О Кабинете Министров Украины
Статья 20. Основные полномочия Кабинета Министров Украины

1. Кабинет Министров Украины:

1) в сфере экономики и финансов:

обеспечивает проведение государственной экономической политики, осуществляет прогнозирование и государственное регулирование национальной экономики; обеспечивает разработку и выполнение общегосударственных программ экономического и социального развития;

определяет целесообразность разработки государственных целевых программ с учетом общегосударственных приоритетов и обеспечивает их выполнение;

осуществляет в соответствии с законом управления объектами государственной собственности, в том числе корпоративными правами, делегирует в установленном законом порядке отдельные полномочия по управлению указанными объектами министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям и соответствующим субъектам хозяйствования; подает Верховной Раде Украины предложения относительно определения перечня объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации;

принимает решение о привлечении советников для подготовки к приватизации и продажи объектов;

способствует развитию предпринимательства на основе равенства перед законом всех форм собственности и социальной направленности национальной экономики, осуществляет меры по демонополизации и антимонопольного регулирования экономики, развития конкуренции и рыночной инфраструктуры;

обеспечивает осуществление государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности;

обеспечивает разработку и выполнение программ структурной перестройки отраслей национальной экономики и инновационного развития, осуществляет мероприятия, связанные с реструктуризацией и санацией предприятий и организаций, обеспечивает проведение государственной промышленной политики, определяет приоритетные отрасли промышленности, требующих ускоренного развития;

обеспечивает защиту и поддержку национального товаропроизводителя;

обеспечивает защиту прав потребителей и повышения качества их жизни;

определяет объемы продукции (работ, услуг) для государственных нужд, порядок формирования и размещения государственного заказа на ее производство, решает в соответствии с законодательством другие вопросы по удовлетворению государственных нужд в продукции (работах, услугах); образует по закону государственные резервные фонды финансовых и материально-технических ресурсов и принимает решение об их использовании;

обеспечивает проведение государственной аграрной политики и продовольственную безопасность государства;

обеспечивает проведение государственной финансовой и налоговой политики, способствует стабильности денежной единицы Украины;

разрабатывает и утверждает бюджетную декларацию, разрабатывает проекты законов о Государственном бюджете Украины и о внесении изменений в Государственный бюджет Украины, обеспечивает выполнение утвержденного Верховной Радой Украины Государственного бюджета Украины, подает Верховной Раде Украины отчет о его исполнении; принимает решение об использовании средств резервного фонда Государственного бюджета Украины;

обслуживает государственный долг Украины, принимает решение о выпуске облигаций государственных внутренних и внешних заимствований;

организует государственное страхование;

обеспечивает проведение государственной политики цен и осуществляет государственное регулирование ценообразования;

обеспечивает проведение внешнеэкономической политики Украины, осуществляет в пределах, определенных законом, регулирования внешнеэкономической деятельности;

организует и обеспечивает осуществление таможенного дела;

участвует в составлении платежного баланса и организует работу по составлению внешнеторгового баланса Украины, обеспечивает рациональное использование государственных валютных средств;

выступает гарантом по займам, которые в определенных законом о Государственном бюджете Украины пределах предоставляются иностранными государствами, банками, международными финансовыми организациями, а в других случаях - в соответствии с международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины;

2) в сферах социальной политики, здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта, туризма, охраны окружающей среды и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

обеспечивает проведение государственной социальной политики, принимает меры по повышению реальных доходов населения и обеспечивает социальную защиту граждан;

выступает стороной социального диалога на национальном уровне, способствует его развитию, в соответствии с законом проводит консультации с другими сторонами социального диалога по проектам законов, других нормативно-правовых актов по вопросам формирования и реализации государственной социальной и экономической политики, регулирования трудовых, социальных, экономических отношений;

обеспечивает подготовку проектов законов о государственных социальных стандартов и социальных гарантий;

обеспечивает разработку и выполнение государственных программ социальной помощи, принимает меры по укреплению материально-технической базы учреждений социальной защиты лиц с инвалидностью, пенсионеров и других нетрудоспособных и малообеспеченных слоев населения;

обеспечивает проведение государственной политики занятости населения, разработки и выполнения соответствующих государственных программ, решает вопросы профориентации, подготовки и переподготовки кадров, регулирует миграционные процессы, обеспечивает выполнение положений Генерального соглашения в рамках взятых на себя обязательств;

обеспечивает проведение государственной политики в сферах здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны материнства и детства, образования, физической культуры и доступность для граждан услуг медицинских, образовательных и физкультурно-оздоровительных учреждений;

обеспечивает проведение государственной политики в сферах культуры, этнонационального развития Украины и межнациональных отношений, охраны исторического и культурного наследия, всестороннего развития и функционирования государственного языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины; создает условия для свободного развития языков коренных народов и национальных меньшинств Украины, способствует удовлетворению национально-культурных потребностей украинский, проживающих за пределами Украины;

обеспечивает разработку и осуществление мероприятий по созданию материально-технической базы и других условий, необходимых для развития здравоохранения, образования, культуры и спорта, туристического и рекреационного хозяйства;

проводит государственную политику в сфере информатизации, способствует становлению единого информационного пространства на территории Украины;

обеспечивает проведение научно-технической политики, развитие и укрепление научно-технического потенциала Украины, разработку и выполнение общегосударственных научно-технических программ;

