Закон Украины О металлоломе

Раздел I
Общие положения
Статья 1. Определение терминов

В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:

металлолом - непригодные для прямого использования изделия или части изделий, которые по решению владельца потеряли эксплуатационную ценность вследствие физического или морального износа и содержат в себе черные или цветные металлы или их сплавы, а также изделия из металла, имеющие неисправимый брак, остатки черных и цветных металлов и их сплавов; (Абзац второй статьи 1 в редакции Закона N 2114-III от 16.11.2000, с изменениями, внесенными согласно Закону N 359-IV от 25.12.2002)

владелец металлолома - юридическое или физическое лицо, которое владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему металлоломом в пределах, определенных законом;

операции с металлоломом - заготовка, переработка, металлургическая переработка лома черных и цветных металлов; (Абзац четвертый статьи 1 в редакции Закона N 359-IV от 25.12.2002)

сбор металлолома - деятельность физических или юридических лиц, связанная с перемещением металлолома от места его образования или нахождения к территории расположения специализированных или специализированных металлургических перерабатывающих предприятий и их приемных пунктов; (Абзац пятый статьи 1 в редакции Закона N 2114-III от 16.11.2000)

заготовка металлолома - деятельность, связанная со сбором, покупкой, хранением и реализацией металлолома юридическими или физическими лицами - субъектами хозяйствования, которые осуществляют операции с металлоломом; {Абзац шестой статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 359-IV от 25.12.2002}

переработка металлолома - деятельность, связанная с доведением металлолома путем сортировки или, при необходимости, прессования, пакетирования, дробления, резки до состояния, соответствующего установленным стандартам, нормам и правилам; изъятие металлической составляющей из шлаков металлургической переработки черных и цветных металлов и их сплавов; (Абзац седьмой статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2114-III от 16.11.2000, в редакции Закона N 359-IV от 25.12.2002)

(Абзац восьмой статьи 1 исключено на основании Закона N 359-IV от 25.12.2002)

покупка и / или реализация металлолома - деятельность, связанная с передачей права собственности на металлолом другому владельцу в обмен на эквивалентную сумму средств или долговых обязательств; (Абзац девятый статьи 1 в редакции Закона N 359-IV от 25.12.2002)

(Абзац десятый статьи 1 исключено на основании Закона N 359-IV от 25.12.2002)

металлургическая переработка металлолома - переплавка металлолома в металлургических агрегатах с использованием дополнительных материалов и особых технологических режимов с целью изменения структуры металла, доведения его химического состава с параметрами, которые соответствуют требованиям стандартов, и получения легированной стали, соответствующих марок цветных металлов и их сплавов с определенными технологическими и эксплуатационными свойствами; (Абзац одиннадцатый статьи 1 в редакции Закона N 359-IV от 25.12.2002)

специализированные предприятия (субъекты хозяйствования всех форм собственности) - такие, которые осуществляют операции с металлоломом, имеют в собственности или закрепленное за предприятиями на праве хозяйственного ведения весовое, ломоперерабатывающее и грузоподъемное оборудование, обеспечивают в соответствии с законодательством пожарную, взрывную, экологическую и радиационную безопасность ; {Абзац двенадцатый статьи 1 в редакции Закона N 2114-III от 16.11.2000; с изменениями, внесенными согласно Законам N 359-IV от 25.12.2002, N 3370-IV от 19.01.2006; в редакции Закона N 1073-V от 24.05.2007; с изменениями, внесенными согласно Законам N 4075-VI от 07.12.2011, N 222-VIII от 02.03.2015}

документы в сфере работы с металлоломом - документы, содержащие сведения о происхождении и владельца металлолома, соответствие его установленным стандартам, нормам и правилам, взрывную, пожарную, экологическую и радиационную безопасность; (Абзац тринадцатый статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 359-IV от 25.12.2002)

экспортный сертификат качества - документ, подтверждающий соответствие химического состава изделия маркам литейных сплавов, стандартам, международным стандартам, определяет способ производства, номер плавки и выданный собственной аккредитованной лабораторией, занесенной в реестр центрального органа исполнительной власти по вопросам промышленной политики; (Статья 1 дополнена абзацем согласно Закону N 2114-III от 16.11.2000, в редакции Закона N 359-IV от 25.12.2002)

