Наказ МНС № 1400 від 12.12.2012 Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій

МІНІСТЕРСТВО НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ УКРАЇНИ

НАКАЗ

12.12.2012  № 1400





Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
3 січня 2013 р.
за № 40/22572


Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій

Згідно з частиною п’ятою статті 5 Кодексу цивільного захисту України, підпунктом 11 пункту 4 Положення про Міністерство надзвичайних ситуацій України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 402, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Класифікаційні ознаки надзвичайних ситуацій, що додаються.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ МНС України від 22 квітня 2003 року № 119 "Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 29 липня 2003 року за № 656/7977.

3. Департаменту цивільного захисту (Стоєцький В.Ф.) спільно з Управлінням правового забезпечення (Поворозник Р.Р.) забезпечити подання цього наказу в п’ятиденний строк на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування, але не раніше введення в дію Кодексу цивільного захисту України.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Квашука В.П.

Заступник Міністра -
керівник апарату


В. Сиротін


ПОГОДЖЕНО:

Заступник Міністра внутрішніх справ України
генерал-лейтенант міліції

Заступник Міністра аграрної політики
та продовольства України

Перший заступник Міністра енергетики
та вугільної промисловості України

Заступник Міністра екології
та природних ресурсів України -
керівник апарату

Перший заступник
Міністра інфраструктури України

Заступник Міністра регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального господарства України -
керівник апарату

Міністр оборони України

Виконуючий обов'язки Міністра
охорони здоров'я України

Голова Державного агентства України
з управління державними корпоративними
правами та майном

Голова Державного агентства
лісових ресурсів України

Голова Державного агентства
водних ресурсів України

Голова Державної служби
геології та надр України

Голова Державної санітарно-епідеміологічної
служби України, головний державний
санітарний лікар України

Заступник Голови
Служби безпеки України





В.І. Ратушняк


О.В. Сень


І. Попович



Д.Д. Мормуль


К.О. Єфименко



Г.М. Семчук

Д.А. Саламатін


О. Толстанов



Д.В. Колєсніков


В.М. Сівець


В. Сташук


О.А. Проскуряков



А.М. Пономаренко


В Породько










ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МНС України
12.12.2012  № 1400


КЛАСИФІКАЦІЙНІ ОЗНАКИ
надзвичайних ситуацій

№ з/п

Опис ознаки (короткий опис ситуації, випадку, події, пригоди, аварії, явища)

Одиниця виміру показника ознаки

Порогове значення показника ознаки

Примітки

1.

Надзвичайні ситуації техногенного характеру










1.1

Загибель або травмування людей (персоналу) внаслідок пожеж і вибухів (окрім випадків пожеж і вибухів у житлових будівлях та спорудах), руйнування підземних споруд (у тому числі обрушення покрівель гірничих виробок у шахтах)

Особа

Загинуло від 2 осіб,
постраждало (травмовано) від 5 осіб




1.2

Загибель або травмування людей (персоналу) внаслідок аварій, катастроф, аварійних подій (крім випадків дорожньо-транспортних пригод – ДТП), інших небезпечних подій (у тому числі нещасних випадків)

-"-

Загинуло від 3 осіб,
постраждало (травмовано) від 10 осіб




1.3

Загибель, отруєння або травмування людей внаслідок вибухів та пожеж (у тому числі внаслідок отруєння чадним газом) у спорудах житлового призначення (побутові пожежі)

-"-

Загинуло від 3 осіб,
постраждало від 10 осіб




1.4

Загибель або травмування людей внаслідок дорожньо-транспортних пригод

-"-

Загинуло від 5 осіб,
постраждало (травмовано) від 15 осіб




1.5

Транспортна подія (аварія) з посадовою особою органу державної влади (Президент України, Голова Верховної Ради України, Прем’єр-міністр України) або народним депутатом України

Факт

1




1.6

Виникнення безпосередньої загрози життю людей небезпечними (уражальними) чинниками джерела небезпечної ситуації (аварії, події), що призвело до екстреної евакуації понад 50 осіб

-"-

-"-

За винятком тимчасового відведення людей на безпечну відстань при проведенні планових робіт із вилучення вибухонебезпечних предметів

1.7

Викид небезпечної хімічної речовини (НХР), що має відповідний клас небезпеки (відповідний ступінь токсичності), до якої відноситься небезпечний вантаж (або викид з технологічного обладнання об’єкта), що може створити або створює фактори ураження для персоналу транспортного засобу (об’єкта), населення або інших об’єктів навколишнього середовища







Клас небезпеки НХР визначається за ГОСТ 12.1.007.76 "Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности”, затвердженим постановою Державного комітету стандартів Ради Міністрів СРСР від 10 березня 1976 року № 579 (далі - ГОСТ 12.1.007.76)

для НХР 1 класу небезпеки

Тонна

Від 0,01

Для випадків викиду НХР у замкнутих приміщеннях порогові значення збільшуються вдвічі

для НХР 2 класу небезпеки

-"-

Від 0,05

-"-

для НХР 3 класу небезпеки

-"-

Від 0,1

-"-

для НХР 4 класу небезпеки

-"-

Від 0,5

-"-

1.8

Викид з транспортного засобу радіоактивних речовин (РР) або пошкодження вантажу РР (упаковка, контейнер тощо), пов’язані з транспортною подією (аварією, пожежою чи іншою небезпечною подією)

