В этом Кодексе используются следующие термины:

акватория морского порта (портовая акватория) - определенная пределами часть водного объекта (объектов), кроме судового хода, предназначена для безопасного подхода, маневрирования, стоянки и отхода судов;

бассейн водосборный - часть земной поверхности и толщи грунтов, из которых происходит сток воды в водоток или водоем;

бассейновый принцип управления - комплексное (интегрированное) управление водными ресурсами в пределах района речного бассейна;

бьеф - участок реки, расположенной выше или ниже водоподпорного сооружения (плотины)

болото - чрезмерно увлажненный земельный участок с застойным водным режимом и специфическим растительным покровом;

использование воды - процесс изъятия воды для использования в производстве с целью получения продукции и для хозяйственно-питьевых нужд населения, а также без ее изъятия для нужд гидроэнергетики, рыбоводства, водного, воздушного транспорта и других нужд;

вода дренажная - вода, которая профильтровалась с определенной территории и отводится с помощью дренажной системы с целью понижения уровня грунтовых вод;

вода обратная - вода, возвращается с помощью технических сооружений и средств с хозяйственного звена круговорота воды в его природные звена в виде сточной, шахтной, карьерной или дренажной воды;

вода сливная (подсланцевая) - вода с примесями (преимущественно нефтепродуктов), собранная в колодцах - сливах машинных отделений судна;

вода сточная - вода, образовавшаяся в процессе хозяйственно-бытовой и производственной деятельности (кроме шахтной, карьерной и дренажной воды), а также отведена с застроенной территории, на которой она образовалась в результате выпадения атмосферных осадков;

вода сопутствующее-пластовая - вода, поднимающаяся на поверхность вместе с нефтью и газом при их добыче;

воды - все воды (поверхностные, подземные, морские), входящих в состав природных звеньев круговорота воды;

воды подземные - воды, которые находятся ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород верхней части земной коры во всех физических состояниях;

воды поверхностные - воды различных водных объектов, находящихся на земной поверхности;

водный объект - природный или созданный искусственно элемент окружающей среды, в котором сосредоточиваются воды (море, лиман, река, ручей, озеро, водохранилище, пруд, канал, а также водоносный горизонт);

водные ресурсы - объемы поверхностных, подземных и морских вод соответствующей территории;

водность - характеристика величины речного стока за определенный промежуток времени относительно его средней многолетней величины;

водохозяйственная участок - часть речного бассейна, для которой разрабатываются водохозяйственные балансы, устанавливаются лимиты забора воды из водного объекта и другие параметры использования водного объекта (водопользования)

водохозяйственное районирование - деление гидрографических единиц на водохозяйственные участки, осуществляемый для разработки водохозяйственных балансов;

водохозяйственный баланс - соотношение между имеющимися для использования водными ресурсами на определенной территории и потребностями в них в определенном регионе за определенный промежуток времени;

водохозяйственные системы - комплекс связанных между собой водных объектов и гидротехнических сооружений, предназначенных для управления водными ресурсами;

водозабор - сооружение или устройство для забора воды из водного объекта;

водоем - бессточный или с замедленным стоком поверхностный водный объект;

водопользование - использование вод (водных объектов) для удовлетворения потребностей населения, промышленности, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей хозяйства, включая право на забор воды, сброс сточных вод и другие виды использования вод (водных объектов);

водоносный горизонт - однородная пластовая толща горных пород, где постоянно находятся воды;

водохранилище - искусственный водоем емкостью более 1 млн. кубических метров, построенная для создания запаса воды и регулирования ее стока;

водохранилище комплексного назначения - водохранилище, которое в соответствии с паспортом используется для двух и более целей (кроме рекреационных)

гидрографическое районирование - деление территории Украины на гидрографические единицы, который осуществляется для разработки и внедрения планов управления речными бассейнами;

гидротехнические сооружения морских портов (гидротехнические сооружения) - инженерно-технические сооружения (портовая акватория, причалы, пирсы, другие виды причальных сооружений, моли, дамбы, волноломы, другие берегоукрепительные сооружения, подводные сооружения искусственного и природного происхождения, в том числе каналы, операционные акватории причалов, якорные стоянки), расположенные в пределах территории и акватории морского порта и предназначенные для обеспечения безопасности мореплавания, маневрирования и стоянки судов;

предельно допустимая концентрация (ПДК) вещества в воде - установленный уровень концентрации вещества в воде, выше которого вода считается непригодной для конкретных целей водопользования;

предельно допустимый сброс (ПДС) вещества - масса вещества в обратной воде, максимально допустимой для отвода за установленным режимом данного пункта водного объекта за единицу времени;

эвтрофикация - увеличение содержания биогенных веществ в водоеме, что вызывает бурное размножение водорослей, уменьшение прозрачности воды и содержания растворенного кислорода в глубинных слоях вследствие разложения органического вещества мертвых растений и животных, а также массовую гибель донных организмов;

экологическая расход - минимальная расчетная расход воды, сбрасываемой из водохранилища (ставка) к реке соответствии с установленными для этих водохранилищ (прудов) режимов работы с учетом прогноза водности и экологических требований;

экологическое состояние массива поверхностных вод - интегрированный показатель качества массива поверхностных вод, определяется биологическими, гидроморфологичного, химическими и физико-химическим показателям;

забор воды - изъятие воды из водного объекта для использования с помощью технических устройств или без них;

загрязнение вод - поступление в водные объекты загрязняющих веществ;

загрязняющее вещество - вещество, которое привносится в водный объект в результате хозяйственной деятельности человека;

замкнутый водный объект - естественная или искусственно созданный водоем, не связанная с водными объектами (кроме водоносных горизонтов)

пойменные земли - прибрежная территория, которая может быть затоплена или подтоплена во время наводнения (паводка)

засорения вод - привнесение в водные объекты посторонних предметов и материалов, которые вредно влияют на состояние вод;

зона санитарной охраны - территория и акватория, где вводится особый санитарно-эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также с целью обеспечения охраны водопроводных сооружений;

существенно изменен массив поверхностных вод - поверхностный водный объект или его часть, природные характеристики которого претерпели существенные изменения в результате деятельности человека;

количественное состояние массива подземных вод - показатель влияния забора воды на массив подземных вод;

лиман - затоплена водами моря приустьевой части речной долины или балки;

лимит использования воды - предельный объем использования воды, который устанавливается разрешением на специальное водопользование;

лимит забора воды - предельный объем забора воды из водных объектов, который устанавливается в разрешении на специальное водопользование;

лимит сброса загрязняющих веществ - предельный объем сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, который устанавливается в разрешении на специальное водопользование;

маловодие - период (фаза) гидрологического режима водного объекта, при котором наблюдается уменьшение его водности, вследствие чего ухудшаются условия обеспечения потребностей в водных ресурсах;

массив поверхностных вод - поверхностный водный объект или его часть;

массив подземных вод - подземный водный объект или его часть;

межень (определенный период) - период годового цикла, в течение которого наблюдается низкая водность;

мониторинг вод - система наблюдений, сбора, обработки, хранения и анализа информации о состоянии водных объектов, прогнозирования его изменений и разработки научно обоснованных рекомендаций для принятия соответствующих решений;

озеро - естественная впадина суши, заполненная пресными или солеными водами;

перераспределение водных ресурсов - подача (перекачки) воды из одного речного бассейна в другой или в пределах одного речного бассейна для обеспечения потребностей в водных ресурсах водопользователей маловодных регионов;

переходные воды - поверхностные воды в пределах устьевого участка реки, а также лиманов, где происходит смешивание пресных и соленых вод;

план управления речным бассейном - документ, содержащий анализ и комплекс мероприятий для достижения целей, определенных для каждого района речного бассейна в установленные сроки;

план управления рисками затопления - документ, содержащий анализ предыдущих затоплений и комплекс мероприятий, направленных на предотвращение, защита, подготовку, прогнозирования и систему раннего предупреждения для отдельных территорий в пределах района речного бассейна;

пляжная зона - прилегающая к уреза воды часть прибрежной защитной полосы вдоль морей, вокруг морских заливов и лиманов с режимом ограниченной хозяйственной деятельности;

прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны соответствующей ширины вдоль реки, моря, вокруг водоемов, на которой установлен более строгий режим хозяйственной деятельности, чем на остальной территории водоохранной зоны;

прибрежные воды - воды между береговой линией и линией в территориальном море на расстоянии одной морской мили от исходной линии, используется для определения ширины территориального моря;

район речного бассейна - главная единица управления в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов, состоящий из речного бассейна (соседних речных бассейнов) и связанных с ними прибрежных и подземных вод;

рыбоводство - искусственное разведение и воспроизводство рыбы и других водных живых ресурсов;

рыбохозяйственный водный объект - водный объект (его часть), что используется для рыбохозяйственных целей;

речной бассейн (водосбор) - часть земной поверхности и толщи грунтов, сток воды из которой последовательно через связанные водоемы и водотоки осуществляется в море, лиман или озеро;

пруд - искусственно созданный водоем вместимостью не более 1 млн. кубических метров;

суббасейн - часть речного бассейна, сток воды из которой через связанные водоемы и водотоки осуществляется в главной реки бассейна или водохозяйственной участка ниже по течению;

схема использования и охраны воды и воспроизведение водных ресурсов - предпроектный документ, определяющий основные водохозяйственные и другие мероприятия, которые подлежат осуществлению для удовлетворения перспективных потребностей в воде населения и отраслей экономики, а также для охраны вод или предотвращения их вредного действия;

технологическая водоем - искусственно созданный водоем специального технологического назначения, определяется техническим проектом и / или паспортом, которая наполняется искусственно с помощью гидротехнических сооружений и устройств;

урез воды - граница воды на берегу водного объекта (береговая линия)

химическое состояние массива поверхностных вод - показатель качества массива поверхностных вод, который определяется по отдельным группам загрязняющих веществ;

химическое состояние массива подземных вод - показатель качества массива подземных вод, который определяется по отдельным группам загрязняющих веществ;

искусственный массив поверхностных вод - поверхностный водный объект или его часть, созданные в результате деятельности человека;

качество воды - характеристика состава и свойств воды, определяющая ее пригодность для конкретных целей использования.

