Контроль за правильностью предоставления государственной социальной помощи и использования средств Государственного бюджета Украины, направленных на оказание государственной социальной помощи, осуществляет центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения, непосредственно и через руководителя и уполномоченных им лиц центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.
{Часть первая статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

{Часть вторая статьи 13 исключена на основании Закона N 5462-VI от 16.10.2012

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

1-1. Размер государственной социальной помощи, определенный в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, увеличивается на каждого ребенка в возрасте от 3 до 13 лет в 2011 году на 60 гривен, в 2012 году - на 120 гривен, в 2013 году - на 180 гривен, в 2014 году - на 250 гривен, а на каждого ребенка в возрасте от 13 до 18 лет увеличивается в 2011 году на 100 гривен, в 2012 году - на 230 гривен, в 2013 году - на 360 гривен, в 2014 году - на 500 гривен.

2. Кабинета Министров Украины в двухмесячный срок со дня опубликования настоящего Закона:

внести в Верховную Раду Украины предложения по приведению законодательных актов в соответствие с настоящим Законом;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами исполнительной власти принятых ими нормативно-правовых актов, не соответствующих настоящему Закону.

Президент Украины Л. КУЧМА

г. Киев, 1 июня 2000 N 1768-III