Факт

1




1.9

Пошкодження вантажу або розгерметизація обладнання з біологічно небезпечними речовинами (БНР)

-"-

-"-




1.10

Катастрофа на залізничному транспорті (у тому числі такому, що належить метрополітенам), що призвела до зіткнення пасажирських або вантажних поїздів з іншими поїздами або рухомим складом залізничного транспорту, сходження рухомого складу в пасажирських або вантажних поїздах на перегонах і станціях, а також до загибелі та/або травмування людей

Особа

Загинуло від 3 осіб,
постраждало (травмовано) від 10 осіб




1.11

Катастрофа на залізничному транспорті (у тому числі такому, що належить метрополітенам), що призвела до зіткнення пасажирських або вантажних поїздів з іншими поїздами або рухомим складом залізничного транспорту, сходження рухомого складу в пасажирських або вантажних поїздах на перегонах і станціях, а також до пошкодження рухомого складу залізничного транспорту до ступеня виключення його з інвентарного парку

Одиниця

Від 3 (від 1 для метрополітену)




1.12

Вибух (пожежа) під час руху транспортного засобу з вибухонебезпечними (легкозаймистими), небезпечними хімічними речовинами або нафтопродуктами (з пошкодженням ємностей (цистерна, контейнер, упаковка тощо) небезпечного вантажу)

Факт

1




1.13

Припинення руху канатної дороги під час перебування на ній пасажирів (у холодний період року)

Година

Від 5 (2)




1.14

Дуже серйозна аварія (катастрофа), що спричинила загибель або затоплення судна, або вимушене залишення судна членами екіпажу та пасажирами через пошкодження корпусу і втрату остійності під час руху

Факт

1

Положення про класифікацію, порядок розслідування та обліку аварійних морських подій із суднами, затверджене наказом Мінтрансу від 29 травня 2006 року № 516, зареєстроване в Мін’юсті України 09 серпня 2006 року за № 959/12833.
Дія цієї ознаки поширюється на пасажирські судна з кількістю пасажирів – більше 10, а також на судна та катери спеціального призначення (військові, пожежні, водолазні, буксири, криголами)

1.15

Серйозна аварія, що спричинила простій на мілині пасажирських суден понад 12 годин

-"-

-"-

-"-

1.16

Дуже серйозна аварія (катастрофа), що спричинила сильне забруднення довкілля (покриття плівкою (нафтовою, масляною та іншого походження) більше 1/3 поверхні водного об'єкта при його видимій площі до 6 кв. км або більше 2 кв. км поверхні водного об'єкта при його видимій площі більше 6 кв. км) унаслідок пошкодження судна або суден під час їх експлуатації або у зв'язку з нею

-"-

-"-




1.17

Авіаційна подія (катастрофа) з людськими жертвами, що призвела до загибелі або зникнення безвісти когось із пасажирів, членів екіпажу або третіх осіб, а також у разі отримання ними тілесних ушкоджень зі смертельним наслідком

-"-

-"-




1.18

Припинення руху автомобільного транспорту на автомобільних дорогах державного значення внаслідок аварії транспорту (у разі якщо вона призвела до руйнування транспортних комунікацій та споруд)

Година

Від 12 (6)

Класифікація автомобільних доріг загального користування визначається Законом України "Про автомобільні дороги"

1.19

Погіршення життєзабезпечення людей внаслідок припинення руху автомобільного транспорту на обласних автомобільних дорогах місцевого значення з причини аварії транспорту, що призвела до руйнування транспортних комунікацій та споруд (у випадку неможливості об'їзду місця події іншими дорогами)

-"-

Від 24 (6)

-"-

1.20

Погіршення життєзабезпечення людей внаслідок припинення руху автомобільного транспорту на автомобільних дорогах державного значення або на обласних автомобільних дорогах місцевого значення з причини руйнування мостів, тунелів, шляхопроводів, естакад у випадку неможливості об'їзду місця події іншими дорогами (в умовах дуже сильного морозу або дуже сильної спеки)

Година
(Факт)

Від 24 (1)




1.21

Руйнування залізничних мостів, шляхопроводів, тунелів

Факт

1




1.22

Розгерметизація магістрального нафтопроводу (продуктопроводу, етиленопроводу) або його елементів з витоком нафти (нафтопродуктів, етилену) на рельєф місцевості за межі охоронної зони магістрального нафтопроводу (продуктопроводу, етиленопроводу)

-"-

-"-




1.23

Припинення подачі газу внаслідок аварії на магістральному газопроводі

Година

Від 18




1.24

Руйнування підприємства (об’єктів підприємства) промислового (агропромислового) виробництва внаслідок виходу з ладу газового обладнання з причини аварії на газопроводі

Факт

1




1.25

Пожежа (вибух), для ліквідації якої, крім сил та засобів пожежно-рятувальних підрозділів або інших аварійно-рятувальних служб, додатково залучено сили та засоби інших формувань цивільного захисту, а прямі збитки (оцінено в установленому законодавством порядку), спричинені пожежею (вибухом), перевищили 0,5 тис. мінімальних розмірів заробітної плати

-"-

-"-




1.26

Пожежа (вибух) на шахті (у підземній гірничій виробці), що розповсюдилася у межах однієї виробки