К землям водного фонда относятся земли, занятые:

морями, реками, озерами, водохранилищами, другими водными объектами, болотами, а также островами лесами;

прибрежными защитными полосами вдоль морей, рек и вокруг водоемов, кроме земель, занятых лесами;

гидротехническими, другими водохозяйственными сооружениями и каналами, а также земли, выделенные под полосы отвода для них;

береговыми полосами водных путей.

К водным объектам общегосударственного значения относятся:

1) внутренние морские воды, территориальное море, а также акватории морских портов;

2) подземные воды, которые являются источником централизованного водоснабжения;

3) поверхностные воды (озера, водохранилища, реки, каналы), которые находятся и используются на территории более чем одной области, а также их притоки всех порядков;

4) водные объекты в пределах территорий природно-заповедного фонда общегосударственного значения, а также отнесенные к категории лечебных.

К водным объектам местного значения относятся:

1) поверхностные воды, которые находятся и используются в пределах одной области и которые не отнесены к водным объектам общегосударственного значения;

2) подземные воды, которые не могут быть источником централизованного водоснабжения.

Воды (водные объекты) являются исключительно собственностью украинского народа и предоставляются только в пользование.

Украинский народ осуществляет право собственности на воды (водные объекты) через Верховную Раду Украины, Верховную Раду Автономной Республики Крым и местные советы.

Отдельные полномочия по распоряжению водами (водными объектами) могут предоставляться соответствующим органам исполнительной власти и Совету министров Автономной Республики Крым.

К ведению Верховной Рады Украины в области регулирования водных отношений относится:

1) законодательное регулирование водных отношений и определение основных направлений государственной политики в этой области;

2) распоряжение водным фондом Украины;

3) утверждение общегосударственных, межгосударственных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

{Пункт 4 статьи 7 исключен на основании Закона № 5456-VI от 16.10.2012}

{Пункт 5 статьи 7 исключен на основании Закона № 5456-VI от 16.10.2012}

{Пункт 6 статьи 7 исключен на основании Закона № 5456-VI от 16.10.2012}

7) решение других вопросов в области законодательного регулирования водных отношений в соответствии с Конституцией Украины.

К компетенции Верховной Рады Автономной Республики Крым в области регулирования водных отношений на территории Автономной Республики Крым относится:

1) утверждение республиканских (Автономной Республики Крым) программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

2) координация деятельности районных и городских (городов республиканского Автономной Республики Крым значения) советов по использованию и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

3) утверждение проектов зон санитарной охраны хозяйственно-питьевых водозаборов;

4) принятие в установленном порядке решений об отнесении водных объектов местного значения к объектам природно-заповедного фонда или соответствующих категорий особой охраны;

5) установление правил пользования маломерными судами на водных объектах;

6) установление в случае необходимости более строгих, чем в целом на территории Украины, нормативов качества воды в водных объектах местного значения;

7) принятие по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды при возникновении аварийных ситуаций решений о сбросе сточных вод из накопителей в водные объекты, если это не приведет к превышению нормативов эк логической безопасности водопользования;

8) решение других вопросов в области регулирования водных отношений, определенных законом.

К компетенции областных, Киевской и Севастопольской городских советов в области регулирования водных отношений на их территории относится:

1) обеспечение реализации государственной политики в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

{Пункт 2 статьи 8-1 исключена на основании Закона № 5293-VI от 18.09.2012}

3) согласование государственных целевых, межгосударственных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов, участие в их выполнении;

4) разработка, утверждение и выполнение региональных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

{Пункт 5 статьи 8-1 исключена на основании Закона № 1830-VIII от 07.02.2017}

{Пункт 6 статьи 8-1 исключена на основании Закона № 1193-VII от 09.04.2014}

7) координация деятельности районных и городских советов по использованию и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

8) утверждение проектов зон санитарной охраны хозяйственно-питьевых водозаборов;

9) принятие в установленном порядке решений об отнесении водных объектов местного значения к объектам природно-заповедного фонда или соответствующих категорий особой охраны;

10) установление правил пользования маломерными судами на водных объектах;

11) установление в случае необходимости более строгих, чем в целом на территории Украины, нормативов качества воды в водных объектах местного значения;

12) ограничение, временный запрет (остановка) деятельности предприятий, учреждений и организаций в случае нарушения ими требований водного законодательства;

13) организация работы, связанной с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий, ухудшением качества вод или их вредным воздействием, с привлечением предприятий, учреждений и организаций в порядке, предусмотренном законодательством;

14) принятие по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды при возникновении аварийных ситуаций решений о сбросе сточных вод из накопителей в водные объекты, если это не приведет к превышению нормативов эк ологичнои безопасности водопользования;

15) организация информирования населения о состоянии водных объектов, его изменение и осуществления водоохранных мероприятий;

16) осуществление контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов;

17) решение других вопросов в области регулирования водных отношений, определенных законом.

К ведению районных советов в области регулирования водных отношений на их территории относится:

1) координация работы сельских, поселковых, городских (городов районного подчинения) советов при проведении ими межтерриториальных водохозяйственных и водоохранных мероприятий и оказание им соответствующей методической помощи;

{Пункт 2 статьи 9 исключен на основании Закона № 1193-VII от 09.04.2014}

3) организация работы, связанной с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий, ухудшением качества вод или их вредным действием, привлечение в установленном порядке к этой работе предприятий, учреждений и организаций;

4) организация работы по выносу в натуру и устройству прибрежных защитных полос вдоль рек, морей и вокруг водоемов;

5) внесение в установленном порядке предложений относительно объявления водных объектов объектами природно-заповедного фонда в Верховную Раду Автономной Республики Крым, областных советов;

6) ограничение, временный запрет (остановка) деятельности предприятий и других объектов в случае нарушения ими требований водного законодательства в пределах своей компетенции;

7) установление правил общего водопользования в порядке, определенном статьей 47 настоящего Кодекса;

8) осуществление контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов;

9) организация информирования населения о состоянии водных объектов, о чрезвычайных экологических ситуациях, которые могут негативно повлиять на здоровье людей, и о мерах, предпринимаемых для улучшения состояния вод;

10) решение других вопросов в области регулирования водных отношений в пределах своей компетенции.

К ведению сельских, поселковых, городских и районных в городах советов в области регулирования водных отношений на их территории относится:

1) осуществление мероприятий по рациональному использованию и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

2) контроль за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов;

3) установление правил общего пользования водными объектами в порядке, определенном статьей 47цього Кодекса;

4) ограничение, временный запрет (остановка) деятельности предприятий и других объектов в случае нарушения ими требований водного законодательства в пределах своей компетенции;

5) организация работы, связанной с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий, ухудшением качества вод или их вредным действием, привлечение в установленном порядке к этой работе предприятий, учреждений и организаций;

6) организация информирования населения о состоянии водных объектов, а также о чрезвычайных экологических ситуациях, которые могут негативно повлиять на здоровье людей, и о мерах, предпринимаемых для улучшения состояния вод;

7) решение других вопросов в области регулирования водных отношений в пределах своей компетенции.

Граждане и их объединения, другие общественные формирования в установленном порядке имеют право:

1) участвовать в рассмотрении местными советами и государственными органами вопросов, связанных с использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов;

2) по согласованию с местными советами и государственными органами выполнять работы по использованию и охране вод и воспроизводству водных ресурсов за собственные средства и по добровольному участием членов объединений граждан;

3) участвовать в проведении центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, проверок выполнения водопользователями водоохранных правил и мероприятий и вносить предложения по этим вопросов;

{Пункт 4 статьи 11 исключен на основании Закона № 2059-VIII от 23.05.2017}

5) осуществлять общественный контроль за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов;

6) получать в установленном порядке информацию о состоянии водных объектов, источники загрязнения и использования вод, о планах и мерах по использованию и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

7) подавать в суд иски о возмещении убытков, причиненных государству и гражданам вследствие загрязнения, засорения и истощения вод;

7-1) участвовать в подготовке планов управления речными бассейнами и способствовать их выполнению;

7-2) участвовать в подготовке планов управления рисками затопления и способствовать их выполнению;

8) осуществлять другие функции относительно использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов в соответствии с законодательством.

Государственные целевые, межгосударственные и региональные программы использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов разрабатываются с целью осуществления целенаправленной и эффективной деятельности по удовлетворению потребностей населения и отраслей экономики в воде, сохранения, рационального использования и охраны вод, предотвращения их вредного воздействия.

Государственные целевые, межгосударственные и региональные программы использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов разрабатываются на основе данных государственного учета вод, водного кадастра, схем использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов и с учетом планов управления речными бассейнами.

Разработка и реализация этих программ осуществляется за счет Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов, средств предприятий, учреждений и организаций, внебюджетных фондов, добровольных взносов организаций и граждан, других средств.

Государственное управление в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов осуществляется по бассейновому принципу на основе государственных, целевых, межгосударственных и региональных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов, а также планов управления речными бассейнами.

Государственное управление в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов осуществляют Кабинет Министров Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы, районные, областные советы, органы исполнительной власти и другие государственные органы в соответствии с законодательством Украины .

Органами исполнительной власти в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов является центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологически в изучения и рационального использования недр, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны и рационального использования вод и воссоздания водных ресурсов, и другие органы в соответствии с законодательством.

Гидрографической единицей является район речного бассейна.

В Украине устанавливаются 9 районов речных бассейнов:

район бассейна реки Днепр;

район бассейна реки Днестр;

район бассейна реки Дунай;

район бассейна реки Южный Буг;

район бассейна реки Дон;

район бассейна реки Висла;

район бассейна рек Крыма;

район бассейна рек Причерноморья;

район бассейна рек Приазовья.