принимает меры по совершенствованию государственного регулирования в научно-технической сфере, стимулирования инновационной деятельности предприятий, учреждений и организаций;

определяет порядок формирования и использования фондов для научно-технической деятельности;

обеспечивает проведение государственной политики в сфере охраны природы, экологической безопасности и природопользования;

обеспечивает разработку и выполнение государственных и межгосударственных экологических программ;

осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление в области охраны и рационального использования земли, ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, других природных ресурсов;

принимает решение об ограничении, временном запрете (остановка) или прекращения деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности в случае нарушения ими законодательства об охране труда и окружающей среды;

координирует деятельность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, связанную с охраной окружающей природной среды, выполнением государственных, региональных и межгосударственных экологических программ;

обеспечивает осуществление мероприятий, предусмотренных государственными программами ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, принимает решения по вопросам ликвидации последствий других аварий, а также пожаров, катастроф, стихийных бедствий;

основывает премии и стипендии Кабинета Министров Украины за особые достижения в различных сферах общественной жизни, определяет их размер и порядок назначения;

3) в сферах правовой политики, законности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина:

обеспечивает проведение государственной правовой политики;

осуществляет контроль за соблюдением законодательства органами исполнительной власти, их должностными лицами, а также органами местного самоуправления по вопросам исполнения ими делегированных полномочий органов исполнительной власти;

принимает меры по защите прав и свобод, достоинства, жизни и здоровья человека и гражданина от противоправных посягательств, охраны собственности и общественного порядка, обеспечения пожарной безопасности, борьбы с преступностью, предотвращения и противодействия коррупции;

осуществляет меры по обеспечению выполнения судебных решений органами исполнительной власти и их руководителями;

создает условия для свободного развития и функционирования системы юридических услуг и правовой помощи населению;

осуществляет меры по обеспечению функционирования системы бесплатной правовой помощи;

обеспечивает финансирование расходов на содержание судов в пределах, определенных законом о Государственном бюджете Украины, и создает надлежащие условия для функционирования судов и деятельности судей;

организует финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности правоохранительных органов, социальную защиту работников указанных органов и членов их семей;

обеспечивает координацию и контроль за деятельностью органов исполнительной власти по предотвращению и противодействию коррупции;

4) в сфере внешней политики:

обеспечивает в пределах своих полномочий внешнеполитическую деятельность Украины, разрабатывает и утверждает государственные программы в этой сфере, согласовывает программы пребывания официальных иностранных делегаций, в состав которых входят представители Кабинета Министров Украины, и другие связанные с этим документы;

обеспечивает в соответствии с законом о международных договорах решение вопросов по заключению и исполнению международных договоров Украины;

принимает решение о приобретении за границей в собственность Украины недвижимого имущества (строительство, реконструкцию объектов) для нужд иностранных дипломатических учреждений Украины;

5) в сфере национальной безопасности и обороноспособности:

осуществляет меры по охране и защите государственной границы Украины и территории Украины;

осуществляет меры по укреплению национальной безопасности Украины, разрабатывает и утверждает государственные программы по этим вопросам;

осуществляет меры по обеспечению боеспособности Вооруженных Сил Украины, определяет в пределах бюджетных ассигнований на оборону численность граждан Украины, подлежащих призыву на срочную военную службу и военные сборы;

принимает меры по обеспечению обороноспособности Украины, оснащения Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законом воинских формирований;

обеспечивает социальные и правовые гарантии военнослужащим, лицам, уволенным с военной службы, и членам их семей;

осуществляет руководство единой системой гражданской защиты Украины, мобилизационной подготовкой национальной экономики и переводом ее на режим работы в условиях чрезвычайного или военного положения;

решает вопросы обеспечения участия военнослужащих Украины в международных операциях по поддержанию мира и безопасности в порядке, определенном законом;

определяет приоритетные направления развития оборонно-промышленного комплекса;

6) в сфере совершенствования государственного управления и государственной службы:

осуществляет меры по кадровому обеспечению органов исполнительной власти;

разрабатывает и осуществляет меры, направленные на совершенствование системы органов исполнительной власти с целью повышения эффективности их деятельности и оптимизации расходов, связанных с содержанием аппарата управления;

принимает решения по обеспечению представительства интересов Кабинета Министров Украины во время рассмотрения дел в Конституционном Суде Украины;

принимает в пределах своих полномочий мер по поощрению и принимает в соответствии с законом решения о привлечении к дисциплинарной ответственности

а) руководителей центральных органов исполнительной власти и их заместителей;

б) председателей местных государственных администраций (кроме увольнения их с должности)

в) других должностных лиц, назначаемых на должность Кабинетом Министров Украины;

утверждает предельную численность работников органов исполнительной власти;

определяет в соответствии с законом условия оплаты труда работников бюджетных учреждений и предприятий государственного сектора экономики, а также денежного обеспечения военнослужащих (лиц рядового и начальствующего состава), полицейских;

организует проведение единой государственной политики в сфере государственной службы;

образует, реорганизует и ликвидирует министерства и другие центральные органы исполнительной власти в соответствии с законом в пределах средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины на содержание органов исполнительной власти, утверждает положения об указанных органах.

2. Кабинет Министров Украины осуществляет также иные полномочия, определенные Конституцией и законами Украины.