Закон Украины О порядке возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органов

Статья 1.

Согласно положениям этого Закона подлежит возмещению вред, причиненный гражданину в результате:

1) незаконного осуждения, незаконного сообщение о подозрении в совершении уголовного преступления незаконного заключения и содержания под стражей, незаконного проведения в ходе уголовного производства обыска, выемки, незаконного наложения ареста на имущество, незаконного отстранения от работы (должности) и других процессуальных действий, ограничивают права граждан;
{Пункт 1 части первой статьи 1 в редакции Закона N 4652-VI от 13.04.2012}

2) незаконного применения административного ареста или исправительных работ, незаконной конфискации имущества, незаконного наложения штрафа;

3) незаконного проведения оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных законами Украины "Об оперативно-розыскной деятельности", "Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью" и другими актами законодательства.

В случаях, указанных в части первой настоящей статьи, причиненный вред возмещается в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, досудебное расследование, прокуратуры и суда.
{Часть вторая статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4652-VI от 13.04.2012}



Статья 2.

Право на возмещение вреда в размерах и в порядке, предусмотренных настоящим Законом, возникает в случаях:

1) постановления оправдательного приговора суда;

1-1) установление в обвинительном приговоре суда или ином решении суда (кроме постановления суда о назначении нового рассмотрения) факта незаконного сообщения о подозрении в совершении уголовного преступления незаконного заключения и содержания под стражей, незаконного проведения в ходе уголовного производства обыска, выемки, незаконного наложение ареста на имущество, незаконного отстранения от работы (должности) и других процессуальных действий, ограничивающих или нарушающих права и свободы граждан, незаконного проведения оперативно-розыскных мероприятий;
{Часть первая статьи 2 дополнен пунктом 1-1 в соответствии с Законом N 3165-IV от 01.12.2005; в редакции Закона N 4652-VI от 13.04.2012}

2) закрытие уголовного производства за отсутствием события уголовного правонарушения, отсутствием в деянии состава уголовного преступления или неустановлением достаточных доказательств для доказательства виновности лица в суде и исчерпанием возможностей их получить;
{Пункт 2 части первой статьи 2 в редакции Закона N 4652-VI от 13.04.2012}

{Пункт 3 части первой статьи 2 исключено на основании Закона N 4652-VI от 13.04.2012}

4) закрытие дела об административном правонарушении.

Право на возмещение вреда, причиненного указанными в статье 1 настоящего Закона оперативно-розыскными мероприятиями, возникает в случаях, предусмотренных пунктом 1-1 части первой настоящей статьи, или при условии, что в течение шести месяцев после проведения таких мероприятий не было начато уголовное производство по результатам этих мероприятий.
{Часть вторая статьи 2 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3165-IV от 01.12.2005; в редакции Закона N 4652-VI от 13.04.2012}



Статья 3.

В приведенных в статье 1 настоящего Закона случаях гражданину возмещаются (возвращаются):

1) заработок и другие денежные доходы, которые он лишился в результате незаконных действий;

2) имущество (в том числе деньги, денежные вклады и проценты по ним, ценные бумаги и проценты по ним, доля в уставном фонде хозяйственного общества, участником которого был гражданин, и прибыль, которую он не получил соответственно этой части, другие ценности) , конфискованное или обращенное в доход государства судом либо изъятое органами предварительного расследования, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, а также имущество, на которое наложен арест;

{Пункт 2 статьи 3 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4652-VI от 13.04.2012}

3) штрафы, взысканные во исполнение приговора суда, судебные издержки и другие расходы, уплаченные гражданином;

4) суммы, уплаченные гражданином в связи с оказанием ему юридической помощи;

5) моральный вред.



Статья 4.

Возмещение вреда в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4 и 5 статьи 3 настоящего Закона, осуществляется за счет средств государственного бюджета. Размер сумм, предусмотренных пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона и подлежат возмещению, определяется с учетом заработка, не полученные гражданином за время отстранения от работы (должности), за время отбывания наказания или исправительных работ как административного взыскания.

Имущество, указанное в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона, возвращается в натуре, а в случае невозможности возврата в натуре его стоимость возмещается за счет тех предприятий, учреждений, организаций, которым оно передано безвозмездно. Стоимость жилых домов, квартир, других сооружений возмещается только в случае, если указанное имущество не сохранилось в натуре и гражданин отказался от предоставления ему равноценного жилого помещения с безвозмездной передачей в его собственность или в случае согласия гражданина. Стоимость утраченного жилья возмещается исходя из рыночных цен, действующих на момент обращения гражданина о возмещении вреда.

В случае ликвидации предприятий, учреждений, организаций, которым имущество было передано безвозмездно, или недостаточности у них средств для возмещения вреда стоимость имущества (часть стоимости) возмещается за счет государственного бюджета.

Стоимость имущества определяется по ценам, действующим на момент принятия решения о возмещении вреда. В случае повреждения имущества причиненный вред возмещается полностью.

Возмещение морального вреда осуществляется в случае, когда незаконные действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, досудебное расследование, прокуратуры и суда нанесли моральный ущерб гражданину, привели к нарушению его нормальных жизненных связей, требуют от него дополнительных усилий для организации своей жизни.

{Часть пятая статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4652-VI от 13.04.2012}

Моральным вредом признаются страдания, причиненные гражданину вследствие физического или психического воздействия, что привело к ухудшению или лишению возможностей реализации им своих привычек и желаний, ухудшению отношений с окружающими людьми, других негативных последствий морального характера.



Статья 5.

В случае смерти гражданина право на возмещение вреда в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 и 4 статьи 3 настоящего Закона, в установленном законодательством порядке переходит к его наследникам.



Статья 6.

Гражданин, уволенный с работы (должности) в связи с незаконным осуждением или отстранен от должности в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, должен быть восстановлен на прежней работе (должности), а в случае невозможности этого (ликвидация предприятия, учреждения , организации, сокращение должности, наличие иных предусмотренных законом оснований, препятствующих восстановлению на работе (должности) - ему должно быть предоставлено государственной другая равноценная работа. Работа (должность) предоставляется гражданину не позднее чем через один месяц со дня обращения, если оно поступило в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного производства из-за отсутствия уголовного преступления, отсутствием в деянии состава уголовного преступления или неустановлением достаточных доказательств для доказательства виновности лица в суде и исчерпанием возможностей их получить.

{Часть первая статьи 6 в редакции Закона N 4652-VI от 13.04.2012}

В случаях, указанных в части первой настоящей статьи, запись об увольнении с работы (должности), сделанный в трудовой книжке, признается недействительным. По требованию гражданина собственник или уполномоченный им орган в трехдневный срок выдает ему дубликат трудовой книжки без записи, признанной недействительной.



Статья 7.

Срок пребывания под стражей, срок наказания, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи с незаконным отстранением от работы (должности), засчитывается как в общий трудовой стаж, так и в стаж работы по специальности, стаж государственной службы, непрерывного стажа.

Трудовой стаж рабочих и служащих, а также стаж работы лиц, которые работали на основании членства (в колхозе и т.д.), исчисленный с зачетом периодов, указанных в части первой настоящей статьи, учитывается при предоставлении рабочим, служащим и указанным лицам различных льгот и преимуществ , в том числе при назначении пенсий и пособий по государственному социальному страхованию. Рабочим и служащим этот стаж учитывается также при назначении пенсии на льготных условиях и за выслугу лет, при установлении размеров месячных ставок (должностных окладов) в зависимости от продолжительности работы по специальности, а также при выплате единовременного вознаграждения или процентных надбавок за выслугу лет.



Статья 8.

При назначении пенсии по возрасту на льготных условиях периоды, указанные в части первой статьи 7 настоящего Закона, по выбору гражданина, обратившегося за пенсией, приравниваются к работе, которая предшествовала незаконному осуждению или незаконному привлечению к уголовной ответственности или которую он имел после освобождения от уголовной ответственности или после отбывания наказания.



Статья 9.

Местные органы власти и самоуправления в течение месяца со дня обращения возвращают гражданину, утратившему право пользования жилым помещением вследствие незаконного осуждения, жилое помещение, которое он занимал ранее, а если оно не сохранилось в натуре, в течение шести месяцев со дня обращения гражданина вне предоставляют ему в том же населенном пункте равноценное благоустроенное жилое помещение с учетом состава семьи и действующих норм жилой площади.



Статья 10.

Если гражданин в связи с незаконным осуждением был лишен военных или других званий, а также государственных наград, ему возобновляются звание и возвращаются награды.



Статья 11.

В случае возникновения права на возмещение ущерба в соответствии со статьей 2 этого Закона орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, следователь, прокурор или суд обязаны разъяснить лицу порядок восстановления его нарушенных прав или свобод и возмещения ущерба.

{Часть первая статьи 11 в редакции Закона N 3165-IV от 01.12.2005 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4652-VI от 13.04.2012}

В случае вынесения оправдательного приговора, прекращения уголовного производства из-за отсутствия уголовного преступления, отсутствием в деянии состава уголовного преступления или неустановлением достаточных доказательств для доказательства виновности лица в суде и исчерпанием возможностей их получить, а также прекращения дела об административном правонарушении следователь, прокурор или суд обязаны по просьбе лица письменно сообщить в месячный срок о своем решении трудовой коллектив, в котором работает или по его месту жительства.

{Статья 11 дополнена частью по закону N 3165-IV от 01.12.2005, в редакции Закона N 4652-VI от 13.04.2012}

Если сведения об осуждении или привлечении гражданина к уголовной ответственности, применения к нему в качестве меры пресечения заключения под стражу или наложении на него административного взыскания в виде ареста или исправительных работ были распространены в средствах массовой информации, то по требованию этого гражданина, а в случае его смерти по требованию его родственников или органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, прокурора или суда средства массовой информации в течение одного месяца делают сообщения о решениях, реабилитирует гражданина в соответствии с действующим законодательством Украины.

{Часть третья статьи 11 в редакции Закона N 3165-IV от 01.12.2005 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4652-VI от 13.04.2012}



Статья 12.

Размер возмещаемой вреда, указанной в пунктах 1, 3, 4 статьи 3 настоящего Закона, в зависимости от того, какой орган проводил следственные (розыскные) действия рассматривал дело, в месячный срок со дня обращения гражданина определяют соответствующие органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность , досудебное расследование, прокуратура и суд, о чем выносят постановление (определение). Если уголовное производство закрыто судом при рассмотрении уголовного дела в апелляционном или кассационном порядке, указанные действия осуществляет суд, рассматривавший дело в первой инстанции.
{Часть первая статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1130-IV от 11.07.2003; в редакции Закона N 4652-VI от 13.04.2012}

В случае несогласия с вынесенным постановлением (определением) о возмещении вреда гражданин в соответствии с положениями гражданского процессуального законодательства может обжаловать постановление в суд, а решение суда - в суд высшей инстанции в апелляционном порядке.
{Часть вторая статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Законам N 1130-IV от 11.07.2003, N 1697-VII от 14.10.2014}



Статья 13.

Вопрос о возмещении морального вреда по заявлению гражданина решается судом в соответствии с действующим законодательством в определении, принимается согласно части первой статьи 12.

Размер морального вреда определяется с учетом обстоятельств дела в пределах, установленных гражданским законодательством.

Возмещение морального вреда за время пребывания под следствием или судом производится исходя из размера не менее одного минимального размера заработной платы за каждый месяц пребывания под следствием или судом.



Статья 14.

Заявление об обжаловании постановления о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, досудебное расследование, прокуратуры, по выбору гражданина может быть подано в суд по месту его жительства или по местонахождению соответствующего органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность , досудебное расследование, прокуратуры. Стороны по этим делам освобождаются от уплаты судебных расходов.

{Статья 14 в редакции Закона N 4652-VI от 13.04.2012}



Статья 15.

Возобновление служебных, пенсионных, жилищных, других личных и имущественных прав и возмещения иного ущерба, причиненного военнослужащему Вооруженных Сил Украины, Государственной пограничной службы Украины, других военных формирований, создаваемых в соответствии с законодательством Украины, Государственной специальной службы транспорта, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Украины и Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, полицейским, работник превысил кам Национального антикоррупционного бюро Украины, Государственного бюро расследований, производится по правилам, установленным настоящим Законом.
{Статья 15 с изменениями, внесенными согласно Законам N 2171-III от 21.12.2000, N 662-IV от 03.04.2003 - вступает в силу с 01.08.2003 года, N 1254-VI от 14.04.2009, N 1414-VI от 02.06.2009, N 1194-VII от 09.04.2014, N 1698-VII от 14.10.2014, N 794-VIII от 12.11.2015, N 901-VIII от 23.12.2015}