-"-

-"-




1.27

Пожежа у виробничій будівлі або споруді ГЕС, ГАЕС, ТЕС, АЕС, автономної електроенергетичної станції, що призвела до повної зупинки на строк понад 24 години всього генеруючого устаткування електростанції або до евакуації персоналу електростанції

-"-

-"-




1.28

Хімічне забруднення внаслідок аварії, яке фактично або за прогнозом поширюється за межі об’єкта

-"-

-"-




1.29

Перевищення у ґрунті шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК, що створює загрозу здоров’ю людей та потребує заходів щодо вивезення ґрунту

Кратність

Від 20 разів




1.30

Загибель деревних чи чагарникових насаджень на площі більше 2 га, зрідження чи пошкодження посівів на площі більше 50% окремого поля (не пов’язаних з гідрометеоумовами) внаслідок перевищення в ґрунті шкідливих речовин понад ГДК (від 10 разів)

Факт

1




1.31

Перевищення в атмосферному повітрі шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК:










перевищення ГДК в 20-29 разів тривалістю понад 24 години;

-"-

-"-




перевищення ГДК в 30-49 разів тривалістю понад 8 годин;

-"-

-"-




перевищення ГДК в 50 разів і більше

-"-

-"-




1.32

Перевищення в повітрі робочого приміщення об’єкта шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК, що призвело до зупинки виробництва на строк понад 24 години

Кратність

Від 20 разів

Для шкідливих речовин з гостроспрямованою дією - від 10 разів

1.33

Перевищення в повітрі всередині житлового приміщення шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК, що створює загрозу життю та здоров’ю людей

-"-

-"-

-"-

1.34

Аварійна зупинка очисних споруд промислових газів стаціонарних джерел виробництва з безперервним циклом, що супроводжується викидом в атмосферне повітря шкідливих (забруднювальних) речовин 1 (2) класу небезпеки розрахунковим обсягом більше 5,0 кг/год. (60 кг/год.)

Година

Від 24

Клас небезпеки шкідливих речовин визначається за ГОСТ 12.1.007.76.
Зазначені дані не розповсюджуються на об’єкти теплоенергетики

1.35

Перевищення в повітрі підземної гірничої виробки шкідливих речовин понад ГДК, що призвело до зупинки виробництва понад 24 години

Кратність

Від 10 разів




1.36

Покриття плівкою (нафтовою, масляною та іншого походження) більше 1/3 поверхні водного об’єкта при його видимій площі до 6 кв. км або більше 2 кв. км поверхні водного об’єкта при його видимій площі більше 6 кв. км

Факт

1




1.37

Максимальні разові концентрації однієї або кількох нормованих речовин у воді (окрім питної) у концентраціях, що перевищують ГДК у 100 і більше разів

-"-

-"-




1.38

Вихід з ладу основного обладнання гірничо-металургійного заводу, у тому числі руйнування пульпопроводу

-"-

-"-




1.39

Руйнування дамби хвостосховища з НХР або радіоактивними відходами

-"-

-"-




1.40

Аварія на об’єкті, де використовуються ядерні матеріали, джерела іонізуючого випромінювання або зберігаються радіоактивні відходи, внаслідок чого працівники цього об’єкта отримали (чи можуть отримати) ефективну дозу опромінення понад 2 мЗв/рік (працівники категорії А - понад 50 мЗв/рік)

-"-

-"-

Державні гігієнічні нормативи "Норми радіаційної безпеки України (НРБУ-97)” введено в дію постановою Головного державного санітарного лікаря України від 01 грудня 1997 року № 62 (далі – НРБУ-97)

1.41

Радіаційне забруднення довкілля з причини виникнення радіаційної аварії на об’єкті, де використовуються ядерні матеріали, джерела іонізуючого випромінювання або зберігаються радіоактивні відходи, внаслідок чого населення отримало (чи може отримати) ефективну дозу опромінення понад 1 мЗв/рік

-"-

-"-

-"-

1.42

Викид у навколишнє середовище радіоактивних речовин у випадку аварії на атомній станції (атомній енергетичній установці виробничого або дослідного призначення), що призвів до забруднення проммайданчика та/або санітарно-захисної зони та до підвищення потужності ефективної дози більше ніж на 1,1 мкЗв/год

-"-

-"-

Наказ Державного комітету ядерного регулювання України від 01 грудня 2004 року № 184 "Про затвердження Положення про порядок розслідування та обліку порушень в роботі атомних станцій”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2004 року за № 1594/10193

1.43

Відключення енергоблока АЕС з причини виходу з ладу 2 та більше систем безпеки енергоблока більше ніж на 72 години або з причини порушення та невідновлення протягом 72 годин меж безпечної експлуатації енергоблока

-"-

-"-

-"-

1.44

Виявлення дії радіоактивної речовини, що перебуває у незаконному обігу, яка призвела до опромінення населення, за якого можливі перевищення квоти ліміту ефективної дози опромінення населення, або до забруднення навколишнього середовища з перевищенням допустимих рівнів надходження радіонуклідів через органи дихання, органи травлення або допустимих концентрацій у повітрі та питній воді для осіб категорії "В" (населення)

-"-

-"-

Відповідно до НРБУ-97

1.45

Ядерна чи радіаційна аварія, яка являє загрозу для України, про що повідомлено відповідно до міжнародної Конвенції про оперативне оповіщення про ядерну аварію або згідно з двосторонніми міжурядовими угодами