В пределах установленных районов речных бассейнов центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, может выделять суббасейны.

Границы районов речных бассейнов, суббасейнив и водохозяйственных участков утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Водохозяйственные участки выделяет в пределах районов речных бассейнов с учетом бассейнового принципа управления, административно-территориального устройства, физико-географических условий и хозяйственной деятельности центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Планы управления речными бассейнами разрабатываются и выполняются с целью достижения экологических целей, определенных для каждого района речного бассейна, в установленные сроки.

Основными элементами планов управления речными бассейнами являются:

1) общая характеристика поверхностных и подземных вод района речного бассейна;

2) определение основных антропогенных воздействий на количественное и качественное состояние поверхностных и подземных вод, в том числе от точечных и диффузных источников;

3) определение зон (территорий), подлежащих охране, и их картирование;

4) картирование сетей мониторинга, результатов программ мониторинга, выполняемых для поверхностных вод (экологический и химический), подземных вод (химический и количественный), зон (территорий), подлежащих охране;

5) перечень целей для поверхностных вод, подземных вод и зон (территорий), подлежащих охране, и сроки их достижения;

6) экономический анализ водопользования;

7) обзор выполнения программ или мероприятий, включая пути достижения поставленных целей;

8) полный перечень программ (планов) для района речного бассейна или суббасейну, их содержание и проблемы, которые предусмотрено решить;

9) отчет об информировании общественности и общественное обсуждение проекта плана управления речным бассейном;

10) перечень компетентных органов власти;

11) порядок получения информации (в том числе первичной) о состоянии поверхностных и подземных вод.

Планы управления речными бассейнами утверждаются Кабинетом Министров Украины каждые шесть лет.

Порядок разработки плана управления речным бассейном утверждается Кабинетом Министров Украины.

Бассейновый совет - это консультативно-совещательный орган в пределах территории речного бассейна, образующийся при центральном органе исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, с целью обеспечения рационального использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов, интегрированного управления ими.

Бассейновый совет образуется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, для выработки предложений и обеспечение согласования интересов предприятий, учреждений и организаций в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов в пределах бассейна.

Решение бассейновых советов учитываются при разработке планов управления бассейном и реализации мероприятий по рациональному использованию и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

В состав бассейновых советов входят представители центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других заинтересованных организаций, учреждений, предприятий и представители общественности.

Типовое положение о бассейновые советы утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Водохозяйственные балансы разрабатываются для оценки наличия и возможности использования водных ресурсов.

Водохозяйственные балансы утверждаются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства.

Порядок разработки водохозяйственных балансов утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

К ведению Кабинета Министров Украины в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов принадлежит:

1) реализация государственной политики в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

2) распоряжение внутренними морскими водами, территориальным морем, а также акватории морских портов;

3) осуществление государственного контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов;

4) определение приоритетов водопользования;

5) обеспечение разработки государственных, целевых, межгосударственных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

6) определение порядка деятельности органов исполнительной власти в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов, координация их деятельности;

7) установление порядка выдачи разрешений на специальное водопользование, дноуглубительные работы, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций на землях водного фонда, а также порядка разработки нормативов предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты и перечень загрязняющих веществ, сброс которых в водные объекты нормируется, разработка и утверждение критериев оценки загрязнения подземных горизонтов водных объектов;

{Пункт 8 статьи 14 исключен на основании Закона № 2756-VI от 02.12.2010}

{Пункт 9 статьи 14 исключен на основании Закона № 1990-III от 21.09.2000}

10) принятие в случае возникновения аварийных ситуаций решений о сбросах сточных вод из накопителей в водные объекты, если они приводят к превышению предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в этих объектах;

11) организация и координация работ, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий, вредного воздействия вод или ухудшением качества водных ресурсов;

12) принятие решений об ограничении, временном запрете (остановка) деятельности предприятий, учреждений, организаций и объектов в случае нарушения ими требований водного законодательства;

13) утверждение проектов зон санитарной охраны хозяйственно-питьевых водозаборов, которые обеспечивают водоснабжение территории более одной области;

13-1) утверждение планов управления речными бассейнами и порядка их разработки;

13-2) утверждение планов управления рисками затопления и порядке их разработки;

14) руководство внешними связями Украины в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

14-1) отвода акваторий морских портов;

15) решение других вопросов в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

К ведению центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов принадлежит:

1) обеспечение формирования государственной политики в сфере охраны и воспроизводства вод (поверхностных, подземных, морских), рационального использования водных ресурсов;

{Пункт 2 части первой статьи 15 исключен на основании Закона № 5456-VI от 16.10.2012}

3) разработка государственных целевых, межгосударственных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

{Пункт 4 части первой статьи 15 исключен на основании Закона № 5456-VI от 16.10.2012}

5) разработка и утверждение нормативов и правил, участие в разработке стандартов по регулированию использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов в пределах своей компетенции;

{Пункт 6 части первой статьи 15 исключен на основании Закона № 5456-VI от 16.10.2012}

{Пункт 7 части первой статьи 15 исключен на основании Закона № 5456-VI от 16.10.2012}

{Пункт 8 части первой статьи 15 исключен на основании Закона № 5456-VI от 16.10.2012}

{Пункт 9 части первой статьи 15 исключен на основании Закона № 5456-VI от 16.10.2012}

10) осуществление международного сотрудничества по вопросам использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

10-1) утверждение границ районов речных бассейнов, суббасейнив и водохозяйственных участков;

10-2) утверждение порядка разработки водохозяйственных балансов;

10-3) выделение суббасейнив и водохозяйственных участков в пределах районов речных бассейнов;

10-4) утверждение типового положения о бассейновые советы;

10-5) утверждение методики отнесения массива поверхностных вод к одному из классов экологического и химического состояний массива поверхностных вод, а также отнесения искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод к одному из классов экологического потенциала искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод;

10-6) утверждение методики отнесения массива подземных вод к одному из классов количественного и химического состояний массива подземных вод;

10-7) утверждение перечня загрязняющих веществ для определения химического состояния массивов поверхностных и подземных вод и экологического потенциала искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод;

10-8) утверждение методики определения массивов поверхностных и подземных вод;

11) решение других вопросов в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, осуществляет возложенные на него полномочия самостоятельно и через свои территориальные органы (в случае их образования), а на территории Автономной Республики Крым - через орган исполнительной власти Автономной Республики Крым вопросам охраны окружающей природной среды.

К компетенции центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды, в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов принадлежит:

1) реализация государственной политики в сфере охраны и воспроизводства вод (поверхностных, подземных, морских), рационального использования водных ресурсов;

2) участие в реализации государственных целевых, межгосударственных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

3) организация и осуществление государственного мониторинга вод;

4) реализация полномочий в сфере оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством об оценке воздействия на окружающую среду;

5) выдача, аннулирование, осуществления переоформления и выдача дубликатов разрешений на проведение работ на землях водного фонда в пределах прибрежных защитных полос вдоль морей, морских заливов и лиманов, во внутренних морских водах, лиманах и территориальном море;

6) разработка и внедрение в установленном порядке организационно-экономических мероприятий по обеспечению охраны и использования вод и воссоздания водных ресурсов;

7) решение других вопросов в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, осуществляет возложенные на него полномочия самостоятельно и через свои территориальные органы (в случае их образования), а на территории Автономной Республики Крым - через орган исполнительной власти Автономной Республики Крым вопросам охраны окружающей природной среды.

К компетенции центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны и рационального использования вод и воссоздания водных ресурсов, в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов принадлежит:

1) осуществление государственного надзора (контроля) за соблюдением требований законодательства об охране и рациональном использовании вод и воссоздания водных ресурсов;

2) принятие в установленном порядке решения об ограничении, временном запрете (остановка) деятельности предприятий, учреждений, организаций и объектов в случае нарушения ими требований водного законодательства;

3) решение других вопросов в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

К ведению центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере развития водного хозяйства, в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов принадлежит:

1) реализация государственной политики в сфере развития водного хозяйства и мелиорации земель, управления, использования и воспроизводства поверхностных водных ресурсов;

2) разработка и установление режимов работы водохранилищ комплексного назначения, водохозяйственных систем и каналов, утверждение правил их эксплуатации;

3) разработка и участие в реализации государственных, целевых, межгосударственных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

4) обеспечение потребностей населения и отраслей экономики в водных ресурсах и осуществления их межбассейнового перераспределения;

5) обеспечение функционирования системы государственного мониторинга окружающей среды в части проведения радиологических и гидрохимических наблюдений на водных объектах комплексного назначения, трансграничных водотоках, водохозяйственных системах межотраслевого и сельскохозяйственного водоснабжения, в зонах влияния атомных электростанций;

6) проектирование, строительство и эксплуатация водохозяйственных систем и объектов комплексного назначения;

7) осуществление мероприятий по экологическому оздоровлению поверхностных вод и ухода за ними;

8) ведение государственного учета водопользования и государственного водного кадастра

9) выдача разрешений на специальное водопользование;

9-1) выдача, аннулирование, осуществления переоформления и выдача дубликатов разрешений на проведение работ на землях водного фонда (кроме проведения работ на землях водного фонда в пределах прибрежных защитных полос вдоль морей, морских заливов и лиманов, во внутренних морских водах, лиманах и территориальном море)

9-2) выдача разрешений на специальное водопользование водных объектов в зоне отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы;

10) осуществление международного сотрудничества в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов пограничных вод;

11) осуществление мероприятий, связанных с предотвращением вредного действия вод и ликвидацией ее последствий, включая противопаводковую защиту сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий;

12) осуществление контроля за соблюдением режимов работы водохранилищ и водохозяйственных систем;

12-1) обобщение и анализ отчетов водопользователей по использованию водных ресурсов;

12-2) согласование нормативов водоснабжения;

12-3) осуществление мониторинга качества вод в контрольных створах в районах основных водозаборов комплексного назначения, водохозяйственных систем межотраслевого и сельскохозяйственного водоснабжения;

12-4) осуществление мониторинга водных объектов по радиологическим показателям на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

{Пункт 12-5 части первой статьи 16 исключен на основании Закона № 1641-VIII от 04.10.2016}

12-6) разработка совместно с другими органами исполнительной власти комплекса мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшение разрушительных последствий наводнений, обеспечения безаварийного пропуска паводковых вод и ледохода;

12-7) организация выполнения работ, связанных с минимизацией последствий вредного воздействия вод, в том числе защитой от подтопления, противопаводковым и противопаводковой защиты сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных земель;

12-8) разработка схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, формирование долгосрочных прогнозов водохозяйственных балансов, утверждение водохозяйственных балансов, участие в решении вопросов, связанных с межгосударственным распределением стока рек и использованием пограничных вод;

12-9) осуществление паспортизации рек и источников питьевого водоснабжения;

12-10) разработка мероприятий по обеспечению централизованным водоснабжением сельских населенных пунктов, пользующихся привозной водой;

12-11) согласование документации по землеустройству в случаях и порядке, определенных Земельным кодексом Украины и Законом Украины "О землеустройстве" относительно соответствия указанной документации водному законодательству;

13) решение других вопросов в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов.

Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, осуществляет возложенные на него полномочия самостоятельно и через свои территориальные органы (в случае их образования), а на территории Автономной Республики Крым - через орган исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам водного хозяйства.

К ведению центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов принадлежит:

1) выдача специальных разрешений на пользование недрами для разработки месторождений подземных вод по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны труда;

2) ведение государственного учета подземных вод и водного кадастра

3) ведение государственного мониторинга подземных вод;

{Пункт 4 статьи 17 исключен на основании Закона № 1193-VII от 09.04.2014}

{Пункт 5 статьи 17 исключен на основании Закона № 1193-VII от 09.04.2014}

6) выявление бездействующих скважин и принятие мер по их ликвидации или ремонту и дальнейшему использованию;

7) осуществление государственного геологического контроля за ведением поисково-разведочных и других работ по геологическому изучению подземных вод;

8) решение других вопросов в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов.

К компетенции Совета министров Автономной Республики Крым в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов на территории Автономной Республики Крым относится:

1) обеспечение реализации государственной политики в области водного хозяйства, использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

2) участие в разработке и выполнении государственных программ, разработка и обеспечение выполнения республиканских (Автономной Республики Крым) программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

{Пункт 3 статьи 17-1 исключена на основании Закона № 5293-VI от 18.09.2012}

{Пункт 4 статьи 17-1 исключена на основании Закона № 1830-VIII от 07.02.2017}

5) удовлетворение потребностей населения и отраслей экономики в водных ресурсах и осуществления их межбассейнового перераспределения;

6) проектирование, строительство и эксплуатация водохозяйственных систем и объектов комплексного назначения;

7) осуществление мероприятий по экологическому оздоровлению поверхностных вод и ухода за ними;

{Пункт 8 статьи 17-1 исключена на основании Закона № 1193-VII от 09.04.2014}

9) осуществление мероприятий, связанных с предупреждением вредного воздействия вод и ликвидацией ее последствий, включая противопаводковую защиту населенных пунктов и земель;

10) осуществление контроля за соблюдением режима работы водохранилищ и водохозяйственных систем;

{Пункт 11 статьи 17-1 исключена на основании Закона № 1193-VII от 09.04.2014}

12) организация работы, связанной с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий, ухудшением качества вод или их вредным воздействием, с привлечением предприятий, учреждений и организаций в порядке, предусмотренном законодательством;

13) организация информирования населения о состоянии водных объектов, его изменение и осуществления водоохранных мероприятий;

14) осуществление контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов;

15) решение других вопросов в области регулирования водных отношений, определенных законом.

К компетенции областных, Киевской, Севастопольской городских государственных администраций, органа исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов принадлежит:

{Пункт 1 статьи 17-2 исключена на основании Закона № 1830-VIII от 07.02.2017}

2) согласование проектов водоохранных зон;

{Пункт 3 статьи 17-2 исключена на основании Закона № 1193-VII от 09.04.2014}

4) решение других вопросов в области регулирования водных отношений, определенных законом.

Государственный контроль за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов осуществляется Кабинетом Министров Украины, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, другими государственными органами в соответствии с законодательством Украины.

Порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов определяется этим Кодексом и другими актами законодательства.

Общественный контроль за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов осуществляется общественными инспекторами по охране окружающей среды, полномочия которых определяются положением, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

С целью обеспечения сбора, обработки, хранения и анализа информации о состоянии вод, прогнозирования его изменений и разработки научно обоснованных рекомендаций для принятия управленческих решений в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов осуществляется государственный мониторинг вод. Составляющими государственного мониторинга вод является мониторинг биологических, гидроморфологических, химических и физико-химических показателей.

Государственный мониторинг вод является составной частью государственной системы мониторинга окружающей природной среды Украины и осуществляется в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.

Экологическое состояние массива поверхностных вод определяется по биологическим показателям с использованием гидроморфологических, химических и физико-химических показателей и на основе экологического норматива качества воды классифицируется как "отличный", "добрый", "удовлетворительное", "плохой" или "очень плохой".

Химическое состояние массива поверхностных вод определяется по отдельным группам загрязняющих веществ и на основе экологического норматива качества воды классифицируется как "хорошее" или "недостижения хорошего".

Экологический потенциал искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод определяется по биологическим показателям с использованием гидроморфологических, химических и физико-химических показателей и на основе экологического норматива качества воды классифицируется как "хорошее", "удовлетворительное", "плохой" или "очень плохой".

Методика отнесения массива поверхностных вод к одному из классов экологического и химического состояний массива поверхностных вод, а также отнесения искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод к одному из классов экологического потенциала искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Перечень загрязняющих веществ для определения химического состояния массива поверхностных вод и экологического потенциала искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Количественный состояние массива подземных вод определяется по соотношению забора подземных вод в ее общего объема и классифицируется как "хорошее" или "плохой".

Химическое состояние массива подземных вод определяется по отдельным группам загрязняющих веществ и классифицируется как "хорошее" или "плохой".

Методика отнесения массива подземных вод к одному из классов количественного и химического состояний массива подземных вод утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Перечень загрязняющих веществ для определения химического состояния массива подземных вод утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Для обеспечения экологической безопасности при размещении, проектировании и строительстве новых и реконструкции действующих предприятий, сооружений и других объектов, связанных с использованием вод, осуществляется оценка воздействия на окружающую среду в порядке, определяемом законодательством.

Государственный учет водопользования ведется с целью систематизации данных о заборе и использовании вод, сброс сточных вод и загрязняющих веществ, наличие систем оборотного водоснабжения и их мощность, а также о действующих системы очистки сточных вод и их эффективность.

Государственный учет и анализ состояния водопользования осуществляются путем подачи водопользователями отчетов о водопользовании.

Организация ведения государственного учета водопользования осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства.

Порядок ведения государственного учета водопользования утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Государственный учет поверхностных вод осуществляется:

центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гидрометеорологической деятельности, путем проведения постоянных гидрометрических, гидрохимических наблюдений за количественными и качественными характеристиками поверхностных вод согласно программе, которая утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гидрометеорологической деятельности, за согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей прир одной среды, и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства;

центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, в части учета поверхностных водных объектов.

Государственный учет подземных вод осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр путем наблюдений за количественными и качественными характеристиками подземных вод по программе, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Сборы за специальное водопользование справляются с целью стимулирования рационального использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов и включают рентная плата за специальное использование воды и экологический налог за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, которые устанавливаются Налоговым кодексом Украины.

В области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов устанавливаются такие нормативы:

1) нормативы экологической безопасности водопользования;

2) экологический норматив качества воды массивов поверхностных и подземных вод;

3) нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ;

4) отраслевые технологические нормативы образования веществ, сбрасываемых в водные объекты;

5) технологические нормативы использования воды.

Законодательством Украины могут быть установлены и другие нормативы в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

Для оценки возможностей использования воды из водных объектов для нужд населения и отраслей экономики устанавливаются нормативы, обеспечивающие безопасные условия водопользования, а именно:

предельно допустимые концентрации веществ в водных объектах, вода которых используется для удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых и других потребностей населения;

предельно допустимые концентрации веществ в водных объектах, вода которых используется для нужд рыбного хозяйства;

допустимые концентрации радиоактивных веществ в водных объектах, вода которых используется для удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых и других потребностей населения.

В случае необходимости для вод водных объектов, которые используются для лечебных, курортных, оздоровительных, рекреационных и других целей, могут устанавливаться более строгие нормативы экологической безопасности водопользования.

Нормативы экологической безопасности водопользования разрабатываются и утверждаются:

центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения - для водных объектов, вода которых используется для удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых и других потребностей населения;

центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в области рыбного хозяйства - для водных объектов, вода которых используется для нужд рыбного хозяйства.

Нормативы экологической безопасности водопользования вводятся в действие по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Для оценки экологического и химического состояний массива поверхностных вод и химического состояния массива подземных вод и определение комплекса водоохранных мероприятий устанавливается экологический норматив качества воды массивов поверхностных и подземных вод, содержащий научно обоснованные значения концентраций загрязняющих веществ и показатели качества воды (общефизических, биологические, химические, радиационные).

Экологический норматив качества воды массивов поверхностных и подземных вод разрабатывается и утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ устанавливаются с целью поэтапного достижения экологического норматива качества воды водных объектов.

