Закон Украины О Совете национальной безопасности и обороны Украины

Статья 1. Совет национальной безопасности и обороны Украины

Совет национальной безопасности и обороны Украины в соответствии с Конституцией Украины является координационным органом по вопросам национальной безопасности и обороны при Президенте Украины.

Статья 2. Правовая основа деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины

Совет национальной безопасности и обороны Украины руководствуется в своей деятельности Конституцией и законами Украины, международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, актами Президента Украины.

Совет национальной безопасности и обороны Украины в соответствии с настоящим Законом своим решением, вводится в действие указом Президента Украины, утверждает Регламент Совета национальной безопасности и обороны Украины.

Порядок работы Совета национальной безопасности и обороны Украины устанавливается настоящим Законом и Регламентом Совета национальной безопасности и обороны Украины.

Раздел II
ФУНКЦИИ И КОМПЕТЕНЦИЯ СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБОРОНЫ УКРАИНЫ



Статья 3. Функции Совета национальной безопасности и обороны Украины

Функциями Совета национальной безопасности и обороны Украины является:

1) внесение предложений Президенту Украины относительно реализации основ внутренней и внешней политики в сфере национальной безопасности и обороны;

2) координация и осуществление контроля за деятельностью органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны в мирное время;

3) координация и осуществление контроля за деятельностью органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны в условиях военного или чрезвычайного положения и при возникновении кризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности Украины.

Статья 4. Компетенция Совета национальной безопасности и обороны Украины

Согласно функций, определенных Конституцией Украины и настоящим Законом, Совет национальной безопасности и обороны Украины:

1) разрабатывает и рассматривает на своих заседаниях вопросы, которые в соответствии с Конституцией и законами Украины, Стратегии национальной безопасности Украины, Военной доктрины Украины относятся к сфере национальной безопасности и обороны, и подает предложения Президенту Украины, принимает решение о:

определение стратегических национальных интересов Украины, концептуальных подходов и направлений обеспечения национальной безопасности и обороны в политической, экономической, социальной, военной, научно-технологической, экологической, информационной и других сферах;

проектов государственных программ, доктрин, законов Украины, указов Президента Украины, директив Верховного Главнокомандующего Вооруженных Сил Украины, международных договоров, других нормативных актов и документов по вопросам национальной безопасности и обороны;

совершенствование системы обеспечения национальной безопасности и организации обороны, образования, реорганизации и ликвидации органов исполнительной власти в этой сфере;

проекта Закона Украины о Государственном бюджете Украины и предложений к Бюджетной декларации по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины;

материального, финансового, кадрового, организационного и иного обеспечения выполнения мероприятий по вопросам национальной безопасности и обороны;

мер политического, экономического, социального, военного, научно-технологического, экологического, информационного и иного характера в соответствии с масштабом потенциальных и реальных угроз национальным интересам Украины;

поручений, связанных с изучением конкретных вопросов и осуществлением соответствующих исследований в сфере национальной безопасности и обороны, органам исполнительной власти и научным заведениям Украины;

привлечение контрольных, инспекционных и надзорных органов, функционирующих в системе исполнительной власти, к осуществлению контроля за своевременностью и качеством выполнения принятых Советом национальной безопасности и обороны Украины решений, введенных в действие указами Президента Украины;

обеспечения и контроля поступления и обработки необходимой информации, ее хранения, конфиденциальности и использование в интересах национальной безопасности Украины, анализа на ее основе состояния и тенденции развития событий, происходящих в Украине и в мире, определение потенциальных и реальных угроз национальным интересам Украины;

по объявлении состояния войны, общей или частичной мобилизации, введения военного или чрезвычайного положения в Украине или отдельных ее местностях, объявления в случае необходимости отдельных местностей Украины зонами чрезвычайной экологической ситуации;

неотложных мер по решению кризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности Украины;

2) координирует выполнение принятых Советом национальной безопасности и обороны Украины решений, введенных в действие указами Президента Украины, и осуществляет текущий контроль деятельности органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны, подает Президенту Украины соответствующие выводы и предложения;

3) привлекает к анализу информации должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти, государственных учреждений, научных учреждений, предприятий и организаций всех форм собственности;

4) инициирует разработку нормативных актов и документов по вопросам национальной безопасности и обороны, обобщает практику их применения и результаты проверок их выполнения;

5) координирует и контролирует перевод центральных и местных органов исполнительной власти, а также экономики страны на работу в условиях военного или чрезвычайного положения;

6) координирует и контролирует деятельность органов местного самоуправления в пределах предоставленных полномочий во время введения военного или чрезвычайного положения;

7) координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти по отражению вооруженной агрессии, организации защиты населения и обеспечению его жизнедеятельности, охране жизни, здоровья, конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, поддержанию общественного порядка в условиях военного и чрезвычайного положения и при возникновении кризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности Украины;

8) координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти по противодействию коррупции, обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью по вопросам национальной безопасности и обороны.