-"-

-"-




1.46

Руйнування, пожежі та вибухи арсеналів баз та складів, на яких зберігаються засоби військового ураження, у тому числі застарілі

-"-

-"-




1.47

Обрушення понад 10 відсотків площі будівлі або споруди (несучих конструкцій будівлі) основного виробництва підприємства, що має клас наслідків (відповідальності) СС2 або СС3

-"-

-"-

Класи наслідків (відповідальності) будівель і споруд визначаються за ДБН В.1.2-14-2009 "Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ", затвердженими наказом Мінрегіонбуду України від 30 грудня 2008 року № 709

1.48

Вихід з ладу понад 10 відсотків загального обсягу основного технічного устаткування (обладнання) виробництва підприємства, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, внаслідок руйнування (пошкодження) його будівель та споруд

-"-

-"-

Перелік підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2004 року № 1734

1.49

Припинення виробничої діяльності підприємства, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, внаслідок руйнування його будівель та споруд виробничого призначення (у тому числі транспортних комунікацій)

Година

Від 12

-"-

1.50

Припинення енергопостачання автономною електроенергетичною станцією внаслідок аварії, що призвело до зупинки виробничої діяльності підприємства, яке має стратегічне значення для економіки і безпеки держави

Факт

1

-"-

1.51

Припинення енергопостачання ГЕС потужністю до 50 МВт внаслідок аварії з втратою штатних джерел живлення власних потреб

Година

Від 24




1.52

Припинення енергопостачання ГЕС потужністю понад 200 МВт внаслідок аварії з втратою штатних джерел живлення власних потреб

-"-

Від 6




1.53

Зупинка енергогенеруючих потужностей ТЕС понад 500 МВт внаслідок руйнування виробничих будівель та споруд з причини аварії на основному устаткуванні (котли, турбіни, генератори) або внаслідок виходу з ладу джерел життєзабезпечення енерговиробництва (резервуарів води, мазуту, газопроводів, підживлювальних трубопроводів)

-"-

Від 6




1.54

Зупинка електроенергетичної станції в опалювальний період внаслідок аварії на основному устаткуванні:










потужністю від 4 до 50 МВт

-"-

Від 8




потужністю від 51 до 115 МВт

-"-

Від 4




потужністю від 116 до 500 МВт

-"-

Від 2




1.55

Припинення енергопостачання з аварійних причин об’єктів підприємств, установ та організацій, повне відключення яких від електричних мереж може призвести до негативних екологічних та техногенних наслідків, що створюють загрозу життю та здоров’ю людей

Факт

1




1.56

Припинення енергопостачання основних об’єктів і спеціальних споруд військового призначення, що може призвести до негативних екологічних та техногенних наслідків, які створюють загрозу життю та здоров’ю людей

Година

Від 12




1.57

Робота об’єднаної енергосистеми України або її частини з частотою нижче 49,2 Гц

-"-

Від 0,5




1.58

Робота об’єднаної енергосистеми України або її частини з частотою більше 50,3 Гц

-"-

Від 1




1.59

Прорив греблі ГЕС на водосховищі річок Дніпро або Дністер

Факт

1




1.60

Утворення проривного паводка

-"-

-"-

Проривний паводок – хвиля прориву води в результаті гідродинамічної аварії на гідротехнічних спорудах з рівнем її гребеня, що дорівнює або перевищує рівень розрахункового паводка (повені) забезпеченістю 15-10 %

1.61

Руйнування елементів обладнання і конструкції бурової установки (свердловини), що призвело до виникнення вибухів, пожеж, грифонів на ній

-"-

-"-




1.62

Аварія в системах нафтогазового промислового комплексу з виникненням газонафтоводовиявлень, відкритих нафтових і газових фонтанів, неконтрольованих викидів нафти, газу (води зі свердловини), внаслідок чого виникла загроза життю людей (персоналу об’єктів) або загроза виникнення пожеж, вибухів чи руйнувань об’єктів

-"-

-"-




1.63

Аварія на газопроводі та вихід з ладу газового обладнання, що створюють загрозу вибуху газу в багатоквартирних житлових будинках або витік газу з утворенням загрози для життя людей, які перебувають за межами охоронної зони газопроводу

-"-

-"-




1.64

Перевищення мікробіологічних та токсичних показників питної води (ДСанПіН 2.2.4-171-10) у системі централізованого водопостачання населеного пункту протягом тривалого періоду

Доба

Від 5

Мікробіологічні та токсичні показники питної води встановлено Державними санітарними нормами та правилами "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" (ДСанПіН 2.2.4-171-10), затвердженими наказом Міністерства охорони здоров’я України від 12 травня 2010 року № 400, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 01 липня 2010 року за № 452/17747

1.65

Припинення використання джерел нецентралізованого питного водопостачання населення внаслідок перевищення ГДК шкідливих (забруднювальних) речовин згідно з чинними нормативними документами в підземних водах у водоносному горизонті

Факт

1




1.66

Руйнування будівлі або споруди цивільного призначення (ІII-V категорій складності), у тому числі житлового будинку, унаслідок аварії на газопроводі та виходу з ладу газового обладнання