Порядок разработки и утверждения нормативов предельно допустимого сброса и перечень загрязняющих веществ, которые нормируются, устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Сброс в водные объекты веществ, для которых не установлены нормативы экологической безопасности водопользования и нормативы предельно допустимого сброса, запрещается.

Сброс таких веществ в исключительных случаях может быть разрешено центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в области рыбного хозяйства и рыбной промышленности, при условии, что в течение установленного ими периода эти нормативы будут разработаны и утверждены.

Заказчиками на разработку нормативов экологической безопасности водопользования и нормативов предельно допустимого сброса этих веществ являются водопользователи, осуществляющие их сброс.

Водопользователями в Украине могут быть предприятия, учреждения, организации и граждане Украины, а также иностранцы и лица без гражданства, иностранные юридические лица.

Водопользователи могут быть первичными и вторичными.

Первичные водопользователи - это те, которые имеют собственные водозаборные сооружения и соответствующее оборудование для забора воды.

Вторичные водопользователи (абоненты) - это те, которые не имеют собственных водозаборных сооружений и получают воду из водозаборных сооружений первичных водопользователей и сбрасывают сточные воды в их системы на основании договора о водоснабжении (поставку воды) и / или о водоотведения без получения разрешения на специальное водопользование .

Вторичные водопользователи осуществляют сброс сточных вод в водные объекты на основании разрешений на специальное водопользование.

Забор и использование воды из каналов, водопроводов (водопроводов) межбассейнового и внутрибассейновых перераспределения водных ресурсов осуществляются на основании разрешения на специальное водопользование и договора водоснабжения (поставку воды), заключенного с предприятиями и организациями, обеспечивающими опрокидывания воды в маловодные регионы. Перечень предприятий и организаций, обеспечивающих переброску воды в маловодные регионы, утверждается Кабинетом Министров Украины.

Водопользователи обязаны:

1) экономно использовать водные ресурсы, заботиться об их воспроизведении и улучшении качества вод;

2) использовать воду (водные объекты) в соответствии с целями и условиями их предоставления;

3) соблюдать установленные нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ и установленных лимитов забора воды, лимитов использования воды и лимитов сброса загрязняющих веществ, а также санитарных и других требований по благоустройству своей территории;

4) использовать эффективные современные технические средства и технологии для содержания своей территории в надлежащем состоянии, а также осуществлять мероприятия по предотвращению загрязнения водных объектов сточными (дождевыми, снеговыми) водами, которые отводятся из нее

5) не допускать нарушения прав, предоставленных другим водопользователям, а также причинение вреда хозяйственным объектам и объектам окружающей природной среды;

6) содержать в надлежащем состоянии зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, прибрежные защитные полосы, полосы отвода, береговые полосы водных путей, очистные и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства;

7) осуществлять средствами измерительной техники, в том числе автоматизированными, учет забора и использования вод, контроль за качеством и количеством сброшенных в водные объекты сточных вод и загрязняющих веществ и за качеством воды водных объектов в контрольных створах, а также подавать соответствующим органам отчеты в порядке, определенном этим Кодексом и другими законодательными актами;

8) осуществлять согласованные в установленном порядке технологические, лесомелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия по охране вод от истощения, улучшение их состояния, а также прекращение сброса загрязненных сточных вод;

9) осуществлять специальное водопользование лишь при наличии разрешения;

10) беспрепятственно допускать на свои объекты государственных инспекторов центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, а также общественных инспекторов по охране окружающей среды , которые осуществляют проверку соблюдения требований водного законодательства, и предоставлять им безвозмездно необходимую информацию;

11) своевременно платить сборы за специальное водопользование и другие сборы соответствии с законодательством;

12) своевременно информировать центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации и органы местного самоуправления о возникновении аварийных загрязнений;

13) осуществлять неотложные работы, связанные с ликвидацией последствий аварий, которые могут привести к ухудшению качества воды, и предоставлять необходимые технические средства для ликвидации аварий на объектах других водопользователей в порядке, установленном законодательством;

14) выполнять другие обязанности по использованию и охраны вод и воссоздания водных ресурсов согласно законодательству.

В случае маловодья, угрозы возникновения эпидемий и эпизоотий, а также в других предусмотренных законодательством случаях права водопользователей могут быть ограничены или изменены условия водопользования с целью обеспечения охраны здоровья людей и в других государственных интересах. При этом приоритетность предоставляется использованию вод для питьевых и бытовых нужд населения.

Права водопользователей ограничиваются также во время аварий или в условиях, которые могут привести или привели к загрязнению вод, и при осуществлении неотложных мер по предотвращению стихийного бедствия, вызванного вредным воздействием вод, и ликвидации его последствий.

Права водопользователей, которые осуществляют специальное водопользование, могут быть ограничены органом, выдавшим разрешение на специальное водопользование или предоставил водный объект в пользование или в аренду.

Права вторичных водопользователей могут быть ограничены первичными водопользователями по согласованию с органом, выдавшим разрешение на специальное водопользование или предоставил водный объект в пользование.

Право общего водопользования может быть ограничено в порядке, определенном статьей 47 настоящего Кодекса.

{Статья 45 с изменениями, внесенными Законом N 1990-III от 21.09.2000}

Общее водопользование осуществляется гражданами для удовлетворения их потребностей (купание, плавание на лодках, любительское и спортивное рыболовство, водопой животных, забор воды из водных объектов без применения сооружений или технических устройств и из колодцев) бесплатно, без закрепления водных объектов за отдельными лицами и без предоставления соответствующих разрешений.

В целях охраны жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды и по другим предусмотренным законодательством оснований районные и городские советы по представлению центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере развития водного хозяйства, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, областных, Киевской, Севастопольской городских государственных администраций, органа исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам ох ны окружающей среды и других государственных органов устанавливают места, где запрещается купание, плавание на лодках, забор воды для питьевых или бытовых нужд, водопой животных, а также при определенных оснований определяют другие условия, которые ограничивают общее водопользование на водных объектах, расположенных на их территории.

Местные советы обязаны сообщать населения об установленных ими правила, которые ограничивают общее водопользование.

На водных объектах, предоставленных в аренду, общее водопользование допускается на условиях, установленных водопользователем, по согласованию с органом, который предоставил водный объект в аренду.

Водопользователь, который взял водный объект в пользование на условиях аренды, обязан доводить до сведения населения условия водопользования, а также о запрете общего водопользования на водном объекте, предоставленном в аренду.

Если водопользователем или соответствующим советом не установлены такие условия, общее водопользование признается разрешенным без ограничений.

Специальное водопользование - это забор воды из водных объектов с применением сооружений или технических устройств, использование воды и сброс загрязняющих веществ в водные объекты, включая забор воды и сброс загрязняющих веществ с обратными водами с применением каналов.

Специальное водопользование осуществляется юридическими и физическими лицами прежде всего для удовлетворения питьевых нужд населения, а также для хозяйственно-бытовых, лечебных, оздоровительных, сельскохозяйственных, промышленных, транспортных, энергетических, рыбохозяйственных (в том числе для целей аквакультуры) и других государственных и общественных нужд.

Не относятся к специальному водопользованию:

пропуск воды через гидроузлы (кроме гидроэнергетических)

сброс воды из водных объектов в соответствии с установленными для них режимов работы для поддержания экологических затрат в реке и с целью предотвращения возникновения гидродинамических аварий;

подача (перекачивание) воды водопользователям в маловодные регионы;

устранения вредного воздействия вод (подтопление, засоление, заболачивание)

использование подземных вод для извлечения полезных компонентов;

изъятие воды из недр вместе с добычей полезных ископаемых;

выполнение расчистки русел рек, каналов и дна водоемов, строительных, дноуглубительных и взрывных работ;

добычи полезных ископаемых (кроме подземных вод) и водных растений;

прокладки трубопроводов и кабелей;

проведение буровых, геологоразведочных работ;

забор и / или использования воды в объеме до 5 кубических метров в сутки, кроме того, что используется для производства (входит в состав) напитков и фасованной питьевой воды;

другие работы, которые выполняются без забора воды и сброса сточных вод.

Специальное водопользование является платным и осуществляется на основании разрешения на специальное водопользование.

Разрешение на специальное водопользование выдается территориальными органами центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере развития водного хозяйства.

Выдача (отказ в выдаче, переоформлении, выдача дубликата, аннулирования) разрешения на специальное водопользование осуществляется в соответствии с Законом Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" в установленном Кабинетом Министров Украины порядке.

Выдача (переоформление, выдача дубликата, аннулирования) разрешения на специальное водопользование осуществляется бесплатно.

Представление юридическим или физическим лицом, физическим лицом - предпринимателем заявления о получении (переоформлении, получения дубликата, аннулирования) разрешения на специальное водопользование и соответствующих документов, а также выдача (отказ в выдаче, переоформлении, выдача дубликата, аннулирования) ей этого разрешения осуществляются в бумажной или электронной форме.

Для получения разрешения на специальное водопользование юридическое или физическое лицо, физическое лицо - предприниматель обращается в органы, указанных в части второй настоящей статьи, с заявлением, к которому прилагаются:

обоснование потребности в воде с помесячной нормативным расчетом водопользования и водоотведения;

описание и схема мест забора воды и сброса сточных вод;

нормативы предельно допустимого сброса (ПДС) загрязняющих веществ в водные объекты со сточными водами (в расчете на каждый выпуск (сброс) отдельно)

утверждены индивидуальные технологические нормативы использования питьевой воды (для предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, субъектов хозяйствования, которые предоставляют услуги по централизованному водоснабжению и / или водоотведения, жилищно-эксплуатационных предприятий и организаций);

копия правоустанавливающих документов на водные объекты (для арендаторов водных объектов).

Указанный перечень документов является исчерпывающим.

Выдача или предоставление отказа в выдаче разрешения на специальное водопользование осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для выдачи разрешения.

Органы, указанные в части второй настоящей статьи, обязаны в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления на получение разрешения на специальное водопользование прислать копии соответствующих документов:

в случае использования подземных вод - в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр;

в случае использования водных объектов, отнесенных к категории лечебных, - в центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения.

Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения, обязаны в течение 15 календарных дней со дня получения копий документов предоставить безвозмездно органа, принимающего решения о выдаче разрешения на специальное водопользование, выводы в электронной форме о возможности его выдачи.

Обмен документами между органами исполнительной власти, указанными в этой статье, осуществляется в электронной форме в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Органы, указанные в части второй настоящей статьи, при принятии решения о выдаче разрешения на специальное водопользование или об отказе в его выдаче учитывают соответствующие выводы центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центрального органа исполнительной власти , обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения.

В случае непредоставления в течение установленного срока центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения, заключения о возможности выдачи разрешения на специальное водопользования считается, что соответствующий центральный орган исполнительной власти не возражает против выдачи такого разрешения.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на специальное водопользование являются:

представление неполного пакета документов, необходимых для получения разрешения, согласно определенным этой статьей перечнем;

выявление в документах, поданных субъектом хозяйствования или физическим лицом, недостоверных сведений, несоответствия требованиям законов и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, долгосрочным прогнозам водохозяйственных балансов;

отрицательное заключение центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, или центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения, о возможности осуществления специального водопользования.

Основанием для переоформления разрешения на специальное водопользование является изменение наименования или местонахождения юридического лица или изменение фамилии, имени, отчества или места жительства физического лица, физического лица - предпринимателя.

Переоформление разрешения на специальное водопользование осуществляется по заявлению, к которому прилагается разрешение, подлежит переоформлению.

Срок выдачи переоформленного разрешения на специальное водопользование составляет два рабочих дня со дня получения заявления о его переоформления.

Основанием для выдачи дубликата разрешения на специальное водопользование является его потеря или повреждения.

Выдача дубликата разрешения на специальное водопользование осуществляется по заявлению в течение двух рабочих дней со дня получения заявления о его выдаче.

Разрешение на специальное водопользование аннулируется по основаниям, определенным статьей 55 настоящего Кодекса.

В разрешении на специальное водопользование устанавливаются лимит забора воды, лимит использования воды и лимит сброса загрязняющих веществ. В случае наступления маловодья эти лимиты могут быть уменьшены органом, выдавшим разрешение, без корректировки разрешения на специальное водопользование.

Форма разрешения на специальное водопользование и заявления для его получения, а также форма нормативного расчета водопользования и водоотведения утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Сроки специального водопользования устанавливаются органами, выдали разрешение на специальное водопользование.

Специальное водопользование может быть краткосрочным (на три года) или долгосрочным (от трех до двадцати пяти лет).

В случае необходимости срок специального водопользования может быть продлен на период, не превышающий соответственно краткосрочного или долгосрочного водопользования.

Продление сроков специального водопользования по ходатайству заинтересованных водопользователей осуществляется государственными органами, которые выдали разрешение на специальное водопользование.

В пользование на условиях аренды для рыбохозяйственных нужд, культурно-оздоровительных, лечебных, рекреационных, спортивных и туристических целей, проведения научно-исследовательских работ могут предоставляться водохранилища (кроме водохранилищ комплексного назначения), пруды, озера и замкнутые естественные водоемы.

Не подлежат передаче в пользование на условиях аренды для рыбохозяйственных нужд водные объекты,:

используются для питьевых нужд;

расположены в пределах территорий и объектов, находящихся под охраной в соответствии с Законом Украины "О природно-заповедном фонде Украины".

Водные объекты предоставляются в пользование по договору аренды земель водного фонда на земельных торгах в комплексе с земельным участком.

Водные объекты предоставляются в пользование на условиях аренды органами, осуществляющими распоряжение земельными участками под водой (водным пространством) согласно полномочиям, определенным Земельным кодексом Украины, согласно договору аренды, согласованного с федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного хозяйства.

Предоставление водных объектов в пользование на условиях аренды осуществляется при наличии паспорта водного объекта. Порядок разработки и форма паспорта утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Водные объекты предоставляются в пользование на условиях аренды без ограничения права общего водопользования, кроме случаев, определенных законом.

Арендаторы водного объекта обязаны предусмотреть места для бесплатного обеспечения права граждан на общее водопользование (купание, плавание на лодках, любительское и спортивное рыболовство и т.д.).

При определении таких мест предпочтение отдается традиционно расположенным местам массового отдыха.

В пределах населенных пунктов запрещается ограничение любых видов общего водопользования, кроме случаев, определенных законом.

Запрет общего водопользования водными объектами, предоставленными в пользование на условиях аренды, и их нецелевое использование является основанием для расторжения договора аренды.

Типовая форма договора аренды водных объектов утверждается Кабинетом Министров Украины.

Условия использования водных объектов, размер арендной платы и срок действия договора аренды водных объектов определяются в договоре аренды.

Методика определения размера платы за предоставленные в аренду водные объекты утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Уплата арендной платы за водный объект не освобождает от уплаты арендной платы за земельный участок под этим объектом.

В договоре аренды водного объекта определяются обязательства по осуществлению мероприятий по охране и улучшению экологического состояния водного объекта, эксплуатации водохранилищ и прудов соответствии с установленными для них центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного хозяйства, режимов работы , а также необходимость оформления права пользования гидротехническими сооружениями.

Передача арендатором права на аренду водного объекта другим субъектам хозяйствования запрещается.

Арендаторы, которым водный объект предоставлен в пользование на условиях аренды, могут позволить другим водопользователям осуществлять специальное водопользование в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Пользование водными объектами, предоставленными в аренду, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и других законодательных актов Украины.

Предоставление частей рыбохозяйственных водных объектов, рыбохозяйственных технологических водоемов, акваторий (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины в пользование для целей аквакультуры регулируются Законом Украины "О аквакультуре".

Пользование водными объектами для нужд воздушного транспорта осуществляется бесплатно и без предоставления соответствующего разрешения. В случае необходимости оно может быть частично или полностью запрещено Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими советами по представлению соответствующих органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, областных, Киевской, Севастопольской городских государственных администраций, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере развития водного хозяйства, согласно законодательству.

Пользование водными объектами, которые имеют особое государственное значение, научную или культурную ценность, а также входящими в состав систем оборотного водоснабжения тепловых и атомных электростанций, может быть частично или полностью запрещено в порядке, установленном законодательством.

Лесосплав на водных объектах запрещается.

Пользование водными объектами в зоне отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, осуществляется с учетом ограничений, установленных Законом Украины "О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы".

Прекращение права специального водопользования осуществляется путем аннулирования разрешения на специальное водопользование.

Орган, выдавший разрешение на специальное водопользование, аннулирует его в случае:

обращение водопользователя с заявлением об аннулировании разрешения на специальное водопользование;

признание водного объекта имеющим особое государственное значение, научную, культурную или лечебную ценность;

прекращения юридического лица (слияние, присоединение, разделение, преобразование, ликвидация) или прекращения предпринимательской деятельности физического лица - предпринимателя, смерти физического лица, получившего разрешение.

Орган, выдавший разрешение на специальное водопользование, обращается в административный суд с иском о применении меры реагирования в виде аннулирования разрешения по основаниям:

установления факта предоставления в заявлении и прилагаемых к нему документах недостоверной информации;

передачи водохозяйственных сооружений другим водопользователям;

возникновения необходимости первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения;

систематической, в течение двух и более налоговых (отчетных) периодов, неуплаты сбора за специальное водопользование в установленные законом сроки;

нарушение условий специального водопользования и охраны вод, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны и рационального использования вод и воссоздания водных ресурсов, ранее было выдано предписание об их устранении с предоставлением достаточного времени для их устранения.

Решение органа, выдавшего разрешение, об аннулировании разрешения на специальное водопользование выдается юридическому или физическому лицу в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. В таком случае действие разрешения прекращается через 30 дней со дня принятия решения о его аннулировании.

{Статья 56 исключена на основании Закона № 1830-VIII от 07.02.2017}

Для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения используются воды, качественные характеристики которых соответствуют установленным государственным стандартам, нормативам экологической безопасности водопользования и санитарным нормам.

Водопользователи вправе требовать от владельца вод (водопоставщика) сведения о качестве питьевой воды.

В случае несоответствия качественных характеристик этих вод установленным стандартам, нормативам экологической безопасности водопользования и санитарным нормам их использования прекращается по решению центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения.

При осуществлении специального водопользования для удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения в порядке централизованного водоснабжения предприятия, учреждения и организации, в ведении которых находятся питьевые и хозяйственно-бытовые водопроводы, осуществляющих забор воды непосредственно из водных объектов в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектов водозаборных сооружений, нормативов качества воды и разрешений на специальное водопользование.

Эти предприятия, учреждения и организации обязаны осуществлять постоянное наблюдение за качеством воды в водных объектах, поддерживать в надлежащем состоянии зону санитарной охраны водозабора и сообщать центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и ох ны природных ресурсов, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства и местные советы об отклонении от установленных стандартов и нормативов качества воды.

На централизованных водозаборах подземных вод в пределах их месторождений и на прилегающих территориях водопользователи должны обустраивать локальную сеть наблюдательных скважин.

При использовании воды для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения в порядке нецентрализованного водоснабжения юридические и физические лица осуществляют ее забор непосредственно из поверхностных или подземных водных объектов в порядке общего и специального водопользования.

Периодический контроль за качеством воды, используемой для нецентрализованного водоснабжения населения, осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, за счет водопользователей.

Водные объекты, имеющие природные лечебные свойства, относятся к категории лечебных, если они включены в специальный перечень.

Перечень водных объектов, отнесенных к категории лечебных, с указанием запасов вод и их лечебных свойств, а также других благоприятных для лечения и профилактики условий, утверждается Кабинетом Министров Украины по представлению центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере здравоохранения "я, центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центрального органа исполнительной власти, забе зпечуе формирования государственной политики в сфере развития водного хозяйства.