бытовой металлолом - непригодные для прямого использования изделия бытового назначения или части этих изделий, которые включают в себя черные или цветные металлы или их сплавы и которые потеряли эксплуатационную ценность; (Статья 1 дополнена абзацем согласно Закону N 2114-III от 16.11.2000)

промышленный металлолом - непригодные для прямого использования в промышленности и других отраслях экономики изделия или части этих изделий, которые включают в себя черные или цветные металлы или их сплавы и которые по решению владельца потеряли эксплуатационную ценность вследствие физического или морального износа, а также изделия из металла, имеющие неисправимый брак, остатки черных и цветных металлов и их сплавов; (Статья 1 дополнена абзацем согласно Закону N 2114-III от 16.11.2000, с изменениями, внесенными согласно Закону N 359-IV от 25.12.2002)

специализированные металлургические перерабатывающие предприятия - предприятия, которые отвечают требованиям, предъявляемым настоящим Законом к специализированному предприятию, имеют в собственности производственное оборудование, обеспечивающее технологию металлургической переработки металлолома, связанную с изменением структуры металла, его химического состава в соответствии со стандартами, и прошли аттестацию в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной промышленной политики; {Статья 1 дополнена абзацем согласно Закону N 2114-III от 16.11.2000; в редакции Закона N 359-IV от 25.12.2002; с изменениями, внесенными согласно Закону N 5463-VI от 16.10.2012}

приемный пункт специализированного или специализированного металлургического перерабатывающего предприятия (далее - приемный пункт) - производственное подразделение специализированного или специализированного металлургического перерабатывающего предприятия, на базе которого проводятся операции по заготовке и переработке металлолома. Каждый приемный пункт должен иметь весовое, ломоперерабатывающее, грузоподъемное оборудование, а также соответствующий участок с твердым покрытием, площадь которой определяется его производственными потребностями в соответствии с Законом; {Статья 1 дополнена абзацем согласно Закону N 2114-III от 16.11.2000, с изменениями, внесенными согласно Закону N 359-IV от 25.12.2002, в редакции Закона N 1073-V от 24.05.2007}

первичная металлургическая переработка металлолома - переплавка металлолома в металлургических агрегатах, изготовление слитков, чушек, пластин и других полуфабрикатов с неопределенными технологическими свойствами без использования дополнительных материалов, которые применяются при производстве литейных сплавов в соответствии со стандартами. (Статья 1 дополнена абзацем согласно Закону N 359-IV от 25.12.2002)



Статья 2. Законодательство о металлоломе

Отношения, возникающие в процессе осуществления операций с металлоломом, регулируются настоящим Законом, другими законами Украины и постановлениями, изданными Кабинетом Министров Украины, в случаях, предусмотренных законом.

Закон Украины "Об отходах" не распространяется на отношения, возникающие в процессе осуществления операций с металлоломом.

Статья 3. Операции с металлоломом, содержащий драгоценные металлы

Операции с металлоломом, содержащий драгоценные металлы, осуществляются в порядке, определенном законодательством.

Статья 4. Порядок осуществления операций с металлоломом

Операции с металлоломом осуществляются только специализированными или специализированными металлургическими перерабатывающими предприятиями, а также их приемными пунктами.

Деятельность, связанная с заготовкой, переработкой лома черных и цветных металлов и его металлургической переработкой, осуществляется в порядке, установленном законодательством.
{Статья 4 дополнена частью по закону N 3370-IV от 19.01.2006; в редакции Закона N 222-VIII от 02.03.2015}

{Часть третья статьи 4 исключен на основании Закона N 222-VIII от 02.03.2015}

{Часть четвертая статьи 4 исключен на основании Закона N 222-VIII от 02.03.2015}

Специализированное или специализированное металлургическое перерабатывающее предприятие имеет право согласно законодательству открывать приемные пункты, осуществляющие операции с металлоломом.
{Часть пятая статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону N 222-VIII от 02.03.2015}

Специализированное или специализированное металлургическое перерабатывающее предприятие имеет право открывать приемные пункты в любых регионах Украины без ограничений.

{Часть седьмая статьи 4 исключен на основании Закона N 222-VIII от 02.03.2015}

Прием бытового металлолома от физических лиц разрешается только при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность, и обязательно оформляется актом приемки. В акте приемки бытового металлолома от физических лиц указываются данные документа, удостоверяющего личность, и описание металлолома. Физические лица могут осуществлять операции только с бытовым металлоломом.