-"-

-"-

Категорії складності об’єктів цивільного призначення визначаються відповідно до ДБН А.2.2-3-2012 "Склад та зміст проектної документації на будівництво", затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 03 березня 2012 року № 98 (далі - ДБН А.2.2-3-2012)

1.67

Руйнування окремої будівлі або споруди IV-V (III) категорій складності цивільного призначення (у тому числі житлового)

Відсоток

Від 25% (від 50%)
будівлі або споруди

-"-

1.68

Зниження рівня води джерела централізованого водопостачання нижче проектних позначок водозабірної споруди

Факт

1

Для міст з населенням більше 100 тис. осіб

1.69

Скидання неочищених чи недостатньо очищених стічних вод на території населеного пункту або у водні об’єкти в обсязі понад 100 куб. м за годину, загальний обсяг скиду

Куб. м

Понад 500




1.70

Припинення електропостачання населених пунктів Автономної Республіки Крим, області на добу і більше з причини масового пошкодження електричних мереж напругою 6 кВ і вище

Відсоток населених пунктів

Від 10




1.71

Відключення або вихід з ладу на 12 годин і більше потужності підстанцій напругою 110 кВ і вище, що забезпечують енергопостачання міст Київ, Севастополь, Сімферополь та обласних центрів

Відсоток потужності від загальної потужності підстанцій напругою 110 кВ і вище

Від 25




1.72

Припинення експлуатації об’єктів водопостачання та водовідведення в містах Київ, Севастополь, Сімферополь та обласних центрах з причини відключення їх від джерел енергоживлення внаслідок аварії у системі енергозабезпечення (пошкодження електричних мереж)

Година

Від 8




1.73

Припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 0°С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень

-"-

Від 24




1.74

Припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря від 0°С до +8°С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень

-"-

Від 48




1.75

Припинення водопостачання більше 30 відсотків розрахункового обсягу водопостачання населеного пункту через аварії на об’єктах водопостачання або пошкодження мереж водопостачання

-"-

Від 18




1.76

Припинення подачі газу внаслідок аварії на комунальному газопроводі в район (населений пункт), що обслуговується (з кількістю абонентів понад 500)

-"-

Від 24




1.77

Аварія системи централізованого водо-, тепло-, енерго- газопостачання або водовідведення населеного пункту в умовах дуже сильного морозу або дуже сильної спеки

Факт

1

Для міст з населенням більше 50 тис. осіб

1.78

Технічна неможливість забезпечення зв’язку (повна неможливість забезпечення усіх видів зв’язку) із сільським чи міським районом з причини аварії систем зв’язку та телекомунікації

Година

Від 24





2. Надзвичайні ситуації природного характеру

2.1

Загибель або травмування (захворювання, отруєння) людей внаслідок небезпечних природних явищ або подій медико-біологічного характеру

Особа

Загинуло від 3 осіб,
госпіталізовано від 10 осіб




2.2

Виникнення безпосередньої загрози життю людей небезпечними (уражальними) чинниками небезпечного природного явища, що призвело до екстреної евакуації понад 50 осіб

Факт

1




2.3

Землетруси з перевищенням фонової сейсмічності на 1 бал

-"-

-"-

Показники фонової сейсмічності територій визначаються відповідно до ДБН В.1.1:12-2006 "Захист від небезпечних геологічних процесів, шкідливих експлуатаційних впливів, від пожежі. Будівництво у сейсмічних районах України", затверджених наказом Мінбуду України від 23 серпня 2006 року № 282 (додаток Б - карта ЗСР-2004-А)

2.4

Землетруси з інтенсивністю понад 5 балів за шкалою MSK-64 у місцях розміщення (знаходження) об’єктів підвищеної небезпеки

-"-

-"-

Шкалу сейсмічної інтенсивності визначено відповідно до ДСТУ Б В.1.1-28:2010 "Захист від небезпечних геологічних процесів, шкідливих експлуатаційних впливів, від пожежі. Шкала сейсмічної інтенсивності", введеного в дію наказом Мінрегіонбуду України від 23 грудня 2010 року № 539

2.5

Руйнування окремої будівлі або споруди IV-V (III) категорій складності цивільного призначення (у тому числі житлового) внаслідок впливу небезпечного природного явища (зсув, карст, підтоплення, абразія берегів, сильний вітер, сильна злива, крупний град, сильний снігопад, повінь, паводок, снігова лавина, сель тощо)

Відсоток

Від 25 % (від 50 %) будівлі або споруди

Категорії складності об’єктів цивільного призначення визначаються відповідно до ДБН А.2.2-3-2012

2.6

Масові руйнування або пошкодження будівель та споруд I-II категорій складності цивільного призначення (у тому числі житлового) внаслідок впливу небезпечного природного явища (землетрус, зсув, сильний вітер, крупний град, сильний снігопад, сильна ожеледь, повінь, паводок, снігова лавина, сель тощо)

-"-

Від 50 % будівель та споруд у зоні руйнувань

-"-

2.7

Пошкодження та/або руйнування окремих об’єктів електричних мереж напругою вище 6 кВ внаслідок небезпечних природних гідрометеорологічних явищ (сильний вітер, сильна ожеледь, сильні складні відкладення, сильне налипання мокрого снігу, повінь, паводок, снігова лавина, сель тощо)

Одиниць об’єктів електричних мереж постачальника на території його ліцензійної діяльності