Пользования водами в оздоровительных, рекреационных и спортивных целях осуществляется в порядке общего и специального водопользования.

Места пользования водами в оздоровительных, рекреационных и спортивных целях устанавливаются соответствующими Советами в порядке, установленном законодательством.

Пользование водными объектами в оздоровительных, рекреационных и спортивных целях в порядке общего водопользования может быть запрещено или ограничено в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Пользование водами для нужд сельского и лесного хозяйства осуществляется в порядке как общего, так и специального водопользования.

Во время орошения земель сельскохозяйственного назначения водопользователи обязаны осуществлять мероприятия по предупреждению подтопления, заболачивания, засоления и загрязнения этих земель. Качество воды, используемой для орошения земель сельскохозяйственного назначения, должна соответствовать установленным нормативам.

Орошения сельскохозяйственных угодий сточными водами может быть разрешено областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере ветеринарной медицины.

Орошения сельскохозяйственных угодий и сброс дренажных вод в водные объекты осуществляется на основании разрешения на специальное водопользование, который выдается владельцу орошаемых угодий в установленном настоящим Кодексом порядке.

Во время осушения земель сельскохозяйственного назначения должны осуществляться меры по предотвращению деградации и ветровой эрозии этих земель, а также ухудшение состояния водных объектов.

Положения, предусмотренные настоящей статьей, распространяются также на орошаемые и осушаемые земли лесного фонда.

Во время пользования водными объектами для промышленных нужд водопользователи обязаны соблюдать установленные условия специального водопользования, экологических требований, а также принимать меры по уменьшению расходов воды (особенно питьевой) и прекращение сброса загрязненных сточных вод путем усовершенствования производственных технологий, схем водоснабжения и очистки сточных вод.

Лимиты потребления питьевой воды для промышленных нужд из коммунальных и ведомственных хозяйственно-питьевых водопроводов устанавливаются местными советами по согласованию с областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды.

В случае стихийного бедствия, аварий, других экстремальных ситуаций, а также перерасхода водопользователем установленного лимита потребления воды местные советы имеют право уменьшать или запрещать потребление питьевой воды для промышленных нужд из коммунальных водопроводов и временно ограничивать потребление ее из ведомственных хозяйственно-питьевых водопроводов в интересах первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения.

Гидроэнергетические предприятия обязаны соблюдать установленные правила эксплуатации водохранилищ, режимов накопления и срабатывания запасов воды, режимов колебаний уровня в верхнем и нижнем бьефах и пропуск воды через гидроузлы, обеспечивать в установленном порядке бесперебойный пропуск судов, а также пропуск рыбы к местам нереста соответственно к проектам рыбопропускных сооружений.

Реки, озера, водохранилища, каналы, другие водоемы, а также внутренние морские воды и территориальное море являются внутренними водными путями общего пользования, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Украины их использование с этой целью полностью или частично запрещено.

Перечень внутренних водных путей, отнесенных к категории судоходных, утверждается Кабинетом Министров Украины.

Все суда и другие плавучие средства должны быть оборудованы емкостями для сбора льяльных и других загрязненных вод, должны систематически передаваться на специальные очистные сооружения для очистки и обеззараживания.

Запрещается захода в территориальное море судов, не провели замену изолированного балласта и не оборудованы цистернами и закрытыми фановыми системами для сбора сточных вод любого происхождения или установками для очистки и обеззараживания этих вод, соответствующих международным стандартам.

Пользование водными объектами для плавания на маломерных судах (гребных, моторных лодках) разрешается с соблюдением правил, устанавливаемых Верховной Радой Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими советами по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере безопасности на морском и речном транспорте.

На водных объектах (их частях), используемых для промышленного добычи рыбы и другого водного промысла или имеют значение для воспроизводства их запасов, права водопользователей могут быть ограничены в интересах рыбного хозяйства и водного промысла.

Перечень промышленных участков рыбохозяйственных водных объектов (их частей) определяется Кабинетом Министров Украины.

Водопользователи, которым предоставлены в пользование рыбохозяйственные водные объекты (их части), обязаны осуществлять мероприятия, обеспечивающие улучшение экологического состояния водных объектов и условий воспроизводства рыбных запасов, а также содержать в надлежащем санитарном состоянии прибрежные защитные полосы в местах вылова рыбы.

{Часть четвертая статьи 68 исключен на основании Закона № 1193-VII от 09.04.2014}

Другие вопросы пользования водами для нужд рыбного и охотничьего хозяйства регулируются Законом Украины "О животном мире", другими актами законодательства.

Предприятия, учреждения и организации, которые откачивают шахтные, карьерные и рудничные воды для предотвращения затопления шахт, карьеров и рудников при добыче полезных ископаемых, обязаны внедрять эффективные технологии, обеспечивающие снижение уровня их минерализации перед сбросом в водные объекты, а предприятия, учреждения и организации, добывающие нефть и газ, возвращают сопутствующее-пластовые воды нефтегазовых месторождений в подземные горизонтов.

Условия сброса этих вод в водные объекты и возвращение к подземным горизонтам сопутствующее-пластовых вод нефтегазовых месторождений устанавливаются областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды.

Предприятия, учреждения и организации, которые эксплуатируют дренажные системы для ликвидации подтопления, заболачивания или вторичного засоления орошаемых земель, обязаны внедрять эффективные технологии для снижения уровня природного и техногенного загрязнения дренажных вод перед сбросом их в водные объекты.

Условия сброса этих вод в водные объекты устанавливаются областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды.

Предприятия, учреждения и организации, имеющие накопители промышленных загрязненных сточных или шахтных, карьерных, рудничных вод, обязаны внедрять эффективные технологии для их обезвреживания и утилизации и осуществлять рекультивацию земель, занятых этими накопителями.

Сброс этих вод в поверхностные водные объекты осуществляется согласно индивидуальному регламенту, согласованному с областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды.

Использование технологических водоемов (пруды-охладители тепловых и атомных станций, рыбоводческие пруды, пруды-отстойники и другие) должно проводиться в соответствии с нормами и правилами эксплуатации, определенных в технических проектах, утвержденных в установленном законодательством порядке.

Создание полигонов для захоронения в глубокие подземные водоносные горизонты, не содержащие пресных вод, загрязняющих жидкостных веществ, отходов производства и сточных вод, включая минерализованные шахтные и термальные воды, которые образуются на основе природных вод и не поддаются очистке существующими методами, допускается в исключительных случаях после проведения специальных исследований с разрешения центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды, по проектам, согласованным с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны труда, и соответствующей местным советом.

Возвращение сопутствующее-пластовых вод нефтегазовых месторождений в подземные горизонты осуществляется по технологическим проектам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды, и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения.

Работа водохозяйственных систем (водохранилищ, каналов и других связанных между собой водных объектов) регулируется путем установления соответствующих режимов для каждого водного объекта системы с учетом прогноза водности.

Режимы работы этих систем устанавливаются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, на основании правил эксплуатации водных объектов с учетом экологических требований и интересов всех водопользователей.

Порядок эксплуатации водохранилищ определяется правилами, которые утверждаются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, для каждого водохранилища отдельно, а для каскада или системы водохранилищ - по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды, и центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения.

В зависимости от водосборной площади бассейна реки делятся на крупные, средние и малые.

К крупным относятся реки, которые расположены в нескольких географических зонах и имеют площадь водосбора более 50 тыс. Квадратных километров.

К средним относятся реки, которые имеют площадь водосбора от 2 до 50 тыс. Квадратных километров.

К малым относятся реки с площадью водосбора до 2 тыс. Квадратных километров.

Для определения массивов поверхностных и подземных вод реки Украины делятся по типам согласно методике определения массивов поверхностных и подземных вод.

Определенная в этой статье классификация рек Украины не применяется для определения массивов поверхностных и подземных вод.

В комплекс мероприятий по сохранению водности рек и охраны их от загрязнения относятся:

1) создание прибрежных защитных полос;

2) создание специализированных служб по уходу за реками, прибрежными защитными полосами, гидротехническими сооружениями и поддержанию их в надлежащем состоянии;

3) внедрение почвозащитной системы земледелия с контурно-мелиоративной организацией территории водосбора;

4) осуществление агротехнических, агролесомелиоративных и гидротехнических противоэрозионных мероприятий, а также создание для организованного отвода поверхностного стока соответствующих сооружений (водостоки, перепуски, акведуки и т.п.) во время строительства и эксплуатации путей, железных дорог и других инженерных коммуникаций;

4-1) предотвращение эвтрофикации и загрязнения водных объектов нитратами;

5) внедрение водосберегающих технологий, а также осуществление предусмотренных этим Кодексом водоохранных мероприятий на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в бассейне реки;

6) создание гидрологических памятников природы.

С целью оценки экологического состояния бассейна реки и разработки мероприятий по рациональному использованию и охраны вод и воссоздания водных ресурсов составляется ее паспорт в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.

С целью сохранения экологического и химического состояния рек запрещается сооружать в их бассейне водохранилища и пруды общим объемом, превышающим объем стока данной реки в расчетный маловодный год, который наблюдается один раз в двадцать лет.

Создание на реках и в их бассейнах искусственных водоемов и водоподпорных сооружений, влияющих на естественный сток поверхностных и состояние подземных вод, допускается только с разрешения местных советов по согласованию с областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам охраны окружающей среды, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства и центральным органом исполнительной власти, реализ есть государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.

Порядок предоставления земель водного фонда в пользование и прекращение права пользования ими устанавливается земельным законодательством.

В постоянное пользование земли водного фонда предоставляются водохозяйственным специализированным организациям, другим предприятиям, учреждениям и организациям, в которых созданы специализированные службы по уходу за водными объектами, прибрежными защитными полосами, полосами отвода, береговыми полосами водных путей, гидротехническими сооружениями и поддержанию их в надлежащем состоянии.

В пользование на условиях аренды земельные участки прибрежных защитных полос, полос отвода и береговых полос водных путей могут предоставляться предприятиям, учреждениям, организациям, объединениям граждан, религиозным организациям, гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам для сенокошения, рыбохозяйственных потребностей, культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целей, а также для проведения научно-исследовательских работ.

Пользование этими участками в указанных целях осуществляется с учетом требований по охране рек и водоемов от загрязнения, засорения и заиления, а также с соблюдением правил архитектуры планирования пригородных зон и санитарных требований в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины.

На землях водного фонда могут проводиться работы, связанные со строительством гидротехнических, линейных и гидрометрических сооружений, углублением дна для судоходства, добычей полезных ископаемых (кроме песка, гальки и гравия в руслах малых и горных рек), расчисткой русел рек, каналов и дна водоемов, прокладкой кабелей, трубопроводов, других коммуникаций, а также буровые и геологоразведочные работы.

Места и порядок проведения указанных работ определяются в соответствии с проектами, которые соглашаются с областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства (кроме работ на землях, занятых морями) и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рацио ального использования недр.

Для создания благоприятного режима водных объектов, предотвращения их загрязнения, засорения и истощения, уничтожения околоводных растений и животных, а также уменьшения колебаний стока вдоль рек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов устанавливаются водоохранные зоны.

Водоохранная зона является природоохранной территорией хозяйственной деятельности, регулируется.

На территории водоохранных зон запрещается:

1) использование стойких и сильнодействующих пестицидов;

2) устройство кладбищ, скотомогильников, свалок, полей фильтрации;

3) сброс неочищенных сточных вод, используя рельеф местности (балки, низовья, карьеры и т.п.), а также в ручейки.

В отдельных случаях в водоохранной зоне может быть разрешено добывания песка и гравия за пределами земель водного фонда на сухой части поймы, в праруслах праруслах рек по согласованию с областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды , центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.

Внешние границы водоохранных зон определяются по специально разработанным проектам.

Порядок определения размеров и границ водоохранных зон и режим ведения хозяйственной деятельности в них устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Исполнительные комитеты сельских, поселковых, городских советов обязаны доводить до сведения населения, всех заинтересованных организаций решения относительно границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также водоохранного режима, который действует на этих территориях.

Контроль за созданием водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также за соблюдением режима использования их территорий осуществляется исполнительными комитетами сельских, поселковых, городских советов и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды , рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.

Прибрежные защитные полосы являются природоохранной территорией с режимом ограниченной хозяйственной деятельности.

В прибрежных защитных полосах вдоль рек, вокруг водоемов и на островах запрещается:

1) распашка земель (кроме подготовки почвы для лугов, лесов), а также садоводство и огородничество;

2) хранение и применение пестицидов и удобрений;

3) устройство летних лагерей для скота;

4) строительство любых сооружений (кроме гидротехнических, навигационного назначения, гидрометрических и линейных), в том числе баз отдыха, дач, гаражей и стоянок автомобилей;

5) мытье и обслуживание транспортных средств и техники;

6) устройство свалок мусора, навозохранилищ, накопителей жидких и твердых отходов производства, кладбищ, скотомогильников, полей фильтрации и тому подобное.

Объекты, находящиеся в прибрежной защитной полосе, могут эксплуатироваться, если при этом не нарушается ее режим. Не пригодны для эксплуатации сооружения, а также те, которые не соответствуют установленным режимам хозяйствования, подлежат вынесению из прибрежных защитных полос.

Для нужд эксплуатации и защиты от загрязнения, повреждения и разрушения магистральных, межхозяйственных и других каналов на оросительных и осушительных системах, гидротехнических и гидрометрических сооружений, а также водоемов и плотин на реках устанавливаются полосы отвода с особым режимом пользования.

Размеры полос отвода и режим пользования ими устанавливаются по проекту, который разрабатывается и утверждается водопользователями по согласованию с областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства.

Земельные участки в пределах полос отвода предоставляются центральному органу исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, и другим организациям для специальных нужд и могут использоваться ими для создания водоохранных лесонасаждений, берегоукрепительных и противоэрозионных гидротехнических сооружений, строительства переправ, производственных помещений.

На судоходных водных путях за пределами городских поселений для проведения работ, связанных с судоходством, устанавливаются береговые полосы.

Размеры береговых полос водных путей и хозяйственная деятельность на них определяются статьей 91 настоящего Кодекса.

Порядок установления береговых полос водных путей и пользования ими определяется Кабинетом Министров Украины.

В целях охраны водных объектов в районах забора воды для централизованного водоснабжения населения, лечебных и оздоровительных нужд устанавливаются зоны санитарной охраны, которые делятся на пояса особого режима.

Границы зон санитарной охраны водных объектов устанавливаются местными советами на их территории по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды.

Режим зон санитарной охраны водных объектов устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Водные объекты, отнесенные в установленном законодательством порядке к территориям и объектам природно-заповедного фонда, охраняются и используются в соответствии с требованиями, установленными Законом Украины "О природно-заповедном фонде Украины".

На водных объектах, отнесенных к природно-заповедного фонда, запрещается осуществление любой деятельности, которая противоречит их целевому назначению.

Предприятия, учреждения и организации, деятельность которых может негативно влиять на состояние подземных вод, особенно те, которые эксплуатируют накопители промышленных, бытовых и сельскохозяйственных стоков или отходов, должны осуществлять меры по предупреждению загрязнения подземных вод, а также оборудовать локальные сети наблюдательных скважин для контроля за качественным состоянием этих вод.

В случае раскрытия водоносных горизонтов с подземной водой питьевого качества лица, проводящие буровые, горные и другие работы, связанные с поисками, разведкой, эксплуатацией месторождений полезных ископаемых, должны сообщить об этом в установленном порядке областные, Киевскую, Севастопольскую городские государственные администрации, орган исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального ис ния недр, и центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, для принятия мер по охране подземных вод от истощения и загрязнения.

Все скважины на воду, не пригодны для эксплуатации, покинутые наблюдательные и поисковые скважины на все виды полезных ископаемых, а также вертикальные и другие горно-поисковые и эксплуатационные горные выработки и заброшенные колодцы должны быть затампонированы или ликвидированы.

Ликвидацию поисковых выработок и ликвидационный тампонаж поисковых скважин любого назначения осуществляют организации, которые выполняют поисковые работы, а непригодных и покинутых эксплуатационных и наблюдательных скважин и выработок - организации, на балансе которых они находятся.

В случае невозможности установить владельца брошенных скважин и выработок их ликвидация осуществляется по решению местных советов центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр. Если эксплуатация самоизливающихся скважин возможна, то они оснащаются регулирующими устройствами.

В случае исчерпания запасов подземных вод, а также в случае загрязнения подземных вод устанавливаются причины, по которым это произошло, и по предложениям центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования , воспроизводства и охраны природных ресурсов, и центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, за счет виновных лиц зди йснюються меры по их воспроизведения.

Специальные работы по сооружению эксплуатационных скважин на воду осуществляются согласно проектно-сметной документацией организациями, имеющими соответствующие разрешения на выполнение таких работ.

{Часть вторая статьи 106 исключено на основании Закона № 4220-VI от 22.12.2011}

Указанная документация согласовывается в порядке, установленном Законом Украины "О регулировании градостроительной деятельности".

Планы управления рисками затопления разрабатываются для отдельных территорий в пределах района речного бассейна, которые имеют высокий риск затопления.

Планы управления рисками затопления разрабатываются и выполняются с целью уменьшения потенциального негативного влияния затоплений на жизнедеятельность человека, окружающую среду, культурное наследие и хозяйственную деятельность.

Планы управления рисками затопления утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Порядок разработки плана управления рисками затопления утверждается Кабинетом Министров Украины.

Методики разработки карт угроз и рисков затопления и предварительной оценки рисков затопления утверждаются центральным органом исполнительной власти, формирует государственную политику в сфере гидрометеорологической деятельности.

В случае угрозы стихийного бедствия, связанного с вредным воздействием вод, местные советы с привлечением предприятий, учреждений, организаций обязаны принять безотлагательные меры по предотвращению этого бедствия, а в случае его наступления - относительно немедленной ликвидации его последствий в соответствии с законодательством Украины.

В аварийных ситуациях на водных объектах, связанных с их загрязнением, что может вредно повлиять на здоровье людей и состояние водных экосистем, предприятие, учреждение или организация, по вине которых произошла авария или которые обнаружили ее, должны немедленно начать ликвидацию ее последствий и сообщить об аварии центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, центр ный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, областные, Киевскую, Севастопольскую городские государственные администрации, орган исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды и соответствующий совет.

Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, должен обеспечивать безаварийное функционирование водных объектов во время наводнений и паводков, прогнозировать распространение вызванных ими последствий и совместно с соответствующими советами осуществлять меры по обеспечению бесперебойного водоснабжения населения и отраслей экономики.

Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гидрометеорологической деятельности, ведет наблюдение за развитием стихийных явлений и обеспечивает местные советы и органы исполнительной власти необходимой гидрологической и гидрохимической информациями.

Местные советы обязаны информировать население об аварии, стихийном бедствии, их масштабы, возможно нарушение экологической безопасности и о принятых мерах по ликвидации их последствий.

Споры по вопросам использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов рассматриваются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, федеральным органом исполнительной власти, реализует государственную политику в сфере развития водного хозяйства, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рацион льного использования недр, местными советами, судом или третейским судом в порядке, установленном законодательством.

Истцы - центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам о взыскании средств на возмещение убытков, причиненных нарушениями водного законодательства.

Споры по вопросам использования и охраны вод, возникают с другими государствами, а также между иностранцами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами и владельцем вод, рассматриваются в соответствии с законодательством Украины.