Прием промышленного лома у физических лиц, не являющихся субъектами хозяйствования, запрещается.
{Часть девятая статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4075-VI от 07.12.2011}

Сбор, заготовка, переработка, реализация промышленного металлолома физическими лицами запрещается. (Часть статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону N 359-IV от 25.12.2002)

Прием промышленного лома от юридических лиц оформляется актом приемки с указанием наименования юридического лица, количества и источников происхождения металлолома. В акте делается отметка о взрывной безопасности, а в случае необходимости - о дезактивации и очистки металлолома от вредных веществ и указывается уровень дозы излучения. Порядок приема, хранения и методы испытаний металлолома черных и цветных металлов устанавливаются в соответствии со стандартами. (Часть статьи 4 в редакции Закона N 359-IV от 25.12.2002)

Оформление документов, удостоверяющих приобретение права собственности на металлолом, и актов приемки металлолома является обязательным. Эти документы должны находиться у владельца металлолома и храниться в течение одного года. (Часть статьи 4 в редакции Закона N 359-IV от 25.12.2002)

Юридическим лицам запрещается привлекать к операциям с промышленным металлоломом лиц в возрасте до 18 лет.
{Статья 4 в редакции Закона N 2114-III от 16.11.2000}



Раздел II ТРЕБОВАНИЯ К субъектам хозяйствования, осуществляющих операции с металлоломом
Статья 5. Требования к субъектам хозяйствования, которые осуществляют операции с металлоломом

Субъекты хозяйствования, которые осуществляют заготовку, переработку и металлургическую переработку металлолома, должны иметь квалифицированных специалистов, соответствующее оборудование, средства экологической безопасности. Перечень оборудования, которые необходимо иметь специализированному предприятию и его приемным пунктам или специализированного металлургического перерабатывающего предприятия, определяется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной промышленной политики при осуществлении операций с металлоломом в порядке, установленном законодательством.
{Часть первая статьи 5 с изменениями, внесенными согласно Законам N 359-IV от 25.12.2002, N 1073-V (1073-16) от 24.05.2007, N 2798-VI от 17.12.2010, N 4075-VI от 07.12 .2011, N 5463-VI от 16.10.2012}

Субъекты хозяйствования, которые осуществляют операции с металлоломом, должны обеспечить контроль за взрывной, пожарной, экологической и радиационной безопасностью в соответствии с законодательством.
{Часть вторая статьи 5 с изменениями, внесенными согласно Закону N 359-IV от 25.12.2002}

{Часть третья статьи 5 исключен на основании Закона N 222-VIII от 02.03.2015}



Статья 6. Требования к оформлению операций с металлоломом

Субъекты хозяйствования, которые осуществляют реализацию металлолома, должны свидетельствовать его соответствующим документом о соответствии металлолома установленным стандартам, нормам и правилам.

{Часть первая статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4075-VI от 07.12.2011}

{Часть вторая статьи 6 исключен на основании Закона N 359-IV от 25.12.2002}

Оплата закупленного у населения металлолома осуществляется через кассы специализированных предприятий и специализированных металлургических перерабатывающих предприятий или через кассы в банках наличными или путем почтовых переводов за счет субъекта хозяйствования, осуществляет покупку металлолома. Запрещается проведение наличных расчетов при осуществлении операций с промышленным металлоломом.







Статья 7 исключен на основании Закона N 2114-III от 16.11.2000

Статья 8 исключена на основании Закона N 359-IV от 25.12.2002

Статья 9. Экспорт металлолома

{Часть первая статьи 9 исключен на основании Закона N 1455-VIII от 12.07.2016}

{Часть вторая статьи 9 исключен на основании Закона N 441-V от 13.12.2006}

Экспорт металлолома, образовавшегося в воинских частях, военных учреждениях, военных учебных заведениях Вооруженных Сил Украины и других военных формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, перечень которого утверждается Кабинетом Министров Украины, запрещается. Экспорт списанных на металлолом агрегатов машин, кораблей, плавсредств, военной техники, подвижного состава железнодорожного транспорта в неразобранном состоянии запрещается.