Від 25 одиниць у зоні руйнувань та пошкоджень




2.8

Масове пошкодження та загибель посівів сільськогосподарських культур, незібраного врожаю (травостою) внаслідок небезпечних природних гідрометеорологічних явищ (сильна злива, дуже сильний або тривалий дощ, крупний град, сильний снігопад, сильний мороз, заморозки, сильна спека, сильна пилова буря, суховій, повінь, паводок, сель тощо)

Відсоток

Від 30 % площі сільськогоспо-дарських культур району Автономної Республіки Крим, області (від 10 % для Автономної Республіки Крим або області)




2.9

Масове пошкодження та загибель плодових сільськогосподарських рослин або винограду (незібраного врожаю) внаслідок небезпечних природних гідрометеорологічних явищ (сильний вітер, сильна злива, крупний град, сильний снігопад, сильний мороз, заморозки, сильна спека, суховій, повінь, паводок, сель тощо)

-"-

Від 10 % площі рослин (від 30 % незібраного врожаю) району Автономної Республіки Крим, області




2.10

Погіршення життєзабезпечення людей внаслідок припинення руху на багатоколійній або одноколійній залізничній ділянці з причини впливу небезпечного природного явища (зсуви, карстові явища, повінь, паводок, снігова лавина, сель тощо), що призвело до руйнування транспортних комунікацій (в умовах дуже сильного морозу або дуже сильної спеки)

Година (Факт)

Від 5 (1)




2.11

Погіршення життєзабезпечення людей внаслідок припинення руху автомобільного транспорту на автомобільних дорогах державного значення або обласних автомобільних дорогах місцевого значення з причини впливу небезпечного природного явища (зсуви, карстові явища, повінь, паводок, снігова лавина, сель тощо), що призвело до руйнування транспортних комунікацій та споруд, в умовах відсутності об'їзду місця події іншими дорогами

Факт

1

Класифікація автомобільних доріг загального користування визначається Законом України "Про автомобільні дороги"

2.12

Погіршення життєзабезпечення людей внаслідок припинення руху автомобільного транспорту на автомобільних дорогах державного значення з причини впливу небезпечного природного явища (сильний снігопад, сильна ожеледь, сильна хуртовина, снігові замети тощо)

Година

Від 12

-"-

2.13

Погіршення життєзабезпечення людей внаслідок припинення руху автомобільного транспорту на обласних автомобільних дорогах місцевого значення з причини впливу небезпечного природного явища (сильний снігопад, сильна ожеледь, сильна хуртовина, снігові замети тощо) (у випадку неможливості об'їзду місця події іншими дорогами)

-"-

Від 36 (12)

-"-

2.14

Аварія системи централізованого водо-, тепло-, енерго- газопостачання або водовідведення населеного пункту з причини дуже сильного морозу або дуже сильної спеки

Факт

1

Для міст з населенням більше 50 тис. осіб

2.15

Затоплення, руйнування будівель та споруд у прибережній зоні та на узбережжі або виникнення аварійних морських подій (у тому числі наявність суден, що втратили хід та потребують льодового проведення) з причини впливу небезпечних гідрометеорологічних морських явищ (значного посилення вітру на акваторії Чорного і Азовського морів, сильного хвилювання на морі та на водосховищах, високих або низьких рівнів моря, появи в прибережній зоні важкопрохідного льоду або льодового покриву в аномально ранні строки, інтенсивного (0,7 см/год і більше) обледеніння суден, інтенсивного дрейфу та напорів льоду на берег )

-"-

-"-

Положення про класифікацію, порядок розслідування та обліку аварійних морських подій із суднами, затверджене наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 29 травня 2006 року № 516, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 09 серпня 2006 року за № 959/12833

2.16

Утворення мілин та обмілин акваторії Азовського моря та Керченської протоки, що створюють загрозу судноплавству

-"-

-"-




2.17

Затоплення об’єктів підвищеної небезпеки

-"-

-"-




2.18

Затоплення території господарського призначення

Га

Від 5 тис.




2.19

Порушення нормальних умов життєдіяльності понад 50 осіб внаслідок затоплення житлових будівель населеного пункту

Факт

1




2.20

Порушення нормальних умов життєдіяльності понад 100 осіб внаслідок підвищення рівня ґрунтових вод на забудованих територіях до глибини вище проектних норм осушення

-"-

-"-

Згідно з ДБН В.1.1-25-2009 "Захист від небезпечних геологічних процесів, шкідливих експлуатаційних впливів, від пожежі. Інженерний захист територій та споруд від підтоплення та затоплення", затвердженими наказом Мінрегіонбуду України від 02 грудня 2009 року № 550

2.21

Лісова пожежа верхова (низова) на площі
- для заповідних територій та об’єктів особливого природоохоронного значення

Га

Від 25 (від 50)
Від 5 (від 10)




2.22

Вилучення ділянок лісу із лісогосподарського обігу внаслідок пожежі

-"-

Від 10




2.23

Торф’яна пожежа на значних площах
- для заповідних територій та об’єктів особливого природоохоронного значення

-"-

Від 50
Від 5




2.24

Лісова (торф’яна) пожежа, що потребує залучення сил та засобів пожежогасіння двох держлісгоспів, інших розташованих у межах району підприємств згідно з мобілізаційно-оперативним планом, а також сил і засобів пожежно-рятувальних підрозділів Оперативно-рятувальної служби (від двох підрозділів гарнізону) та інших формувань цивільного захисту

Факт

1




2.25

Пожежа степових масивів (посівів сільськогосподарських культур), очерету на площі

Га

Від 50 (від 25)




- для заповідних територій та об’єктів особливого природоохоронного значення

Від 10




2.26

Вилучення земельних ділянок із сільськогосподарського обігу внаслідок пожежі

-"-

Від 25




2.27

Захворювання людей на екзотичні особливо небезпечні інфекційні хвороби: чуму, натуральну віспу, хворобу Марбурга, гарячку Ласса, гарячку Ебола, жовту гарячку, гарячку Західного Нілу тощо

Особа

Від 1

Згідно з Переліком нозологічних форм інфекційних хвороб, що мають міжнародне значення, наведеним у додатку 1 до Правил санітарної охорони території України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2011 року № 893

2.28

Захворювання людей на особливо небезпечні інфекційні хвороби: холеру, сибірку, сказ, туляремію, бруцельоз, гарячку Ку, геморагічну гарячку

-"-

-"-




2.29

Захворювання людей на особливо небезпечні інфекційні хвороби: лептоспіроз, орнітоз

-"-

Від 5
протягом 3 днів




2.30

Захворювання людей на небезпечні інфекційні хвороби: малярію (місцева), черевний тиф, трихінельоз, кліщовий енцефаліт

-"-

Від 3
(1 для малярії)
протягом 3 днів




2.31

Захворювання людей на небезпечні інфекційні хвороби: дизентерію та інші гострі кишкові інфекційні захворювання встановленої та невстановленої етіології, сальмонельоз, вірусний гепатит А

-"-

Від 3 - в організованих колективах
(від 5 - серед населення)
протягом 3 днів




2.32

Перевищення порогового рівня захворюваності людей на грип, гострі респіраторні вірусні захворювання в 1,5 раза і вище протягом періоду понад 1 тиждень у двох та більше адміністративних районах області (Автономна Республіка Крим, міста Київ та Севастополь) або містах

Факт

1




2.33

Інфекційні захворювання людей невиявленої етіології (гарячковий стан більше 5 днів та/або пронос більше 5 раз на добу протягом 3 днів)

Особа

Від 10




2.34

Отруєння людей хімічними або токсичними речовинами військового походження

Факт

1




2.35

Випадок отруєння від 10 людей НХР, що використовуються на виробництві, або іншими небезпечними речовинами

Особа

-"-

Від 10 - окреме,
від 26 - групове,
від 101 - масове

2.36

Одночасне отруєння людей з одного колективу внаслідок споживання продуктів харчування або води:










ботулізм

-"-

Від 1




токсикантами одного виду

-"-

Від 10




дикорослими грибами та рослинами або комбінацією токсикантів двох і більше видів

-"-

Від 5




2.37

Випадок отруєння від 5 людей невстановленою речовиною (отрутою)

Факт

1

Від 5 - окреме,
від 11 - групове,
від 51 - масове

2.38

Випадок масової загибелі водних біоресурсів (риби, молюсків, водної рослинності та інших водних організмів) на площі водної поверхні понад 1 кв. км

-"-

-"-




2.39

Захворювання сільськогосподарських та диких тварин на екзотичні та особливо небезпечні інфекційні (карантинні) хвороби: африканська чума свиней, Ньюкаслська хвороба, сибірка, ящур тощо

-"-

-"-

Згідно з Переліком особливо небезпечних (карантинних) хвороб тварин, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08 серпня 2007 року № 1006

2.40

Захворювання сільськогосподарських тварин невизначеної етіології

-"-

-"-




2.41

Масове отруєння сільськогосподарських тварин

Умовна голова

Від 300




2.42

Загибель сільськогосподарських тварин унаслідок масового отруєння

-"-

Від 100




2.43

Загибель від 30% чисельності диких тварин одного виду, які населяють територію району АР Крим або області, з причини інфекційного захворювання

Факт

1




2.44

Загибель від 40% чисельності диких тварин одного виду, які населяють територію адміністративного району унаслідок стихійного лиха (глибокий сніг, сильний мороз, сильна ожеледь, повінь тощо)

-"-

-"-




2.45

Інфекційне захворювання диких тварин, що призвело до введення карантину на території 2 лісництв адміністративного району або окремого населеного пункту

-"-

-"-




2.46

Поширення небезпечної хвороби рослин на великій площі в умовах масового інфекційного захворювання з ураженням понад 25 відсотків загальної кількості сільськогосподарських рослин у зоні поширення (уражено більше 50 відсотків від поверхні рослин)

Га

Від 1000

Віднесення хвороб до того чи іншого ступеня небезпечності щороку визначається Мінагрополітики

2.47

Поширення особливо небезпечної хвороби рослин на великій площі в умовах масового інфекційного захворювання з ураженням понад 10 відсотків загальної кількості сільськогосподарських рослин у зоні поширення (уражено більше 50 відсотків від поверхні рослин)

-"-

Від 500

-"-

2.48

Розповсюдження шкідливих комах, гризунів та інших видів небезпечних шкідливих об’єктів на великій площі, що призвело до пошкодження понад 25 відсотків загальної кількості рослин (у тому числі лісових насаджень) у зоні розповсюдження (пошкодження понад 50 відсотків від поверхні рослини)

-"-

Від 1000

-"-

2.49

Розповсюдження шкідливих комах, гризунів та інших видів особливо небезпечних шкідливих об’єктів на великій площі, що призвело до пошкодження понад 25 відсотків загальної кількості рослин (у тому числі лісових насаджень) у зоні розповсюдження (пошкодження понад 50 відсотків від поверхні рослини)

-"-

Від 500

-"-

3. Надзвичайні ситуації соціального характеру

3.1

Загибель або травмування людей внаслідок небезпечних подій (у тому числі внаслідок нещасних випадків на воді)

Особа

Загинуло від 3 осіб,
постраждало від 10 осіб




3.2

Збройний напад, захоплення та утримування будівель органів державної влади

Факт

1




3.3

Збройний напад на дипломатичне чи консульське представництво

-"-

-"-




3.4

Збройний напад, захоплення та утримування будівель правоохоронних органів

-"-

-"-




3.5

Збройний напад, захоплення та утримування будівель телерадіоцентрів та вузлів зв’язку

-"-

-"-




3.6

Збройний напад, скоєний на об’єкти військового призначення

-"-

-"-




3.7

Збройний напад, захоплення і утримання будівель державних закладів

-"-

-"-




3.8

Збройний напад або несанкціоновані дії фізичних осіб стосовно ядерних об’єктів

-"-

-"-




3.9

Замах на життя вищої посадової особи державної влади (Президент України, Голова Верховної Ради України, Прем’єр-міністр України) або народного депутата України

-"-

-"-




3.10

Напад, замах на життя членів екіпажу повітряного або морського (річкового) судна, викрадення (спроба викрадення), знищення (спроба знищення) такого судна; захоплення заручників на борту судна

-"-

-"-




3.11

Виявлення вибухового пристрою (іншого смертоносного пристрою масового ураження, за винятком застарілих боєприпасів) у громадському місці, установі, організації, підприємстві, житловому секторі, на транспорті, що призвело до евакуації населення

-"-

-"-




3.12

Вибух (задіяння) вибухового пристрою (іншого смертоносного пристрою масового ураження, за винятком застарілих боєприпасів) у громадському місці, установі, організації, підприємстві, житловому секторі, на транспорті, що призвело до загибелі або травмування населення

-"-

-"-




3.13

Зникнення або викрадення вогнепальної зброї першої і другої категорій ураження з боєприпасами

-"-

-"-

У випадку зникнення або викрадення з об’єктів зберігання, використання, перероблення та під час транспортування

3.14

Зникнення або викрадення вогнепальної зброї третьої категорії ураження без боєприпасів або з боєприпасами

-"-

-"-

-"-

3.15

Зникнення або викрадення гранат, артилерійських боєприпасів, мін, бомб або підривних зарядів

-"-

-"-

-"-

3.16

Зникнення або викрадення бронетехніки

-"-

-"-

-"-

3.17

Зникнення або викрадення артилерійського озброєння, готового до застосування

-"-

-"-

-"-

3.18

Зникнення або викрадення бризантних вибухових матеріалів або ініціювальних засобів

-"-

-"-

-"-

3.19

Зникнення або викрадення плутонію неопроміненого, урану-233 неопроміненого, урану зі збагаченням за ураном-235 - 20% та більше

Кг

Від 0,015

-"-

3.20

Зникнення або викрадення урану зі збагаченням за ураном-235 від 10% до 20% (із збагаченням за ураном-235 вище природного, але менше 10%)

-"-

Від 1 (від 10)

-"-

3.21

Зникнення або викрадення НХР, що можуть створити або створюють фактори ураження для персоналу об’єкта, населення або інших об’єктів навколишнього середовища:







У випадку зникнення або викрадення з об’єктів зберігання, використання, перероблення та під час транспортування.
Клас небезпеки НХР визначається за ГОСТ 12.1.007.76




для НХР 1 класу небезпеки

Тонна

Від 0,01







для НХР 2 класу небезпеки

-"-

Від 0,05







для НХР 3 класу небезпеки

-"-

Від 0,2







для НХР 4 класу небезпеки

-"-

Від 2




3.22

Зникнення або викрадення з об’єктів виробництва, зберігання, переробки, реалізації та під час транспортування наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів в особливо великих розмірах

Факт

1

Особливо великі розміри визначаються згідно з наказом МОЗ України від 01 серпня 2000 року № 188 "Про затвердження таблиць невеликих, великих та особливо великих розмірів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, які знаходяться у незаконному обігу", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16 серпня 2000 року за № 512/4733

3.23

Виявлення скупчень (складів) застарілих боєприпасів, ліквідація яких обумовила залучення спеціальних підрозділів на тривалий час (понад 3 доби)

-"-

-"-




3.24

Перебування від 10 осіб на крижині, що дрейфувала у відкритому морі, водосховищі або річці, що обумовило залучення сил та засобів формувань цивільного захисту

-"-

-"-




3.25

Нещасний випадок з людьми у лісних, гірських масивах, печерах та інших рекреаційних зонах, пов'язаний зі зникненням людей (у тому числі на воді), коли до пошуку залучаються значні сили (від 50 осіб) на тривалий час (понад 48 годин)

-"-

-"-





Директор Департаменту
цивільного захисту


В.Ф. Стоєцький