Примечание. Кризисной ситуацией считается крайнее обострение противоречий, острая дестабилизация положения в любой сфере деятельности, регионе, стране.

Раздел III
Состав и структура СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБОРОНЫ УКРАИНЫ



Статья 5. Председатель Совета национальной безопасности и обороны Украины

Председателем Совета национальной безопасности и обороны Украины является Президент Украины.

В случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины в соответствии со статьями 108, 109, 110 и 111 Конституции Украины выполнения обязанностей Председателя Совета национальной безопасности и обороны Украины на период до избрания и вступления на пост нового Президента Украины возлагается на Председателя Верховной Рады Украины.



Статья 6. Состав Совета национальной безопасности и обороны Украины

Персональный состав Совета национальной безопасности и обороны Украины формирует Президент Украины.

В состав Совета национальной безопасности и обороны Украины по должности входят Премьер-министр Украины, Министр обороны Украины, Председатель Службы безопасности Украины, Министр внутренних дел Украины, Министр иностранных дел Украины.

Членами Совета национальной безопасности и обороны Украины могут быть руководители других центральных органов исполнительной власти, а также другие лица, определенные Президентом Украины.



Статья 7. Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины назначается на должность и освобождается от должности Президентом Украины и непосредственно ему подчиняется. Правовой статус Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины как государственного служащего определяется Президентом Украины в соответствии с Законом Украины "О государственной службе" (3723-12).

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины обеспечивает организацию работы и выполнения решений Совета национальной безопасности и обороны Украины.

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины имеет заместителей, которые по его представлению назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Украины.

На должности Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины и его заместителей могут назначаться как гражданские лица, так и военнослужащие.

Статья 8. Аппарат Совета национальной безопасности и обороны Украины

Информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины осуществляет ее аппарат, который подчиняется Секретарю Совета национальной безопасности и обороны Украины.

Аппарат Совета национальной безопасности и обороны Украины является юридическим лицом.

Положение об аппарате Совета национальной безопасности и обороны Украины и его структура утверждаются Президентом Украины по представлению Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины.

Должностные лица аппарата Совета национальной безопасности и обороны Украины являются государственными служащими.

Раздел IV
ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБОРОНЫ УКРАИНЫ



Статья 9. Заседание Совета национальной безопасности и обороны Украины

Основной организационной формой деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины является ее заседание.

На заседаниях Совета национальной безопасности и обороны Украины ее члены голосуют лично. Делегирование ими обязанности присутствовать на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины другим лицам не допускается.

В заседаниях Совета национальной безопасности и обороны Украины может принимать участие Председатель Верховной Рады Украины.

По приглашению Председателя Совета национальной безопасности и обороны Украины в ее заседаниях могут принимать участие председатели комитетов Верховной Рады Украины, другие народные депутаты Украины, руководители центральных органов исполнительной власти и другие лица, которые не являются членами Совета национальной безопасности и обороны Украины.

Статья 10. Решение Совета национальной безопасности и обороны Украины

Решение Совета национальной безопасности и обороны Украины принимаются не менее чем двумя третями голосов ее членов.

Председатель Верховной Рады Украины может выражать мнение относительно принятых решений, которая протоколируется.

Принятые решения вводятся в действие указами Президента Украины.

Решение Совета национальной безопасности и обороны Украины, введенные в действие указами Президента Украины, являются обязательными к выполнению органами исполнительной власти.



Статья 11. Полномочия Председателя Совета национальной безопасности и обороны Украины

Председатель Совета национальной безопасности и обороны Украины:

1) направляет деятельность и осуществляет общее руководство работой Совета национальной безопасности и обороны Украины;

2) утверждает перспективные и текущие планы работы Совета национальной безопасности и обороны Украины, время и порядок проведения ее заседаний;

3) лично председательствует на заседаниях Совета национальной безопасности и обороны Украины;

4) дает поручения членам Совета национальной безопасности и обороны Украины, связанные с выполнением возложенных на нее функций;

5) заслушивает информацию Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины о ходе выполнения его решений, в случае необходимости выносит вопрос о состоянии выполнения решений Совета национальной безопасности и обороны Украины на ее заседания;

6) утверждает Положение об аппарате Совета национальной безопасности и обороны Украины, его структуру и штатную численность по представлению Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.



Статья 12. Полномочия членов Совета национальной безопасности и обороны Украины

Члены Совета национальной безопасности и обороны Украины:

1) вносят в Совет национальной безопасности и обороны Украины предложения относительно рассмотрения любых вопросов, входящих в его компетенцию;

2) осуществляют предварительную подготовку вопросов и принимают участие в их рассмотрении Советом национальной безопасности и обороны Украины;

3) вносят замечания и предложения, голосуют по вопросам, которые рассматриваются Советом национальной безопасности и обороны Украины;

4) выражают в случае необходимости свое особое мнение по проектам решений Совета национальной безопасности и обороны Украины;

5) участвуют в планировании работы Совета национальной безопасности и обороны Украины;

6) координируют и контролируют в пределах своих должностных полномочий выполнение решений Совета национальной безопасности и обороны Украины.

Статья 13. Полномочия Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины и его заместителей

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины:

1) готовит предложения по перспективного и текущего планирования деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины;

2) представляет на рассмотрение Президента Украины проекты актов Президента Украины о введении в действие решений Совета национальной безопасности и обороны Украины, в том числе относительно предложений и рекомендаций по реализации основ внутренней и внешней политики в сфере национальной безопасности и обороны;

3) организует работу, связанную с подготовкой и проведением заседаний Совета национальной безопасности и обороны Украины и контролем за выполнением принятых ею решений;

4) информирует Президента Украины и членов Совета национальной безопасности и обороны Украины о ходе выполнения решений Совета;

5) координирует деятельность рабочих и консультативных органов Совета национальной безопасности и обороны Украины;

6) по поручению Председателя Совета национальной безопасности и обороны Украины представляет позицию Совета национальной безопасности и обороны Украины в Верховной Раде Украины, в отношениях с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями и общественными организациями и средствами массовой информации, с международными организациями.

7) представляет на утверждение Председателю Совета национальной безопасности и обороны Украины Положение об аппарате Совета национальной безопасности и обороны Украины, его структуру и штатную численность;

8) осуществляет в период между заседаниями Совета национальной безопасности и обороны Украины координацию и контроль за выполнением центральными и местными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, воинскими формированиями решений Совета национальной безопасности и обороны Украины, введенных в действие указами Президента Украины;

9) организует работу Ставки Верховного Главнокомандующего в случае ее образования;

10) участвует в рассмотрении предложений по кандидатурам на должности в органах государственной власти, деятельность которых связана с вопросами национальной безопасности и обороны Украины и которые назначаются на должность Президентом Украины или по согласованию с Президентом Украины; вносит на рассмотрение Президента Украины предложения относительно назначения и увольнения руководства военных формирований, правоохранительных органов в пределах полномочий Президента Украины;

11) вносит предложения Президенту Украины относительно назначения заместителей Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины и распределения обязанностей между ними;

12) вносит на рассмотрение Совета национальной безопасности и обороны Украины предложения относительно проекта Закона Украины о Государственном бюджете Украины и предложения к Бюджетной декларации по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны.

{Часть вторая статьи 13 исключен на основании Закона № 43-VIII от 25.12.2014}



Статья 14. Рабочие и консультативные органы Совета национальной безопасности и обороны Украины

Для обработки и комплексного решения проблем межотраслевого характера, обеспечения научно-аналитического и прогнозного сопровождения деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины по его решению в рамках средств, предусмотренных Государственным бюджетом Украины, могут образовываться межведомственные комиссии, рабочие и консультативные органы.

Функции и полномочия этих органов определяются отдельными положениями, утверждаемыми Президент Украины.



Статья 15. Финансирование Совета национальной безопасности и обороны Украины

Финансирование деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины осуществляется за счет средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины отдельной строкой.


Президент Украины Л. КУЧМА
м. Киев, 5 марта 1998
N 183/98