В течение 9 лет со дня вступления в силу Закона Украины "О ставках вывозной (экспортной) пошлины на лом легированных черных металлов, лом цветных металлов и полуфабрикаты с их использованием" экспорт (вывоз) товаров, указанных в статье 1 указанного Закона, осуществляется только специализированными металлургическими перерабатывающими предприятиями, на которых изготовлены такие товары, при наличии экспортного сертификата качества. Система управления качеством на этих предприятиях должна отвечать требованиям стандартов ISO 9000-2001, подтвержденным сертификатом соответствия. {Часть четвертая статьи 9 в редакции Закона N 441-V от 13.12.2006; с изменениями, внесенными согласно Закону N 2798-VI от 17.12.2010}

{Часть пятая статьи 9 исключен на основании Закона N 441-V от 13.12.2006}

(Статья 9 в редакции Закона N 2114-III от 16.11.2000, N 359-IV от 25.12.2002)



Статья 10. Импорт металлолома

Порядок импорта и транзита металлолома по территории Украины определяется Кабинетом Министров Украины.

Субъект хозяйствования, осуществляющий операции с металлоломом и является субъектом внешнеэкономической деятельности, не имеет собственных производственных мощностей для экологически безопасной переработки, металлургической переработки металлолома, осуществляет его импорт на территорию Украины после заключения контракта с соответствующим предприятием на переработку, металлургическую переработку металлолома на территории Украины в соответствии с порядком, указанным в части первой настоящей статьи. {Статья 10 в редакции Закона N 4075-VI от 07.12.2011}

Статья 11. Учет операций с металлоломом

Субъекты хозяйствования, которые осуществляют операции с металлоломом ведут бухгалтерский и оперативный учет операций с металлоломом, а также статистическую отчетность в соответствии с законодательством.

Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере статистики, в пределах своей компетенции организует и обеспечивает сбор статистической информации и вместе с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную промышленную политику, разрабатывают методологии статистических показателей, отражающих состояние осуществления операций с металлоломом.
{Часть вторая статьи 11 в редакции Закона N 2114-III от 16.11.2000; с изменениями, внесенными согласно Законам N 359-IV от 25.12.2002, N 5463-VI от 16.10.2012, N 222-VIII от 02.03.2015}



Раздел III ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ С МЕТАЛЛОЛОМОМ
Статья 12. Органы, осуществляющие государственное регулирование операций с металлоломом

Органами, осуществляющими государственное регулирование операций с металлоломом, является Верховная Рада Украины, Кабинет Министров Украины, центральные органы исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализует государственную промышленную политику, другие центральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией и местные государственные администрации.
{Часть первая статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5463-VI от 16.10.2012}

Методологическое и нормативно-правовое обеспечение осуществления операций с металлоломом осуществляет центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной промышленной политики, согласно его полномочий.
{Часть вторая статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5463-VI от 16.10.2012}

Государственное регулирование операций с металлоломом реализуется путем:

{Абзац второй части третьей статьи 12 исключен на основании Закона N 222-VIII от 02.03.2015}

составление местными государственными администрациями акта обследования специализированных или специализированных металлургических перерабатывающих предприятий и их приемных пунктов на соответствие требованиям настоящего Закона и контроля за соблюдением установленных ими условий и правил осуществления операций с металлоломом.

Исходя из потребности лома черных металлов Кабинет Министров Украины имеет право вводить режим квотирования или полный запрет его экспорта. Действие этого положения не распространяется на экспорт лома и отходов черных металлов в страны, с которыми Украина имеет соответствующие взаимные международные обязательства.
(Статья 12 в редакции Закона N 2114-III от 16.11.2000)



Статья 13. Компетенция государственных органов в осуществлении операций с металлоломом

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной промышленной политики в осуществлении операций с металлоломом в пределах своих полномочий:

обеспечивает осуществление государственной политики в осуществлении операций с металлоломом;

осуществляет методологическое, нормативно-правовое обеспечение реализации операций с металлоломом.
{Часть первая статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3370-IV от 19.01.2006, N 4075-VI от 07.12.2011; в редакции Закона N 5463-VI от 16.10.2012}

Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную промышленную политику в осуществлении операций с металлоломом в пределах своих полномочий:

осуществляет с привлечением других государственных и негосударственных организаций анализ потенциальных запасов и составляет ежегодный баланс образования и потребления металлолома в Украине;

вместе с местными органами исполнительной власти принимает участие в проверках субъектов хозяйствования по соблюдению ими условий и правил осуществления операций с металлоломом;

привлекает для решения указанных вопросов специалистов ведущих специализированных металлургических перерабатывающих предприятий, производственные объединения, ассоциации, союзы и другие формы объединений предприятий, занятых в данной сфере деятельности.

{Абзац пятый части второй статьи 13 исключен на основании Закона N 222-VIII от 02.03.2015}

{Абзац шестой части второй статьи 13 исключен на основании Закона N 222-VIII от 02.03.2015}

{Абзац седьмой части второй статьи 13 исключен на основании Закона N 222-VIII от 02.03.2015}

{Часть статьи 13 в редакции Закона N 5463-VI от 16.10.2012}

Местные государственные администрации в осуществлении операций с металлоломом:

составляют акт обследования специализированных или специализированных металлургических перерабатывающих предприятий и их приемных пунктов на соответствие требованиям этого Закона на территориях соответствующих административных единиц;

осуществляют контроль за соблюдением специализированными или специализированными металлургическими перерабатывающими предприятиями и их приемными пунктами установленных условий и правил осуществления операций с металлоломом;

выявляют нарушения требований этого Закона специализированными или специализированными металлургическими перерабатывающими предприятиями и их приемными пунктами на территориях соответствующих административных единиц.

Местные государственные администрации в случае выявления нарушений требований настоящего Закона уведомляют об этом центральному органу исполнительной власти, реализующим государственную промышленную политику. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную промышленную политику, должен сообщить о своем решении местной государственной администрации в течение тридцати дней со дня получения уведомления о нарушении.
{Часть статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 359-IV от 25.12.2002; в редакции Закона N 3370-IV от 19.01.2006; с изменениями, внесенными согласно Закону N 5463-VI от 16.10.2012} {Статья 13 в редакции Закона N 2114-III от 16.11.2000}



Статья 14. Государственный контроль за осуществлением операций с металлоломом

{Название статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1697-VII от 14.10.2014}

Государственный контроль за осуществлением операций с металлоломом осуществляют центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную промышленную политику, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, другие центральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенции, а также местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством.
{Часть первая статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5463-VI от 16.10.2012}

{Часть вторая статьи 14 исключен на основании Закона N 1697-VII от 14.10.2014}



Статья 15. Полномочия органов государственного контроля за осуществлением операций с металлоломом

Органы государственного контроля за осуществлением операций с металлоломом в соответствии со своей компетенцией имеют право:

проверять соблюдение требований законодательства Украины, регулирующего осуществление операций с металлоломом;

получать от субъектов хозяйствования, осуществляющих операции с металлоломом необходимые данные о соблюдении требований нормативно-правовых актов во время заготовки, переработки, реализации, металлургической переработки металлолома, а также документы и материалы учета со времени образования металлолома к его металлургической переработки. {Абзац третий части первой статьи 15 с изменениями, внесенными согласно Закону N 359-IV от 25.12.2002}

{Абзац четвертый части первой статьи 15 исключен на основании Закона N 222-VIII от 02.03.2015}

Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в случае выявления нарушений осуществления операций с металлоломом сообщают об этом центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную промышленную политику, для принятия им соответствующих мер.
{Часть вторая статьи 15 с изменениями, внесенными согласно Законам N 5463-VI от 16.10.2012, N 222-VIII от 02.03.2015}

Органы государственного контроля за осуществлением операций с металлоломом в случае выявления фактов, содержащих признаки противоправной деятельности субъектов хозяйствования, которые осуществляют операции с металлоломом, передают такие материалы соответствующим правоохранительным органам и сообщают об этом центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную промышленную политику.
{Часть третья статьи 15 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5463-VI от 16.10.2012}



Статья 16. Ответственность за нарушение требований законодательства, регулирующего осуществление операций с металлоломом

Лица, виновные в нарушении законодательства, регулирующего осуществление операций с металлоломом, несут административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно законам Украины.

Раздел IV МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 17. Международное сотрудничество в осуществлении операций с металлоломом

Участие Украины в международном сотрудничестве в осуществлении операций с металлоломом реализуется путем:

участия в работе международных организаций по вопросам разработки новых методов обогащения металлоотходов, современного оборудования, технологий переработки металлолома;

выполнения международных научных программ, обмена информацией, технологиями;

осуществления международных профессиональных, научных и производственных контактов.

Заключительные положения

раздел V

Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

2. До приведения законодательства в соответствие с настоящим Законом законы и другие нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

3. Кабинету Министров Украины в четырехмесячный срок:

представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законов Украины в соответствие с настоящим Законом;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону;

в соответствии с компетенцией обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом.