Закон Украины О всеукраинском референдуме

Статья 1. Понятие всеукраинского референдума

1 Всеукраинский референдум является одной из форм непосредственной демократии в Украине, способом осуществления власти непосредственно украинским народом, что заключается в принятии (утверждении) гражданами Украины (далее - граждане) решений по вопросам общегосударственного значения путем тайного голосования в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 2. Законодательство о референдумах

1 Порядок подготовки и проведения всеукраинского референдума регулируется Конституцией Украины, этим Законом, а также другими законодательными актами Украины.

Статья 3. Предмет всеукраинского референдума

1 Предметом всеукраинского референдума могут быть любые вопросы за исключением тех, решение которых референдумом не допускается Конституцией Украины, законами Украины.

2 На всеукраинский референдум могут выноситься несколько вопросов по одной проблеме.

3 Всеукраинский референдум может быть:

1) об одобрении новой редакции Конституции Украины, внесении изменений в Конституцию Украины, отмене, утрате действия или признании недействительным закона о внесении изменений в Конституцию Украины (конституционный референдум);

2) об изменении территории Украины (ратификационный референдум);

3) относительно принятия или отмены закона Украины или внесения изменений в действующий закон Украины (законодательный референдум);

4) по любому вопросу за исключением тех, по которым референдум не допускается согласно Конституции Украины (общий референдум).

Статья 4. Общие положения всеукраинского референдума

1 Президент Украины провозглашает всеукраинский референдум по народной инициативе, если он инициирован с соблюдением установленных Конституцией и законами Украины требований об организации и порядке проведения всеукраинского референдума по народной инициативе.

2 Результаты народного волеизъявления на всеукраинском референдуме являются обязательными.

3 Новый всеукраинский референдум по другим вопросам, ранее выносились на референдум, кроме внесения изменений в разделы I, III и XIII Конституции Украины по одному и тому же вопросу, может быть проведено не ранее чем через год со дня объявления результатов проведенного референдума.

Реализация инициативы по внесению изменений в разделы I, III и XIII Конституции Украины по одному и тому же вопросу возможно Верховной Радой Украины следующего созыва.

Статья 5. Основные принципы проведения всеукраинского референдума

Всеукраинский референдум проводится на основе следующих общих принципов:

1) общего права голоса;

2) равенства;

3) законности;

4) прямого волеизъявления;

5) свободного участия во всеукраинском референдуме;

6) тайны голосования;

7) непосредственного участия в голосовании;

8) однократности голосования.

Статья 6. Общее право голоса

1 Право голоса на всеукраинском референдуме имеют граждане Украины, которым на день голосования исполнилось восемнадцать лет. Граждане Украины, которые имеют право голоса на всеукраинском референдуме, являются участниками всеукраинского референдума.

2 Основанием реализации гражданином Украины своего права голоса на всеукраинском референдуме является его включение в списки участников всеукраинского референдума на участке всеукраинского референдума. Участник всеукраинского референдума реализует свое право голоса во время всеукраинского референдума в порядке, установленном настоящим Законом.

3 Документом, удостоверяющим личность и гражданство Украины участника всеукраинского референдума, являются:

1) паспорт гражданина Украины;

2) временное удостоверение гражданина;

3) карточка (справка) учреждения уголовно-исполнительной системы, которая должна содержать: фамилию, имя, отчество, год рождения, гражданство, фотографию лица, подпись руководителя и печать учреждения (для лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы );

4) паспорт гражданина Украины для выезда за границу;

5) дипломатический паспорт;

6) служебный паспорт;

7) удостоверение члена экипажа.

4 Документы, указанные в пунктах 1 и 2 части третьей настоящей статьи, является основанием для получения бюллетеня для участия во всеукраинском референдуме и могут быть использованы на обычных и специальных участках всеукраинского референдума.

5 Документы, указанные в пунктах 3-7 части третьей настоящей статьи, является основанием для получения бюллетеня для участия во всеукраинском референдуме и могут быть использованы на заграничных участках всеукраинского референдума, а также на специальных участках всеукраинского референдума, образованных на судах, находящихся в плавании под Государственным Флагом Украины, и на полярной станции Украины. На зарубежных участках всеукраинского референдума, образованных в странах, к которым разрешен выезд граждан Украины по паспорту гражданина Украины, основанием для получения бюллетеня может быть паспорт гражданина Украины.

6 Граждане Украины, которые имеют право голоса, могут принимать участие в работе комиссий по всеукраинского референдума как их члены, а также в проведении агитации всеукраинского референдума, осуществлении наблюдения за проведением всеукраинского референдума и других мероприятиях по подготовке и проведению всеукраинского референдума в порядке, определенном этим и другими законами Украины.

7 Любые прямые или косвенные привилегии или ограничения прав граждан Украины на участие во всеукраинском референдуме по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, по языковым или другим признакам запрещаются. Не допускаются ограничения относительно участия граждан Украины в процессе всеукраинского референдума, кроме ограничений, предусмотренных Конституцией Украины и настоящим Законом.

8 Не имеет права голоса гражданин Украины, признан судом недееспособным.

9 Гражданин Украины, проживающий или находящийся в период подготовки и проведения всеукраинского референдума за пределами Украины, имеющий право голоса на всеукраинском референдуме, реализация которого обеспечивается его включением в список участников всеукраинского референдума на соответствующей зарубежной участке, образованном в соответствии с настоящим Законом.

Статья 7. Равное право голоса

1 Граждане Украины принимают участие во всеукраинском референдуме на равных основаниях.

2 Каждый участник всеукраинского референдума имеет один голос. Участник всеукраинского референдума может использовать свой голос только на одном участке всеукраинского референдума, где он включен в список участников всеукраинского референдума. Участник всеукраинского референдума реализует свое право голоса во время всеукраинского референдума в порядке, установленном настоящим Законом.

3 Равенство прав и возможностей субъектов процесса всеукраинского референдума участвовать в процессе всеукраинского референдума обеспечивается:

1) запретом вмешательства органов государственной власти и органов местного самоуправления в процесс всеукраинского референдума, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;

2) беспристрастным отношением органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и должностных лиц к инициативной группы всеукраинского референдума, других субъектов процесса референдума;

3) запретом использования при финансировании агитации всеукраинского референдума других средств, кроме определенных настоящим Законом, выделенных на обеспечение процесса всеукраинского референдума;

4) равным и беспристрастным отношением средств массовой информации к процессу всеукраинского референдума, объективным и сбалансированным освещением позиций в поддержку и против вопросу всеукраинского референдума.

Статья 8. Прямое волеизъявление на всеукраинском референдуме

1 Граждане Украины непосредственно участвуют во всеукраинском референдуме и в решении вопросов, которые выносятся на референдум.

Статья 9. Свободное участие в всеукраинском референдуме

1 Участие граждан Украины в всеукраинском референдуме является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или неучастию в референдуме.

2 Всеукраинский референдум является свободным. Гражданам Украины обеспечиваются условия для свободного формирования своей воли и ее свободного проявления при голосовании.

3 Применение насилия, угроз, обмана, подкупа или любых других действий, препятствующих свободному формированию и свободному выявлению воли участника всеукраинского референдума, запрещается.

4 Для обеспечения условий для свободного волеизъявления военнослужащим срочной службы в день голосования предоставляется отпуск для участия в голосовании не менее чем на четыре часа.

Статья 10. Тайное голосование

1 Голосование на всеукраинском референдуме является тайным: контроль за волеизъявлением участников всеукраинского референдума запрещается.

2 Членам комиссий всеукраинского референдума, другим лицам запрещается совершать любые действия или разглашать сведения, которые дают возможность установить содержание волеизъявления конкретного участника всеукраинского референдума.

Статья 11. Личное голосование

1 Каждый участник всеукраинского референдума голосует на референдуме лично. Голосование за других лиц или передача участником всеукраинского референдума права голоса любому другому лицу запрещается.

Статья 12. Однократность голосование

1 Каждый гражданин Украины, имеющий право голоса на всеукраинском референдуме, может реализовать это право при проведении такого референдума только один раз и только на одном участке референдума.

Статья 13. Публичность и открытость процесса референдума

1 Подготовка и проведение всеукраинского референдума осуществляются публично и открыто.

2 Для обеспечения публичности и открытости процесса всеукраинского референдума комиссии референдума в соответствии со своими полномочиями:

1) обнародуют сведения о своем составе, местонахождении и режиме работы, об образовании округов референдума и участков;

2) обеспечивают возможность ознакомления граждан со списками участников референдума;

3) обнародуют результаты процесса всеукраинского референдума;

4) предоставляют другую информацию в случаях, предусмотренных этим Законом.

Статья 14. Субъекты инициирования всеукраинского референдума и назначения (провозглашения) всеукраинского референдума

1 Субъектами инициирования всеукраинского референдума является украинский народ, Верховная Рада Украины в случаях и порядке, установленных Конституцией Украины и настоящим Законом.

2 Субъектом назначения (провозглашения) является Президент Украины и Верховная Рада Украины.

3 Конституционный референдум относительно внесения изменений в разделы I, III, XIII Конституции Украины назначается Президентом Украины по инициативе Верховной Рады Украины, с учетом требований части восьмой статьи 22 настоящего Закона.

4 Ратификационный референдум об изменении территории Украины назначается Верховной Радой Украины.

5 Всеукраинский референдум по народной инициативе провозглашается Президентом Украины, с учетом требований части восьмой статьи 22 настоящего Закона.



Статья 15. Всеукраинский референдум по народной инициативе

1 Всеукраинский референдум по народной инициативе - это форма принятия гражданами Украины решений по вопросам общегосударственного значения с учетом ограничений, установленных Конституцией Украины и настоящим Законом.

2 Путем всеукраинского референдума по народной инициативе Украинский народ как носитель суверенитета и единственный источник власти в Украине может реализовать свое исключительное право определять и изменять конституционный строй в Украине путем принятия Конституции Украины (учредительную власть) в порядке, который определен этим Законом.

3 Путем всеукраинского референдума по народной инициативе Украинский народ как носитель суверенитета и единственный источник власти в Украине, осуществляя свое волеизъявление, может в порядке, который определен этим Законом, принимать новую редакцию Конституции Украины, вносить изменения в Конституцию Украины, отменять, признавать таким, что теряет силу признавать недействительным закон о внесении изменений в Конституцию Украины.

4 за всеукраинский референдум по народной инициативе Украинский народ как носитель суверенитета и единственный источник власти в Украине, осуществляя свое волеизъявление, может в порядке, который определен Конституцией Украины и настоящим Законом, принимать законы Украины (вносить в них изменения), кроме законов, принятие которых на референдуме не допускается согласно Конституции Украины, отменять законы Украины, признавать законы Украины утратившими силу признавать недействительными законы Украины или отдельные их положения.

5 По народной инициативе может быть проведен всеукраинский референдум по любым вопросам, за исключением тех, в отношении которых всеукраинский референдум не допускается согласно Конституции Украины.

6 Всеукраинский референдум провозглашается по народной инициативе по требованию не менее трех миллионов граждан Украины, имеющих право голоса, при условии, что подписи относительно назначения референдума собраны не менее чем в двух третях областей и не менее чем по сто тысяч подписей в каждой области .

7 Указ Президента Украины о провозглашении всеукраинского референдума по народной инициативе публикуется в официальных печатных изданиях в течение трех дней с момента его подписания.

Статья 16. Всеукраинский референдум об одобрении новой редакции Конституции Украины, внесении изменений в Конституцию Украины, отмене, утрате действия или признании недействительным закона о внесении изменений в Конституцию Украины

1 Всеукраинский референдум об одобрении новой редакции Конституции Украины, внесении изменений в Конституцию Украины, отмене, утрате действия или признании недействительным закона о внесении изменений в Конституцию Украины - это форма реализации украинским народом своего права определять конституционный строй в Украине путем принятия новой редакции Конституции Украины на всеукраинском референдуме.

2 Всеукраинский референдум об одобрении новой редакции Конституции Украины, внесении изменений в Конституцию Украины, отмене, утрате действия или признании недействительным закона о внесении изменений в Конституцию Украины провозглашается Президентом Украины по народной инициативе.

Статья 17. Всеукраинский референдум по закону Украины о внесении изменений в разделы I "Общие положения", III "Выборы. Референдум", XIII "Внесение изменений в Конституцию Украины"

1 Законопроект о внесении изменений в разделы I "Общие положения", III "Выборы. Референдум", XIII "Внесение изменений в Конституцию Украины» представляется в Верховную Раду Украины Президентом Украины или народными депутатами Украины, которые составляют не менее двух третей от конституционного состава Верховной Рады Украины и, при условии его принятия не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной Рады Украины, утверждается всеукраинским референдумом.

2 Указ Президента Украины о назначении всеукраинского референдума публикуется в официальных печатных изданиях в течение трех дней с момента его подписания.

Статья 18. Всеукраинский референдум об изменении территории Украины

1 Всеукраинский референдум об изменении территории Украины - это форма принятия гражданами Украины решения об утверждении закона о ратификации международного договора об изменении территории Украины.

2 Постановление Верховной Рады Украины о проведении всеукраинского референдума публикуется в официальных печатных изданиях в течение трех дней с момента его подписания.

Статья 19. Форма вопроса референдума

1 Вопрос референдума - это текст, которым излагается предложение референдума, в виде вопросительного предложения, предлагает участнику всеукраинского референдума четкие ответы "да" или "нет".

2 Вопрос референдума должно иметь четкое и ясное формулирование, которое не допускает различных толкований.

Статья 20. Ограничения инициирования и проведения всеукраинского референдума

1 Не может быть инициирован референдум относительно законопроектов по вопросам:

1) налогов;

2) бюджета;

3) амнистии.

2 На всеукраинский референдум по народной инициативе не может быть вынесен (инициирован) вопрос об изменении территории Украины.

3 Тексты новой редакции Конституции Украины и законопроектов, которые выносятся на конституционный и законодательный референдум, не должны отменять или ограничивать содержание и объем существующих прав и свобод человека и гражданина или быть направленными на ликвидацию независимости или на нарушение территориальной целостности Украины.

Статья 21. Ограничение по назначению (провозглашения) референдума

1 Всеукраинский референдум не может назначаться (провозглашаться) или проводиться в условиях военного или чрезвычайного положения на всей территории Украины.

2 Если военное или чрезвычайное положение введен после назначения (провозглашения) референдума, субъект назначения (провозглашения) референдума не позднее чем на третий день после введения такого состояния принимает решение о приостановлении процесса референдума до окончания действия военного или чрезвычайного положения.

Статья 22. Основы организации и проведения всеукраинского референдума

1 Организация и проведение всеукраинского референдума осуществляются открыто и гласно.

2 Решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, касающиеся всеукраинского референдума, доводятся до сведения граждан Украины через средства массовой информации в сроки, определенные настоящим Законом.

3 Государство гарантирует гражданам Украины, политическим партиям и общественным организациям, инициативной группе по проведению всеукраинского референдума право свободно обсуждать целесообразность проведения всеукраинского референдума, вести агитацию по вопросам, вынесенным на всеукраинский референдум, на собраниях, митингах, демонстрациях, в печатных изданиях, аудиовизуальными ( электронными) средствами массовой информации.

4 Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны содействовать проведению собраний и митингов по обсуждению вопросов, которые выносятся на всеукраинский референдум, заблаговременно извещать граждан Украины о времени и месте их проведения, оказывать в необходимых случаях помещения и осуществлять другие меры для обеспечения свободного и сознательного волеизъявления граждан.

5 Решения комиссий референдума, а также решения органов государственной власти и органов местного самоуправления, касающиеся всеукраинского референдума доводятся ими до сведения граждан через печатные средства массовой информации или, в случае невозможности, обнародуются иным способом.

6 Средства массовой информации обязаны объективно освещать ход подготовки и проведения референдума, предоставлять сбалансированную информацию относительно содержания вопрос референдума и юридических последствий референдума. Представителям средств массовой информации гарантируется беспрепятственный доступ на все публичные мероприятия, связанные с референдумом, а на заседание комиссий референдума и на участок референдума в день голосования - на условиях, определенных настоящим Законом. Комиссии референдума, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные и служебные лица этих органов обязаны в пределах своих полномочий предоставлять им информацию по подготовке и проведению референдума.

7 дипломатические и иные официальные представительства, консульские учреждения Украины, при которых образованы зарубежные участки референдума в государствах, где проживает значительное количество граждан Украины, имеющих право голоса, обеспечивают опубликование в средствах массовой информации сведений о времени и месте голосования, о местонахождении соответствующих участков референдума, о порядке и сроках обращения в участковые комиссии референдума, по вопросам включения участников всеукраинского референдума в список участников всеукраинского референдума зарубежной участке референдума.

8 Президент Украины, Центральная избирательная комиссия обязаны осуществлять проверку на соответствие Конституции Украины, законам Украины вопросов, которые предлагается вынести на всеукраинский референдум, в частности, по народной инициативе.

Статья 23. Процесс всеукраинского референдума

1 Процесс всеукраинского референдума начинается со дня объявления Центральной избирательной комиссией о начале процесса всеукраинского референдума.

2 Процесс всеукраинского референдума завершается через пятнадцать дней после дня официального объявления Центральной избирательной комиссией результатов референдума.

Статья 24. Субъекты процесса всеукраинского референдума

1 Субъектом соответствующего вида процесса всеукраинского референдума в случаях, предусмотренных этим Законом, являются:

1) граждане Украины (участники всеукраинского референдума);

2) Президент Украины как субъект назначения (провозглашения) всеукраинского референдума;

3) Верховная Рада Украины как субъект инициирования и назначения всеукраинского референдума;

4) комиссия по всеукраинского референдума, образованная в соответствии с настоящим Законом или Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии";

5) инициативная группа по проведению всеукраинского референдума, образованная в соответствии с настоящим Законом;

6) официальные наблюдатели от инициативной группы по проведению всеукраинского референдума, зарегистрированные в соответствии с требованиями настоящего Закона;

7) международные наблюдатели, зарегистрированные в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Статья 25. Порядок исчисления сроков

1 Сроки, определенные в настоящем Законе, исчисляются в календарных днях; в отдельных случаях сроки исчисляются в часах.

2 Первым днем ​​срока, который в соответствии с настоящим Законом должен начаться в связи с наступлением определенного события, является день, следующий после дня наступления указанного события.

3 Последним днем ​​срока, который в соответствии с настоящим Законом должен закончиться в связи с наступлением определенного события, является день, предшествующий дню указанного события.

Раздел II
НАЗНАЧЕНИЕ (провозглашения) всеукраинского референдума

Статья 26. Порядок назначения всеукраинского референдума о внесении изменений в Конституцию Украины

1 Президент Украины в течение пяти дней после получения от Председателя Верховной Рады Украины законопроект о внесении изменений в разделы I, III, XIII Конституции Украины издает указ о назначении всеукраинского референдума о внесении изменений в Конституцию Украины с указанием даты его проведения. Текст закона, выносимого на утверждение всеукраинским референдумом о внесении изменений в разделы I, III, XIII Конституции Украины, обязательно прилагается к указу Президента Украины.

2 Указом Президента Украины о назначении всеукраинского референдума о внесении изменений в Конституцию Украины определяется дата его проведения, которой есть последнее воскресенье пятидесятидневного срока от дня издания указа.

Статья 27. Порядок назначения всеукраинского референдума об изменении территории Украины

1 В случае принятия закона о ратификации международного договора об изменении территории Украины, заключенного Президентом Украины, Верховная Рада Украины принимает решение о назначении всеукраинского референдума об изменении территории Украины.

2 Постановление Верховной Рады Украины о назначении всеукраинского референдума об изменении территории Украины должен содержать дату проведения всеукраинского референдума и сформулированный вопрос, выносимый на референдум. Текст закона о ратификации международного договора об изменении территории Украины обязательно прилагается к постановлению Верховной Рады Украины. Дата проведения соответствующего всеукраинского референдума назначается на последнее воскресенье пятидесятидневного срока со дня принятия Верховной Радой Украины постановления о его назначении.

Статья 28. Порядок провозглашения всеукраинского референдума по народной инициативе

1 Президент Украины после получения решения Центральной избирательной комиссии об общих итогах сбора подписей граждан Украины под требованием о проведении всеукраинского референдума и выполнении требований части восьмой статьи 22 настоящего Закона издает указ о провозглашении референдума с указанием даты его проведения и сформулированными вопросами или проектом закона, выносятся на всеукраинский референдум.

2 Указом Президента Украины о назначении всеукраинского референдума по народной инициативе определяется дата его проведения, которой есть последнее воскресенье пятидесятидневного срока от дня издания указа.



Статья 29. Общий порядок осуществления народной инициативы

1 Народная инициатива о проведении всеукраинского референдума осуществляется участниками всеукраинского референдума путем сбора их подписей под требованием о проведении референдума.

2 Президент Украины обязан провозгласить всеукраинский референдум по народной инициативе, если его вопросы не нарушают требований Конституции Украины, законов Украины и если под требованием о его проведении подписались не менее трех миллионов граждан Украины, имеющих право голоса, при условии, что подписи под этим требованием собраны не менее чем в двух третях областей и не менее чем по сто тысяч подписей в каждой области.

3 Сбор подписей под требованием о проведении всеукраинского референдума организует и осуществляет инициативная группа всеукраинского референдума образуется и действует в соответствии с настоящим Законом.

4 Сбор подписей под требованием о проведении всеукраинского референдума по определенному вопросу проводится в течение сорока дней со дня регистрации инициативной группы всеукраинского референдума, которая предлагает вынести соответствующий вопрос на всеукраинский референдум.

Статья 30. Порядок образования инициативной группы всеукраинского референдума

1 Инициативная группа по проведению всеукраинского референдума образуется на собрании граждан Украины, в которых участвует не менее двух тысяч граждан Украины, имеющих право голоса на всеукраинском референдуме. Организаторами собрания могут быть граждане Украины, которым на день проведения собрания исполнится восемнадцать лет, политические партии Украины, всеукраинские общественные организации, зарегистрированные в соответствии с законодательством Украины. Запрещается проводить собрания граждан о создании инициативной группы референдума в органах государственной власти, органах местного самоуправления.

2 Не позднее чем за пять календарных дней до дня проведения собрания граждан Украины относительно проведения всеукраинского референдума их инициаторы должны письменно сообщить о времени, месте и цели собрания Центральную избирательную комиссию.

3 Центральная избирательная комиссия направляет на собрание граждан Украины относительно проведения всеукраинского референдума представителя (представителей) для удостоверения факта проведения собрания.

4 Перед началом собрания граждан Украины относительно проведения всеукраинского референдума проводится регистрация участников, складывается их список с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства с указанием адреса жилья номера и серии паспорта и данных о времени и орган выдачи паспорта Украины, сведений о документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины. Каждый участник собрания граждан Украины относительно проведения всеукраинского референдума напротив своей фамилии ставит свою подпись, удостоверяющий участие в собрании.

5 На собрании граждан Украины относительно проведения всеукраинского референдума избираются председатель и секретарь собрания, счетная комиссия, утверждается повестка дня собрания, в который включаются вопросы о целесообразности проведения всеукраинского референдума, формулируется вопрос, который предлагается вынести на всеукраинский референдум, формируется персональный состав инициативной группы всеукраинского референдума.

6 В случае если большинство от присутствующих участников собрания граждан Украины относительно проведения всеукраинского референдума проголосует за проведение всеукраинского референдума и утвердит формулировки вопроса и / или текста законопроекта, предлагается на него вынести, избирается инициативная группа, которой поручается организация сбора подписей граждан Украины под требованием о проведении всеукраинского референдума и осуществления других функций, предусмотренных настоящим Законом.

7 Инициативная группа по проведению всеукраинского референдума (далее - инициативная группа) состоит не менее из пятисот граждан Украины, которые на день ее образования имеют право голоса. Собрание образуют только одну инициативную группу. На собрании составляется список членов инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства или места пребывания, сведений о документах, удостоверяющих личность и гражданство Украины.

8 На собрании граждан также определяется лицо (далее - уполномоченный представитель инициативной группы), которая будет представлять интересы инициативной группы, о чем составляется заявление, подписывается председателем и секретарем собрания.

В заявлении о назначении уполномоченного представителя инициативной группы указываются:

1) фамилия, имя, отчество представителя субъекта процесса референдума;

2) его гражданство;

3) день, месяц и год рождения;

4) место работы, занимаемая должность (занятие);

5) место жительства, адрес жилья, а также контактный номер телефона.

К заявлению прилагается письменное согласие предложенной лица быть уполномоченным представителем инициативной группы.

Уполномоченный представитель инициативной группы должен соответствовать требованиям части второй статьи 66 настоящего Закона.

Уполномоченный представитель инициативной группы действует в пределах прав, предусмотренных настоящим Законом.

9 По результатам собрания граждан Украины (далее - собрание) оформляется протокол, в котором указываются дата, место проведения, количество их участников, информация об избрании председателя и секретаря собрания граждан Украины, ход обсуждения вопросов повестки дня, четкая формулировка вопросов, которые предлагается вынести на всеукраинском референдуме, результаты голосования по вопросам повестки дня, персональный состав инициативной группы (в случае ее избрания) и, в соответствии с требованиями части восьмой настоящей статьи, данные о личности, определенную быть представителем инициативной группы. Протокол подписывают председатель и секретарь собрания. Текст законопроекта, предлагается вынести на всеукраинский референдум, является приложением к протоколу собрания. Списки участников собрания, членов инициативной группы являются составными протокола собрания. К этим документам прилагается письменное согласие каждого лица, включенного в инициативную группу на вхождение в ее состав.

10 Участие лиц на собраниях граждан Украины о создании инициативной группы, которых предлагается ввести в состав инициативной группы, не является обязательным, при условии наличия письменного согласия этих лиц быть членами инициативной группы.

Письменное заявление на согласие быть членом инициативной группы должен обязательно содержать фамилию, имя, отчество такого лица, дату его рождения и места жительства с указанием адреса жилья, сведений о документах, удостоверяющих его личность и гражданство Украины, согласие на соответствующее участие, дату написания заявления и подпись.

11 В семидневный срок со дня проведения собрания уполномоченный представитель инициативной группы, передает в Центральную избирательную комиссию подписанные председателем и секретарем собрания документы проведенного собрания, а именно:

протокол собрания;

список участников;

список членов инициативной группы по проведению всеукраинского референдума;

заявление о назначении уполномоченного представителя инициативной группы;

письменные заявления каждого из членов инициативной группы по проведению всеукраинского референдума о согласии быть членом инициативной группы;

письменное согласие лица быть уполномоченным представителем инициативной группы.

Список членов инициативной группы по проведению всеукраинского референдума подается в Центральную избирательную комиссию также в электронном виде.

12 Центральная избирательная комиссия выдает уполномоченному представителю инициативной группы, подал документы, указанные в части одиннадцатой настоящей статьи, справку об их принятии. Справка должна содержать перечень принятых документов, число, месяц и год, а также время их принятия, должность и фамилия лица, принявшего документы.



Статья 31. Регистрация инициативной группы по всеукраинского референдума

1 Центральная избирательная комиссия в пятидневный срок осуществляет анализ документов, предусмотренных частью одиннадцатой статьи 30 настоящего Закона, на предмет соответствия требованиям законодательства и по результатам принимает постановление о регистрации инициативной группы по проведению всеукраинского референдума или об отказе в регистрации инициативной группы по проведению всеукраинского референдума с указанием мотивов такого решения.

2 Отказ в регистрации инициативной группы может быть принята по мотивам нарушения Конституции Украины или законов Украины во время ее образования и / или несоответствия вопрос текста предлагается вынести на всеукраинский референдум, требованиям Конституции Украины и законам Украины.

Центральная избирательная комиссия для установления соответствия вопрос текста предлагается вынести на всеукраинский референдум, требованиям Конституции Украины и законам Украины имеет право привлекать другие органы государственной власти, предприятия, учреждения, организации, которые обязаны предоставить соответствующие выводы к вопросам в срок, установленный Центральной избирательной комиссией.

3 В случае если Центральная избирательная комиссия приняла решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению всеукраинского референдума, уполномоченному представителю инициативной группы выдается соответствующее решение.

4 Отказ Центральной избирательной комиссии в регистрации инициативной группы по проведению всеукраинского референдума или непринятия ею решения о регистрации инициативной группы по проведению всеукраинского референдума могут быть обжалованы инициативной группой в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Украины.

5 Решение Центральной избирательной комиссии о регистрации инициативной группы по проведению всеукраинского референдума должно содержать формулировки вопросов, которые предлагается вынести на всеукраинский референдум.

6 Центральная избирательная комиссия не позднее чем на второй день со дня принятия решения о регистрации инициативной группы выдает представителю инициативной группы свидетельство о регистрации и удостоверения членов инициативной группы по формам, установленным Центральной избирательной комиссией. В свидетельстве о регистрации инициативной группы всеукраинского референдума указываются формулировка вопроса, по которому предлагается инициировать референдум, и общий срок сбора подписей, определенный дате регистрации инициативной группы по соответствующему всеукраинского референдума.

Сообщение о регистрации инициативной группы по проведению всеукраинского референдума, формулировки предложенного ими вопрос референдума, а также о начале и срок сбора подписей граждан в поддержку этой инициативы в трехдневный срок публикуются в газетах "Голос Украины" и "Правительственный курьер", а также за решением Центральной избирательной комиссии обнародуются в других печатных изданиях и аудиовизуальных (электронных) средствах массовой информации.

7 Плата за регистрацию инициативной группы по проведению всеукраинского референдума не взимается.

8 Органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также предприятиям, учреждениям, организациям, которые находятся в государственной и в коммунальной собственности, запрещается нести расходы, связанные с организацией и деятельностью инициативной группы по проведению всеукраинского референдума.

9 Инициативная группа по проведению всеукраинского референдума обязана создать фонд всеукраинского референдума для организации сбора подписей граждан Украины в поддержку выдвижения инициативы по проведению всеукраинского референдума, для финансирования деятельности по реализации инициативы о проведении всеукраинского референдума.

10 Инициативная группа по проведению всеукраинского референдума до официального опубликования решения об объявлении всеукраинского референдума вправе отозвать свою инициативу путем представления в Центральную избирательную комиссию протоколов собраний более чем половины ее членов. По результатам рассмотрения представленных документов Центральная избирательная комиссия принимает решение о прекращении деятельности такого инициативной группы и прекращения инициативы по проведению всеукраинского референдума. Соответствующее решение публикуется Центральной избирательной комиссией в газетах "Голос Украины" и "Правительственный курьер" не позднее чем на третий день со дня принятия.

11 Центральная избирательная комиссия отказывает в регистрации другим инициативным группам, выносят на референдум вопросы, по содержанию или по сути тождественны вопросом, вынесенным на всеукраинский референдум инициативной группой, уже зарегистрированной Центральной избирательной комиссией.



Статья 32. Порядок сбора подписей инициативной группой

1 Со дня получения свидетельства о своей регистрации инициативная группа референдума вправе беспрепятственно собирать подписи граждан Украины под требованием о проведении всеукраинского референдума.

2 Подписи граждан Украины собираются на подписных листах, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией. Инициативная группа по всеукраинского референдума вправе изготавливать подписные листы установленной формы типографским способом, путем фотокопирования или иным образом.

3 Подписной лист обязательно содержит дату регистрации инициативной группы, порядковый номер подписного листа, указания административно-территориальной единицы, где собираются подписи (полное название села, поселка, города (территориальной общины), где проводится сбор подписей, а также района, области , Автономной Республики Крым, в состав которых входит это территориальная община), точную формулировку вопроса, что предлагается вынести на всеукраинский референдум. В случае инициирования конституционного или законодательного референдума в подписной лист прилагается текст соответствующего проекта.

Подписной лист должен иметь графы, в которых отражаются порядковый номер гражданина Украины в подписном листе; фамилия, имя и отчество гражданина Украины; год рождения гражданина Украины (для участников, которым в год проведения референдума исполняется восемнадцать лет, - число, месяц и год рождения); гражданство; место проживания граждан Украины и адрес жилья; название, номер и серия документа, удостоверяющего личность гражданина Украины, из числа предусмотренных настоящим Законом; дата проставления подписи участником всеукраинского референдума; личная подпись гражданина (участника всеукраинского референдума), графу "Примечания".

4 В одном подписном листе учитываются подписи граждан Украины только одного населенного пункта, в котором собирались подписи.

5 Сбор подписей в поддержку проведения всеукраинского референдума осуществляется только членами зарегистрированной инициативной группы по всеукраинского референдума и только со дня выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы по всеукраинского референдума.

6 Гражданин Украины, который поддерживает требование о проведении всеукраинского референдума, ставит на подписном листе свою подпись и дату подписания. Гражданин собственноручно на подписном листе указывает фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер и серию документа, удостоверяющего личность и подтверждает гражданство Украины, и место жительства. В случае если в силу физических недостатков гражданин не имеет возможности внести указанные сведения в подписной лист собственноручно, по его просьбе это может сделать член инициативной группы, который собирает подписи, о чем у такой подписи делается отметка такого члена инициативной группы. При отсутствии паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, гражданин не может ставить свою подпись на подписном листе. В случае выявления такой подписи он считается недействительным и не учитывается.

7 Гражданин Украины, который поддерживает требование о проведении всеукраинского референдума, вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы по проведению всеукраинского референдума только один раз.

В случае выявления нескольких подписей одного и того же лица, действительным считается только одна подпись.

8 Каждый подписной лист должен быть заверен подписью члена инициативной группы, осуществлявший сбор подписей граждан, которые поддерживают требование о проведении всеукраинского референдума. При удостоверении подписного листа член инициативной группы, осуществлявший сбор подписей, указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, место жительства, серию, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность и гражданство Украины, а также ставит свою подпись и дату его внесения.

9 Член инициативной группы, собиравшего подписи, проставляет цифрами и прописью количество собранных в этом подписном листе подписей граждан Украины.

10 Сбор подписей в поддержку инициативы о проведении всеукраинского референдума может осуществляться по месту учебы, жительства и в других местах, где сбор подписей не запрещенные законом.

11 Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, в сборе подписей в поддержку инициативы о проведении всеукраинского референдума не допускается.

Запрещается в процессе сбора подписей в поддержку инициативы о проведении всеукраинского референдума заставлять граждан ставить свои подписи или вознаграждать их за это в любой форме.

Запрещается сбор подписей в поддержку инициативы о проведении всеукраинского референдума в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, других социальных выплат, оказания благотворительной помощи.

12 Расходы на сбор подписей граждан в поддержку инициативы о проведении всеукраинского референдума осуществляются за счет средств фонда референдума, созданного инициативной группой в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Статья 33. Передача инициативной группой подписных листов в Центральную избирательную комиссию

1 После завершения сбора подписей в поддержку инициативы о проведении всеукраинского референдума, но не позднее даты окончания срока сбора подписей, указанной в свидетельстве о регистрации, инициативная группа подсчитывает количество собранных подписей по каждой административно-территориальной единицы, определенной частью второй статьи 133 Конституции Украины, а также общее количество собранных подписей в поддержку инициативы о проведении всеукраинского референдума. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы о проведении всеукраинского референдума, составленный по установленной Центральной избирательной комиссией форме, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.

2 Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок отдельно по каждой административно-территориальной единицы, определенной частью второй статьи 133 Конституции Украины, и протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы о проведении всеукраинского референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы в Центральную избирательную комиссию не позднее 24 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы о проведении всеукраинского референдума.

3 Прием документов Центральной избирательной комиссией осуществляется путем заверения каждой папки с подписными листами своей печатью, проверки соответствия количества представленных подписных листов их количестве, указанном в протоколе об итогах сбора подписей в поддержку инициативы о проведении всеукраинского референдума и изданием представителю инициативной группы официального документа, подтверждающий прием подписных листов с указанием количества принятых подписных листов, заявленного инициативной группой по проведению всеукраинского референдума количества подписей граждан, которые поддерживают требование о проведении всеукраинского референдума, даты и времени приема подписных листов.

4 Если зарегистрированными инициативными группами по проведению всеукраинского референдума до 24 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы о проведении всеукраинского референдума, не выполнены действия, указанные в части второй настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия принимает решение о прекращении проведения инициативы по проведения всеукраинского референдума. Соответствующее решение публикуется Центральной избирательной комиссией в газетах "Голос Украины" и "Правительственный курьер" не позднее чем на третий день со дня принятия.

Статья 34. Подсчет подписей Центральной избирательной комиссией

1 Центральная избирательная комиссия после поступления подписных листов и протоколов в течение семи календарных дней со дня их получения проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы о проведении всеукраинского референдума, правильность оформления подписных листов, выборочно проверяет достоверность сведений о гражданах, содержащихся в подписных листах, и их подписей и обобщает итоги сбора подписей в поддержку инициативы о проведении всеукраинского референдума. Процедура осуществления проверки определяется Центральной избирательной комиссией.

2 В случае обращения Центральной избирательной комиссией в Министерство внутренних дел Украины и Генеральной прокуратуры Украины по обеспечению проверки сведений о гражданах Украины, внесенных в подписные листы, Министерство внутренних дел Украины и Генеральная прокуратура Украины обязаны осуществить соответствующую проверку и сообщить о ее результатах, в сроки, определенные Центральной избирательной комиссией.

3 При установке на основании подписных листов количества граждан Украины, которые поддержали проведение всеукраинского референдума, не учитываются подписи отдельных граждан Украины:

1) в случае отсутствия в подписном листе всех или отдельных сведений о гражданине Украины, который поддерживает своей подписью проведения референдума, предусмотренных формой подписного листа;

2) записи и подписи, совершенные вместо гражданина Украины другим лицом, за исключением оснований, указанных в настоящем Законе;

3) совершенные лицом, которое на день совершения подписи не имела права голоса;

4) если подписи совершенные гражданином Украины несколько раз;

5) в других случаях, предусмотренных настоящим Законом.

4 При установке на основании подписных листов количества граждан Украины, которые поддержали проведение референдума, не учитываются подписные листы:

1) если подписи граждан Украины собраны лицом, в день сбора подписей не имела права голоса и / или не является членом соответствующей инициативной группы по проведению всеукраинского референдума;

2) содержащие недостоверные сведения о лице, собирала подписи граждан Украины;

3) в которых отсутствуют сведения о лице, собирала подписи граждан Украины;

4) в которых вместо подписи лица, собирала подписи граждан Украины, содержится подпись другого лица;

5) в которых подписи граждан Украины собраны в органах государственной власти и органах местного самоуправления и в местах, определенных частью девятой статьи 32 настоящего Закона;

6) неустановленной формы.

5 По итогам проверки Центральная избирательная комиссия принимает решение об итогах сбора подписей под требованием о проведении всеукраинского референдума.

6 В случае если количество подписей граждан, которые поддерживают требование о проведении всеукраинского референдума, достаточно для назначения всеукраинского референдума Центральная избирательная комиссия отмечает это в своем решении об итогах сбора подписей под требованием о проведении всеукраинского референдума.

7 В случае если количество подписей граждан, которые поддерживают требование о проведении всеукраинского референдума, недостаточно для назначения всеукраинского референдума Центральная избирательная комиссия принимает мотивированное решение об итогах сбора подписей под требованием о проведении всеукраинского референдума, в котором указывает о недостаточности подписей граждан, которые поддерживают требование о проведении всеукраинского референдума, количество и основания неучет подписей отдельных граждан Украины и подписных листов. Одновременно с этим решением Центральная избирательная комиссия принимает решение о прекращении инициативы по проведению соответствующего всеукраинского референдума.

8 Решение Центральной избирательной комиссии о прекращении инициативы по проведению соответствующего всеукраинского референдума не позднее следующего дня со дня его принятия выдается (направляется) уполномоченному представителю инициативной группы и публикуется Центральной избирательной комиссией в газетах "Голос Украины" и "Правительственный курьер" не позднее чем на третий день со дня принятия.

9 Инициативная группа по проведению всеукраинского референдума после получения копии решения, указанного в части седьмой настоящей статьи, вправе обжаловать его в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Украины.



Статья 35. Представление Президенту Украины решения об итогах сбора подписей под требованием о проведении всеукраинского референдума

1 В случае если инициативной группой собрано не менее трех миллионов подписей граждан, Центральная избирательная комиссия не позднее чем на следующий день после принятия Центральной избирательной комиссией решения об итогах сбора подписей под требованием о проведении всеукраинского референдума передает его Президенту Украины для подготовки указа о провозглашении всеукраинского референдума в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Раздел III
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВСЕУКРАИНСКОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 36. Объявление о начале процесса всеукраинского референдума

1 Объявление о начале процесса всеукраинского референдума осуществляет Центральная избирательная комиссия на своем заседании, о чем указывается в протоколе заседания комиссии.

Официальным объявлением является соответствующее объявление председательствующим на заседании Центральной избирательной комиссии о начале процесса соответствующего всеукраинского референдума.

2 Объявление о начале процесса всеукраинского референдума осуществляется на следующий день после дня опубликования постановления Верховной Рады Украины о назначении всеукраинского референдума или указа Президента Украины о назначении (провозглашение) всеукраинского референдума.

3 Извлечение из протокола заседания Центральной избирательной комиссии об объявлении начала процесса всеукраинского референдума публикуется Центральной избирательной комиссией в газетах "Голос Украины" и "Правительственный курьер" не позднее чем на третий день со дня объявления.

Статья 37. Округа с всеукраинского референдума

1 Всеукраинский референдум проводится в едином общегосударственном округе референдума, который включает в себя всю территорию Украины и заграничный округ.

Для проведения всеукраинского референдума Центральная избирательная комиссия образует в едином общегосударственном округе референдума 225 территориальных округов. Количество таких округов в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе устанавливается Центральной избирательной комиссией. Территориальные округа для проведения всеукраинского референдума образуются с приблизительно равным количеством граждан, имеющих право голоса на всеукраинском референдуме.

2 Решение об образовании территориальных округов для проведения всеукраинского референдума принимается Центральной избирательной комиссией не позднее чем на пятый день со дня опубликования соответствующего указа Президента Украины или постановления Верховной Рады Украины о назначении (провозглашение) всеукраинского референдума.

3 Зарубежный округ составляют все заграничные участки, предназначенные для голосования на всеукраинском референдуме.

4 Решение Центральной избирательной комиссии об образовании территориальных округов для проведения всеукраинского референдума с указанием их номеров, территориальных границ и центров публикуется Центральной избирательной комиссией в газетах "Голос Украины", "Правительственный курьер" и других региональных средствах массовой информации не позднее чем на третий день со дня их образования.

Статья 38. Участки референдума

1 Для подготовки организации и проведения голосования и подсчета голосов участников референдума используются участки референдума.

2 Участок референдума может быть обычной, специальной или зарубежной.

3 Участки референдума образуются не позднее чем за тридцать пять дней до дня голосования на всеукраинском референдуме. В исключительных случаях участки референдума образуются не позднее чем за пять дней до дня голосования на всеукраинском референдуме с одновременным образованием участковых комиссий референдума.

4 Участки референдума образуются с количеством участников всеукраинского референдума от двадцати человек до двух тысяч пятисот человек.

Участки по размеру делятся на:

1) малые - с ориентировочным количеством участников референдума от 20 до 500 человек;

2) средние - с ориентировочным количеством участников референдума от 500 до 1500 человек;

3) большие - с ориентировочным количеством участников референдума от 1500 до 2500 человек.

Если на соответствующей территории, в соответствующем учреждении или учреждении насчитывается меньше или больше указанных пределов численность участников всеукраинского референдума и их (или их избыток) невозможно отнести к другому участку или невозможно образовать дополнительный участок в пределах этого территориального округа, в соответствующем учреждении или учреждении, участок может быть образован с меньшей или большей от соответствующих предельных значений численностью участников всеукраинского референдума.

5 Окружная комиссия референдума своим решением устанавливает единую нумерацию участков референдума в пределах территориального округа.

Статья 39. Обычные участки всеукраинского референдума

1 Обычные участки референдума образуются для организации голосования участников всеукраинского референдума по месту их проживания.

Обычные участки референдума образуются окружными комиссиями референдума по представлению исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских, районных в городах (в случае их создания) советов, а в случае отсутствия таких органов - по предложению соответственно сельских, поселковых, городских голов, председателей районных в городах советов или должностных лиц, которые в соответствии с законом осуществляют их полномочия. Указанные представления вносятся в окружную комиссию референдума соответствующими органами или должностными лицами не позднее чем за тридцать восемь дней до дня голосования на всеукраинском референдуме.

Окружная комиссия референдума своим решением определяет границы каждого обычного участка по всеукраинского референдума (название населенного пункта, улица, перечень жилых домов), а также местонахождение участковой комиссии по всеукраинского референдума и помещения для голосования.

2 Окружные комиссии референдума образуют обычные участки с всеукраинского референдума не позднее чем за тридцать пять дней до дня голосования на всеукраинском референдуме.

3 В случае если в установленный настоящей статьей срок не поступили представления относительно образования обычных участков окружная комиссия референдума образует их на основании представлений соответствующей областной, г.. Киева, г.. Севастополя государственной администрации.

Статья 40. Специальные участки всеукраинского референдума

1 Специальные участки референдума образуются в стационарных лечебных учреждениях, на судах, находящихся в день голосования в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярных станциях Украины, в учреждениях уголовно-исполнительной системы и в других местах временного пребывания участников всеукраинского референдума с ограниченными возможностями передвижения . Специальные участки с всеукраинского референдума образуются таким образом, чтобы участники всеукраинского референдума могли проголосовать, не нарушая режима пребывания в заведении (учреждении). Не допускается создание одной специального участка для двух и более учреждений или учреждений.

Специальные участки референдума образуются окружными комиссиями референдума по месту расположения соответствующих учреждений или учреждений или по месту приписки судна или полярной станции Украины на основании представлений районных государственных администраций или исполнительных комитетов городских, районных в городах (в случае их создания) советов не позднее чем за тридцать п пять дней до дня голосования на всеукраинском референдуме. Указанные представления должны поступить в соответствующей окружной комиссии референдума не позднее чем за тридцать восемь дней до дня голосования на всеукраинском референдуме.

В представлении о создании специального участка с всеукраинского референдума в соответствующем учреждении или учреждении указываются:

1) название заведения или учреждения;

2) юридический адрес учреждения или учреждения;

3) ориентировочное количество участников всеукраинского референдума находиться в заведении или учреждении в день проведения всеукраинского референдума;

4) наличие соответствующего помещения для голосования и его адрес (в случае, если адрес помещения для голосования отличается от юридического адреса заведения или учреждения);

5) обязательство руководства учреждения или учреждения по обеспечению открытого доступа в помещение для голосования членов соответствующей комиссии по всеукраинского референдума и лиц, которые за этим Законом имеют право присутствовать при голосовании и подсчете голосов.

2 В представлении о создании специального участка с всеукраинского референдума на судне, находящемся в плавании под Государственным Флагом Украины, указываются:

1) название судна;

2) порт приписки судна;

3) ориентировочное количество участников всеукраинского референдума на судне;

4) последний перед днем ​​проведения всеукраинского референдума день выхода судна в плавание из порта приписки;

5) ориентировочный ближайший ко дню проведения всеукраинского референдума время захода судна в порт Украины.

3 В военных частях (формированиях) участка с всеукраинского референдума, как правило, не образуются. Военнослужащие голосуют на обычных участках, расположенных за пределами воинских частей (формирований). Специальный участок с всеукраинского референдума на территории воинской части (формирования), дислоцированной за пределами населенного пункта, может образовываться как исключение Центральной избирательной комиссией по представлению соответствующей окружной комиссии по всеукраинского референдума. Такое представление должно поступить в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за тридцать три дня до дня голосования на всеукраинском референдуме. В представлении кроме сведений, предусмотренных частью шестой настоящей статьи, предоставляется обоснование необходимости образования соответствующего специального участка.

Основанием для такого представления является обращение командира воинской части (формирования) в соответствующую комиссии по всеукраинского референдума, который должен поступить не позднее чем за тридцать пять дней до дня голосования на всеукраинском референдуме. В обращении указываются:

1) номер и (или) адрес воинской части (формирования);

2) обоснование необходимости образования специального участка с всеукраинского референдума в воинской части (формировании);

3) ориентировочное количество участников всеукраинского референдума таком участке;

4) наличие соответствующего помещения для голосования и его адрес (в случае, если адрес помещения для голосования отличается от юридического адреса воинской части (формирования);

5) обязательства по обеспечению открытого доступа в помещение для голосования членов соответствующей комиссии по всеукраинского референдума и лиц, которые за этим Законом имеют право присутствовать при голосовании и подсчете голосов.

4 В исключительном случае образования нового стационарного лечебного учреждения, учреждения уголовно-исполнительной системы или другого учреждения (учреждения) с временным пребыванием участников всеукраинского референдума с ограниченными возможностями передвижения, непредвиденного выхода в плавание судна под Государственным Флагом Украины или непредвиденного образования (передислокации) воинской части (формирования), дислоцированной за пределами населенного пункта, специальный участок может образовываться Центральной избирательной комиссией не позднее чем за пять дней до дня голосования на всеукраинском референдуме по представлению соответствующей окружной комиссии всеукраинского референдума. Указанное представление вносится окружной комиссией всеукраинского референдума не позднее чем за пятнадцать дней до дня голосования на всеукраинском референдуме на основании соответствующего обращения районной государственной администрации, исполнительного комитета городского, районного в городе (в случае ее создания) совета, командира воинской части (формирования) . В обращении указываются сведения, предусмотренные соответственно частями первой, второй или третьей настоящей статьи.

5 Окружная комиссия по всеукраинского референдума предоставляет Центральной избирательной комиссии предложения по номера участка в случае образования специального участка в соответствии с частью четвертой настоящей статьи.

Статья 41. Зарубежные участки с всеукраинского референдума

1 Зарубежные участки с всеукраинского референдума образуются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за тридцать пять дней до дня голосования на всеукраинском референдуме по представлению Министерства иностранных дел Украины.

Зарубежные участки с всеукраинского референдума образуются при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины за границей, в воинских частях (формированиях), дислоцированных за пределами Украины.

Представления Министерства иностранных дел Украины должно поступить в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за тридцать восемь дней до дня голосования на всеукраинском референдуме. Такое представление подписывается Министром иностранных дел Украины и скрепляется печатью Министерства. В представлении указываются:

1) название иностранного государства, в которой образуется зарубежная участок;

2) название и адрес дипломатического, другого официального представительства или консульского учреждения Украины за рубежом, при котором образуется участок, наименование и адрес воинской части (формирования), дислоцированной за пределами Украины;

3) название и адрес помещения для голосования;

4) наличие письменного согласия компетентных властей страны пребывания на образование заграничного участка с всеукраинского референдума, в том числе с помещением для голосования за пределами официального представительства или консульского учреждения Украины;

5) границы каждой зарубежной участка по всеукраинского референдума с учетом территорий консульских округов или их частей;

6) ориентировочное количество участников всеукраинского референдума, которые будут внесены в списки участников всеукраинского референдума на соответствующем участке.

2 Перечень государств, где проживает значительное количество участников всеукраинского референдума, определяется Центральной избирательной комиссией не позднее чем за сорок два дня до дня голосования на всеукраинском референдуме по представлению Министерства иностранных дел Украины.

В отдельных случаях зарубежная участок с всеукраинского референдума может быть образована из помещения для голосования вне помещения официального представительства или консульского учреждения Украины. Такая зарубежная участок с всеукраинского референдума может быть образована только на территории крупных городов государства, в которых проживает находится не менее одной тысячи граждан Украины, имеющих право участия во всеукраинском референдуме. Для обеспечения своевременного образования иностранных участков с всеукраинского референдума Министерство иностранных дел Украины безотлагательно после объявления решения о проведении всеукраинского референдума обращается в органы власти иностранных государств с просьбой дать согласие, в частности, на образование участков с всеукраинского референдума с помещением для голосования за пределами помещений официальных представительств, консульских учреждений Украины.

3 Центральная избирательная комиссия своим решением определяет границы каждого заграничного участка; название и адрес дипломатического, другого официального представительства или консульского учреждения Украины за рубежом, при котором образуется участок, или наименование и место дислокации воинской части (формирования), дислоцированной за пределами Украины; определяющий помещения для голосования на заграничном участке с всеукраинского референдума; устанавливает единую нумерацию иностранных участков с всеукраинского референдума.

Раздел IV
КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА

Статья 42. Система комиссий референдума

1 Систему комиссий референдума, осуществляющих подготовку и проведение всеукраинского референдума, составляют:

1) Центральная избирательная комиссия как центральная комиссия референдума;

2) окружные комиссии референдума;

3) участковые комиссии референдума.

2 Полномочия комиссий референдума по подготовке и проведению референдума осуществляются:

1) Центральной избирательной комиссией - на всей территории Украины и в заграничном округе референдума;

2) окружной комиссией референдума - в пределах территориального округа референдума;

3) участковой комиссией референдума - в пределах участка референдума.

3 Полномочия окружной комиссии референдума заграничного округа осуществляет Центральная избирательная комиссия.

Статья 43. Статус комиссий референдума

1 Комиссии референдума являются специальными коллегиальными органами, уполномоченными организовывать подготовку и проведение всеукраинского референдума и обеспечивать соблюдение и одинаковое применение законодательства Украины о референдуме.

2 Статус Центральной избирательной комиссии определяется Конституцией Украины, Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии", настоящим и другими законами Украины. Центральная избирательная комиссия возглавляет систему комиссий референдума, которые организуют подготовку и проведение всеукраинского референдума и является комиссией высшего уровня относительно всех окружных и участковых комиссий референдума, предусмотренных настоящим Законом.

3 Центральная избирательная комиссия не является правопреемником окружных комиссий референдума.

4 Статус окружных и участковых комиссий референдума определяется настоящим Законом.

5 Окружная комиссия референдума является юридическим лицом. Окружная комиссия референдума является комиссией высшего уровня относительно всех участковых комиссий референдума в пределах соответствующего территориального округа референдума.

6 Участковая комиссия референдума не является юридическим лицом. Участковая комиссия референдума является субъектом соответствующего процесса референдума, вправе обращаться в пределах своих полномочий в органы государственной власти и органов местного самоуправления, а также к предприятиям, учреждений и организаций, их должностных и служебных лиц. Участковая комиссия референдума имеет собственную печать, образец которой утверждается Центральной избирательной комиссией.

Статья 44. Полномочия комиссий всеукраинского референдума

1 Полномочия Центральной избирательной комиссии по организации подготовки и проведения всеукраинского референдума определенные настоящим Законом и Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии".

2 Окружная комиссия референдума:

1) обеспечивает подготовку и проведение всеукраинского референдума в пределах территориального округа;

2) осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства о всеукраинском референдуме на территории округа;

3) оказывает правовую, организационно-методическую, техническую помощь участковым комиссиям референдума;

4) образует участки всеукраинского референдума, устанавливает их границы и единую нумерацию в пределах округа, сообщает об этом участников всеукраинского референдума;

5) распределяет средства между участковыми комиссиями референдума в соответствии со сметами расходов на подготовку и проведение всеукраинского референдума, утвержденных Центральной избирательной комиссией; контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения всеукраинского референдума на территории округа;

6) контролирует вместе с участковыми комиссиями референдума составления списков граждан, имеющих право голоса на всеукраинском референдуме, и представление их участковыми комиссиями для ознакомления общественности;

7) заслушивает сообщения участковых комиссий референдума, руководителей, других должностных лиц местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением всеукраинского референдума;

8) передает участковым комиссиям референдума бюллетени для голосования и бланки другой документации в соответствии с настоящим Законом, обеспечивает контроль за учетом бюллетеней для голосования в пределах территориального округа;

9) обеспечивает изготовление печатей, штампов и ящиков для бюллетеней и передает их участковым комиссиям референдума;

10) устанавливает итоги голосования по соответствующему округу с всеукраинского референдума, составляет протокол об установлении итогов голосования и направляет его в Центральную избирательную комиссию;

11) рассматривает в пределах своих полномочий обращения, заявления и жалобы по организации и проведению всеукраинского референдума на территории округа, жалобы на решения, действия и бездействие участковых комиссий с всеукраинского референдума, а также в отношении лиц, которые входят в ее состав и состав участковых комиссий по всеукраинского референдума и принимает по ним решения;

12) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим и другими законами Украины.

Полномочия окружной комиссии референдума заканчиваются через пятнадцать дней после объявления Центральной избирательной комиссией результатов всеукраинского референдума.

3 Участковая комиссия референдума:

1) проверяет точность списков участников всеукраинского референдума;

2) обеспечивает возможность ознакомления граждан со списком участников всеукраинского референдума, рассматривает заявления о допущенных ошибках и неточностях в списке и решает вопрос о внесении соответствующих изменений в него в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией;

3) заблаговременно вручает или направляет гражданам Украины именные приглашения с указанием даты проведения всеукраинского референдума, адреса помещения для голосования, времени начала и окончания голосования;

4) обеспечивает возможность ознакомления граждан Украины с формулировкой вопросов, выносимых на всеукраинский референдум, а в случае проведения законодательного или конституционного референдума также с текстом закона, как во время подготовки к проведению всеукраинского референдума, так и в день голосования;

5) организует голосование на участке и по месту пребывания участников всеукраинского референдума, которые не способны передвигаться самостоятельно;

6) обеспечивает подготовку помещения для голосования;

7) контролирует соблюдение на территории участка положений этого Закона, в частности по размещению агитационных материалов;

8) организует голосование на участке в день проведения всеукраинского референдума;

9) проводит подсчет голосов участников всеукраинского референдума, поданных на участке, составляет протокол об итогах голосования на участке и передает его и другую документацию референдума соответствующей окружной комиссии по всеукраинского референдума;

10) рассматривает в пределах своих полномочий обращения, заявления и жалобы по вопросам подготовки всеукраинского референдума и организации голосования на участке, в том числе жалобы на лиц, входящих в ее состав, и принимает по ним решения;

11) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим и другими законами Украины.

Полномочия участковой комиссии референдума заканчиваются через десять дней после объявления Центральной избирательной комиссией результатов всеукраинского референдума.

4 В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами Президента Украины, выборами народных депутатов Украины окружные, участковые комиссии референдума не образуются, их полномочия выполняют соответствующие окружные, участковые избирательные комиссии. Порядок организации работы окружной, участковой избирательной комиссии одновременно и как окружной, участковой комиссии референдума определяет Центральная избирательная комиссия.

В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов участковые избирательные комиссии не образуются, их полномочия выполняют соответствующие участковые комиссии референдума. Порядок организации работы участковых комиссий референдума одновременно и как участковых избирательных комиссий определяет Центральная избирательная комиссия.

Статья 45. Порядок образования окружных комиссий референдума

1 Окружные комиссии референдума образуются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за сорок дней до дня голосования на всеукраинском референдуме в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии по всеукраинского референдума.

Представление кандидатур в состав окружной комиссии референдума вносятся не позднее чем за сорок два дня до дня всеукраинского референдума в Центральную избирательную комиссию соответственно Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым, председателями областных советов, Киева и Севастополя.

2 В представлении отмечается наличие опыта предложенных лиц по участию в работе комиссий по всеукраинского референдума или избирательных комиссий, наличие соответствующего образования или подготовки. К представлению прилагаются заявления лиц, предложенных в состав соответствующей окружной комиссии референдума, о согласии на участие в ее работе.

3 Состав окружной комиссии референдума состоит из пятнадцати человек.

4 Порядок проведения жеребьевки, о назначении председателя, заместителя и секретаря окружной комиссии референдума определяется Центральной избирательной комиссией.

5 Окружная комиссия референдума в пятидневный срок после ее образования публикует в местных средствах массовой информации с государственным участием сведения о своем местонахождении, почтовый адрес, номер телефона, режим работы, свой состав, а также изменения в них.

6 В случае если в установленный частью первой настоящей статьи срок не поступили представления по составу окружной комиссии референдума или если количество предложенных в состав окружной комиссии референдума лиц составляет менее пятнадцати, Центральная избирательная комиссия за сорок дней до дня голосования на всеукраинском референдуме утверждает состав окружной комиссии референдума на основании предложений, представленных соответствующими государственными администрациями.

7 В состав окружной комиссии референдума могут входить граждане Украины, проживающие в пределах территории Украины. Гражданин Украины может одновременно входить в состав только одной комиссии референдума.

8 В состав окружной комиссии референдума не могут входить должностные и служебные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также граждане, содержащиеся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или имеют судимость за совершение умышленного преступления, если эта судимость не погашена или не снята в установленном законом порядке.

9 Членам окружной комиссии референдума Центральная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых утверждается Центральной избирательной комиссией.

10 Обеспечение окружных комиссий референдума помещениями и другим материально-техническим оборудованием возлагается на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией.

Статья 46. Порядок образования участковых комиссий референдума

1 Участковая комиссия референдума образуется соответствующей окружной комиссией референдума не позднее чем за двадцать дней до дня голосования на всеукраинском референдуме в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии референдума.

Участковые комиссии референдума образуются по представлению исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских, районных в городах (в случае их создания) советов, а в случае отсутствия таких органов - по предложению соответственно сельских, поселковых, городских голов, председателей районных в городах советов или должностных лиц , которые в соответствии с законом осуществляют их полномочия.

Соответствующие представления вносятся в окружную комиссию референдума не позднее чем за двадцать пять дней до дня голосования на всеукраинском референдуме.

2 Участковая комиссия референдума образуется в количестве одиннадцати человек, кроме случаев, предусмотренных этим Законом.

На участках, где количество лиц, имеющих право голоса на всеукраинском референдуме не превышает пятидесяти человек, участковая комиссия референдума может образовываться в составе председателя, секретаря и одного - трех членов комиссии референдума.

В представлении указывается наличие опыта предложенных лиц по участию в работе комиссий по всеукраинского референдума или избирательных комиссий, наличие соответствующего образования или подготовки. К представлению прилагаются заявления лиц, предложенных в состав соответствующей участковой комиссии референдума, о согласии на участие в ее работе.

3 Гражданин Украины может одновременно входить в состав только одной комиссии референдума.

4 В состав участковой комиссии референдума не могут входить должностные и служебные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также граждане, содержащиеся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или имеют судимость за совершение умышленного преступления, если эта судимость не погашена или не снята в установленном законом порядке.

5 Председатель, заместитель председателя, секретарь участковой комиссии референдума определяются путем проведения жеребьевки. Порядок проведения жеребьевки определяется Центральной избирательной комиссией.

6 В случае если в установленный частью первой настоящей статьи срок не поступили представления по составу участковой комиссии референдума или если количество предложенных в состав участковой комиссии референдума лиц составляет менее одиннадцати, окружная комиссия референдума за двадцать дней до дня голосования на всеукраинском референдуме утверждает состав участковых комиссий референдума на основании предложений местных государственных администраций в количестве одиннадцати человек и назначает из этого состава председателя, заместителя, секретаря соответствующих участковых комиссий референдума в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.

7 Участковая комиссия референдума специального участка, образованного на судне, которое в день всеукраинского референдума находится в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины, образуется окружной комиссией референдума в срок, предусмотренный частью первой настоящей статьи, по месту приписки судна, полярной станции Украина в соответствии с представлением капитана судна, руководителя полярной станции Украины, о чем сообщается техническими средствами связи.

8 Участковая комиссия референдума заграничного участка образуется Центральной избирательной комиссией в срок, предусмотренный частью первой настоящей статьи, с учетом предложений Министерства иностранных дел Украины.

Министерство иностранных дел Украины обязано обеспечить количество представлений на членов участковых комиссий референдума иностранных участков, которая обеспечила бы состав соответствующих участковых комиссий референдума иностранных участков в количестве не менее одиннадцати человек. В случае объективной невозможности образования участковых комиссий референдума иностранных участков в указанном количественном составе Центральная избирательная комиссия образует соответствующие участковые комиссии иностранных участков в составе председателя, секретаря и одного - трех членов комиссии по всеукраинского референдума.

9 Решение об образовании участковой комиссии референдума подлежит обнародованию в печатных изданиях или, в случае невозможности, другим способом не позднее чем на третий день со дня ее образования.

10 Членам участковой комиссии референдума окружная комиссия референдума выдает удостоверение, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией.

11 Обеспечение участковых комиссий референдума помещениями и другим материально-техническим оборудованием возлагается на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией.

Статья 47. Организация работы комиссий референдума

1 Комиссии референдума является коллегиальным органом. Окружные и участковые комиссии референдума организуют свою работу в соответствии с требованиями настоящего Закона и порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

2 В случае необходимости заседания комиссии референдума может быть созвано решением комиссии референдума высшего уровня.

3 По письменному требованию трети состава комиссии референдума председатель комиссии или его заместитель обязан созвать заседание комиссии не позднее следующего дня после получения такого требования.

4 Первое заседание комиссии референдума созывается его председателем не позднее чем на следующий день после дня ее образования, а последующие - по необходимости.

5 Заседание комиссии референдума является полномочным при условии присутствия более половины членов комиссии от состава этой комиссии. В день голосования и во время подсчета голосов полномочным являются заседания комиссии референдума независимо от количества присутствующих на нем членов комиссии референдума.

6 Заседание комиссии референдума созывается с обязательным уведомлением всех членов комиссии о времени, месте проведения заседания и его повестку дня.

7 Членам комиссии референдума предоставляются проекты решений комиссии и необходимые документы, как правило, не позднее дня перед днем ​​проведения заседания комиссии, но не позднее начала заседания.

8 Заседание комиссии референдума ведет председатель комиссии или его заместитель; в случае невыполнения ими этой функции комиссия определяет из своего состава председательствующего на заседании.

9 Комиссия референдума по требованию трех членов комиссии, а также по решению комиссии референдума высшего уровня или суда обязана рассмотреть на своем заседании вопросы, относящиеся к ее полномочиям, не позднее чем в трехдневный срок со дня заявления требования или принятия указанного решения, но не позднее дня голосования, а в день голосования, кроме участковой комиссии референдума, - безотлагательно. Участковая комиссия обязана рассмотреть на своем заседании вопросы, относящиеся к ее полномочиям, по требованию указанных членов комиссии в день голосования или по решению комиссии высшего уровня или суда, принятого в день голосования, безотлагательно по окончании голосования, за исключением вопросов о внесении изменений в список участников всеукраинского референдума.

10 Решение комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от присутствующих членов комиссии.

11 Решение комиссии вступает в силу с момента его принятия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

12 Член комиссии референдума, который принимает участие в ее заседании и не согласен с решением, принятым комиссией, вправе в течение двух дней после заседания, на котором было принято решение, в письменной форме высказать особое мнение, которое прилагается к соответствующему протоколу заседания комиссии референдума и является его неотъемлемой частью.

13 Решение комиссии референдума, принятое в пределах его полномочий, являются обязательными для выполнения всеми субъектами процесса референдума, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, их должностными и служебными лицами, а также средствами массовой информации.

14 Решение комиссии референдума, противоречащее законодательству Украины или принятое с превышением его полномочий, может быть отменено комиссией референдума высшего уровня, Центральной избирательной комиссией по результатам рассмотрения обращения или по собственной инициативе или признано противоправным и отменено судом. В таком случае комиссия референдума высшего уровня, Центральная избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.

15 Заявления, жалобы и другие документы, поступившие в комиссию референдума, принимаются и регистрируются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

16 Для организационного, правового, технического обеспечения осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Законом, комиссия референдума может привлекать соответствующих специалистов, экспертов и технических работников в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

17 Никто не имеет права вмешиваться в деятельность комиссий референдума, кроме как в случаях, предусмотренных законом.

Статья 48. Право присутствия на заседании комиссии

1 На заседании Центральной избирательной комиссии имеют право присутствовать представитель инициативной группы в Центральной избирательной комиссии и представители средств массовой информации, аккредитованные в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

2 На заседаниях окружной или участковой комиссии референдума, в том числе при подсчете голосов и установлении результатов голосования на участке референдума в день голосования в помещении, где проводится голосование, имеют право присутствовать без разрешения или приглашения соответствующей комиссии только следующие лица:

1) члены комиссий референдума высшего уровня;

2) уполномоченные лица и официальные наблюдатели инициативной группы - субъекта процесса референдума (вместе не более двух человек);

3) аккредитованные международные наблюдатели;

4) представители средств массовой информации (не более двух человек от одного средства массовой информации).

3 Другие лица, кроме указанных в части второй настоящей статьи, могут присутствовать на заседании комиссии референдума только с разрешения или по приглашению этой комиссии, о чем принимается решение на заседании комиссии. Пребывания лиц, не предусмотренных частью третьей настоящей статьи, на участке референдума при проведении голосования, а также на заседании комиссии референдума при подсчете голосов и установлении результатов голосования запрещается.

4 Комиссия референдума может принять мотивированное решение о лишении права присутствовать на заседании лиц, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, если они противоправно препятствуют его проведению.

5 Работники правоохранительных органов осуществляют охрану правопорядка в день голосования и при подсчете голосов только за пределами помещения для голосования. В случае возникновения фактов нарушений правопорядка председатель, заместитель председателя или секретарь комиссии может пригласить работника правоохранительных органов для совершения действий по восстановлению правопорядка и на время, необходимое для таких действий.

Статья 49. Документирование деятельности комиссии референдума

1 Документирование деятельности Центральной избирательной комиссии осуществляется в порядке, определенном Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии". Документирование деятельности окружной, участковой комиссии референдума осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и порядком ведения делопроизводства комиссий референдума, утверждается Центральной избирательной комиссией.

2 На заседании комиссии референдума ведется протокол заседания, который ведет секретарь комиссии. При отсутствии секретаря комиссии или в случае невыполнения им своих полномочий на заседании комиссия избирает из своего состава секретаря заседания, который исполняет обязанности секретаря комиссии на соответствующем заседании и при оформлении документов заседания. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии (или секретарем заседания). Протокол заседания комиссии предоставляется для ознакомления членам комиссии не позднее следующего заседания комиссии, при этом член комиссии имеет право его подписать.

3 Решение комиссии референдума по рассматриваемому вопросу оформляется в виде постановления, которое должно содержать:

1) наименование комиссии;

2) наименование постановления;

3) дату и место принятия и порядковый номер постановления;

4) мотивировочную часть со ссылкой на обстоятельства, обусловившие рассмотрение вопроса на заседании комиссии, ссылками на соответствующие положения нормативно-правовых актов или постановление комиссии референдума высшего уровня или решения суда, которыми руководствовалась комиссия при принятии постановления;

5) резолютивная часть.

4 Постановление подписывается председательствующим на заседании комиссии референдума. Содержание и номер постановления должны быть отражены в протоколе соответствующего заседания комиссии.

5 Постановление, принятое окружной или участковой комиссией референдума, вывешивается на стенде официальных материалов комиссии для всеобщего ознакомления не позднее утра следующего дня после дня его принятия, а принятая накануне дня голосования, в день голосования и при установлении результатов голосования, - не позднее чем через четыре часа после завершения заседания комиссии референдума. Такое постановление в этот же срок приходится также до сведения субъектов процесса референдума, которых она касается. Копия постановления, заверенная председателем комиссии референдума или его заместителем и секретарем комиссии и скрепленная печатью комиссии референдума, не позднее чем через четыре часа после его принятия, а в день голосования - безотлагательно, выдается субъекту процесса референдума, которого она касается, по его требованию . Стенд официальных материалов комиссии оборудуется в помещении комиссии в месте, свободно доступном для посетителей.

6 По вопросам текущей деятельности комиссия может принимать протокольные решения.

7 Комиссия референдума составляет акты и протоколы. Акт комиссии удостоверяет определенный факт или определенное событие, обнаружены и признаны комиссией. Протокол комиссии устанавливает итоги определенных действий, выполненных комиссией.

8 Акты и протоколы комиссии референдума составляются в случаях, предусмотренных этим Законом, по формам, утвержденным Центральной избирательной комиссией, и в количестве экземпляров, установленной настоящим Законом. Акт или протокол комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии, подписи которых скрепляются печатью комиссии референдума.

Статья 50. Статус члена комиссии референдума

1 Статус члена Центральной избирательной комиссии определяется Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии".

2 Статус члена окружной или члена участковой комиссии референдума, а также порядок приобретения этого статуса определяются этим Законом.

3 По решению комиссии референдума, которое утверждается комиссией высшего уровня, председатель, заместитель председателя, секретарь или другие члены окружной (общим количеством не более шести человек) или участковой комиссии референдума (общим количеством не более шести человек) в течение всего периода полномочий комиссии или части этого периода могут выполнять свои полномочия в комиссии референдума с оплатой их труда в комиссии в соответствии с настоящим Законом. Указанные лица на этот период освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы с сохранением общего и специального стажа.

4 Член комиссии референдума вправе:

1) участвовать в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии референдума;

2) выступать на заседаниях комиссии референдума, ставить другим участникам заседания вопросы по повестке дня, вносить предложения по вопросам, отнесенным к полномочиям комиссии;

3) по поручению соответствующей комиссии референдума проверять деятельность комиссий низшего уровня;

4) беспрепятственно знакомиться с документами комиссии референдума, членом которой он является, и комиссий низшего уровня на соответствующей территории;

5) на возмещение вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу в связи с исполнением обязанностей члена комиссии референдума, в том числе расходов, связанных с выполнением обязанностей члена комиссии, в порядке и размере , установленных Кабинетом Министров Украины.

5 Член комиссии референдума обязан:

1) соблюдать Конституцию Украины, этого и других законов Украины по вопросам подготовки и проведения референдума;

2) принимать участие в заседаниях комиссии референдума;

3) выполнять решения соответствующей комиссии референдума, решения комиссий референдума высшего уровня и обязанности члена комиссии референдума.

6 Член комиссии референдума имеет также другие права и обязанности в соответствии с настоящим и другими законами Украины.

7 На время непосредственного выполнения обязанностей члена комиссии референдума (участие в заседаниях комиссии, других мероприятиях во исполнение настоящего Закона или решений комиссии) на каждого члена комиссии референдума распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством для работников на время выполнения ими государственных или общественных обязательно 'связей в рабочее время.

Член комиссии референдума освобождается от выполнения служебных обязанностей по месту постоянной работы на время, необходимое для исполнения обязанностей члена комиссии, и не может быть уволен с работы, переведен на низшую должность по основаниям, связанным с исполнением его обязанностей в комиссии референдума.

8 Члену комиссии референдума в течение времени своих полномочий запрещается проводить агитацию в поддержку или против вопроса референдума или публично давать оценку вопросу референдума.

Статья 51. Досрочное прекращение полномочий состава комиссии референдума или члена комиссии референдума

1 Полномочия всего состава окружной, участковой комиссии референдума могут быть досрочно прекращены комиссией, ее создала, по собственной инициативе или на основании решения суда в случае систематического нарушения комиссией Конституции Украины, этого и других законов Украины.

2 Досрочное прекращение полномочий всего состава комиссии референдума не является ликвидацией этой комиссии.

3 Полномочия члена окружной, участковой комиссии референдума прекращаются досрочно комиссией, ее создала, в связи с:

1) личным заявлением о сложении полномочий члена комиссии;

2) отзывом его субъектом представления его кандидатуры;

3) прекращением его гражданства Украины;

4) выбытием на период до дня голосования включительно за пределы Украины (или выбытия на период до дня голосования включительно за пределы страны, на территории которой образован заграничный участок референдума), что влечет за собой невозможность выполнять обязанности члена комиссии;

5) регистрацией его представителем инициативной группы в Центральной избирательной комиссии, уполномоченным лицом инициативной группы референдума;

6) вхождением его в состав другой комиссии референдума;

7) систематическим невыполнением возложенных на него обязанностей, заверенным не менее чем двумя решениями по этому поводу комиссии референдума, в состав которой он входит;

8) повторным или одноразовым грубым нарушением законодательства Украины о референдуме, установленным решением суда или решением комиссии референдума высшего уровня;

9) вступлением в него в законную силу обвинительного приговора суда за совершение умышленного преступления;

10) признанием его недееспособным;

11) его смертью.

4 При возникновении обстоятельств, предусмотренных в пунктах 1, 3-6, 9-11 части третьей настоящей статьи, полномочия члена комиссии референдума прекращаются с момента их возникновения или выявления, а обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2, 7, 8 части третьей настоящей статьи , - с момента принятия решения о прекращении его полномочий.

5 Комиссия референдума высшего уровня, которая досрочно прекратила полномочия всего состава комиссии, отдельного члена комиссии или выявила основания для прекращения полномочий, не позднее следующего дня уведомляет об этом субъектов, по представлению которых в состав комиссии были включены лиц, полномочия которых досрочно прекращены или в отношении которых выявлены основания для прекращения их полномочий.

6 В случае досрочного прекращения полномочий всего состава комиссии референдума соответствующая комиссия высшего уровня не позднее чем на второй день со дня прекращения полномочий комиссии, но не позднее последнего дня перед днем ​​голосования, утверждает новый состав комиссии референдума в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

7 В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии референдума соответствующая комиссия высшего уровня не позднее чем на второй день со дня прекращения его полномочий, но не позднее последнего дня перед днем ​​голосования, включает в ее состав другое лицо вместо члена комиссии, полномочия которого прекращены, в порядке, установленном настоящим Законом.

8 В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии референдума в последний день перед днем ​​голосования или в день голосования такое решение принимается одновременно с решением о включении в состав соответствующей комиссии референдума другого представителя по представлению соответствующей государственной администрации.

9 В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой комиссии референдума заграничного участка в состав комиссии включается другое лицо по представлению Министерства иностранных дел Украины. В случае невозможности осуществления соответствующей замены комиссия по референдуму заграничного участка выполняет свои полномочия в существующем составе.

10 В случае если председатель, заместитель председателя или секретарь комиссии референдума систематически не выполняет возложенные на него обязанности, соответствующая окружная или участковая комиссия может обратиться в комиссию референдума, которая ее образовала, с мотивированным представлением о его замене, если за него проголосовало большинство от присутствующих членов соответствующей комиссии референдума. Это представление подлежит обязательному рассмотрению в сроки, указанные в частях седьмой, восьмой настоящей статьи. Решение о замене председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии референдума не влечет за собой прекращение полномочий этих лиц как членов соответствующей комиссии референдума.

Статья 52. Приобретения и прекращения окружной комиссией референдума статуса юридического лица

1 Получение и прекращения окружной комиссией референдума статуса юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном законами Украины, с особенностями, установленными настоящим Законом.

2 Окружная комиссия референдума приобретает статус юридического лица с момента внесения записи о включении сведений о комиссии в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей.

3 Регистрационный сбор за проведение государственной регистрации окружной комиссии референдума как юридического лица не уплачивается.

4 Статус окружной комиссии референдума как юридического лица прекращается путем внесения записи об исключении комиссии из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей.

5 Плата за публикацию сообщения в Бюллетене государственной регистрации о прекращении окружной комиссии референдума не уплачивается.

Раздел V
СПИСКИ УЧАСТНИКОВ ВСЕУКРАИНСКОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 53. Составление предварительных списков участников всеукраинского референдума

1 Составление списков участников референдума для обычных участков референдума осуществляется органами ведения Государственного реестра избирателей (далее - Реестр) в соответствии с Законом Украины "О Государственном реестре избирателей" и в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

2 В предварительный список участников референдума на участке референдума включаются граждане Украины, которым исполнилось или на день голосования исполнится восемнадцать лет и имеющие право голоса и избирательный адрес которых согласно сведениям Государственного реестра избирателей относится к этому участку референдума. Участник референдума может быть включен в список участников референдума только на одном участке референдума.

3 В предварительном списке участников референдума указываются фамилия, собственное имя (все имена), отчество (при наличии) участника всеукраинского референдума, дата рождения, его избирательный адрес, определяемой в соответствии с Законом Украины "О Государственном реестре избирателей". Список имеет сквозную нумерацию участников референдума и нумерацию листов. Участники референдума включаются в список так, чтобы сведения об участниках референдума по одинаковым адресом жилища были размещены рядом.

4 В предварительном списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, постоянно неспособных передвигаться самостоятельно, делается соответствующая отметка в графе "Примечания".

5 Не позднее чем за двадцать дней до дня голосования на всеукраинском референдуме предварительные списки участников референдума передаются в соответствующие окружных комиссий референдума по форме, установленной Центральной избирательной комиссией с соблюдением требований Закона Украины "О Государственном реестре избирателей". О передаче указанных списков участников референдума составляется акт по форме и в порядке, установленными Центральной избирательной комиссией. Один экземпляр акта хранится в органе ведения Государственного реестра избирателей, другой - в окружной комиссии по всеукраинского референдума.

6 Окружная комиссия референдума не позднее чем за семнадцать дней до дня голосования на всеукраинском референдуме передает один экземпляр предварительного списка участников референдума соответствующей участковой комиссии референдума обычной участка. Второй экземпляр хранится в окружной комиссии референдума. От имени участковой комиссии референдума списки участников референдума получают не менее трех членов этой комиссии, одним из которых должен быть председатель комиссии, а в случае невозможности - заместитель председателя или секретарь комиссии. О передаче участковой комиссии референдума списка участников референдума составляется акт по форме и в порядке, установленными Центральной избирательной комиссией, в двух экземплярах.

7 В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами Президента Украины, народных депутатов Украины списки участников состоят идентичными со списками избирателей на выборах Президента Украины или народных депутатов Украины в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

Статья 54. Порядок ознакомления участников всеукраинского референдума по предварительному списку участников всеукраинского референдума на обычной участке референдума и обжалования неправильностей в списке участников всеукраинского референдума

1 Участковая комиссия референдума обычной участка на следующий день после получения предварительного списка участников референдума предоставляет его для общего ознакомления в помещении участковой комиссии референдума.

2 Участковая комиссия референдума обычной участке референдума направляет или доставляет другим способом каждому участнику референдума именное приглашение, которым сообщает о включении его в предварительный список участников референдума соответствующего участка с всеукраинского референдума, адрес участковой комиссии по всеукраинского референдума, его номер телефона и распорядок работы, а также о времени и месте голосования. Участникам референдума, относительно которых в списке участников референдума является отметка о постоянной неспособности передвигаться самостоятельно, одновременно сообщается, что им будет предоставлена ​​возможность проголосовать по месту пребывания. Такое письменное уведомление доставляется (направляется) не позднее чем за тринадцать дней до дня проведения всеукраинского референдума.

3 Граждане имеют право ознакомиться со списками участников референдума и проверить правильность внесенных в них сведений.

4 Каждый гражданин Украины, имеющий право голоса на всеукраинском референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию референдума с заявлением об уточнении списка участников референдума, в том числе о включении или исключении из списка себя лично или других лиц или обжаловать в окружной комиссии референдума или орган ведения Государственного реестра избирателей неточности в списке участников референдума в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией, и обратиться в суд с иском по этим вопросам в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Украины.

5 Заявления, жалобы, поданные в комиссии референдума и орган ведения Государственного реестра избирателей, безотлагательно рассматриваются соответствующей комиссией или соответствующим органом ведения Государственного реестра избирателей.

6 Жалоба, указанная в части четвертой настоящей статьи, может быть подано в участковую комиссию референдума, в окружную комиссию референдума или в орган ведения государственного реестра избирателей не позднее чем за один день до дня голосования.

7 О результатах рассмотрения жалоб граждан орган ведения Государственного реестра избирателей и окружная комиссия референдума безотлагательно сообщают соответствующие окружную и (или) участковую комиссии референдума.

8 В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами Президента Украины, народных депутатов Украины порядок ознакомления участников референдума со списками проводится в порядке, определенном Законом Украины "О выборах Президента Украины" или Законом Украины "О выборах народных депутатов Украины".

Статья 55. Порядок уточнения предварительного списка участников всеукраинского референдума на обычной участке референдума

1. Не позднее чем за семь дней до дня голосования на всеукраинском референдуме комиссии референдума осуществляют мероприятия по уточнению предварительных списков участников референдума и передают в соответствующий орган ведения Государственного реестра избирателей свои обращения, обращения участников референдума относительно невключения, неправильного включения в предварительный список участников референдума или неправильностей в сведениях об участнике всеукраинского референдума.

2. Не позднее чем за семь дней до дня голосования в орган ведения Государственного реестра избирателей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, представляют сведения органы, заведения, учреждения, предусмотренные частями третьей - восьмой этой статьи.

3. Руководитель соответствующего территориального органа или подразделения центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере регистрации физических лиц, подает сведения о:

1) граждан Украины, зарегистрированных по месту жительства в соответствующей административно-территориальной единицы, которым после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, исполнилось или на день голосования исполнится восемнадцать лет

2) лиц, которые после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, приобрели гражданство Украины и получили временное удостоверение гражданина Украины или паспорт гражданина Украины;

3) участников всеукраинского референдума, которые после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, изменили регистрацию места жительства в пределах соответствующей административно-территориальной единицы;

4) участников всеукраинского референдума, которые после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, зарегистрировали свое место жительства в соответствующей административно-территориальной единицы;

5) участников всеукраинского референдума, которые после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, снятые с регистрации по месту жительства в соответствующей административно-территориальной единицы;

6) лиц, гражданство Украины которых прекращено после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения.

4. Руководитель соответствующего районного (городского, районного в городе) органа Министерства юстиции Украины подает сведения о:

1) участников всеукраинского референдума, проживающих на соответствующей территории и умерли после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения (что подтверждено выданным свидетельством о смерти)

2) участников всеукраинского референдума, которые после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, изменили фамилию, имя, отчество, дату или место рождения.

5. Командир воинской части (формирования), дислоцированной в пределах соответствующей административно-территориальной единицы, подает сведения о:

1) участников всеукраинского референдума - военнослужащих срочной службы, после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, прибыли для прохождения службы в этой воинской части (формировании)

2) других участников всеукраинского референдума, которые после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, прибыли для проживания на территории дислокации этой воинской части (формирования);

3) участников всеукраинского референдума (в том числе военнослужащих срочной службы), которые после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, выбыли из территории дислокации этой воинской части (формирования).

6. Руководитель соответствующего районного (городского, районного в городе) органа опеки и попечительства подает сведения о:

1) участников всеукраинского референдума, которые после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, были признаны судом недееспособными, вследствие чего в отношении них была установлена ​​опека;

2) лиц, в отношении которых после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, было отменено решение о признании их недееспособными, вследствие чего относительно них была прекращена опека.

7. Руководитель соответствующего местного органа Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний подает сведения о:

1) участников всеукраинского референдума, которые после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, прибыли для отбывания наказания в учреждения, расположенных в пределах соответствующей административно-территориальной единицы;

2) участников всеукраинского референдума, отбывавших наказание в учреждениях, расположенных в пределах соответствующей административно-территориальной единицы, и после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, выбыли из этих учреждений.

8. Руководитель расположенного в пределах соответствующей административно-территориальной единицы специализированного учреждения, в соответствии с законом осуществляет учет бездомных граждан, подает сведения о:

1) участников всеукраинского референдума, которые после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, зарегистрированы по юридическому адресу учреждения;

2) участников всеукраинского референдума, которые после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, сняты с регистрации по юридическому адресу учреждения.

9. Сведения, предусмотренные частями третьей - восьмой настоящей статьи, представляются в электронном виде и на бумажном носителе в виде списка, который имеет сквозную нумерацию записей и сквозную нумерацию листов. Достоверность сведений удостоверяется на каждом листе подписью руководителя соответствующего органа, учреждения, учреждения, командира воинской части (формирования), который скрепляется печатью.

10. Окружная комиссия референдума одновременно с включением граждан Украины в состав участковых комиссий референдума принимает решение о включении в список участников референдума на каждом обычном участке референдума членов соответствующей участковой комиссии референдума, включенных в списки участников референдума по своему избирательному адресу на других участках всеукраинского референдума. Такое решение предоставляется соответствующей участковой комиссии референдума. Тем же решением окружная комиссия референдума сообщает органы ведения Государственного реестра избирателей, полномочия которых распространяются на соответствующую территорию, где указаны члены участковой комиссии референдума были включены в списки участников референдума, о включении их в соответствующий список участников референдума на соответствующем участке референдума.

11. Орган ведения Государственного реестра избирателей, который получил такое сообщение, вносит в базу данных Государственного реестра избирателей соответствующие служебные отметки относительно участников референдума, которые не будут голосовать по своим избирательным адресам в связи с их включением в списки участников референдума на других участках референдума .

12. Об изменениях в составе комиссии референдума окружная комиссия референдума уведомляет соответствующие органы ведения Государственного реестра избирателей.

13. Орган ведения Государственного реестра избирателей по результатам рассмотрения жалоб граждан, проверок обращений комиссий всеукраинского референдума, решений судов, а также на основании представлений, предусмотренных частями третьей - восьмой настоящей статьи, и сообщений окружных комиссий референдума о включении граждан Украины в список участников референдума на другом участке в соответствии с частью десятой настоящей статьи уточняет предварительный список участников референдума на обычной участки референдума и производит уточненный список участников Всеукраин ого референдума.

14. Уточненные списки участников референдума изготавливаются по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, и обязательно содержат графу для подписей участников референдума за получение бюллетеня и передаются окружным комиссиям референдума не позднее чем за три дня до дня голосования в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 53 настоящего Закона.

15. Окружная комиссия референдума безотлагательно, но не позднее чем за два дня до дня голосования, передает соответствующим участковым комиссиям уточненные списки участников референдума на обычных участках в порядке, установленном частью шестой статьи 53 настоящего Закона.

16. В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами Президента Украины, народных депутатов Украины порядок уточнения списков проводится в порядке, определенном Законом Украины "О выборах Президента Украины" или Законом Украины "О выборах народных депутатов Украины".



Статья 56. Порядок внесения изменений в уточненный список участников всеукраинского референдума на обычной участке референдума

1 Внесение изменений в уточненный список участников всеукраинского референдума на обычной участке референдума осуществляется председателем и секретарем участковой комиссии референдума.

2 Изменения в уточненный список участников референдума вносятся на основании принятых в соответствии с положениями настоящего Закона:

1) решения суда;

2) решение окружной комиссии референдума;

3) сообщение органа ведения Государственного реестра избирателей по устранению кратного включения участника всеукраинского референдума в списке участников референдума на этом участке референдума;

4) решения участковой комиссии референдума.

3 Для внесения изменений в уточненный список участников всеукраинского референдума по основаниям, указанным в части второй настоящей статьи, решение участковой комиссией референдума не принимается.

4 Председатель и секретарь участковой комиссии референдума вносят в уточненный список участников всеукраинского референдума изменения безотлагательно после получения участковой комиссией документов, указанных в части второй настоящей статьи.

5 При включении участника всеукраинского референдума в список участников референдума на участке референдума в порядке внесения изменений в уточненный список участников всеукраинского референдума сведения о нем, предусмотренные формой списка участников всеукраинского референдума, вносятся в конце списка участников всеукраинского референдума согласно документам, которые были основанием для включении участника всеукраинского референдума в список участников референдума. При этом в графе "Примечание" указываются дата и номер решения окружной или участковой комиссии или дата соответствующего решения суда.

6 Исключение из списка участников референдума лиц, неправомерно включенных в него, осуществляется путем вычеркивания, что удостоверяется записью "Исключено" и подписями председателя и секретаря участковой комиссии референдума в графе "Примечание". При этом в указанной графе рядом с фамилией участника всеукраинского референдума указываются дата и номер решения окружной или участковой комиссии референдума, дата решения суда об исключении участника всеукраинского референдума из списка участников референдума или уведомления органа ведения Государственного реестра избирателей, предусмотренных частью одиннадцатой статьи 55 настоящего Закона и частью второй настоящей статьи.

7 О внесенных изменениях в список участников всеукраинского референдума на основании решения суда участковая комиссия референдума уведомляет соответствующий орган ведения Государственного реестра избирателей.

В случае выявления кратного включения этого участника всеукраинского референдума другом участке орган ведения Государственного реестра избирателей, получивший такое уведомление, уведомляет об этом соответствующую участковую комиссию референдума.

8 Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой комиссии референдума в день голосования исправляют неточности и технические описки в уточненном списке участников всеукраинского референдума - неправильное написание фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера дома, квартиры места жительства - в случае если, несмотря на такие технические описки, понятно, что в список внесен именно того участника всеукраинского референдума, который прибыл на участок для голосования. Такое исправление удостоверяется подписями председателя, заместителя председателя и секретаря участковой комиссии референдума в графе "Примечание".

9 В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами Президента Украины, народных депутатов Украины порядок уточнения списков проводится в порядке, определенном Законом Украины "О выборах Президента Украины" или Законом Украины "О выборах народных депутатов Украины".



Статья 57. Порядок составления и уточнения списков участников всеукраинского референдума на специальных участках референдума

1 На специальных участках референдума (кроме участков в стационарных лечебных учреждениях) списки участников всеукраинского референдума составляются не позднее чем за пятнадцать дней до дня голосования соответствующими участковыми комиссиями референдума с соблюдением требований части третьей статьи 53 настоящего Закона на основании сведений, представленных руководителями соответствующих заведений, учреждений, капитанами судов, командирами воинских частей (формирований), где образованы такие участки.

2 На специальных участках референдума, образованных в стационарных лечебных учреждениях, списки участников всеукраинского референдума составляются не позднее чем за десять дней до дня голосования соответствующими участковыми комиссиями референдума по форме, указанной в статье 53 настоящего Закона, на основании сведений, представленных руководителями соответствующих заведений. Участники всеукраинского референдума, которые должны покинуть лечебное учреждение до дня голосования на всеукраинском референдуме, для представления и в список участников всеукраинского референдума таком участке не включаются.

3 Сведения, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, представляются в одном экземпляре за подписью руководителя соответствующего учреждения, учреждения, капитана судна, командира воинской части (формирования) и удостоверяются соответствующей печатью. Руководитель соответствующего учреждения, учреждения, капитан судна, командир воинской части (формирования) обеспечивает представление и достоверность указанных сведений участковой комиссии референдума не позднее чем за семнадцать дней, а руководитель стационарного лечебного учреждения - не позднее чем за двенадцать дней до дня голосования.

4 Участковая комиссия референдума специального участка на следующий день после составления списка участников всеукраинского референдума предоставляет один его экземпляр для всеобщего ознакомления в помещении участковой комиссии референдума.

5 Гражданин вправе обратиться в участковую комиссию референдума или непосредственно в суд по местонахождению участка референдума относительно обстоятельств, предусмотренных частью четвертой статьи 54 настоящего Закона.

6 Гражданин лично подает жалобу в участковую комиссию референдума без указания субъекта обжалования, которая рассматривается на ближайшем заседании комиссии.

7 Такая жалоба рассматривается участковой комиссией референдума в двухдневный срок. По итогам рассмотрения жалобы участковая комиссия референдума обязана принять решение о внесении изменения в список участников референдума или мотивированное решение об отказе в удовлетворении жалобы. Копия решения выдается субъекту обращения с жалобой в день его принятия. Жалоба, поданная за день до голосования или в день голосования, рассматривается безотлагательно.

8 После составления списка участников всеукраинского референдума специальном участке участковая комиссия референдума безотлагательно передает сведения о включенных в список участников соответствующим органам ведения Государственного реестра избирателей по избирательным адресам этих лиц.

Содержание списка участников всеукраинского референдума на участке, образованном на судне, находящемся в плавании под Государственным Флагом Украины, или на полярной станции Украины, может передаваться с помощью технических средств связи.

9 В случае если участник всеукраинского референдума прибыл в стационарное лечебное учреждение позднее чем за десять дней до дня голосования, однако ранее чем за три дня до дня голосования, соответствующая участковая комиссия референдума уточняет список участников всеукраинского референдума, включая такое лицо в список участников всеукраинского референдума на основании сведений, представленных безотлагательно руководителем соответствующего учреждения, подпись которого удостоверяется печатью соответствующего учреждения. О включении такого участника всеукраинского референдума в список участников всеукраинского референдума безотлагательно сообщается соответствующий орган ведения Государственного реестра избирателей по избирательному адресу этого участника всеукраинского референдума.

10 Участник всеукраинского референдума, который прибыл в лечебное учреждение в том же населенном пункте, где он проживает, может обратиться в участковую комиссию референдума обычной участка, где он включен в список участников всеукраинского референдума, о возможности проголосовать по месту своего пребывания в порядке и в сроки, предусмотренные положениями настоящего Закона. В таком случае в список участников всеукраинского референдума специальном участке он не включается.

11 В случае образования специального участка в исключительном случае в соответствии со статьей 38 настоящего Закона список участников всеукраинского референдума составляется участковой комиссией референдума не позднее чем за три дня до дня голосования на основании сведений, представленных руководителем соответствующего учреждения, учреждения, капитаном судна, командиром воинской части (формирования). Указанные сведения представляются не позднее чем за четыре дня до дня проведения всеукраинского референдума в одном экземпляре за подписью руководителя учреждения, учреждения, капитана судна, командира воинской части (формирования) и удостоверяются соответствующей печатью. После составления списка участников всеукраинского референдума таком участке участковая комиссия по всеукраинского референдума безотлагательно передает сведения об участниках всеукраинского референдума, включенных в этот список, соответствующим органам ведения Государственного реестра избирателей по месту жительства этих участников всеукраинского референдума. Комиссия по всеукраинского референдума участка, образованного на судне, находящемся в плавании под Государственным Флагом Украины, или на полярной станции Украины, может передавать содержание списка участников всеукраинского референдума с помощью технических средств связи.

12 Комиссия референдума специального участка при внесении изменений в список участников всеукраинского референдума уведомляет соответствующий орган ведения Государственного реестра избирателей по избирательному адресу участника всеукраинского референдума о его включении в список участников референдума или исключения из списка.

13 Члены участковой комиссии референдума специального участка включаются в список участников всеукраинского референдума на этом участке на основании решения соответствующей окружной комиссии референдума в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона.

14 В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами Президента Украины, народных депутатов Украины порядок составления и уточнения списков для специального участка проводится в порядке, определенном Законом Украины "О выборах Президента Украины" или Законом Украины "О выборах народных депутатов Украины".



Статья 58. Порядок составления и уточнения списков участников всеукраинского референдума на зарубежных участках референдума

1 После образования иностранных участков референдума орган ведения Государственного реестра избирателей в Министерстве иностранных дел Украины на основе сведений Государственного реестра избирателей составляет предварительные списки участников всеукраинского референдума для каждой зарубежной участке референдума с соблюдением требований части третьей статьи 53 настоящего Закона. Эти списки на бумажном носителе передаются Министерством иностранных дел Украины в соответствующие участковые комиссии референдума не позднее чем за семнадцать дней до дня голосования на всеукраинском референдуме.

Каждый лист списка участников всеукраинского референдума подписывается руководителем органа ведения Государственного реестра избирателей в Министерстве иностранных дел Украины, подпись которого удостоверяется соответствующей печатью.

2 Не позднее чем за семь дней до дня голосования в орган ведения Государственного реестра избирателей в Министерстве иностранных дел Украины по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, руководители дипломатических или консульских учреждений Украины подают сведения о:

1) граждан Украины, которые находятся на консульском учете, которым после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, исполнилось или на день голосования исполнится восемнадцать лет;

2) лиц, которые после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, приобрели гражданство Украины и получили временное удостоверение гражданина Украины или паспорт гражданина Украины;

3) лиц, гражданство Украины которых прекращено после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения;

4) граждан Украины - участников референдума, после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, стали на консульский учет на территории соответствующего консульского округа;

5) граждан Украины - участников референдума, после последнего дня периода, за который предоставлялись в орган ведения Государственного реестра избирателей предусмотренные законом сведения, сняты с консульского учета на территории соответствующего консульского округа;

6) граждан Украины - участников референдума, которые в настоящее время являются военнослужащими воинских частей (формирований) Украины, дислоцирующихся за пределами Украины на соответствующей территории.

3 Участковая комиссия референдума зарубежной участка на следующий день после получения списка участников референдума на участке предоставляет один его экземпляр для всеобщего ознакомления в помещении участковой комиссии.

4 Ознакомление граждан со списком участников всеукраинского референдума зарубежной участка осуществляется в порядке, установленном статьей 54 настоящего Закона. Именное приглашение, которым сообщается о включении гражданина в список участников референдума на соответствующем заграничном участке, адрес участковой комиссии, номер ее телефона и распорядок работы, а также о времени и месте голосования, направляется участникам всеукраинского референдума комиссией заграничного участка референдума не позднее чем за п ' Пять дней до дня голосования.

5 Каждый гражданин Украины может подать жалобу по неправильностей в списке участников всеукраинского референдума зарубежной участке референдума в соответствующую участковую комиссию в порядке, установленном статьей 54 настоящего Закона.

6 В случае образования заграничного участка в исключительном случае в соответствии с настоящим Законом список участников референдума составляется участковой комиссией не позднее чем за три дня до дня голосования на основании сведений, представленных руководителем соответствующего официального представительства или консульского учреждения Украины, командиром воинской части (формирования). Указанные сведения представляются не позднее чем за четыре дня до дня голосования в одном экземпляре за подписью руководителя представительства, учреждения, командира воинской части (формирования) и удостоверяются соответствующей печатью.

7 Участковая комиссия референдума заграничного участка при включении в список участников референдума, в соответствии с частью шестой настоящей статьи, сообщает техническими средствами связи Центральную избирательную комиссию и соответствующие органы ведения Государственного реестра избирателей по избирательным адресам этих участников не позднее следующего дня после завершения составления списков участников всеукраинского референдума на соответствующем участке или после включения участника в список.

8 На основании сведений об участниках всеукраинского референдума, предоставленных согласно части седьмой настоящей статьи, соответствующие органы ведения Государственного реестра избирателей осуществляют уточнения списков участников на участках относительно этих участников всеукраинского референдума.

9 Уточненные списки участников референдума передаются органом ведения Государственного реестра избирателей в Министерстве иностранных дел Украины участковым комиссиям референдума иностранных участков не позднее чем за день до дня голосования.

10 Внесение изменений в уточненный список участников референдума на зарубежной участке осуществляется председателем, заместителем председателя и секретарем этой комиссии.

11 Участковая комиссия вносит изменения в список участников безотлагательно после принятия решения, указанного в части шестой статьи 56 настоящего Закона.

12 В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами Президента Украины, народных депутатов Украины порядок составления и уточнения списков для заграничного участка проводится в порядке, определенном Законом Украины "О выборах Президента Украины" или Законом Украины "О выборах народных депутатов Украины".

Раздел VI
ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕУКРАИНСКОГО РЕФЕРЕНДУМА



Статья 59. Финансовое обеспечение подготовки и проведения всеукраинского референдума

1 Расходы на проведение всеукраинского референдума, кроме расходов на сбор подписей под требованием проведения всеукраинского референдума, осуществляются за счет средств Государственного бюджета Украины.

2 Финансовое обеспечение подготовки и проведения всеукраинского референдума за счет средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение всеукраинского референдума, осуществляется Центральной избирательной комиссией, которая является главным распорядителем этих средств.

3 Объем средств для подготовки и проведения всеукраинского референдума по представлению Центральной избирательной комиссии предусматривается отдельной строкой в ​​законе о Государственном бюджете Украины или определяется другим законом.

4 Порядок распределения, перечисления, учета поступления и использования бюджетных средств, а также возврат неиспользованных средств, выделенных на подготовку и проведение всеукраинского референдума, а также формы и сроки финансовой отчетности комиссий с всеукраинского референдума определяются Кабинетом Министров Украины по представлению Центральной избирательной комиссии.

5 Средства на подготовку и проведение всеукраинского референдума, предусмотренные Государственным бюджетом Украины, перечисляются Центральной избирательной комиссии в трехдневный срок со дня объявления начала процесса всеукраинского референдума.

6 Центральная избирательная комиссия утверждает средние нормы расходов окружной комиссии референдума, а также средние нормы расходов для нужд участковых комиссий референдума, которые должны включать в себя, в частности, расходы на имущественный наем (аренду) помещений комиссий и оплату за использование материально-технических средств, а также оплату труда членов комиссий.

7 Окружная комиссия референдума в пятидневный срок со дня ее образования на основе средних норм расходов составляет единую смету расходов для подготовки и проведения всеукраинского референдума с включением в него собственных расходов и расходов для нужд участковых комиссий референдума территориального округа. Единую смету расходов утверждается Центральной избирательной комиссией.

8 Финансирование комиссий референдума осуществляется в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией совместно с Министерством финансов Украины.

9 Окружная комиссия референдума обязана не позднее чем в пятидневный срок со дня официального объявления результатов всеукраинского референдума вернуть неиспользованные ею на подготовку и проведение всеукраинского референдума средства Государственного бюджета Украины на счет Центральной избирательной комиссии. Государственное казначейство Украины в трехдневный срок информирует Центральную избирательную комиссию о возвращении этих средств на его счет.

10 Окружная комиссия референдума в десятидневный срок со дня официального объявления результатов всеукраинского референдума составляет и представляет в Центральную избирательную комиссию финансовый отчет о поступлении и использовании средств Государственного бюджета Украины на подготовку и проведение всеукраинского референдума в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией, по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией совместно с Государственным казначейством Украины.

11 Контроль за правильным и целевым использованием средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение всеукраинского референдума, осуществляется Центральной избирательной комиссией и соответствующими органами государственной контрольно-ревизионной службы в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией совместно с Министерством финансов Украины.

12 Возмещение кредиторской задолженности окружных комиссий референдума после окончания срока их полномочий в условиях незавершенного финансирования всеукраинского референдума в пределах средств, предусмотренных Государственным бюджетом Украины на подготовку и проведение всеукраинского референдума, обеспечивается Кабинетом Министров Украины до окончания следующего финансового года.

13 Инициативная группа для финансирования расходов на сбор подписей в поддержку проведения всеукраинского референдума и других предусмотренных настоящим Законом целей, а после объявления Центральной избирательной комиссией начала процесса всеукраинского референдума также для финансирования проведения агитации образует свой фонд референдума, который формируется в порядке, установленном настоящим Законом .

Статья 60. Материально-техническое обеспечение подготовки и проведения всеукраинского референдума

1 Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, их должностные и служебные лица обязаны содействовать комиссиям по всеукраинского референдума в реализации их полномочий: предоставлять им необходимые помещения в соответствии с нормативами, которые устанавливаются настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним актами Центральной избирательной комиссии; обеспечивать их охрану, а также охрану бюллетеней и другой документации; предоставлять согласно установленным Центральной избирательной комиссией нормам транспортные средства, средства связи, оборудование, инвентарь, оргтехнику, подлежащие возврату после прекращения полномочий комиссий всеукраинского референдума. Порядок оплаты указанных услуг и возмещения устанавливается Кабинетом Министров Украины.

2 Закупка товаров, оплата работ, услуг для подготовки и проведения всеукраинского референдума в процессе всеукраинского референдума осуществляются комиссиями референдума за счет средств Государственного бюджета Украины без применения тендерных (конкурсных) процедур в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

Статья 61. Оплата труда членов комиссий всеукраинского референдума

1 Работа члена комиссии референдума, который исполняет свои полномочия в комиссии референдума на платной основе, оплачивается в размере и в порядке, установленных Кабинетом Министров Украины по представлению Центральной избирательной комиссии, за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение всеукраинского референдума .

2 Размер заработной платы члена комиссии всеукраинского референдума, освобожденного от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы, не может быть ниже его средней заработной платы по основному месту работы.

3 Членам комиссий референдума в рамках общей экономии фонда оплаты труда, предусмотренного сметой расходов соответствующей комиссии на подготовку и проведение всеукраинского референдума, может быть начислена и выплачена одноразовая денежная вознаграждение в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

4 Работа членов комиссий референдума (в том числе пенсионеров и лиц, временно не работают) в день голосования и в дни установления итогов голосования оплачивается в размере и в порядке, установленных Кабинетом Министров Украины.

5 Выполнение работ, связанных с организацией подготовки и проведения референдума, лицами, признанными в установленном законом порядке безработными, не является основанием для снятия этих лиц с учета в государственной службе занятости как ищущие работу, или для прекращения выплаты им помощи по безработице и других видов помощи.

6 Оплата труда членов комиссии референдума, в том числе в день голосования и в дни установления итогов голосования, не является основанием для отмены или ограничения любых видов социальных выплат, субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг и т.п..

7 Работа привлеченных лиц, указанных в части шестнадцатой статьи 47 настоящего Закона, оплачивается в размере и в порядке, установленных Кабинетом Министров Украины, за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение всеукраинского референдума.



Статья 62. Фонд референдума субъекта процесса референдума

1 Инициативная группа обязана создать фонд референдума.

2 Инициативная группа не позднее чем на пятый день со дня регистрации образует фонд референдума. Фонд референдума образуется для финансирования расходов на сбор подписей граждан, финансирования агитации референдума и других, предусмотренных настоящим Законом целей.

3 Фонд референдума имеет один накопительный счет, на который поступают средства для финансирования соответствующего субъекта процесса референдума, а также текущие счета, с которых осуществляется финансирование расходов на участие субъекта в процессе референдума. На текущие счета фонда референдума субъекта процесса референдума средства поступают исключительно с накопительного счета фонда референдума соответствующего субъекта процесса референдума.

4 Основанием для открытия накопительного счета фонда референдума является копия решения Центральной избирательной комиссии о регистрации инициативной группы.

Основанием для открытия текущего счета фонда референдума является справка учреждения банка об открытии накопительного счета фонда референдума.

5 Инициативная группа открывает накопительный счет своего фонда референдума в учреждении банка Украины в городе Киеве, которую определяет по своему усмотрению. Субъект процесса референдума вправе открыть только один накопительный счет фонда референдума и только в национальной валюте.

6 Инициативная группа вправе открывать в учреждениях банков Украины текущие счета своего фонда референдума из расчета не более одного текущего счета на территории одного территориального округа референдума. Один текущий счет фонда референдума может обслуживать несколько территориальных округов референдума.

7 Субъект процесса референдума проводит расходов на финансирование своих агитационных мероприятий в заграничном округе референдума.

8 Порядок открытия и закрытия счетов фондов референдума субъектов процесса референдума устанавливается Национальным банком Украины по согласованию с Центральной избирательной комиссией.

9 Услуги учреждений банков, связанные с открытием и закрытием счетов фонда референдума и их функционированием, предоставляются бесплатно. Учреждение банка за пользование средствами, находящимися на счетах фонда референдума субъекта процесса референдума, проценты не начисляет и не выплачивает.

10 Учреждение банка не позднее следующего рабочего дня после дня открытия накопительного или текущего счета фонда референдума субъекта процесса референдума письменно уведомляет Центральную избирательную комиссию об открытии соответствующего счета и реквизиты.

11 Информация об открытии накопительного счета фонда референдума и реквизиты накопительного счета фонда референдума публикуется инициативной группой в печатных средствах массовой информации за счет средств этого фонда.

12 Расходование средств с текущих счетов фонда референдума осуществляется в безналичной форме.

13 Расходование средств с текущих счетов фонда референдума прекращается в 15 часов последнего дня перед днем ​​голосования.

14 Арест средств на счетах фонда референдума субъекта процесса референдума не допускается.

15 Закрытие счетов, приостановление операций по счетам фонда референдума раньше, чем в срок, установленный частью тринадцатой настоящей статьи, осуществляются лишь в случае прекращения осуществления инициативной группой инициативы по проведению всеукраинского референдума в предусмотренных частью десятой статьи 31, частью четвертой статьи 33, частью седьмой статьи 34 настоящего Закона случаях.



Статья 63. Распорядители фонда референдума

1 Инициативная группа назначает одного распорядителя накопительного счета своего фонда референдума, имеет исключительное право на распоряжение средствами с накопительного счета фонда референдума субъекта процесса референдума.

О назначении распорядителя накопительного счета своего фонда референдума инициативная группа уведомляет Центральную избирательную комиссию с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства или места пребывания, сведений о документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины. Сообщение инициативной группы подписывается уполномоченным лицом инициативной группы. К уведомлению прилагается собственноручно написанное заявление гражданина Украины о согласии быть распорядителем накопительного счета.

2 Инициативная группа назначает по одному распорядителю текущего счета своего фонда референдума для каждого текущего счета этого фонда. Распорядитель текущего счета фонда референдума имеет исключительное право на распоряжение средствами с соответствующего текущего счета фонда референдума.

3 Распорядители средств накопительного счета фонда референдума обязаны вести учет поступления и распределения средств фонда референдума субъекта процесса референдума между текущим счетам этого фонда. Распорядители текущих счетов фонда референдума обеспечивают соблюдение финансовой дисциплины, целевое использование средств фонда референдума.

4 Учреждение банка, в котором открыт накопительный или текущий счет фонда референдума, предоставляет распорядителю средств соответствующего счета фонда референдума понедельно или по его обращению сведения о размерах и источниках взносов, поступивших на счета фонда референдума, движение средств, а также их остатки на счетах .

5 Распорядитель средств текущего счета фонда референдума обязан вести учет использования средств соответствующего текущего счета фонда референдума. Распорядитель текущего счета фонда референдума обязан не позднее чем на седьмой день после дня голосования подать распорядителю накопительного счета фонда референдума финансовый отчет об использовании средств соответствующего текущего счета фонда референдума.

6 Распорядитель средств накопительного счета фонда референдума обязан не позднее чем на пятнадцатый день после дня голосования подать в Центральную избирательную комиссию финансовый отчет о поступлении и использовании средств фонда референдума.

В случае прекращения осуществления инициативы по проведению всеукраинского референдума в предусмотренных частью десятой статьи 31, частью четвертой статьи 33, частью седьмой статьи 34 настоящего Закона случаях распорядитель средств накопительного счета фонда референдума финансовый отчет о поступлении и использовании средств фонда референдума в Центральную избирательную комиссию не подает.

7 Формы финансовых отчетов, предусмотренных настоящим Законом, устанавливаются Центральной избирательной комиссией не позднее чем на пятый день со дня объявления процесса референдума.



Статья 64. Формирование фонда референдума и использования его средств

1 Фонд референдума формируется за счет собственных средств членов инициативной группы референдума, а также добровольных взносов физических лиц (далее - добровольный взнос) и взносов политических партий или всеукраинских общественных организаций.

2 Один добровольный взнос физического лица в фонд референдума не может превышать четырехсот минимальных размеров заработной платы. Собственные средства члена инициативной группы референдума, политической партии или всеукраинской общественной организации, перечисляются на накопительный счет фонда, не подлежат ограничениям по сумме и количеству перечислений.

3 Запрещается делать добровольные взносы в фонд референдума субъекта процесса референдума:

1) иностранцам и лицам без гражданства;

2) анонимным жертвователям (без указания в платежном документе сведений, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи);

3) юридическим лицам, кроме политических партий и всеукраинских общественных организаций.

4 Добровольный взнос в фонд референдума принимается учреждением банка или отделением связи при условии представления гражданином одного из документов, указанных в пунктах 1 или 2 части третьей статьи 6 настоящего Закона. В платежном документе при этом обязательно указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, а также место проживания и адрес жилья этого лица.

5 Добровольный взнос перечисляется учреждением банка или переводится отделением связи на накопительный счет фонда референдума субъекта процесса референдума не позднее следующего рабочего дня со дня получения соответствующего платежного документа. Общий срок безналичного перечисления взноса на накопительный счет фонда референдума не должен превышать двух банковских дней.

6 Распорядитель накопительного счета фонда референдума вправе отказаться от вклада лица, о чем он подает соответствующее заявление и платежный документ в учреждение банка, в котором открыт накопительный счет фонда референдума. Такой добровольный взнос возвращается физическому лицу за счет его добровольного взноса, а в случае невозможности такого возврата - перечисляется в Государственный бюджет Украины.

7 В случае поступления от лица добровольного взноса, который превышает размер, установленный частью второй настоящей статьи, сумма, превышающая установленный размер взноса, на основании соответствующего заявления и платежного документа, представленных распорядителем накопительного счета фонда референдума, возвращается физическому лицу учреждением банка, в котором открыт накопительный счет фонда референдума, за счет этих средств, а в случае невозможности такого возврата - перечисляется в Государственный бюджет Украины.

8 Распорядитель накопительного счета фонда референдума обязан отказаться от взноса лица, которое в соответствии с настоящим Законом не имеет права делать такой добровольный взнос, если распорядителю об этом известно. На основании заявления распорядителя об отказе от взноса по этой причине учреждение банка, в котором открыт счет фонда референдума, перечисляет такой добровольный взнос в Государственный бюджет Украины. Если распорядителю накопительного счета фонда референдума стало известно о том, что лицо, сделавшее добровольный взнос, не имело на это права, он обязан в течение трех дней со дня, когда ему стало об этом известно, отказаться от этого взноса, подав заявление в учреждения банка, в котором открыт накопительный счет фонда референдума, о перечислении соответствующей суммы в Государственный бюджет Украины.

9 Учреждение банка, в котором открыт накопительный счет фонда референдума субъекта процесса референдума, на основании соответствующего обращения распорядителя накопительного счета фонда референдума перечисляет средства с накопительного счета на текущие счета этого же фонда референдума.

10 Контроль за поступлением, учетом и использованием средств фонда референдума осуществляется Центральной избирательной комиссией и учреждением банка, в котором открыт счет фонда референдума, в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией совместно с Национальным банком Украины и уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области связи " связи не позднее чем за сорок дней до дня голосования.

11 Учреждение банка, в котором открыт текущий счет фонда референдума субъекта процесса референдума, не позднее чем на пятый день после дня голосования перечисляет средства, не использованные субъектом процесса референдума, на накопительный счет соответствующего фонда референдума.

12 Неиспользованные средства фонда референдума инициативной группы референдума перечисляются учреждением банка, в которой был открыт накопительный счет фонда, в Государственный бюджет Украины на пятнадцатый день со дня официального обнародования Центральной избирательной комиссией результатов референдума. В случае прекращения осуществления инициативной группой инициативы по проведению всеукраинского референдума в предусмотренных частью десятой статьи 31, частью четвертой статьи 33, частью седьмой статьи 34 настоящего Закона случаях неиспользованные средства фонда референдума инициативной группы референдума перечисляются учреждением банка, в которой был открыт накопительный счет фонда, в Государственный бюджет Украины не позднее чем на седьмой день со дня опубликования соответствующего решения Центральной избирательной комиссией.

13 Добровольные взносы физических лиц, поступивших на накопительный счет фонда референдума позднее чем за день до дня голосования, возвращаются учреждением банка соответствующему физическому лицу за счет средств ее вклада, а в случае невозможности такого возврата - зачисляются в Государственный бюджет Украины.

Раздел VII
ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРОЦЕССА РЕФЕРЕНДУМА, ОФИЦИАЛЬНЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ



Статья 65. Регистрация субъектов процесса референдума

1 Центральная избирательная комиссия регистрирует соответствующих субъектов процесса референдума в порядке, определенном настоящим Законом и решением Центральной избирательной комиссии.

2 Инициативная группа референдума регистрируется в соответствии с требованиями настоящего Закона и является субъектом процесса референдума по народной инициативе.

3 Официальные наблюдатели от инициативной группы по проведению всеукраинского референдума является субъектами процесса всеукраинского референдума, если они зарегистрированы в соответствии с требованиями настоящего Закона.

4 Субъектами процесса всеукраинского референдума являются международные наблюдатели, зарегистрированные в соответствии с требованиями настоящего Закона.

5 Президент Украины является субъектом всеукраинского референдума как субъект назначения (провозглашения) всеукраинского референдума.

6 Верховная Рада Украины является субъектом всеукраинского референдума как субъект инициирования и назначения всеукраинского референдума.

Статья 66. Представитель инициативной группы в Центральной избирательной комиссии

1 Инициативная группа по проведению всеукраинского референдума, зарегистрированное Центральной избирательной комиссией референдума, вправе делегировать одного представителя в Центральной избирательной комиссии, уполномоченный представлять интересы этого субъекта в Центральной избирательной комиссии и не является самостоятельным субъектом процесса референдума.

2 Представителем субъекта процесса референдума в Центральной избирательной комиссии может быть гражданин Украины, имеющий право голоса. Не может быть представителем субъекта процесса референдума:

1) член комиссии референдума;

2) должностное лицо органа исполнительной власти или суда, правоохранительных органов или органов местного самоуправления;

3) военнослужащий;

4) лицо, проходящее альтернативную (невоенной) службе.

3 Заявление о регистрации представителя в Центральной избирательной комиссии инициативной группы всеукраинского референдума подается в Центральную избирательную комиссию на третий день со дня опубликования указа Президента Украины о провозглашении всеукраинского референдума. В заявлении указываются:

1) фамилия, имя, отчество представителя субъекта процесса референдума;

2) гражданство;

3) день, месяц и год рождения;

4) место работы, занимаемая должность (занятие);

5) место жительства, адрес жилья, а также номер телефона.

Заявление подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.

К заявлению прилагается письменное согласие предложенной лица представлять интересы соответствующего субъекта процесса всеукраинского референдума Центральной избирательной комиссии.

4 Центральная избирательная комиссия регистрирует представителя инициативной группы не позднее чем на второй день со дня подачи в Центральную избирательную комиссию соответствующего заявления.

5 Центральная избирательная комиссия не позднее чем на второй день со дня регистрации представителя инициативной группы референдума в Центральной избирательной комиссии выдает ему удостоверение. Форма такого удостоверения устанавливается Центральной избирательной комиссией.

6 Представитель инициативной группы референдума в Центральной избирательной комиссии имеет право:

1) присутствовать на всех заседаниях Центральной избирательной комиссии во время обсуждения вопросов, связанных с всеукраинским референдумом, и участвовать в их обсуждении: получать до начала заседания повестка дня и материалы к вопросам повестки дня, задавать вопросы докладчику, выступать в обсуждении, вносить предложения по решению Центральной избирательной комиссии;

2) знакомиться с содержанием протоколов заседаний Центральной избирательной комиссии и ее решениями, получать копии этих решений; знакомиться с документами, на основании которых принимались решения;

3) безотлагательно знакомиться с протоколами, телефонограммами, факсами и другими официальными сообщениями, которые поступают в Центральную избирательную комиссию от окружных и зарубежных участковых комиссий референдума об итогах голосования в соответствующем территориальном округе референдума, а также с протоколами соответствующих участковых комиссий референдума о подсчете голосов на участка референдума, получать их копии;

4) осуществлять другие права, предусмотренные настоящим Законом для представителя субъекта процесса референдума в Центральной избирательной комиссии.

7 Представитель инициативной группы референдума в Центральной избирательной комиссии может в любое время до дня голосования включительно обратиться в Центральную избирательную комиссию с заявлением о сложении своих полномочий.

8 Инициативная группа в любое время может принять решение об отзыве своего представителя в Центральной избирательной комиссии и о внесении другой кандидатуры вместо отозванной. Соответствующее заявление об отзыве представителя и внесении другой кандидатуры вместе с письменным согласием предложенной кандидатуры подается в Центральную избирательную комиссию в порядке, определенном настоящей статьей.

9 На основании заявления, поданного в соответствии с частью восьмой настоящей статьи, не позднее третьего дня после ее поступления, но не позднее дня голосования, а в день голосования - безотлагательно Центральная избирательная комиссия принимает решение об отмене регистрации представителя инициативной группы референдума в Центральной избирательной комиссии и о регистрации другого лица представителем этого субъекта в Центральной избирательной комиссии. Копия такого решения безотлагательно выдается представителю инициативной группы референдума в Центральной избирательной комиссии или присылается в адрес субъекта процесса референдума.

10 Удостоверение представителя инициативной группы в Центральной избирательной комиссии, полномочия которого прекращены до окончания процесса референдума, является недействительным с момента принятия соответствующего решения.

11 Представитель инициативной группы в Центральной избирательной комиссии со дня его регистрации Центральной избирательной комиссией до прекращения его полномочий или окончания процесса референдума имеет право на освобождение от производственных или служебных обязанностей без сохранения заработной платы по согласованию с собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом.

Статья 67. Уполномоченные лица инициативной группы всеукраинского референдума

1 Инициативная группа по проведению всеукраинского референдума может иметь не более пяти уполномоченных лиц в общегосударственном округе референдума и не более двух уполномоченных лиц в каждом территориальном округе референдума. Уполномоченное лицо субъекта процесса референдума представляет соответствующего субъекта и не является самостоятельным субъектом процесса референдума.

2 Полномочия уполномоченных лиц в общегосударственном округе референдума распространяются также на заграничный округ референдума.

3 Уполномоченное лицо должно отвечать требованиям, указанным в части второй статьи 66 настоящего Закона.

4 Инициативная группа по проведению всеукраинского референдума представляет в Центральную избирательную комиссию заявление о регистрации уполномоченных лиц, подписанное и заверенное в порядке, указанном в части третьей статьи 66 настоящего Закона, в любое время после обнародования соответствующего указа Президента Украины о провозглашении всеукраинского референдума.

В заявлении о регистрации уполномоченных лиц субъекта процесса референдума указываются:

1) фамилия, имя, отчество каждого уполномоченного лица;

2) соответствующий округ референдума;

3) гражданство;

4) день, месяц и год рождения;

5) место работы, занимаемая должность (занятие);

6) место жительства, адрес жилья, а также номер телефона.

5 К заявлению прилагается письменное согласие предложенной лица представлять интересы соответствующего субъекта процесса референдума в соответствующем округе референдума.

6 Центральная избирательная комиссия не позднее третьего дня после поступления документов, указанных в частях четвертой и пятой настоящей статьи, регистрирует уполномоченных лиц субъекта процесса референдума и не позднее чем на второй день со дня регистрации выдает представителю инициативной группы в Центральной избирательной комиссии их удостоверения по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.

7 Уполномоченное лицо субъекта процесса референдума:

1) способствует субъекту процесса референдума в его участии в процессе референдума, в том числе в проведении агитации референдума;

2) представляет интересы субъекта процесса референдума в отношениях с комиссиями референдума (кроме Центральной избирательной комиссии), органами исполнительной власти, судами, органами местного самоуправления, участниками референдума, другими субъектами процесса референдума на территории соответствующего округа референдума;

3) может участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях комиссий референдума (кроме Центральной избирательной комиссии) на территории соответствующего округа референдума;

4) имеет право присутствовать на участке референдума во время голосования и на заседании участковой комиссии референдума при подсчете голосов участников референдума с учетом ограничений, установленных настоящим Законом;

5) вправе официального наблюдателя от субъекта процесса референдума, предусмотренные частями одиннадцатой и двенадцатой статьи 68 настоящего Закона;

6) имеет другие права, предусмотренные настоящим Законом для уполномоченного лица субъекта процесса референдума.

8 На уполномоченное лицо распространяются ограничения, установленные частью тринадцатой статьи 68 настоящего Закона.

9 Уполномоченное лицо может в любое время до дня голосования включительно обратиться в Центральную избирательную комиссию с заявлением о сложении своих полномочий.

10 Предприятие процесса референдума в любое время до дня голосования может принять решение об отзыве своего уполномоченного лица и о внесении другой кандидатуры вместо отозванной. Соответствующее заявление об отзыве уполномоченного лица и внесение другой кандидатуры вместе с письменным согласием предложенной кандидатуры подается в Центральную избирательную комиссию в порядке, определенном частями четвертой и пятой настоящей статьи.

11 На основании заявления, поданного в соответствии с частью девятой или десятой настоящей статьи, не позднее третьего дня после ее поступления, но не позднее дня голосования, а в день голосования - безотлагательно Центральная избирательная комиссия принимает решение об отмене регистрации уполномоченного лица субъекта процесса референдума и о регистрации другой кандидатуры уполномоченным лицом субъекта. Копия такого решения безотлагательно выдается представителю субъекта процесса референдума в Центральной избирательной комиссии или присылается в адрес субъекта.

12 Удостоверение уполномоченного лица, полномочия которого прекращены до окончания процесса референдума, является недействительным с момента принятия соответствующего решения.

13 Уполномоченное лицо со дня ее регистрации Центральной избирательной комиссией до прекращения полномочий или окончания процесса референдума имеет право на освобождение от производственных или служебных обязанностей без сохранения заработной платы по согласованию с собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом.



Статья 68. Официальные наблюдатели инициативной группы всеукраинского референдума

1 В процессе референдума могут принимать участие официальные наблюдатели от инициативной группы по проведению всеукраинского референдума, зарегистрированным Центральной избирательной комиссией.

2 Полномочия официальных наблюдателей начинаются со дня их регистрации соответствующей комиссией референдума и прекращаются после объявления Центральной избирательной комиссией результатов всеукраинского референдума.

3 Официальным наблюдателем может быть гражданин Украины, имеющий право голоса.

4 Не может быть официальным наблюдателем:

1) член комиссии референдума;

2) должностное лицо органов исполнительной власти или суда, органов местного самоуправления;

3) должностное или служебное лицо правоохранительных органов;

4) военнослужащий;

5) лицо, проходящее альтернативную (невоенной) службе.

5 Официальный наблюдатель в территориальном округе референдума регистрируется окружной комиссией референдума по представлению уполномоченного лица субъекта процесса референдума в соответствующем территориальном или общегосударственном округе референдума.

6 В представлении о регистрации официальных наблюдателей указываются:

1) фамилия, имя, отчество каждого наблюдателя;

2) гражданство;

3) дата рождения;

4) место работы и должность (занятие);

5) место жительства и адрес жилья, а также контактные номера телефонов.

7 К представлению прилагаются заявления о согласии этих лиц быть официальными наблюдателями от соответствующего субъекта процесса референдума.

8 Представление о регистрации официального наблюдателя за подписью уполномоченного лица субъекта процесса референдума вносится в соответствующую окружную комиссию референдума не позднее чем за пять дней до дня голосования. Основанием для отказа в регистрации официального наблюдателя может быть только нарушение положений частей третьей - седьмой настоящей статьи.

9 Соответствующая окружная комиссия референдума осуществляет регистрацию официальных наблюдателей и выдает им удостоверения по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, не позднее следующего дня после внесения представления.

10. Регистрацию официальных наблюдателей в зарубежном округе референдума осуществляет Центральная избирательная комиссия в порядке, установленном настоящей статьей.

11 Официальный наблюдатель имеет право:

1) присутствовать с соблюдением требований настоящего Закона на заседаниях участковых и окружных комиссий референдума, в том числе при подсчете голосов на участке референдума, установления итогов голосования в территориальном округе референдума;

2) находиться на участках референдума во время голосования, наблюдать с любого расстояния за действиями членов комиссии, в том числе при выдаче бюллетеней участникам референдума и подсчета голосов, не создавая физических препятствий членам комиссии референдума;

3) сопровождать членов участковой комиссии референдума при организации голосования по месту пребывания и присутствовать при проведении такого голосования;

4) делать фото и киносъемки, аудио-и видеозаписи, не нарушая при этом тайны голосования и не создавая угрозы запугивания участников референдума;

5) обращаться в соответствующую комиссию референдума или в суд с требованием об устранении нарушений настоящего Закона в случае их выявления;

6) составлять акт о выявлении нарушения настоящего Закона;

7) принимать необходимые меры по пресечению противоправных действий во время голосования и подсчета голосов на участке референдума;

8) получить копии протоколов о передаче бюллетеней для голосования комиссиям референдума, о подсчете голосов и установления результатов голосования и иных документов в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

9) реализовывать другие права, предусмотренные настоящим Законом для официальных наблюдателей.

12 В случае выявления нарушения настоящего Закона официальный наблюдатель имеет право засвидетельствовать факт такого нарушения, для чего он составляет акт о нарушении Закона. Такой акт подписывается официальным наблюдателем и не менее чем двумя участниками всеукраинского референдума, которые удостоверяют факт этого нарушения, с указанием их фамилий, имен, отчеств, места жительства и адреса жилья. Указанный акт является доказательством совершения правонарушения.

13 Официальный наблюдатель не имеет права:

1) безосновательно вмешиваться в работу комиссии референдума, совершать действия, нарушающие законный ход процесса референдума, или противоправно создавать препятствия членам комиссии референдума в осуществлении их полномочий;

2) заполнять вместо участника всеукраинского референдума (в том числе и по его просьбе) бюллетень для голосования;

3) присутствовать при заполнении участником всеукраинского референдума бюллетеня для голосования в кабине для тайного голосования или иным образом нарушать тайну голосования.

14 В случае нарушения официальным наблюдателем требований части тринадцатой настоящей статьи комиссия референдума делает ему предупреждение. В случае повторного или грубого нарушения требований части тринадцатой настоящей статьи комиссия референдума может лишить его права присутствовать на своем заседании. Такое решение может быть обжаловано официальным наблюдателем в комиссию референдума высшего уровня или в суд в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

15 Комиссия референдума, которая зарегистрировала официального наблюдателя, может досрочно прекратить его полномочия в случае нарушения им законов Украины. О досрочном прекращении полномочий официального наблюдателя принимается мотивированное решение.

16 Уполномоченное лицо инициативной группы вправе отозвать официального наблюдателя, кандидатура которого была внесена соответствующим субъектом, обратившись с письменным заявлением в соответствующий окружной комиссии референдума, а по официального наблюдателя в заграничном округе референдума - в Центральную избирательную комиссию, о прекращении его полномочий, и подать документы для регистрации официальным наблюдателем другого лица в порядке, установленном настоящей статьей.

17 Официальный наблюдатель имеет право в любое время обратиться в комиссию референдума, его зарегистрировала, с заявлением о сложении своих полномочий. На основании такого заявления соответствующая комиссия референдума принимает решение об отмене регистрации официального наблюдателя, копия которого предоставляется уполномоченному лицу субъекта процесса референдума в соответствующем округе.

Статья 69. Международные наблюдатели

1 Наблюдение за ходом процесса референдума могут вести официальные наблюдатели от иностранных государств и международных организаций (далее - международные наблюдатели), аккредитованные в соответствии с частью второй настоящей статьи.

2 Международные наблюдатели аккредитуются Центральной избирательной комиссией. Предложения по аккредитации международных наблюдателей подаются иностранными государствами, международными межправительственными организациями непосредственно или через Министерство иностранных дел Украины в Центральной избирательной комиссии не ранее чем через три дня со дня опубликования указа Президента Украины или постановления Верховной Рады Украины о назначении (провозглашение) всеукраинского референдума и не позднее чем за десять дней до дня голосования.

3 Решение об аккредитации международных наблюдателей принимается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за пять дней до дня голосования.

4 Граждане Украины не могут быть зарегистрированы международными наблюдателями. Граждане Украины, иностранцы или лица без гражданства, которые владеют украинским языком, могут сопровождать аккредитованных международных наблюдателей во время их пребывания на участках референдума и во время заседаний комиссий референдума исключительно для выполнения функций переводчика.

5 Центральная избирательная комиссия выдает аккредитованным международным наблюдателям удостоверения по установленной ею форме.

6 Международные наблюдатели осуществляют свои полномочия на территории Украины, а также на зарубежных участках референдума.

7 Международный наблюдатель имеет право:

1) присутствовать на встречах представителей субъектов процесса референдума с гражданами Украины, на собраниях, митингах и других мероприятиях агитации референдума, на заседаниях комиссий референдума;

2) знакомиться с официальными информационными материалами и материалами агитации референдума;

3) находиться на участках референдума во время голосования, а также на заседаниях участковых комиссий референдума при подсчете голосов и окружных комиссий референдума при установлении итогов голосования;

4) делать фото и киносъемки, аудио-и видеозаписи, не нарушая при этом тайны голосования и не создавая угрозы запугивания участников референдума;

5) публично высказывать свои предложения по организации проведения референдума и совершенствования законодательства Украины с учетом международного опыта, проводить пресс-конференции с соблюдением требований законодательства Украины;

6) образовывать вместе с другими международными наблюдателями по согласованию с Центральной избирательной комиссией временные группы международных наблюдателей для координации своей деятельности в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Законом.

8 Международные наблюдатели осуществляют наблюдение самостоятельно и независимо.

9 Министерство иностранных дел Украины, другие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и комиссии референдума содействие международным наблюдателям в осуществлении ими полномочий.

10 Финансовое и материальное обеспечение деятельности международных наблюдателей осуществляется за счет средств государств или организаций, которые направили этих наблюдателей в Украину, или их собственные средства.

11 Международные наблюдатели не имеют права вмешиваться в работу комиссии референдума, совершать действия, нарушающие законный ход процесса референдума или противоправно создавать препятствия членам комиссии референдума в осуществлении своих полномочий; заполнять вместо участника референдума (в том числе и по его просьбе) бюллетень для голосования или иным образом нарушать тайну голосования и использовать свой статус в деятельности, не связанной с наблюдением за ходом процесса референдума.

Это ограничение распространяется и на лиц, которые в соответствии с частью четвертой настоящей статьи сопровождают международных наблюдателей, во время непосредственной работы с международным наблюдателем.

Раздел VIII
АГИТАЦИЯ РЕФЕРЕНДУМА

Статья 70. Формы и средства агитации референдума

1 Агитация референдума может осуществляться в любых формах и любыми средствами, которые не противоречат Конституции Украины и законам Украины.

Граждане Украины имеют право свободно и всесторонне обсуждать вопросы референдума, официальные информационные материалы референдума, возможные последствия референдума, вести агитацию за или против вопроса референдума.

2 Агитация референдума - это осуществление любой деятельности, которая побуждает участников всеукраинского референдума голосовать в поддержку или против вопроса референдума, в том числе любые не запрещенные законами Украины печатные, устные, звуковые и аудиовизуальные виды и формы идейного влияния на людей, прямо или косвенно привлекают внимание к вопросу референдума, сформировать в обществе и в сознании граждан положительное или отрицательное отношение к вопросу референдума или направить политическое поведение граждан и социальных групп в их отношении к субъектам процесса референдума, в том числе информационные сообщения о мероприятиях, проводимых или поддерживаются с указанной целью.

3 Агитация референдума может проводиться в следующих формах:

1) проведения собрания граждан, других встреч с участниками референдума;

2) проведение митингов, шествий, демонстраций, пикетов;

3) проведение публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций относительно содержания вопроса референдума, положений официальных информационных материалов референдума;

4) обнародование в печатных и аудиовизуальных (электронных) средствах массовой информации выступлений, интервью, очерков, видеофильмов, аудио и видеоклипов, других публикаций и сообщений по вопросу референдума;

5) распространение листовок, плакатов и других печатных агитационных материалов или печатных изданий, в которых размещены материалы агитации референдума;

6) печатных агитационных материалов на носителях внешней рекламы;

7) публичные призывы голосовать за или против вопроса референдума или публичные оценки содержания вопроса референдума;

8) в других формах, которые не противоречат Конституции Украины и законам Украины.

4 Освещение официальной позиции Президента Украины и Верховной Рады Украины о проведении всеукраинского референдума о внесении изменений в разделы I "Общие положения", III "Выборы. Референдум", XIII "Внесение изменений в Конституцию Украины" и референдума об изменении территории Украины не относится к агитации на всеукраинском референдуме. Позиция указанных субъектов должна освещаться объективно и взвешенно.

5 Инициативная группа референдума вправе во время сбора подписей в поддержку проведения всеукраинского референдума вести разъяснительную деятельность по предлагаемому вопросу референдума. Такая разъяснительная деятельность не считается агитацией референдума.

Статья 71. Сроки проведения агитации референдума

1 Право начать агитацию всеукраинского референдума возникает со следующего дня после опубликования постановления Верховной Рады Украины или указа Президента Украины о назначении (провозглашение) всеукраинского референдума.

2 Агитация референдума заканчивается в 24 часа последней пятницы перед днем ​​голосования.

3 Агитация накануне дня голосования и в день голосования запрещается. В это же время запрещаются проведение массовых акций (собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетов) в связи с проведением референдума или его вопросом, распространение агитационных материалов, обсуждение вопроса референдума в средствах массовой информации или на публичных мероприятиях.

Статья 72. Финансирование проведения агитации

1 Агитация референдума осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение всеукраинского референдума для целей, определенных этим Законом, средств фондов референдума инициативной группы - субъекту процесса соответствующего всеукраинского референдума и собственных средств политических партий Украины и всеукраинских общественных организаций.

Использование собственных средств граждан или средств из других источников для проведения агитации референдума, в том числе по инициативе граждан, запрещается.

2 За счет средств Государственного бюджета Украины Центральной избирательной комиссией обеспечивается проведение агитационных мероприятий по участию участников референдума в соответствующем всеукраинском референдуме, а также необходимое количество проектов законов (их текстов), в случае проведения конституционного, законодательного или ратификационной референдума в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией.

Статья 73. Перепечатка агитации референдума

1 Инициативная группа за счет и в пределах средств своего фонда референдума, а политические партии Украины и всеукраинские общественные организации за собственные средства по собственному усмотрению могут изготавливать печатные материалы агитации референдума. Сведения, содержащиеся в этих материалах, должны соответствовать требованиям настоящего Закона.

2 К печатным материалов агитации референдума относятся листовки, постеры, другая печатная продукция с надписями, касающиеся предложения референдума, а также материалы, которые размещаются на носителях наружной рекламы.

3 Инициативная группа обязана представить по одному экземпляру каждого печатного материала агитации референдума, изготовленного за счет средств своего фонда референдума, не позднее чем через три дня со дня его изготовления в Центральную избирательную комиссию, но в любом случае не позднее чем за два дня до дня голосования.

4 Печатные материалы агитации референдума должны содержать сведения об организации, осуществившей печать, их тираж, информацию о лицах, ответственных за выпуск.

5 Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления не позднее чем за сорок два дня до дня голосования отводят места и оборудуют стенды, доски объявлений в публичных местах для размещения материалов агитации референдума.

Статья 74. Общий порядок использования средств массовой информации

1 Инициативная группа, политические партии Украины и всеукраинские общественные организации имеют право публиковать агитационные материалы в печатных средствах массовой информации всех форм собственности, которые выдаются в Украине.

2 Проведение инициативной группой агитации в средствах массовой информации осуществляется на основании соглашения, заключаемого от имени субъекта процесса референдума распорядителем текущего счета его фонда референдума со средством массовой информации. Без заключения соглашения и поступления средств на счет соответствующего средства массовой информации проведения агитации запрещается.

3 Средства массовой информации всех форм собственности по письменным запросам Центральной избирательной комиссии обязаны предоставлять ей всю информацию о размещении агитационных материалов инициативной группы, а в случае необходимости - направлять ей копии соответствующих соглашений, платежных документов.

Статья 75. Порядок освещения процесса референдума в средствах массовой информации

1 Освещение течении процесса референдума в средствах массовой информации всех форм собственности в интервью, дискуссиях и дебатах, информационных сообщениях, в программах новостей и текущих событий должно осуществляться на принципах объективности, беспристрастности и сбалансированности.

2 Средства массовой информации в случае обнародования результатов опроса общественного мнения, связанного с референдумом, обязаны указать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

3 Телерадиоорганизации обязаны хранить аудио, видеозаписи всех передач, содержащих агитацию референдума, в течение тридцатидневного срока со дня официального объявления результатов референдума.

Статья 76. Ограничения по ведению агитации референдума

1 Участие в агитации референдума запрещается:

1) иностранцам и лицам без гражданства, в том числе через журналистскую деятельность или в форме участия в концертах, спектаклях, спортивных соревнованиях, других публичных мероприятиях, проводимых в процессе референдума;

2) органам исполнительной власти и органам местного самоуправления, правоохранительным органам и судам;

3) должностным и служебным лицам органов, указанных в пункте 2 настоящей части;

4) членам комиссий референдума в течение срока их полномочий в соответствующих комиссиях.

2 В воинских частях (формированиях) и в учреждениях уголовно-исполнительной системы агитация референдума ограничивается. Посещение воинских частей (формирований) и учреждений уголовно-исполнительной системы отдельными уполномоченными лицами субъектов процесса референдума запрещается. Встречи этих лиц с участниками всеукраинского референдума организуются соответствующей окружной комиссией референдума совместно с командиром воинской части (формирования) или руководителем учреждения уголовно-исполнительной системы с обязательным уведомлением не позднее чем за три дня до дня встречи всех уполномоченных лиц субъектов процесса референдума в соответствующем территориальном округе.

3. Для агитации референдума за счет средств фонда референдума запрещается использование помещений в которых расположены органы государственной власти и органы местного самоуправления.

4 Запрещается размещение агитационных материалов на домах и в помещениях, в которых расположены органы государственной власти и органы местного самоуправления, кроме случаев, если в них размещаются комиссии референдума.

5 Распространение в любой форме материалов, содержащих призывы к ликвидации независимости Украины, изменению конституционного строя насильственным путем, противоправного нарушения суверенитета и территориальной целостности государства, подрыва его безопасности, незаконного захвата государственной власти, пропаганду войны, насилия и разжигания межэтнической, расовой , национальной, религиозной вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровье населения запрещается.

6 Средствам массовой информации, их должностным и служебным лицам и творческим работникам во время процесса референдума в своих материалах и передачах, не обусловленных соглашениями, заключенными в соответствии с требованиями настоящего Закона, запрещается агитировать за или против вопроса референдума, распространять информацию, направленную на побуждение граждан голосовать за или против вопроса референдума.

7 Запрещается размещение агитационных материалов референдума в одном блоке с коммерческой или социальной рекламой.

8 Размещение агитационных материалов референдума носителях рекламы в транспортных средствах общественного пользования, на станциях метрополитена, вокзалах, портах и ​​аэропортах, а также распространение призывов к голосованию за или против вопроса референдума через радиотрансляционные или другие сети оповещения пассажиров запрещается.

9 В случае установления судом при рассмотрении спора, связанного с процессом референдума, повторного или однократного грубого нарушения средством массовой информации требований настоящего Закона суд принимает решение о временном (до окончания процесса референдума) приостановлении действия лицензии или о временном запрете (до окончания процесса референдума) выпуска печатного издания.

10 Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания своим решением прекращает трансляцию на территории Украины, в том числе операторами телекоммуникаций, иностранных телеканалов, в деятельности которых нарушается норма о запрете гражданам иностранных государств, лицам без гражданства ведения агитации референдума через журналистскую деятельность или в деятельности которых содержатся призывы к ликвидации независимости Украины, изменению конституционного строя насильственным путем, противоправного нарушения суверенитета и территориальной целостности Украины, подрыву его безопасности, незаконному захвату государственной власти, пропаганда войны, насилия и разжигания межэтнической, расовой, национальной, религиозной вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровье населения.

11 Запрещается проводить агитацию референдума сопровождается предоставлением участникам референдума, заведениям, учреждениям, организациям средств или бесплатно или на льготных условиях товаров (при условии, что стоимость таких товаров превышает пять процентов минимального размера заработной платы), услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерейных билетов, других материальных ценностей. Такая агитация или предоставление участникам референдума, заведениям, учреждениям, организациям средств или бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерейных билетов, других материальных ценностей, сопровождающееся призывами или предложениями голосовать или не голосовать за или против вопроса референдума, считается подкупом участников референдума.

12 Включение в информационные теле-и радиопрограмм (выпусков новостей) агитационных материалов субъектов процесса референдума запрещается. Все материалы агитации референдума должны быть отделены от других материалов и обозначенные как таковые.

13 Запрещается прерывать передачи агитационных программ субъектов процесса референдума рекламой товаров, работ, услуг и другими сообщениями.

14 Средствам массовой информации всех форм собственности, действующих на территории Украины, запрещается в течение последних пяти дней перед днем ​​голосования распространять информацию о результатах опросов общественного мнения по вопросу референдума.

15 Запрещается размещение материалов агитации референдума, а также сообщений о ходе референдума на объектах культурного наследия.

16 Запрещается использовать служебные или производственные совещания, собрания коллектива для проведения агитации референдума.

17 Запрещается изготовление и распространение печатных агитационных материалов, не содержащих сведений об учреждении, которое осуществило печать, их тираж, информацию о лицах, ответственных за выпуск.

18 Со времени прекращения агитации референдума в соответствии с частью второй статьи 71 настоящего Закона запрещаются проведение агитационных мероприятий, распространение агитационных материалов референдума в средствах массовой информации, демонстрация агитационных фильмов или клипов, распространение агитационных листовок, плакатов, других печатных агитационных материалов или печатных изданий, в которых размещены материалы агитации референдума, публичные призывы голосовать за или против вопроса референдума или публичная оценка возможных последствий референдума. Агитационные материалы снимаются с 24 часов последней пятницы перед днем ​​голосования соответствующими службами местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

19 Воспрепятствование осуществлению права на проведение агитации референдума, а также нарушение установленного законом порядка проведения такой агитации влекут ответственность, установленную законами Украины.

20. В случае поступления в Центральную избирательную комиссию или окружной комиссии референдума обращения о нарушениях требований настоящей статьи, имеют признаки совершения преступления или административного правонарушения, такая комиссия безотлагательно обращается в соответствующие правоохранительные органы по проверке указанного уведомления и реагирования согласно законам Украины.

Раздел IX
ГОЛОСОВАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА



Статья 77. Бюллетень для голосования

1 Голосование участника всеукраинского референдума на всеукраинском референдуме осуществляется с помощью бюллетеня для голосования на всеукраинском референдуме (далее - бюллетень для голосования).

2 Бюллетени для голосования на всеукраинском референдуме являются документами строгой отчетности и подлежат учету. Документация, обеспечивает учет бюллетеней для голосования, передается предприятиями-изготовителями, окружными и участковыми комиссиями референдума в Центральную избирательную комиссию. Центральная избирательная комиссия после официального обнародования результатов референдума обеспечивает передачи учетной информации на хранение в соответствующих архивных учреждений.

Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены соответствующих комиссий референдума несут персональную ответственность за обеспечение надлежащего хранения и использования бюллетеней для голосования на всеукраинском референдуме.

3 Форму и текст бюллетеня для голосования утверждает Центральная избирательная комиссия в соответствии с вопроса, вынесенного на всеукраинский референдум, не позднее чем за тридцать дней до дня голосования. Бюллетени для голосования должны быть одинаковыми по размеру, цвету и содержанию. Степень защиты бюллетеня для голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией.

4 Бюллетень для голосования содержит название и дату референдума, номер территориального округа референдума или обозначение зарубежного округа референдума, номер участка референдума, а также обозначение места для печати участковой комиссии референдума, фамилии и подписи члена участковой комиссии референдума, который будет выдавать бюллетень для голосования. Текст бюллетеня для голосования излагается на государственном языке и должен быть размещен на одном листе и только с одной стороны.

5 В бюллетени для голосования указывается формулировка вопроса, выносимого на всеукраинском референдуме, а в случае проведения референдума по определенного закона или отдельных его положений - также название закона и предлагается участнику всеукраинского референдума ответить "да" или "нет" на вопрос о принятии или отклонения проекта, соответствующего вопроса. Под каждым из этих вариантов ответа помещается пустой квадрат.

В случае вынесения на референдум двух или более вопросов для каждого из этих вопросов устанавливается отдельный бюллетень. В таком случае бюллетени для голосования по разным вопросам должны отличаться друг от друга цветом.

6 Бюллетень для голосования содержит разъяснение о порядке его заполнения участником всеукраинского референдума при голосовании.

7 Бюллетень для голосования имеет контрольный талон, отделенный линией отрыва. Контрольный талон должен содержать название и дату референдума, номер территориального округа референдума или обозначение зарубежного округа референдума, номер участка референдума, а также обозначение места для номера, по которому участника всеукраинского референдума внесены в список участников всеукраинского референдума на участке, подписи автора всеукраинского референдума, который получает бюллетень для голосования, фамилии и подписи члена участковой комиссии референдума, который будет выдавать бюллетень для голосования.

8 Бюллетени для голосования для каждого участка референдума изготавливаются в количестве, что на 0,5 процента превышает количество участников всеукраинского референдума, включенных в список участников референдума на участке.

Статья 78. Порядок изготовления бюллетеней для голосования

1 Центральная избирательная комиссия обеспечивает изготовление не позднее чем за семь дней до дня голосования бюллетени для голосования в централизованном порядке государственным полиграфическим предприятием на основании соглашения, заключенного им с этим предприятием.

2 Предприятие-изготовитель бюллетеней для голосования обеспечивает строгое соблюдение заказанной количества изготовленных бюллетеней, их учет и передачу заказчику в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

3 Технические отходы, полиграфический брак, а также печатные формы уничтожаются в порядке и в сроки, определенные соглашением на изготовление бюллетеней для голосования.

4 Контроль за изготовлением бюллетеней для голосования на предприятии-изготовителе, соблюдением требований по уничтожению печатных форм, технических отходов, полиграфического брака осуществляется контрольной комиссией, которая образуется Центральной избирательной комиссией.

5 Бюллетени для голосования получаются Центральной избирательной комиссией в упаковке предприятия-изготовителя на основании акта приема-передачи по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.

6 На специальном участке референдума, образованном на судне, находящемся в день голосования в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины, бюллетени для голосования могут быть изготовлены, как исключение, с разрешения Центральной избирательной комиссии непосредственно участковой комиссией референдума.

Статья 79. Порядок передачи бюллетеней для голосования комиссиям референдума

1. Окружная комиссия референдума принимает бюллетени для голосования от уполномоченного члена Центральной избирательной комиссии или представителя секретариата Центральной избирательной комиссии не ранее чем за семь дней до дня голосования на заседании соответствующей окружной комиссии референдума. Окружная комиссия референдума составляет в трех экземплярах протокол о принятии бюллетеней для голосования. Указанный протокол составляется в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией, а также подписывается уполномоченным членом или представителем секретариата Центральной избирательной комиссии, осуществляющий передачу бюллетеней для голосования. Первый экземпляр протокола передается в Центральную избирательную комиссию, второй - хранится в окружной комиссии референдума, третий - безотлагательно вывешивается в помещении окружной комиссии референдума для всеобщего ознакомления.

2. Окружная комиссия референдума обеспечивает сохранение и охрану бюллетеней для голосования, полученных от Центральной избирательной комиссии. Бюллетени хранятся в помещении окружной комиссии референдума в сейфе (металлическом шкафу или отдельной комнате), который (которая) опечатывается лентой с проставлением на ней подписей всех присутствующих на заседании членов комиссии и печати комиссии. Сейф (металлический шкаф или отдельная комната) постоянно (до передачи бюллетеней участковым комиссиям референдума) находится под охраной полицейского.

3. Окружная комиссия референдума не ранее чем за три дня до дня голосования, но не позднее чем в 12:00 последней субботы перед днем ​​голосования на своем заседании передает бюллетени для голосования участковым комиссиям округа. Бюллетени принимают не менее трех членов каждой участковой комиссии референдума.

4. Участковые комиссии референдума передаются все бюллетени для голосования, на которых указан номер соответствующего участка референдума.

5. О передаче окружной комиссией референдума бюллетеней для голосования участковым комиссиям округа составляется протокол в порядке и по форме, установленными Центральной избирательной комиссией. В протоколе указываются:

1) номер территориального округа референдума

2) номер участка референдума, членам комиссии которой передаются бюллетени;

3) количество участников всеукраинского референдума на участке референдума по списку участников всеукраинского референдума в день составления протокола;

4) количество переданных на участок референдума бюллетеней для голосования;

5) фамилии и подписи членов участковой комиссии референдума, принявших бюллетени для голосования;

6) количество бюллетеней для голосования, которые остаются на хранении в окружной комиссии референдума.

6. Протокол о передаче участковым комиссиям референдума бюллетеней для голосования составляется в трех экземплярах. Экземпляры протокола нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу. Первый экземпляр протокола направляется в Центральную избирательную комиссию, второй - хранится в окружной комиссии референдума, третий - безотлагательно вывешивается в помещении окружной комиссии для всеобщего ознакомления.

7. Выписка из протокола по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, с указанием сведений, касающихся соответствующего участка референдума, предоставляется вместе с бюллетенями для голосования представителям каждой участковой комиссии референдума, получивших бюллетени для голосования, за подписью председателя и секретаря окружной комиссии референдума и трех членов соответствующей участковой комиссии референдума, заверенный печатью окружной комиссии.

8. участковой комиссии референдума заграничных участков бюллетени для голосования передаются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

9. Уполномоченное лицо, официальный наблюдатель, которые присутствовали при передаче бюллетеней для голосования, имеют право на свою просьбу безотлагательно получить копии указанных в частях первой и пятой настоящей статьи протоколов, заверенные на каждой странице председателем и секретарем окружной комиссии референдума и скреплены печатью комиссии, из расчета не более чем по одной копии протокола для соответствующего субъекта процесса референдума.

10. Члены участковых комиссий обычных и специальных участков референдума (кроме участков на судах, находящихся в настоящее время в плавании под Государственным Флагом Украины, и на полярной станции Украины) транспортируют полученные ими бюллетени для голосования в помещение участковой комиссии референдума в сопровождении полицейского.

11. Прием бюллетеней для голосования участковой комиссией референдума происходит на заседании участковой комиссии безотлагательно по прибытии членов комиссии, получивших бюллетени. Члены участковой комиссии пересчитывают полученные бюллетени, проверяют соответствие номеров территориального округа и участки референдума, указанных на бюллетенях, участки, получившая бюллетени для голосования, и проставляют в определенных местах каждого бюллетеня печать участковой комиссии референдума.

12. При подсчете бюллетеней для голосования определен комиссией референдума член комиссии считает бюллетени вслух. Другие члены комиссии наблюдают за подсчетом. При подсчете бюллетеней запрещается разделение комиссии на несколько групп, каждая из которых подсчитывает часть бюллетеней.

13. В случае выявления несоответствия подсчитанной количества бюллетеней для голосования и количестве, указанном в выписке из протокола окружной комиссии референдума о передаче бюллетеней для голосования, участковая комиссия референдума составляет в двух экземплярах акт о расхождении с указанием установленной решением участковой комиссии причины различия. Этот акт составляется по форме и в порядке, установленными Центральной избирательной комиссией. Один экземпляр акта передается в окружной комиссии референдума, а второй хранится в участковой комиссии. При наличии указанных различий количеством бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией референдума, считается количество, установленная на заседании участковой комиссии и зафиксирована в акте о различия и в протоколе заседания комиссии.

14. Бюллетени хранятся в помещении участковой комиссии референдума в сейфе (металлическом шкафу), который опечатывается на том же заседании комиссии лентой с проставлением на ней подписей всех присутствующих на заседании комиссии и печати комиссии референдума и постоянно (до начала подготовительного заседания комиссии, предусмотренного статьей 81 этого Закона) находится под охраной полицейского.

15. В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами Президента Украины или выборами народных депутатов Украины порядок передачи бюллетеней для голосования определяется Центральной избирательной комиссией.



Статья 80. Помещение для голосования

1 Голосование проводится в специально отведенных и оборудованных помещениях, в которых оборудуются кабины для тайного голосования и определяются места выдачи бюллетеней для голосования и установления урн для голосования (далее - избирательные урны). На одном участке референдума обустраивается одно помещение для голосования. Контроль за обустройством помещения для голосования возлагается на участковую комиссию референдума.

2 Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления (исполнительные органы сельских, поселковых, городских (в городах, где нет районных советов), районных в городах советов или органы (должностные лица), которые в соответствии с законом осуществляют их полномочия) обеспечивают участка референдума необходимыми помещениями для голосования, пригодными для обустройства в соответствии с требованиями настоящего Закона и нормативов, установленных Центральной избирательной комиссией, оказывают техническую помощь в обустройстве.

3 Помещение для голосования должно быть оборудовано достаточным количеством кабин для тайного голосования. Для малых участков референдума количество таких кабин должна быть не менее двух, для средних - не менее четырех, для больших - не менее шести. Размещение оборудования в помещении для голосования планируется таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, вход и выход из кабин для тайного голосования, избирательные урны находились в поле зрения членов участковой комиссии референдума и лиц, которые в соответствии с настоящим Законом имеют право присутствовать в помещении для голосования.

4 Помещение для голосования на специальном участке референдума должно иметь открытый доступ для членов комиссии референдума, уполномоченных лиц субъектов процесса референдума, официальных и международных наблюдателей и представителей средств массовой информации. Руководители учреждений, учреждений, командиры воинских частей (формирований), где образованы такие участки, обязаны обеспечить беспрепятственный доступ членов комиссий референдума, участников референдума, включенных в список этого участка референдума, уполномоченных лиц субъектов процесса референдума, официальных и международных наблюдателей и представителей средств массовой информации в помещение для голосования.

5 Каждый участок референдума обеспечивается необходимым количеством избирательных ящиков - стационарных (больших) и переносных (малых). Избирательные ящики изготавливаются из прозрачного материала по размерам, установленным Центральной избирательной комиссией. Малая участок референдума должна иметь не менее двух стационарных избирательных ящиков, средняя - не менее трех стационарных избирательных ящиков, большой - не менее четырех стационарных избирательных ящиков. Каждый участок референдума должна иметь не менее двух переносных избирательных ящиков. Стационарные избирательные ящики устанавливаются в помещении для голосования так, чтобы участники референдума при подходе к ним имели возможность проходить через кабины (комнаты) для тайного голосования. Порядок изготовления, учета, использования и хранения избирательных урн определяется Центральной избирательной комиссией.

6 В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия референдума в обязательном порядке обеспечивает размещение плакатов, разъясняющих порядок голосования и ответственность за нарушение законодательства о референдуме.

Статья 81. Подготовка к голосованию

1. О времени и месте голосования участковая комиссия референдума обычной или заграничного участка референдума извещает участников всеукраинского референдума, включенных в список участников референдума на этом участке, именными приглашениями, присланными в соответствии с требованиями настоящего Закона.

2. Участковая комиссия референдума в день голосования не раньше чем за час до начала голосования проводит подготовительное заседание. В начале заседания все присутствующие осматривают ленту, которой был опечатан сейф (металлический шкаф), где хранятся бюллетени для голосования.

3. Если лента на сейфе (металлическом шкафу) не повреждено и имеет соответствующие подписи и печать, председатель участковой комиссии референдума предоставляет для осмотра членам участковой комиссии, присутствующим уполномоченным лицам субъектов процесса референдума, официальным и международным наблюдателям, представителям средств массовой информации поочередно все имеющиеся на участке референдума избирательные урны.

После осмотра каждого избирательного ящика она пломбируется или, в случае невозможности, опечатывается печатью участковой комиссии референдума, после чего к ней опускается контрольный лист, в котором указываются номер территориального округа, номер участка референдума, время вбрасывания контрольного листа в избирательную урну, подписи присутствующих членов участковой комиссии референдума и, по желанию, уполномоченных лиц субъектов процесса референдума, официальных наблюдателей. Подписи скрепляются печатью участковой комиссии референдума. После вбрасывания контрольного листа в избирательную урну председатель комиссии предоставляет для осмотра следующую избирательную урну и проводит с ней ту самую процедуру.

После пломбирования или опечатывания последней избирательной урны и вброс к ней контрольного листа и установления стационарных (больших) избирательных ящиков на отведенные для них места помещение для голосования считается готовым к проведению голосования. Переносные (малые) избирательные ящики размещаются в помещении для голосования отверстиями для бюллетеней вниз в поле зрения членов комиссии референдума и других лиц, присутствующих в помещении для голосования в соответствии с требованиями настоящего Закона.

4. Если при осмотре ленты, которой был опечатан сейф (металлический шкаф), где хранятся бюллетени для голосования, выявлено ее повреждения или несоответствие подписей или печати на ней подписям и печати, указанным в части четырнадцатой статьи 79цього Закона, председатель или заместитель или секретарь участковой комиссии референдума немедленно сообщает об этом органы Национальной полиции и окружную комиссию референдума.

После этого председатель или заместитель или секретарь комиссии референдума безотлагательно открывает сейф (металлический шкаф) и вынимает имеющиеся в нем бюллетени для голосования. Члены участковой комиссии референдума проверяют бюллетени для голосования, в частности относительно соответствия номеров округа и участки референдума, наличии оттиска печати этой участковой комиссии референдума, после чего пересчитывают бюллетени для голосования в порядке, установленном частью двенадцатой статьи 79 настоящего Закона. Участковая комиссия референдума составляет акт о выявленных признаках открытия сейфа (металлического шкафа) и (в случае обнаружения) о несоответствии количества бюллетеней для голосования. Указанный акт составляется по форме и в порядке, установленными Центральной избирательной комиссией. Количество выявленных в сейфе (металлическом шкафу) бюллетеней для голосования фиксируется также в протоколе заседания комиссии референдума. В таком случае установленное количество считается количеством бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией референдума.

5. Если лента на сейфе (металлическом шкафу) не повреждено и имеет соответствующие подписи и печать, после опломбирования и установление избирательных ящиков в соответствии с частью третьей настоящей статьи, открывается сейф (металлический шкаф) с бюллетенями. Председатель участковой комиссии референдума вынимает из сейфа бюллетени и выписка из протокола окружной комиссии референдума о передаче бюллетеней для голосования участковой комиссии референдума.

6. Председатель участковой комиссии референдума на основании выписки из протокола окружной комиссии референдума о передаче бюллетеней для голосования участковой комиссии референдума или акта, указанного в части четвертой настоящей статьи, объявляет количество бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией референдума. Это количество вносится секретарем комиссии в протокол участковой комиссии референдума о подсчете голосов на участке референдума, а также фиксируется в протоколе заседания комиссии.

7. Председатель участковой комиссии передает необходимое количество бюллетеней для голосования членам участковой комиссии референдума, которые будут выдавать бюллетени участникам референдума в помещении для голосования и организовывать голосования по месту пребывания участников референдума. Членам комиссии, которые будут организовывать голосования по месту пребывания участников референдума, выдается на два бюллетеня больше, чем количество участников референдума, внесенных в выписки из списка участников референдума, указанного в части второй статьи 83 настоящего Закона.

Передача бюллетеней фиксируется ведомостью по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. Указанные члены комиссии свидетельствуют получения бюллетеней, проставляя подпись в ведомости, и обеспечивающих их сохранность и соблюдение установленного настоящим Законом порядка их выдачи участникам референдума. Ни бюллетеня для голосования не может оставаться после этого в сейфе (металлическом шкафу).

8. В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами Президента Украины, выборами народных депутатов Украины или выборами депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов порядок подготовки комиссий к голосованию определяется Центральной избирательной комиссией.



Статья 82. Организация и порядок голосования участников референдума в помещении для голосования

1. Голосование проводится в день голосования с восьми до двадцати часов без перерыва. На зарубежных участках референдума голосование проводится по местному времени страны, где образованы эти участки.

В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами Президента Украины, выборами народных депутатов Украины или выборами депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов порядок подготовки организации и порядке голосования определяется Центральной избирательной комиссией.

2. Организация проведения голосования и поддержания в помещении для голосования надлежащего порядка, обеспечение секретности волеизъявления участников референдума при голосовании возлагаются на участковую комиссию референдума. В случае совершения правонарушений, за которые законом установлена ​​ответственность, председатель или заместитель председателя участковой комиссии референдума вправе пригласить в помещение для голосования полицейского, который должен вывести нарушителя из помещения для голосования и за пределами этого помещения принять к нему предусмотренные законом меры. Пребывание полицейских в помещении для голосования в других случаях запрещается.

3. При проведении голосования на участке референдума два члена участковой комиссии референдума предоставляют участнику всеукраинского референдума возможность проголосовать: один член участковой комиссии при предъявлении участником всеукраинского референдума одного из документов, указанных соответственно в статье 6 настоящего Закона, и наличии участника в список участников референдума на этом участке предоставляет участнику референдума список участников референдума для подписи; второй член участковой комиссии вписывает свою фамилию и расписывается в определенном месте на бюллетене для голосования и контрольном талоне бюллетеня. Участник всеукраинского референдума расписывается за получение бюллетеня для голосования в списке участников референдума и на определенном месте на контрольном талоне бюллетеня. После этого член комиссии референдума отделяет от бюллетеня для голосования контрольный талон и выдает участнику референдума бюллетень для голосования. Контрольный талон бюллетеня сохраняется у члена комиссии, выдавшего бюллетень. Делать на бюллетенях для голосования любые другие отметки запрещается.

4. Участник всеукраинского референдума может находиться в помещении для голосования только в течение времени, необходимого для голосования.

5. Бюллетени заполняются участником референдума лично в кабине для тайного голосования. При заполнении бюллетеня запрещается присутствие в кабине для тайного голосования других лиц. Участник всеукраинского референдума, который вследствие физических недостатков не может самостоятельно заполнить бюллетень для голосования, вправе с согласия председателя или другого члена участковой комиссии референдума воспользоваться помощью другого участника всеукраинского референдума, кроме члена комиссии референдума, уполномоченного лица субъекта процесса референдума, официального наблюдателя.

6. Участник всеукраинского референдума не вправе передавать свой бюллетень для голосования другим лицам. Получение бюллетеня для голосования от других лиц (кроме уполномоченного члена комиссии референдума, который выдает бюллетени), поощрение или принуждение участников референдума до передачи бюллетеня для голосования другим лицам путем подкупа, угроз или иным способом запрещается.

7. В бюллетени для голосования участник всеукраинского референдума делает одну отметку "плюс" ( "+") или другую, удостоверяющую его волеизъявление, в квадрате под ответом на вопрос референдума, которую он выбирает.

8. Участник всеукраинского референдума лично опускает заполненный бюллетень для голосования в избирательную урну. Участник всеукраинского референдума, в силу физических недостатков не может самостоятельно опустить бюллетень в избирательную урну, вправе с согласия председателя или другого члена участковой комиссии референдума поручить сделать это в своем присутствии другому лицу, кроме члена комиссии референдума, уполномоченного лица, официального наблюдателя.

9. В случае повреждения избирательной урны во время голосования она опечатывается председателем и не менее чем тремя членами участковой комиссии, которые являются представителями разных субъектов процесса референдума, способом, что делает невозможным дальнейшее опускание или выемка бюллетеней для голосования.

Эта избирательная ящик хранится в помещении для голосования в поле зрения членов комиссии и других лиц, присутствующих на участке референдума во время голосования в соответствии с требованиями закона и не используется до окончания голосования.

10. В случае если участник всеукраинского референдума, заполняя бюллетень для голосования, допустил ошибку, он вправе безотлагательно обратиться с письменным заявлением к члену комиссии референдума, который выдал ему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему другой бюллетень. Член участковой комиссии выдает участнику всеукраинского референдума другой бюллетень для голосования в порядке, установленном частью третьей настоящей статьи, только в обмен на испорченный бюллетень, о чем член участковой комиссии референдума делает соответствующую отметку в списке участников референдума напротив фамилии участника всеукраинского референдума, которую удостоверяет своей подписью .

Испорченный бюллетень для голосования немедленно погашается членом комиссии, который его выдал, как неиспользованный, о чем составляется акт. Этот акт подписывается двумя членами участковой комиссии референдума, оформляли выдачу бюллетеня, и участником всеукраинского референдума, который испортил бюллетень, и присоединяется в список участников всеукраинского референдума.

Погашен бюллетень для голосования сохраняется до подсчета голосов у члена комиссии, выдавшего бюллетень. При подсчете голосов этот бюллетень учитывается как неиспользованный и упаковывается вместе с контрольным талоном в пакет с неиспользованными бюллетенями для голосования. Повторная выдача бюллетеня взамен испорченного не допускается.

11. В двадцать часов председатель участковой комиссии референдума объявляет об окончании голосования, после чего имеют право проголосовать только участники всеукраинского референдума, находящихся в помещении для голосования.

Продолжение голосования после времени, установленного этим Законом, не допускается. После выхода из помещения для голосования последнего участника всеукраинского референдума помещения закрывается, и в нем остаются только члены участковой комиссии референдума и лица, которые согласно этому Закону имеют право присутствовать на заседании комиссии референдума при подсчете голосов.

12. На участке референдума, образованном на судне, находящемся в день голосования в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины, участковая комиссия референдума может объявить голосование законченным раньше времени, определенного частью первой настоящей статьи, если в голосовании приняли участие все участники всеукраинского референдума, включенные в список участников всеукраинского референдума на этом участке. Подсчет голосов на таком участке проводится в порядке, установленном настоящим Законом, сразу после объявления об окончании голосования.



Статья 83. Обеспечения голосования участников референдума по месту жительства (пребывания)

1 Участник всеукраинского референдума, который внесен в список участников референдума на участке референдума, но по возрасту, по инвалидности или по состоянию здоровья не способен передвигаться самостоятельно, участковая комиссия референдума позволяет голосовать по месту его жительства (пребывания) .

2 Для организации голосования участников всеукраинского референдума, не способных передвигаться самостоятельно, по их месту жительства (пребывания) участковая комиссия референдума не позднее 16 часов последнего дня перед днем ​​голосования на своем заседании производит выписку из списка участников всеукраинского референдума по форме, установленной Центральной избирательной комиссией .

3 В выписку из списка участников всеукраинского референдума включаются:

1) без решения комиссии - участники всеукраинского референдума, постоянно не способны самостоятельно передвигаться, в отношении которых в списке участников всеукраинского референдума указанная отметка, предусмотренная частью четвертой статьи 53 настоящего Закона, если такие участники референдума до 12 часов последнего дня перед днем ​​голосования письменно или лично не сообщили соответствующую участковую комиссию референдума о желании проголосовать в помещении для голосования;

2) по решению участковой комиссии референдума - участники всеукраинского референдума, временно не способны самостоятельно передвигаться, на основании их заявления, поданного в участковую комиссию референдума, с просьбой обеспечить ему голосование по месту пребывания. Такое заявление с указанием места пребывания участника референдума может быть подано не позднее 16 часов последнего дня перед днем ​​голосования.

4 Заявление участника референдума о желании голосовать по месту жительства (пребывания) регистрируется участковой комиссией референдума в отдельном журнале, где указываются день и время его поступления, фамилия, имя, отчество и место жительства (пребывания) участника референдума.

5 При включении участника всеукраинского референдума в выписку из списка участников всеукраинского референдума для голосования по месту жительства (пребывания) в списке участников референдума на участке референдума в графе "подпись участника всеукраинского референдума" секретарь участковой комиссии референдума делает запись "голосует по месту пребывания".

6 На специальных участках референдума, образованных в стационарных лечебных учреждениях, голосования по месту пребывания участника всеукраинского референдума проводится на основании собственноручно написанного заявления участника всеукраинского референдума с просьбой обеспечить ему голосование по месту его пребывания в связи с необходимостью соблюдения постельного режима. Участник всеукраинского референдума, который в силу физических недостатков не может самостоятельно написать заявление, вместо такого лица заявление может написать другое лицо с указанием этого в данном заявлении.



Статья 84. Порядок организации голосования по месту жительства (пребывания) участника референдума

1 Голосование участников всеукраинского референдума по месту их жительства (пребывания) организуют не менее трех членов участковой комиссии референдума, определены участковой комиссией. Один из таких членов участковой комиссии обязательно должен быть представителем инициативной группы.

В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами Президента Украины, выборами народных депутатов Украины или выборами депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов порядок подготовки организации и порядка голосования участников референдума по месту жительства (пребывания) определяется Центральной избирательной комиссией.

2 Голосование участников всеукраинского референдума по месту жительства (пребывания) организуется с таким расчетом, чтобы члены участковой комиссии, которые организуют такое голосование, вернулись в помещение для голосования не позднее чем за час до окончания голосования.

3 Председатель участковой комиссии референдума объявляет о том, что члены участковой комиссии референдума отбывают для организации голосования участников референдума по месту пребывания.

4 Председатель участковой комиссии референдума выдает определенным членам комиссии референдума выписка из списка участников всеукраинского референдума, составленный в соответствии со статьей 83 настоящего Закона, и опломбированный или опечатанный переносной избирательный ящик, в который при этом опускает контрольный лист. В контрольном листе указываются время выхода (час и минуты) членов комиссии референдума для проведения голосования по месту жительства (пребывания) участников всеукраинского референдума, количество полученных ими бюллетеней для голосования, фамилии членов участковой комиссии, которым выданы бюллетени для голосования. Контрольный лист подписывается присутствующими членами комиссии референдума и, по желанию, уполномоченными лицами субъектов процесса референдума, официальными наблюдателями; подписи скрепляются печатью комиссии референдума.

5 При проведении голосования участников всеукраинского референдума по месту жительства (пребывания) имеют право присутствовать официальные наблюдатели.

6 При организации голосования участника всеукраинского референдума по месту жительства (пребывания) член участковой комиссии референдума на основании выписки из списка участников референдума при условии предоставления участником референдума одного из документов, указанных в статье 6 настоящего Закона, выдает такому участнику всеукраинского референдума один бюллетень для голосования . При этом член участковой комиссии референдума вписывает свою фамилию и расписывается в определенных местах на бюллетени для голосования и контрольном талоне бюллетеня. Участник всеукраинского референдума расписывается в контрольном талоне бюллетеня и в выписке из списка участников всеукраинского референдума, заполняет бюллетень для голосования в порядке, предусмотренном частью седьмой статьи 82 настоящего Закона, и опускает бюллетень в избирательную урну.

7 В случае если участник всеукраинского референдума, включенный в выписку из списка участников всеукраинского референдума для голосования по месту жительства (пребывания), прибыл в помещение для голосования после того, как члены участковой комиссии референдума отбыли для организации голосования по месту пребывания, такому участнику всеукраинского референдума не может быть выдан бюллетень для голосования до возвращения членов комиссии, которые организуют голосование по месту пребывания, и выяснения вопроса, не проголосовал этот участник всеукраинского референдума по месту пребывания.

8 После проведения голосования участников всеукраинского референдума по месту жительства (пребывания) член участковой комиссии референдума, выдавший участнику всеукраинского референдума бюллетень для голосования, в списке участников всеукраинского референдума напротив фамилии участника всеукраинского референдума делает отметку "голосовал по месту пребывания", отмечает свою фамилию и расписывается.

9 Выдержка из списка участников всеукраинского референдума, по которому организовывалось голосования участников всеукраинского референдума по месту пребывания, добавляется в список участников референдума и является его неотъемлемой составной частью. В список участников референдума прилагаются письменные заявления с просьбой обеспечить голосование по месту жительства (пребывания) участника референдума.

10 Положения статьи 83 и настоящей статьи не распространяются на зарубежные участки референдума.



Статья 85. Порядок подсчета голосов участников референдума на участке референдума

 1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется после окончания голосования и исключительно членами участковой комиссии референдума на ее заседании, которое проводится без перерыва до окончания подсчета голосов. Протокол этого заседания участковой комиссии референдума составляется и подписывается в том же помещении, где проходило голосование.

 

2. В случае если при проведении голосования в участковой комиссии референдума поступали заявления, жалобы о нарушениях, имевших место во время проведения голосования на участке, участковая комиссия референдума рассматривает их в начале заседания до начала подсчета голосов участников референдума на участке.

 

3. Подсчет голосов участников референдума на участке референдума осуществляется открыто и прозрачно исключительно членами участковой комиссии референдума. Подсчет голосов участников референдума на участке референдума проводится в последовательности изложенных положений настоящей статьи. В случае проведения референдума по нескольким вопросам по каждому из бюллетеней для голосования проводится отдельный подсчет голосов в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией с учетом положений настоящего Закона.

 

4. После окончания голосования на основании списка участников референдума участковая комиссия референдума устанавливает количество участников референдума на участке референдума, принявших участие во всеукраинском референдуме.

 

5. Перед началом подсчета голосов участковая комиссия референдума подсчитывает неиспользованные бюллетени. Количество таких бюллетеней оглашается и заносится секретарем комиссии в протокол о подсчете голосов. Неиспользованные бюллетени погашаются путем отделения правого нижнего угла бюллетеня. При подсчете неиспользованных бюллетеней и голосов участников референдума запрещается делать какие-либо отметки, записи на бюллетенях для голосования.

 

6. После этого погашены неиспользованные бюллетени (вместе с контрольными талонами) и бюллетени, указанные в части десятой статьи 82 настоящего Закона, упаковываются. Пакет с документами референдума заклеивается, на пакете отмечается надпись, указывающая на вид упакованных документов и их количество, а также указываются номер территориального округа референдума или обозначения зарубежного округа референдума, номер участка референдума, дата и время упаковки, ставятся подписи всех присутствующих членов участковой комиссии референдума и печать участковой комиссии. На пакете делается надпись "Неиспользованные бюллетени".

 

7. Участковая комиссия референдума подсчитывает количество участников референдума, получивших бюллетени, по подписям в списке участников всеукраинского референдума. Это количество объявляется.

 

8. Участковая комиссия референдума подсчитывает количество контрольных талонов бюллетеней с подписями участников всеукраинского референдума и членов комиссии референдума, их выдавали. Количество таких талонов объявляется.

 

9. В случае соответствия количества контрольных талонов, указанных в части восьмой настоящей статьи, количества участников всеукраинского референдума, получивших бюллетени, в соответствии с частью седьмой настоящей статьи, это количество объявляется и заносится в протокол о подсчете голосов участников всеукраинского референдума на участке в графу "количество участников всеукраинского референдума, получивших бюллетени ".

 

10. В случае несоответствия количества контрольных талонов, указанных в части восьмой настоящей статьи, количества подписей участников всеукраинского референдума в списке участников всеукраинского референдума, получивших бюллетени, составляется акт с указанием установленной решением участковой комиссии причины такого несоответствия, который подписывается присутствующими членами участковой комиссии референдума. Подписи скрепляются печатью комиссии референдума. После этого комиссия референдума принимает решение об установлении количества участников всеукраинского референдума, получивших бюллетени. Это количество объявляется и заносится в протокол о подсчете голосов на участке референдума.

 

11. Список участников всеукраинского референдума, приложенная к нему выписка из списка участников всеукраинского референдума, заявления, на основании которых составлялась выписка из списка, упаковываются в отдельный пакет. Пакет с документами референдума заклеивается, на пакете отмечается надпись, указывающая на вид упакованных документов и их количество, а также указываются номер территориального округа референдума или обозначения зарубежного округа референдума, номер участка референдума, дата и время упаковки, ставятся подписи всех присутствующих членов участковой комиссии референдума и печать участковой комиссии. На пакете делается надпись "Списки всеукраинского референдума".

 

12. Контрольные талоны бюллетеней упаковываются в отдельный пакет. Пакет с документами референдума заклеивается, на пакете отмечается надпись, указывающая на вид упакованных документов и их количество, а также указываются номер территориального округа референдума или обозначения зарубежного округа референдума, номер участка референдума, дата и время упаковки, ставятся подписи всех присутствующих членов участковой комиссии референдума и печать участковой комиссии. На пакете делается надпись "Контрольные талоны".

 

13. Участковая комиссия референдума проверяет, равна сумма количества неиспользованных бюллетеней и количества участников всеукраинского референдума, получивших бюллетени, количества бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума. В случае несоответствия этих данных участковая комиссия референдума составляет акт с указанием установленной решением участковой комиссии референдума причины такого расхождения, который подписывается присутствующими членами участковой комиссии референдума. Подписи скрепляются печатью комиссии.

 

14. Председатель участковой комиссии референдума в присутствии лиц, входящих в состав участковой комиссии референдума, а также других лиц, которые в соответствии с настоящим Законом могут присутствовать на заседании комиссии, проверяет сохранность оттиска печати или пломбы на урнах для голосования.

 

15. В случае выявления на избирательных ящиках повреждений пломб или печатей или иных повреждений, нарушающих целостность избирательной урны, участковая комиссия референдума составляет об этом акт по форме и в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией, с указанием характера выявленных повреждений.

 

16. Избирательные ящики вскрываются участковой комиссией референдума поочередно. Первыми открываются переносные избирательные ящики, которые использовались при голосовании участников референдума по месту жительства (пребывания), а в последние открываются, при их наличии, избирательные урны с поврежденными печатями или пломбами, а также другими повреждениями, выявленными во время голосования.

 

17. При открытии неповрежденной избирательной ящика его содержимое высыпается на стол, за которым размещаются члены участковой комиссии референдума. При этом проверяется наличие в избирательном ящике контрольного листа (в переносной избирательной урне - контрольных листов).

 

18. Бюллетени из поврежденной избирательной урны вынимаются по одному без их перемешивания. Участковая комиссия референдума подсчитывает количество бюллетеней, находящихся в этой избирательной урне. При этом проверяется наличие в этой избирательной урне контрольного листа, который должен быть вынут последним.

 

19. Общее количество бюллетеней в каждой избирательной урне подсчитывается отдельно. Установление результатов голосования по каждой урне отдельно не проводится. При подсчете бюллетеней для голосования определен комиссией референдума член комиссии считает бюллетени вслух. Другие члены комиссии наблюдают за подсчетом. При подсчете бюллетеней запрещается разделение комиссии на несколько групп, каждая из которых подсчитывает часть бюллетеней.

 

20. Все выявленные в избирательных ящиках предметы, которые не являются бюллетенями для голосования установленной формы, складываются отдельно и не подсчитываются. К предметам относят и контрольные листы. В случае возникновения сомнений, является ли предмет бюллетенем для голосования, участковая комиссия референдума решает этот вопрос путем голосования. При этом каждый член комиссии имеет право лично осмотреть предмет. На время его осмотра подсчет бюллетеней прекращается. Предметы, которые не являются бюллетенями для голосования, упаковываются.

 

Пакет с документами референдума заклеивается, на пакете отмечается надпись, указывающая на вид упакованных документов, а также указываются номер территориального округа референдума или обозначения зарубежного округа референдума, номер участка референдума, дата и время упаковки, ставятся подписи всех присутствующих членов участковой комиссии референдума и печать участковой комиссии. На пакете делается надпись "Предметы".

 

21. Если при открытии переносной избирательной урны в ней окажется более бюллетеней для голосования, чем указано в контрольном листе в этом избирательном ящике, участковая комиссия референдума составляет акт о таком несоответствии по форме и в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией, в котором отмечает количество бюллетеней для голосования, находящихся в этой избирательной урне, и фамилии членов участковой комиссии референдума, чьи подписи стоят на указанных бюллетенях.

 

22. При составлении акта, указанного в части двадцать первого настоящей статьи, комиссия проверяет, бюллетени для голосования, обнаружены в переносной урне, имеют номера соответствующего территориального округа референдума и соответствующего участка референдума, печать соответствующей участковой комиссии референдума, указаны фамилии и проставлены подписи членов соответствующей участковой комиссии референдума, которые проводили голосования участников референдума по месту пребывания. Бюллетени по ненадлежащими признаками не подлежат учету при установлении во время подсчета голосов общего числа участников референдума, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов участников референдума. Если после их отделения от бюллетеней для голосования, подлежащих учету, несоответствие, указанное в части двадцать первого настоящей статьи, устранена, все бюллетени с надлежащими признаками подлежат учету при установлении общего количества участников референдума, принявших участие в голосовании, и подсчета голосов участников референдума на участке референдума. Если бюллетеней с ненадлежащими признаками не обнаружено или их отделения от бюллетеней для голосования, подлежащих учету, не устраняет несоответствие, указанную в части двадцать первого настоящей статьи, все бюллетени для голосования по переносной избирательной урны не подлежат учету при установлении общего количества участников референдума, приняли участие в голосовании, и при подсчете голосов участников референдума.

 

23. В случае отсутствия в избирательном ящике контрольного листа (в переносной избирательной урне - контрольных листов) участковая комиссия референдума составляет по форме и в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией, акт об отсутствии в избирательном ящике контрольного листа (контрольных листов), в котором отмечает количество бюллетеней, находящихся в этой избирательной урне. Указанные бюллетени не подлежат учету при установлении общего количества участников референдума, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов участников референдума.

 

24. В случае возникновения сомнений у членов комиссии о достоверности контрольного листа и в других сомнительных ситуациях в случаях, указанных в частях двадцать первый и двадцать третьей настоящей статьи, участковая комиссия референдума принимает путем голосования решение о признании бюллетеней для голосования, находящихся в избирательной урне, такими, которые не подлежат учету при установлении общего количества участников референдума, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов участников референдума. Соответствующее решение и результаты голосования фиксируются в протоколе заседания комиссии.

 

25. Обнаруженные в избирательных ящиках бюллетени для голосования, на которых указаны номера территориального округа и (или) участки референдума не соответствуют номерам участки референдума, на котором проводится подсчет голосов, и / или соответствующего территориального округа референдума, а также бюллетени, на которых отсутствует оттиск печати этой участковой комиссии референдума или имеющийся оттиск печати другой комиссии или любой другой печати, считаются такими, которые не подлежат учету при установлении общего количества участников референдума, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов участников референдума.

 

26. После открытия последней ящики общее количество бюллетеней в урнах суммируется, за исключением бюллетеней, которые не подлежат учету.

 

Установлена в итоге подсчета количество бюллетеней для голосования является количеством участников референдума, принявших участие в голосовании.

 

Это количество объявляется председателем участковой комиссии референдума и заносится секретарем участковой комиссии в протокол участковой комиссии референдума о подсчете голосов участников референдума на участке референдума.

 

27. Бюллетени, которые, в соответствии с положениями настоящей статьи, не подлежат учету при установлении общего количества участников референдума, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов участников референдума упаковываются. Пакет с документами референдума заклеивается, на пакете отмечается надпись, указывающая на вид упакованных документов, а также указываются номер территориального округа референдума или обозначения зарубежного округа референдума, номер участка референдума, дата и время упаковки, ставятся подписи всех присутствующих членов участковой комиссии референдума и печать участковой комиссии референдума. На пакете делается надпись "Бюллетени, которые не подлежат учету".

 

28. Бюллетени для голосования, которые подлежат учету, разлагаются на места, обозначенные отдельными табличками, содержащими с обеих сторон надписи "да", "нет", "недействительные". При разложении бюллетеней определенный участковой комиссией референдума член комиссии показывает каждый бюллетень всем членам участковой комиссии референдума, произнося результат волеизъявления участников референдума.

 

29. Недействительным считается бюллетень:

 

1) на котором не указаны фамилия и (или) отсутствует подпись члена участковой комиссии референдума, который его выдал;

 

2) если в бюллетене сделано более одной пометки в соответствующих квадратах;

 

3) если не поставлена ни одна пометка;

 

4) если не обособленно контрольный талон бюллетеня;

 

5) если невозможно по другим причинам установить содержание волеизъявления участников референдума.

 

30. При подсчете бюллетеней для голосования определен комиссией референдума член комиссии считает бюллетени вслух. Другие члены комиссии наблюдают за подсчетом. При подсчете бюллетеней запрещается разделение комиссии на несколько групп, каждая из которых подсчитывает часть бюллетеней. В случае возникновения сомнений у членов комиссии относительно содержания бюллетеня комиссия референдума решает этот вопрос путем голосования. Перед голосованием каждый член комиссии имеет право лично осмотреть бюллетень. На время осмотра бюллетеня и голосования подсчет других бюллетеней прекращается. Соответствующее решение и результаты голосования фиксируются в протоколе заседания участковой комиссии референдума.

 

31. Недействительные бюллетени подсчитываются отдельно. Это количество объявляется председателем участковой комиссии референдума и заносится секретарем комиссии в протокол участковой комиссии о подсчете голосов участников референдума на участке референдума.

 

Недействительные бюллетени упаковываются. Пакет с документами референдума заклеивается, на пакете отмечается надпись, указывающая на вид упакованных документов, а также указываются номер территориального округа референдума или обозначения зарубежного округа референдума, номер участка референдума, дата и время упаковки, ставятся подписи всех присутствующих членов участковой комиссии референдума и печать участковой комиссии. На пакете делается надпись "Недействительные бюллетени".

 

32. Участковая комиссия референдума подсчитывает количество голосов участников референдума, поданных в поддержку вопроса референдума, а также количество голосов участников референдума, подали голоса против вопроса референдума.

 

Во время подсчета голосов каждый член участковой комиссии референдума вправе проверить или перечислить соответствующие бюллетени. Результаты подсчета голосов участников референдума на участке референдума объявляются председателем комиссии и заносятся секретарем комиссии в протокол о подсчете голосов участников референдума на участке референдума.

 

33. Участковая комиссия референдума обязана при подсчете голосов участников референдума на участке референдума проверить, равен количество участников референдума, принявших участие в голосовании на участке, сумме количеств недействительных бюллетеней, бюллетеней с голосами участников референдума, поданным в поддержку вопроса референдума, и бюллетеней с голосами участников референдума, поданных против вопроса референдума. В случае несоответствия этих данных участковая комиссия референдума может повторно пересчитать бюллетени. При подтверждении указанной несоответствия участковая комиссия референдума составляет акт с указанием установленной ее решением причины такого расхождения по форме и в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

 

34. Бюллетени с голосами участников референдума, поданным в поддержку вопроса референдума, и бюллетени с голосами участников референдума, поданным против вопроса референдума, упаковываются отдельно. Пакет с документами референдума заклеивается, на пакете отмечается надпись, указывающая на вид упакованных документов, а также указываются номер территориального округа референдума или обозначения зарубежного округа референдума, номер участка референдума, дата и время упаковки, ставятся подписи всех присутствующих членов участковой комиссии референдума и печать участковой комиссии. На пакетах указываются соответственно надписи "Да" или "Нет".

 

35. упаковка документов всеукраинского референдума в случаях, предусмотренных этим Законом, осуществляются таким образом, чтобы без повреждения оттиска печати и самого пакета невозможно было вынуть из пакета или положить в него бюллетень для голосования или иной документ.

 

36. В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами Президента Украины, выборами народных депутатов Украины или выборами депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов порядок подсчета голосов на участке определяется Центральной избирательной комиссией.



Статья 86. Протокол участковой комиссии референдума о подсчете голосов участников референдума на участке референдума

 1. Участковая комиссия референдума на своем заседании составляет протокол о подсчете голосов участников референдума на участке референдума. Форма бланка протокола участковой комиссии референдума о подсчете голосов участников референдума на участке референдума утверждается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за тридцать дней до дня голосования. В случае проведения референдума по нескольким вопросам по каждому из этих вопросов составляется отдельный протокол в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией с учетом положений настоящего Закона.

 

2. В протокол участковой комиссии референдума о подсчете голосов участников референдума на участке референдума прописью и цифрами заносятся:

 

1) количество бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией референдума;

 

2) количество неиспользованных бюллетеней для голосования;

 

3) количество участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (на момент окончания голосования);

 

4) количество участников референдума, получивших бюллетени для голосования;

 

5) количество участников референдума, принявших участие в голосовании;

 

6) количество бюллетеней для голосования, признанных недействительными;

 

7) количество голосов участников референдума, поданных в поддержку вопроса референдума;

 

8) количество голосов участников референдума, поданных против вопроса референдума.

 

3. Протокол о подсчете голосов участников референдума на участке референдума составляется участковой комиссией референдума в количестве экземпляров, которое на четыре больше, чем количество лиц, входящих в состав участковой комиссии референдума. Экземпляры протокола нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу.

 

4. В протоколе о подсчете голосов участников референдума на участке референдума указываются дата и время (час и минуты) его подписания членами участковой комиссии референдума. Каждый экземпляр протокола подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами участковой комиссии референдума, которые присутствуют на заседании комиссии. В случае своего несогласия с действиями комиссии или результатами подсчета голосов, зафиксированными в протоколе комиссии, член комиссии подписывает протокол с примечанием "С особым мнением". Письменное изложение особого мнения прилагается к протоколу о подсчете голосов участников референдума на участке референдума. Этот протокол подписывается и заверяется печатью участковой комиссии референдума только после его окончательного заполнения.

 

Неподписания или отказ в подписании протокола отдельными членами комиссии не имеет правовых последствий для действительности протокола.

 

5. Первый и второй экземпляры протокола подсчета голосов участников референдума на участке референдума имеют право подписать уполномоченные лица, официальные наблюдатели, присутствовавшие на заседании участковой комиссии референдума при подсчете голосов участников референдума.

 

6. Запрещается заполнение протоколов о подсчете голосов участников референдума на участке референдума карандашом, а также внесение в них каких-либо исправлений.

 

7. Если после подписания протокола о подсчете голосов участников референдума на участке референдума, однако до отправления этого протокола вместе с документацией референдума в окружную комиссию референдума, участковая комиссия референдума обнаружила в нем неточности (описку или ошибку в цифрах), она на том же заседании рассматривает вопрос о внесении изменений в установленных результатов голосования участников референдума на участке референдума путем составления нового протокола о подсчете голосов участников референдума на участке референдума с устранением неточностей, на котором делается отметка "Уточненный". При этом пересчет бюллетеней для голосования не проводится. Протокол с пометкой "Уточненный" составляется в количестве экземпляров, указанном в части третьей настоящей статьи, и подписывается в порядке, установленном частью четвертой настоящей статьи. О составлении протокола с пометкой "Уточненный" указывается в протоколе заседания участковой комиссии референдума.

 

8. Первый и второй экземпляры протокола участковой комиссии референдума о подсчете голосов участников референдума на участке референдума, а при наличии - и соответствующие экземпляры протокола с пометкой "Уточненный" упаковываются в пакет со специальной системой защиты. Пакет с документами референдума заклеивается, на пакете отмечается надпись, указывающая на вид упакованных документов, а также указываются номер территориального округа референдума или обозначения зарубежного округа референдума, номер участка референдума, дата и время упаковки, ставятся подписи всех присутствующих членов участковой комиссии референдума и печать участковой комиссии. На пакете делается надпись "Протокол о подсчете голосов". Третий экземпляр протокола участковой комиссии референдума о подсчете голосов участников референдума на участке референдума, а также, при наличии, соответствующий экземпляр протокола с пометкой "Уточненный" хранится у секретаря участковой комиссии референдума. Четвертый экземпляр указанного протокола безотлагательно вывешивается для общего ознакомления в помещении участковой комиссии референдума, а остальные по одному экземпляру протокола выдается членам участковой комиссии референдума.

 

9. Уполномоченным лицам, официальным наблюдателям, которые присутствовали при подсчете голосов участников референдума на участке референдума, по их просьбе безотлагательно выдаются копии протокола о подсчете голосов участников референдума на участке референдума, в том числе с пометкой "Уточненный", удостоверенные председателем и секретарем участковой комиссии референдума и скреплены печатью участковой комиссии, из расчета не более чем по одной копии каждого протокола для каждого субъекта процесса референдума.

 

10. Об издании копий протокола о подсчете голосов участников референдума на участке референдума составляется акт по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. В акте указываются перечень лиц, получивших копии соответствующего протокола, номер экземпляра, дата и время получения этих копий и проставляются подписи этих лиц. Акт подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума и скрепляется печатью участковой комиссии. Акт упаковывается в пакет вместе с первым и вторым экземплярами протокола участковой комиссии референдума о подсчете голосов участников референдума на участке референдума.

 

11. Пакеты с протоколами участковой комиссии референдума о подсчете голосов участников референдума на участке референдума, бюллетенями для голосования, контрольными талонами и предметами, списками участников референдума, а также, при наличии, отдельными мнениями членов участковой комиссии, изложенными в письменной форме, актами, заявлениями, жалобами и решениями, принятыми комиссией, безотлагательно по окончании заседания участковой комиссии доставляются к окружной комиссии референдума в порядке, определенном частью первой статьи 88 настоящего Закона.



Статья 87. Признание участковой комиссией референдума голосования на участке референдума недействительным

 1. Участковая комиссия референдума может признать голосование на участке референдума недействительным в случае установления ею нарушений требований настоящего Закона, в результате которых невозможно достоверно установить результаты волеизъявления участников референдума, при следующих обстоятельствах:

 

1) выявление фактов незаконного голосования (опускания бюллетеня для голосования в избирательную урну за участников референдума иным лицом, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом; голосования лицами, которые не имеют права голоса; голосования лицами, которые не включены в список участников референдума на данном участке референдума или включены в него безосновательно; голосования участников референдума более одного раза) в количестве, превышающем десять процентов количества участников референдума, получивших бюллетени для голосования на участке референдума;

 

2) уничтожение или повреждение избирательной ящика (ящиков), что делает невозможным установление содержания бюллетеней для голосования, если количество этих бюллетеней превышает десять процентов количества участников референдума, получивших бюллетени для голосования на участке референдума;

 

3) выявление в избирательных урнах бюллетеней в количестве, превышающем более чем на десять процентов количество участников референдума, получивших бюллетени на участке референдума.

 

2. В случае выявления обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, в каждом случае участковая комиссия референдума составляет акт по форме и в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией. Такой акт (акты) является основанием для рассмотрения участковой комиссией референдума вопрос о признании недействительным голосования на этом участке референдума.

 

3. В случае принятия участковой комиссией референдума решения о признании голосования на участке референдума недействительным протокол участковой комиссии референдума о подсчете голосов участников референдума на участке референдума должен содержать только сведения, указанные в пунктах 1 - 6 части второй статьи 86 настоящего Закона. На месте других сведений ставится прочерк. Протокол о подсчете голосов участников референдума на участке референдума составляется участковой комиссией в порядке, установленном статьей 86 настоящего Закона.

 

4. В случае принятия решения о признании голосования на участке референдума недействительным все бюллетени для голосования, обнаружены в избирательных ящиках, упаковываются. Пакет с документами референдума заклеивается, на пакете отмечается надпись, указывающая на вид упакованных документов, а также указываются номер территориального округа референдума или обозначения зарубежного округа референдума, номер участка референдума, дата и время упаковки, ставятся подписи всех присутствующих членов участковой комиссии референдума и печать участковой комиссии. На пакете делается надпись "Бюллетени для голосования".

 

5. Решение участковой комиссии референдума о признании голосования на участке референдума недействительным и акт (акты), на основании которого (которых) принято это решение, прилагаются к протоколу о подсчете голосов участников референдума на участке референдума, упаковываются и транспортируются в окружную комиссию референдума в порядке, определенном частью первой статьи 88 настоящего Закона.



Статья 88. Порядок транспортировки и передачи документов референдума в окружную комиссию референдума

 1. Транспортировка документов референдума, указанных в части одиннадцатой статьи 86 настоящего Закона, осуществляется председателем или заместителем председателя участковой комиссии референдума и двумя членами этой участковой комиссии референдума обычной или специальной участки (кроме специальных участков, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины) - одним из таких членов обязательно должен быть представитель инициативной группы. Их обязательно сопровождает работник органов внутренних дел Украины, который должен обеспечить охрану при транспортировке. По своему желанию уполномоченные лица, официальные наблюдатели могут сопровождать транспортировку документов. Сопровождение транспортировки документов референдума другими лицами запрещается.

 

2. Во время транспортировки документов референдума запрещается распечатывать пакеты с протоколами о подсчете голосов, бюллетенями для голосования и другой документацией референдума.

 

3. Секретарь участковой комиссии референдума, другие члены комиссии, которые не сопровождают транспортировки документов референдума в окружную комиссию референдума, остаются в помещении участковой комиссии референдума до получения сообщения о принятии протокола о подсчете голосов на участке референдума окружной комиссией референдума. Во время транспортировки документации референдума печать участковой комиссии референдума сохраняется в сейфе (металлическом шкафу) в помещении участковой комиссии референдума.

 

4. Протокол о подсчете голосов участников референдума на обычной или специальной участки референдума (кроме специальных участков, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины) и другие документы референдума участковой комиссии передаются соответствующей окружной комиссии референдума на ее заседании в порядке, установленном статьей 89 настоящего Закона.

 

5. Содержание протокола о подсчете голосов участников референдума на зарубежной участки референдума, а также на специальном участке референдума, образованной на судне, находящемся в день голосования в плавании под Государственным Флагом Украины, или на полярной станции Украины, после его подписания членами участковой комиссии референдума безотлагательно передается участковой комиссией референдума с помощью технических средств связи в Центральной избирательной комиссии (через Министерство иностранных дел Украины) или соответствующей окружной комиссии референдума с обязательной последующей передачей ей первого и второго экземпляров протокола о подсчете голосов участников референдума на участке референдума в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией. К протоколам прилагаются другие документы референдума, указанные в части одиннадцатой статьи 86 этого Закона.

 

6. В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами Президента Украины, выборами народных депутатов Украины или выборами депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов порядок подготовки организации и порядок транспортировки и передачи документов референдума в окружную комиссию определяется Центральной избирательной комиссией.



Статья 89. Порядок принятия и рассмотрения документов участковых комиссий референдума окружной комиссией референдума

 1. С момента окончания голосования окружная комиссия референдума начинает заседание, которое продолжается непрерывно до установления итогов голосования в территориальном округе референдума. В настоящее время члены окружной комиссии референдума не могут привлекаться к выполнению других функций, кроме участия в заседании комиссии референдума.

 

2. Заседание окружной комиссии референдума оформляется протоколом непрерывного заседания, который подписывается председателем или председательствующим на заседании, а также секретарем комиссии или членом комиссии, исполнявший на указанном заседании обязанности секретаря. К протоколу приобщаются (при наличии) особые мнения членов окружной комиссии, которые принимали участие в заседании и не согласны с решением, принятым окружной комиссией референдума.

 

3. На заседании окружной комиссии референдума председатель окружной комиссии референдума принимает запечатанные пакеты с протоколами участковых комиссий референдума, распечатывает их и объявляет содержание протоколов участковых комиссий референдума о подсчете голосов участников референдума на соответствующих участках референдума, а также принимает запечатанные пакеты с другими документами референдума, предусмотренными частью одиннадцатой статьи 86 настоящего Закона. Время принятия окружной комиссией референдума протокола участковой комиссии референдума о подсчете голосов участников референдума на участке референдума, перечень принятых документов референдума и занесены в протокол о подсчете голосов участников референдума на участке референдума сведения, объявленные председателем окружной комиссии референдума, фиксируются в протоколе заседания окружной комиссии.

 

4. При принятии документов участковой комиссии окружная комиссия референдума проверяет комплектность документов и целостность упаковки всех пакетов с документами референдума. При этом каждый член окружной комиссии имеет право осмотреть каждый пакет с документами. В случае полной комплектности документов референдума и целостности упаковки всех пакетов открывается пакет с протоколом о подсчете голосов на участке референдума и объявляются сведения, указанные в нем.

 

По результатам рассмотрения документов участковой комиссии референдума и жалоб о нарушении требований этого Закона при проведении голосования и подсчете голосов на участке референдума, а также во время транспортировки документов референдума в окружную комиссию референдума, поступивших в окружной комиссии референдума на момент принятия документов участковой комиссии, окружная комиссия референдума принимает одно из решений:

 

1) принять документы референдума от участковой комиссии референдума и учесть сведения протокола о подсчете голосов на участке референдума при установлении итогов голосования в пределах территориального округа референдума;

 

2) отказать в принятии протокола о подсчете голосов на участке референдума от участковой комиссии референдума и обязать участковую комиссию исправить выявленные недостатки;

 

3) провести повторный подсчет голосов на участке референдума.

 

5. Решение, предусмотренное частью четвертой настоящей статьи, принимается путем голосования всех присутствующих на заседании членов окружной комиссии референдума большинством голосов и фиксируется в протоколе заседания окружной комиссии.

 

6. Протокол участковой комиссии референдума о подсчете голосов участников референдума на участке референдума рассматривается окружной комиссией референдума после его объявления. В случае выявления в протоколе участковой комиссии референдума о подсчете голосов участников референдума на участке референдума исправлений, ошибок, неточностей окружная комиссия референдума своим решением может обязать участковую комиссию внести изменения в протокол о подсчете голосов участников референдума на участке референдума в соответствии с требованиями части седьмой статьи 86 этого Закона, о чем указывается в протоколе заседания окружной комиссии референдума. За время рассмотрения этого вопроса участковой комиссией референдума поданы в окружной комиссии референдума экземпляры протокола о подсчете голосов участников референдума на участке референдума и приложенные к нему документы хранятся в окружной комиссии референдума.

 

7. Участковая комиссия референдума обязана в срок, определенный окружной комиссией референдума, рассмотреть вопрос о внесении изменений в протокол о подсчете голосов без пересчета бюллетеней. Протокол с пометкой "Уточненный" транспортируется в окружную комиссию референдума в порядке, установленном статьей 88 настоящего Закона. Время принятия окружной комиссией референдума протокола участковой комиссии с пометкой "Уточненный" и занесены в этот протокол сведения фиксируются в протоколе заседания окружной комиссии референдума.



Статья 90. Повторный подсчет голосов участников референдума

 1. При наличии жалоб, подтвержденных соответственно оформленными актами, составленными уполномоченными лицами субъектов процесса референдума, официальными наблюдателями, участниками референдума, о нарушении требований настоящего Закона при проведении голосования и (или) подсчета голосов участников референдума на участке референдума, ставящих под сомнение результаты подсчета голосов участников референдума на этом участке референдума, а также при наличии акта или письменной жалобы лиц, указанных в части первой статьи 88 настоящего Закона, о нарушении требований этого Закона при транспортировке в окружную комиссию референдума протоколов о подсчете голосов участников референдума на участке референдума и других документов окружная комиссия референдума может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума на участке референдума.

 

2. В случае невозможности устранения без пересчете бюллетеней неточностей в протоколе участковой комиссии референдума, а также в случае наличия признаков вскрытия пакетов с упакованными документами участковой комиссии окружная комиссия референдума обязана принять решение о повторном подсчете голосов участников референдума на этом участке референдума.

 

3. Протоколы о подсчете голосов участников референдума на участке референдума и запечатанные пакеты с другими документами участковой комиссии референдума до проведения повторного подсчета голосов участников референдума на участке референдума окружной комиссией референдума хранятся в помещении, где проходит заседание окружной комиссии.

 

4. Повторный подсчет голосов участников референдума на участке осуществляется окружной комиссией референдума с обязательным участием членов участковой комиссии референдума, которые передают документацию референдума, после рассмотрения и принятия протоколов и других документов от всех участковых комиссий округа. В повторном подсчете окружной комиссией референдума голосов участников референдума на участке референдума имеют право принимать участие все члены этой участковой комиссии референдума; при этом могут присутствовать уполномоченные лица субъектов процесса референдума, официальные наблюдатели.

 

5. Окружная комиссия референдума по результатам повторного подсчета голосов участников референдума на участке референдума составляет протокол о повторном подсчете голосов участников референдума на соответствующем участке референдума по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, который должен содержать сведения, предусмотренные частью третьей статьи 87 настоящего Закона.

 

6. Протокол о повторном подсчете голосов участников референдума на соответствующем участке референдума состоит окружной комиссией референдума в количестве экземпляров, на четыре большей, чем количество лиц, входящих в состав окружной комиссии референдума. Экземпляры протокола нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу. Все экземпляры протокола подписываются присутствующими членами окружной комиссии референдума и членами участковой комиссии референдума, которые принимали участие в повторном подсчете голосов участников референдума на соответствующем участке референдума, и удостоверяются печатью окружной комиссии референдума. Сведения протокола оглашаются в процессе его составления в порядке, предусмотренном статьями 85 - 87 настоящего Закона. Первый и второй экземпляры каждого протокола имеют право подписать уполномоченные лица, официальные наблюдатели, присутствовавшие при повторном подсчете голосов участников референдума.

 

Неподписания или отказ в подписании протокола отдельными членами комиссии не имеет правовых последствий для действительности протокола.

 

7. Окружная комиссия референдума может принять решение о признании голосования на участке референдума недействительным в случае выявления при повторном подсчете голосов участников референдума на соответствующем участке референдума обстоятельств, указанных в части первой статьи 87 настоящего Закона.

 

8. В случае признания голосования на участке референдума недействительным при повторном подсчете голосов протокол окружной комиссии референдума о повторном подсчете голосов участников референдума на этом участке референдума составляется в порядке, установленном частями пятой и шестой настоящей статьи, и должен содержать только сведения, указанные в пунктах 1-6 части второй статьи 86 настоящего Закона. На месте других сведений ставится прочерк.

 

9. Первый экземпляр протокола окружной комиссии референдума о повторном подсчете голосов участников референдума на участке референдума вместе с соответствующим протоколом участковой комиссии референдума о подсчете голосов участников референдума на участке референдума, решение окружной комиссии референдума о признании голосования на участке референдума недействительным прилагаются к протоколу окружной комиссии референдума об итогах голосования в соответствующем территориальном округе референдума. Второй экземпляр протокола окружной комиссии референдума о повторном подсчете голосов участников референдума на участке референдума хранится у секретаря окружной комиссии, третий передается соответствующей участковой комиссии референдума, четвертый - безотлагательно вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении окружной комиссии референдума, а остальные по одному экземпляру выдается членам окружной комиссии референдума.



Статья 91. Установление итогов голосования в пределах территориального округа референдума

 1. Окружная комиссия референдума после принятия и рассмотрения протоколов участковых комиссий референдума о подсчете голосов участников референдума на участках референдума, в том числе с пометкой "Уточненный", на основании протоколов участковых комиссий референдума о подсчете голосов участников референдума на участках референдума и сообщений о содержании таких протоколов участковых комиссий референдума, переданных с помощью технических средств связи с специальных участков референдума, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины, а в случае повторного подсчета голосов участников референдума - также протокола окружной комиссии референдума о повторном подсчете голосов участников референдума на соответствующем участке референдума устанавливает:
 
1) количество бюллетеней для голосования, полученных окружной комиссией референдума;
 
2) количество бюллетеней для голосования, погашенных окружной комиссией референдума;
 
3) количество бюллетеней для голосования, полученных участковыми комиссиями референдума территориального округа референдума;
 
4) количество неиспользованных бюллетеней для голосования, погашенных участковыми комиссиями референдума территориального округа референдума;
 
5) общее количество участников референдума, внесенных в списки участников референдума на участках референдума территориального округа референдума;
 
6) количество участников референдума, получивших бюллетени для голосования в пределах территориального округа референдума;
 
7) общее количество участников референдума, принявших участие в голосовании в пределах территориального округа референдума;
 
8) количество бюллетеней для голосования, признанных недействительными;
 
9) количество голосов участников референдума, поданных в поддержку вопроса референдума;
 
10) количество голосов участников референдума, поданных против вопроса референдума.
 
В случае проведения референдума по нескольким вопросам по каждому из бюллетеней для голосования проводится отдельный подсчет голосов в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией с учетом положений настоящего Закона.
 
2. Сведения об итогах голосования в пределах территориального округа цифрами и прописью заносятся в протокол окружной комиссии референдума об итогах голосования в пределах территориального округа. Сведения, указанные в пунктах 3 - 10 части первой настоящей статьи, вносятся в протокол цифрами по каждому участку референдума, входящий в состав территориального округа, а также суммарно цифрами и прописью по территориальному округу референдума.
 
3. Протокол об итогах голосования в пределах территориального округа референдума состоит окружной комиссией референдума в количестве экземпляров, на три большем, чем количество лиц, входящих в состав окружной комиссии референдума. Экземпляры протокола нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу.
 
4. Запрещается заполнять протокол об итогах голосования в пределах территориального округа референдума карандашом, а также подписывать его и удостоверять печатью окружной комиссии референдума до его окончательного заполнения.
 
5. Протокол об итогах голосования в пределах территориального округа референдума подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами окружной комиссии референдума, которые присутствуют на заседании комиссии, и удостоверяется печатью окружной комиссии референдума. В протоколе указываются дата и время (час и минуты) его подписания членами окружной комиссии референдума. В случае своего несогласия с установленными итогам голосования, зафиксированными в протоколе комиссии, член комиссии подписывает протокол с примечанием "С особым мнением". Письменное изложение особого мнения прилагается к протоколу об итогах голосования. Первый экземпляр протокола имеют право подписать уполномоченные лица, официальные наблюдатели, присутствовавшие при установлении итогов голосования в пределах территориального округа референдума.
 
Неподписания или отказ в подписании протокола отдельными членами комиссии не имеет правовых последствий для действительности протокола.
 
6. Если после подписания протокола об итогах голосования в пределах территориального округа референдума к отправке его в Центральную избирательную комиссию окружная комиссия референдума обнаружила в нем неточности (описку или ошибку в цифрах), она на том же заседании рассматривает вопрос о внесении изменений в протокол об итогах голосования в пределах территориального округа путем составления нового протокола, на котором делается отметка "Уточненный". Протокол с пометкой "Уточненный" изготавливается и подписывается в порядке и в количестве экземпляров, установленных настоящей статьей. Составление окружной комиссией референдума протокола с пометкой "Уточненный" на другом заседании комиссии без поручения Центральной избирательной комиссии не допускается.
 
7. Первый экземпляр протокола окружной комиссии референдума об итогах голосования в пределах территориального округа референдума, а при наличии - первый экземпляр протокола с пометкой "Уточненный" упаковываются в пакет со специальной системой защиты. Пакет с документами референдума заклеивается, на пакете отмечается надпись, указывающая на вид упакованных документов, а также указываются номер территориального округа референдума или обозначения зарубежного округа референдума, номер участка референдума, дата и время упаковки, ставятся подписи всех присутствующих членов участковой комиссии референдума и печать участковой комиссии. На пакете делается надпись "Протокол об итогах голосования".
 
8. Первый экземпляр протокола окружной комиссии референдума об итогах голосования в пределах территориального округа референдума, а в случае внесения изменений в этот протокол - протокол, в котором были допущены неточности (описки или ошибки в цифрах), и протокол с пометкой "Уточненный" вместе с соответствующими протоколами и актами участковых комиссий референдума, решениями, принятыми на основании этих актов, и, при наличии, протоколами окружной комиссии референдума о повторном подсчете голосов участников референдума на соответствующем участке референдума, отдельными мнениями членов окружной комиссии референдума, изложенными в письменной форме, заявлениями и жалобами о нарушении окружной комиссией референдума порядка установления итогов голосования в пределах территориального округа референдума и решениями, принятыми окружной комиссией референдума по результатам их рассмотрения, окружная комиссия референдума транспортирует в Центральную избирательную комиссию. Второй экземпляр протокола хранится в окружной комиссии референдума, третий - безотлагательно вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении окружной комиссии, а остальные по одному экземпляру выдается членам окружной комиссии референдума.
 
9. Транспортировка документов референдума, указанных в части восьмой настоящей статьи, осуществляется председателем окружной комиссии референдума или его заместителем и двумя членами этой комиссии.
 
10. Окружная комиссия референдума обязана установить итоги голосования в пределах территориального округа референдума не позднее чем на пятый день со дня проведения голосования независимо от количества участков в соответствующем округе, в отношении которых принято решение о признании голосования на участке недействительным. Признание голосования недействительным в пределах территориального округа референдума запрещается. Протокол об итогах голосования в пределах территориального округа референдума безотлагательно после подписания транспортируется в Центральную избирательную комиссию.
 
11. В случае одновременного проведения всеукраинского референдума с выборами Президента Украины, выборами народных депутатов Украины или выборами депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов порядок подготовки организации и порядок установления итогов голосования в пределах округа определяется Центральной избирательной комиссией.


Статья 92. Установление итогов голосования в пределах заграничного округа референдума

 1. Центральная избирательная комиссия на заседании принимает, рассматривает и объявляет протоколы участковых комиссий референдума об итогах голосования на участках референдума или сообщение о содержании соответствующих протоколов о подсчете голосов участников референдума, переданных средствами технической связи в соответствии с частью пятой статьи 88 настоящего Закона.

 

2. Центральная избирательная комиссия после принятия и рассмотрения протоколов участковых комиссий заграничных участков референдума о подсчете голосов участников референдума на участках референдума на том же заседании на основании протоколов участковых комиссий референдума о подсчете голосов участников референдума на участках референдума и сообщений о содержании таких протоколов участковых комиссий референдума, переданных с помощью технических средств связи, устанавливает в пределах заграничного округа референдума сведения, предусмотренные частью первой статьи 91 настоящего Закона.

 

3. Сведения об итогах голосования в пределах заграничного округа референдума объявляются на заседании Центральной избирательной комиссии и заносятся цифрами и прописью в протокол Центральной избирательной комиссии об итогах голосования в пределах заграничного округа референдума.

 

4. Протокол, указанный в части третьей настоящей статьи, составляется в порядке, предусмотренном частями первой-четвертой статьи 91 настоящего Закона.

 

5. Протокол, указанный в части третьей настоящей статьи, составляется в двух экземплярах. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами Центральной избирательной комиссии, присутствующих на заседании, и удостоверяется печатью Центральной избирательной комиссии.

 

В протоколе указываются дата и время (час и минуты) его подписания членами Центральной избирательной комиссии. В случае своего несогласия с установленными итогам голосования, зафиксированными в протоколе Центральной избирательной комиссии, член Центральной избирательной комиссии подписывает протокол с примечанием "С особым мнением". Письменное изложение особого мнения прилагается к протоколу об итогах голосования. Первый экземпляр протокола имеют право подписать представитель инициативной группы в Центральной избирательной комиссии, уполномоченные лица в общегосударственном округе референдума, которые присутствовали при установлении итогов голосования в пределах заграничного округа референдума.

 

Неподписания или отказ в подписании протокола отдельными членами комиссии не имеет правовых последствий для действительности протокола.

 

6. Представителю инициативной группы в Центральной избирательной комиссии по его просьбе безотлагательно выдается копия протокола (в том числе с пометкой "Уточненный") Центральной избирательной комиссии об итогах голосования в пределах заграничного округа референдума. Указанные копии удостоверяются на каждой странице Председателем и секретарем Центральной избирательной комиссии и скрепляются печатью Центральной избирательной комиссии.

 

7. Центральная избирательная комиссия устанавливает итоги голосования в пределах заграничного округа референдума независимо от количества иностранных участков референдума, на которых голосование было признано недействительным. Признание голосования недействительным в пределах заграничного округа референдума не допускается.



Статья 93. Установление результатов всеукраинского референдума

 1. Центральная избирательная комиссия на своем заседании на основании протоколов окружных комиссий референдума об итогах голосования в пределах соответствующих территориальных округов референдума, в том числе с пометкой "Уточненный", и протокола Центральной избирательной комиссии об итогах голосования в заграничном округе референдума не позднее чем на десятый день со дня голосования устанавливает результаты всеукраинского референдума, о чем составляет протокол.
 
В протокол о результатах всеукраинского референдума заносятся прописью и цифрами следующие сведения:
 
1) количество бюллетеней для голосования, изготовленных по заказу Центральной избирательной комиссии;
 
2) количество бюллетеней для голосования, полученных окружными комиссиями референдума;
 
3) количество бюллетеней для голосования, полученных участковыми комиссиями референдума;
 
4) общее количество неиспользованных бюллетеней для голосования;
 
5) количество участников референдума, внесенных в списки участников референдума;
 
6) общее количество участников референдума, получивших бюллетени для голосования;
 
7) общее количество участников референдума, принявших участие в голосовании;
 
8) количество бюллетеней для голосования, признанных недействительными;
 
9) количество голосов участников референдума, поданных в поддержку вопроса референдума;
 
10) количество голосов участников референдума, поданных против вопроса референдума.
 
2. В случае проведения референдума по нескольким вопросам Центральная избирательная комиссия устанавливает результаты всеукраинского референдума по каждому из них.
 
3. В случае непредставления в Центральной избирательной комиссии в сроки, предусмотренные настоящим Законом, протокола окружной комиссии референдума об установлении итогов голосования (в том числе уточненного) Центральная избирательная комиссия устанавливает результаты всеукраинского референдума в этом округе на основании имеющихся протоколов участковых комиссий референдума.
 
4. Сведения об итогах голосования цифрами и прописью заносятся в протокол Центральной избирательной комиссии о результатах всеукраинского референдума. Сведения, указанные в пунктах 2-10 части первой настоящей статьи, вносятся цифрами по каждому территориальному (включая зарубежным) округа референдума, а также суммарно цифрами и прописью по общегосударственному округу референдума.
 
5. Протокол Центральной избирательной комиссии о результатах всеукраинского референдума составляется в двух экземплярах. В протоколе указываются дата и время (час и минуты) его подписания членами Центральной избирательной комиссии. Указанный протокол заверяется печатью Центральной избирательной комиссии. В случае своего несогласия со сведениями, указанными в протоколе, член комиссии имеет право изложить в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к протоколу.
 
Неподписания или отказ в подписании протокола отдельными членами комиссии не имеет правовых последствий для действительности протокола.
 
Первый экземпляр протокола вправе подписать представитель инициативной группы в Центральной избирательной комиссии, уполномоченные лица в общегосударственном округе референдума, которые присутствовали при установлении результатов всеукраинского референдума.
 
6. Вопрос, вынесенный на всеукраинский референдум, считается одобренным (утвержденным), если за это проголосовало более половины голосов участников референдума, принявших участие в голосовании.
 
7. В случае несоблюдения требований части шестой настоящей статьи Центральная избирательная комиссия принимает решение о признании вопрос референдума, не одобрено (не утверждено) на всеукраинском референдуме.


Статья 94. Официальное объявление и обнародование результатов всеукраинского референдума

 1. Центральная избирательная комиссия на своем заседании объявляет результаты всеукраинского референдума, о чем указывается в протоколе заседания комиссии.
 
2. Официальным объявлением результатов всеукраинского референдума является объявление председательствующим на заседании Центральной избирательной комиссии результатов всеукраинского референдума.
 
3. Обнародование результатов всеукраинского референдума осуществляется Центральной избирательной комиссией не позднее чем на третий день со дня официального объявления Центральной избирательной комиссией результатов всеукраинского референдума путем опубликования в газетах "Голос Украины" и "Правительственный курьер" и обнародуются в других средствах массовой информации.
 
раздел X
ПРАВОВЫЕ последствия всеукраинского референдума


Статья 95. Правовые последствия всеукраинского референдума по народной инициативе

 1. Результаты народного волеизъявления на всеукраинском референдуме по народной инициативе являются окончательными и не требуют утверждения или одобрения любыми органами государственной власти и являются обязательными для выполнения гражданами Украины, органами государственной власти Украины, которых оно касается и к полномочиям которых отнесено.
 
2. Новая редакция Конституции Украины вступает в силу со дня объявления Центральной избирательной комиссией результатов всеукраинского референдума об одобрении новой редакции на всеукраинском референдуме.
 
3. Закон Украины, принятый на всеукраинском референдуме, вступает в силу со дня объявления Центральной избирательной комиссией результатов всеукраинского референдума, кроме случаев, когда дата вступления в силу такого Законом прямо предусмотрена положением этого Закона.
 
4. Закон или отдельные положения закона, решение об их отмене (прекращения действия или признания недействительным), одобренное на всеукраинском референдуме, теряют действие со дня объявления Центральной избирательной комиссией соответствующих результатов всеукраинского референдума.
 
5. Положения Конституции и законов Украины, которые были изменены законом Украины, утратившим силу или отменен (признан утратившим силу или признан недействительным) в соответствии с одобренным на всеукраинском референдуме решением, возобновляют свое действие со дня объявления Центральной избирательной комиссией соответствующих результатов всеукраинского референдума.


Статья 96. Правовые последствия всеукраинского референдума, назначенного Президентом Украины и Верховной Радой Украины

 1. Закон о внесении изменений в Конституцию Украины, принятый Верховной Радой Украины в порядке, установленном статьей 156 Конституции Украины и утвержден всеукраинским референдумом, вступает в силу со дня официального объявления результатов соответствующего всеукраинского референдума, кроме случаев, когда дата вступления в силу такого Законом прямо предусмотрена положениям настоящего Закона.
 
2. В случае, если закон о внесении изменений в Конституцию Украины не был утвержден референдумом, то повторное представление законопроекта о внесении изменений в разделы I, III и XIII Конституции Украины по тому же вопросу возможно только в Верховную Раду Украины следующих созывов.
 
3. Закон о ратификации международного договора об изменении территории Украины в случае его утверждения на всеукраинском референдуме вступает в силу со дня объявления результатов соответствующего всеукраинского референдума.


Статья 97. Официальное опубликование акта, принятого на референдуме

 1. В случае проведения конституционного, законодательного референдума Центральная избирательная комиссия в течение пяти дней после объявления результатов всеукраинского референдума обнародует в газетах "Голос Украины" и "Правительственный курьер" акт, одобренный (утвержден) всеукраинским референдумом, или акт в редакции с учетом решений, одобренных (утвержденных) на всеукраинском референдуме, в случае проведения ратификационного референдума обнародует текст соответствующего международного договора Украины. При этом в заключительных положениях акта указывается, что он одобрен (утвержден) всеукраинским референдумом, и указывается дата проведения референдума.
 
раздел XI
Обжалование решений, действий или бездеятельности, касающиеся процесса РЕФЕРЕНДУМА


Статья 98. Общие положения обжалования решений, действий или бездействия, касающиеся процесса референдума

 1. Статьи 98-107 этого Закона определяют порядок обжалования решений, действий или бездействия комиссий референдума в комиссию референдума высшего уровня.

 

2. Порядок обращения в суд с иском, касающимся процесса референдума, устанавливается Кодексом административного судопроизводства Украины.



Статья 99. Субъект обращения с жалобой

 1. Субъектом обращения с жалобой, что касается процесса всеукраинского референдума, может быть инициативная группа - субъект процесса референдума, в лице представителя в Центральной избирательной комиссии, уполномоченного лица или другого лица, уполномоченного субъектом процесса референдума в установленный законодательством способ , официальный наблюдатель, а также участник всеукраинского референдума (гражданин Украины), права на участие в референдуме или охраняемые законом интересы относительно участия в процессе референдума которого, в том числе на участие в работе комиссии референдума или на осуществление наблюдения, нарушены решением, действием или бездействием субъекта обжалования.
 
2. Документом, подтверждающим полномочия уполномоченного лица или представителя инициативной группы в Центральной избирательной комиссии, является соответствующее удостоверение, выданное в порядке, установленном настоящим Законом.


Статья 100. Предмет и субъект рассмотрения жалобы

 1. Жалоба может быть подана соответствующим субъектом обращения с жалобой на решение, действие или бездействие комиссии референдума, члена комиссии референдума.

 

2. Решения, действия или бездействие участковой комиссии референдума и ее членов обжалуются в окружную комиссию референдума.

 

3. Решения, действия или бездействие окружной комиссии референдума или члена такой комиссии обжалуются в Центральную избирательную комиссию.

 

4. Решения, действия или бездействие Центральной избирательной комиссии обжалуются в суде в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Украины.

 

5. Субъект обращения с жалобой, указанный в статье 99 настоящего Закона, по своему выбору может подать жалобу в комиссию референдума или административный иск в суд.

 

6. Суд, в который подано исковое заявление относительно решений, действий или бездействия, касающиеся процесса референдума, уведомляет соответствующую комиссию референдума и комиссию высшего уровня о открытии производства по соответствующему делу, а также о принятом судом решения.

 

7. Если исковое заявление принято судом к рассмотрению и по тому же вопросу и по тем же основаниям подана жалоба в комиссию референдума, комиссия после получения уведомления суда об открытии производства по соответствующему делу приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.



Статья 101. Сроки обжалования

 1. Жалоба в комиссию референдума может быть подана субъектом обращения с жалобой в течение дней после принятия решения, совершения действия или бездействия субъектом обжалования, за исключением случаев, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи.

 

2. Жалоба о нарушении, которое имело место до дня голосования, может быть подана в срок, установленный частью первой настоящей статьи, но не позднее двадцати четырех часов дня, предшествующего дню голосования.

 

3. Жалоба о нарушении, которое имело место во время голосования, может быть подана в соответствующую участковую комиссию референдума не позднее окончания голосования. Жалоба на решения, действия или бездействия комиссии референдума, членов этих комиссий, имевших место в день голосования, при подсчете голосов и установлении результатов голосования на участке, может быть подана в комиссию референдума высшего уровня в двухдневный срок со дня принятия решения, совершения действия или бездействия.

 

4. Днем совершения бездействия считается последний день срока, в который должно быть, однако не было совершено действие, предусмотренное законом.

 

5. Днем подачи жалобы считается день фактического получения жалобы субъектом рассмотрения жалобы.

 

6. Срок подачи жалобы продлению или возобновлению не подлежит, за исключением случая повторной подачи жалобы после устранения ее недостатков не позднее следующего дня после дня возвращения субъектом рассмотрения жалобы без рассмотрения в соответствии со статьей 99 настоящего Закона.

 

7. Изменение или уточнение требований субъекта обращения с жалобой при рассмотрении жалобы субъектом рассмотрения жалобы, вызванные выявлением обстоятельств, неизвестных ранее субъекту обращения с жалобой, нельзя считать новой жалобой и не подлежит установленным ограничением сроков.



Статья 102. Форма и содержание жалобы

1. Жалоба подается в комиссию референдума в письменной форме. Жалоба должна содержать:

 

1) название субъекта рассмотрения жалобы, в который оно подается;

 

2) фамилия, имя, отчество (наименование) субъекта обращения с жалобой, его место жительства (почтовый адрес), а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;

 

3) фамилия, имя, отчество (наименование) субъекта обжалования, его место жительства (почтовый адрес), а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;

 

4) суть затронутого вопроса;

 

5) изложение обстоятельств и указание доказательств, которыми субъект обращения с жалобой обосновывает свои требования;

 

6) четко сформулированные требования с указанием сути решения, принятие которого требуется от субъекта рассмотрения жалобы;

 

7) перечень документов и материалов, которые прилагаются;

 

8) указание заинтересованных лиц, которых субъект обращения с жалобой считает нужным привлечь к рассмотрению жалобы;

 

9) подпись субъекта обращения с жалобой или лица, его представляющего в соответствии со статьей 94 настоящего Закона, с указанием даты подписания.

 

2. К жалобе прилагаются ее копии и копии всех документов, которые присоединяются к ней, в количестве, равном количеству субъектов обжалования и заинтересованных лиц, указанных в жалобе.



Статья 103. Порядок и сроки рассмотрения жалоб

 1. Рассмотрение жалоб комиссией референдума осуществляется в соответствии с настоящим Законом и в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

 

2. Жалоба, оформленная без соблюдения требований статьи 102 настоящего Закона, возвращается соответственно Председателем Центральной избирательной комиссии или другим членом Центральной избирательной комиссии по поручению Председателя Центральной избирательной комиссии или председателем или заместителем председателя окружной или участковой комиссии референдума субъекта обращения с жалобой без рассмотрения не позднее чем на следующий день после дня поступления жалобы, а жалоба, поданная накануне дня голосования, в день голосования или на следующий день, - безотлагательно. При возвращении жалобы без рассмотрения указывается исчерпывающий перечень недостатков, препятствующих рассмотрению жалобы, и указывается на возможность повторного обращения с жалобой, оформленной в соответствии с требованиями статьи 102 настоящего Закона в предусмотренные настоящим Законом сроки.

 

3. При повторном представлении жалобы с невиправленими недостатками или с допущением новых недостатков субъект рассмотрения жалобы принимает решение об оставлении его без рассмотрения по существу.

 

4. Жалоба, оформленная с соблюдением требований статьи 102 настоящего Закона, рассматривается соответствующей комиссией референдума на своем заседании не позднее чем на пятый день со дня ее получения, за исключением случаев, предусмотренных частями пятой - седьмой настоящей статьи.

 

5. Жалоба относительно нарушений, имевших место до дня голосования, рассматривается комиссией референдума в срок, предусмотренный частью четвертой этой статьи, но не позднее начала голосования.

 

6. Жалоба о нарушении, которое имело место во время голосования, поданная в участковую комиссию референдума, рассматривается ими сразу после окончания голосования, кроме жалоб по уточнению списков участников референдума - такие жалобы рассматриваются комиссией безотлагательно.

 

7. Жалоба о нарушении, которое имело место в день голосования, при подсчете голосов и установлении результатов голосования на участке, представленная в комиссию референдума высшего уровня, рассматривается соответствующим субъектом рассмотрения жалобы в двухдневный срок со дня его подачи.

 

8. Если комиссия референдума при рассмотрении жалобы признает необходимым проведение проверки указанных в жалобе обстоятельств правоохранительными органами, соответствующие правоохранительные органы по обращению комиссии референдума проверяют эти обстоятельства и принимают соответствующие меры по прекращению нарушения законодательства в трехдневный срок со дня получения обращения комиссии референдума, а если такое обращение получено ими менее чем за три дня до дня голосования, в день голосования или в следующий за ним день, - безотлагательно. О результатах проверки и принятых мерах соответствующие органы сообщают комиссию референдума, которая к ним обратилась.

 

9. Рассмотрение жалобы субъектом рассмотрения жалобы осуществляется с обязательным своевременным сообщением субъекта обращения с жалобой, субъекта обжалования и других заинтересованных лиц заказной телеграммой, факсимильным сообщением, по электронной почте о времени и месте рассмотрения жалобы. Допускается сообщение субъекта обращения с жалобой, субъекта обжалования и заинтересованных лиц о времени и месте рассмотрения жалобы по телефону с фиксированием такого действия должностным лицом субъекта рассмотрения жалобы отдельной письменной справкой, приобщается к протоколу. Неприбытия на заседание субъекта рассмотрения жалобы лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о нем, не препятствует рассмотрению жалобы.

 

10. Копии жалобы и приложенных к ней документов предоставляются субъекту обжалования и заинтересованным лицам заранее, а в случае невозможности - не позднее начала рассмотрения жалобы. Субъект обжалования имеет право подать письменные объяснения по существу жалобы, которые принимаются к рассмотрению субъектом рассмотрения жалобы.

 

11. Субъект рассмотрения жалобы принимает решение об оставлении жалобы без рассмотрения по существу, если она подана ненадлежащим субъектом обращения с жалобой или с нарушением сроков обжалования, установленных настоящей статьей.

 

12. Центральная избирательная комиссия, принимая решение об оставлении жалобы без рассмотрения по существу, может по собственной инициативе принять к рассмотрению факты, изложенные в жалобе.

 

13. Другие вопросы порядка рассмотрения жалоб комиссиями референдума определяются Центральной избирательной комиссией с учетом требований настоящего Закона.

 

14. Комиссии референдума и правоохранительные органы организуют свою работу во время процесса референдума, в том числе в выходные дни и в день голосования, таким образом, чтобы обеспечить прием и рассмотрение жалоб и обращений комиссий референдума в сроки и способом, установленные настоящим Законом.



Статья 104. Доказательства

 1. Доказательствами, на основании которых комиссия референдума устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения жалобщика, субъекта обжалования или заинтересованных лиц, и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения жалобы, могут быть:
 
1) письменные документы и материалы (в том числе электронные), которые содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения жалобы;
 
2) письменные объяснения субъектов обжалования;
 
3) заключения экспертов, предоставленные письменно на запрос субъекта рассмотрения жалобы, субъекта обращения с жалобой или субъекта обжалования.
 
2. Доказательства комиссии референдума предоставляют субъект обращения с жалобой, субъект обжалования, заинтересованные лица. Комиссия референдума - субъект рассмотрения жалобы может обратиться с запросом (истребовать) дополнительные доказательства по собственной инициативе.
 
3. Если субъект обращения с жалобой, субъект обжалования или заинтересованное лицо не предоставит доказательства для подтверждения обстоятельств, на которые он ссылается, комиссия референдума решает дело на основании имеющихся доказательств.
 
4. Комиссия референдума принимает к рассмотрению только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения жалобы. Об отклонении доказательств, не имеющих значения для рассмотрения жалобы или не имеют доказательной силы, отмечается в решении комиссии референдума - субъекта рассмотрения жалобы.
 
5. Обстоятельства (факты), для доказательства которых законом установлены определенные средства доказывания, не могут доказываться другими средствами доказывания.
 
6. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в заверенной в установленном порядке копии. Если представлена копия письменного доказательства, комиссия референдума вправе требовать представления оригинала или самостоятельно истребует оригинал письменного доказательства. После рассмотрения жалобы комиссия референдума по требованию владельца документа возвращает оригинал документа, а в деле жалобы остается заверенная в установленном порядке его копия.
 
7. Комиссия референдума оценивает принадлежность, достоверность каждого доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, руководствуясь законом. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы, за исключением обстоятельств, фактов, установленных судебным решением, вступившим в законную силу.


Статья 105. Решение субъекта рассмотрения жалобы по итогам рассмотрения жалобы

 1. Решение субъекта рассмотрения жалобы должно быть справедливым, законным и обоснованным.
 
2. При рассмотрении жалобы на решение субъекта обжалования субъект рассмотрения жалобы решает:
 
1) имело ли место принятия обжалуемого решения субъектом обжалования;
 
2) было ли обжалуемое решение принято субъектом обжалования на законных основаниях;
 
3) было ли обжалуемое решение принято в пределах полномочий и в соответствии с определенной законом процедуры;
 
4) какие правовые нормы следует применить к этим правоотношениям и отнесено законом рассмотрение этой жалобы к полномочиям субъекта рассмотрения жалобы;
 
5) следует ли удовлетворить каждое из требований субъекта обращения с жалобой, или отказать в их удовлетворении;
 
6) следует ли восстановить нарушенные права или законные интересы субъекта обращения с жалобой другим способом;
 
7) какие решения следует обязать принять или действия, вытекающие из факта отмены решения, совершить.
 
3. При рассмотрении жалобы относительно действия (бездействия) субъекта обжалования субъект рассмотрения жалобы решает:
 
1) имело место обжалуемое действие (бездействие) субъекта обжалования;
 
2) ли обжалуемое действие (бездействие) осуществлялась (совершалось) субъектом обжалования на законных основаниях;
 
3) какие правовые нормы следует применить к этим правоотношениям и отнесено законом рассмотрение этой жалобы к полномочиям субъекта рассмотрения жалобы;
 
4) следует ли удовлетворить каждое из требований субъекта обращения с жалобой, или отказать в их удовлетворении;
 
5) следует ли восстановить нарушенные права или законные интересы субъекта обращения с жалобой другим способом;
 
6) какие решения следует обязать принять или действия, вытекающие из факта признания обжалованных действий или бездействия противоправными, совершить.
 
4. При рассмотрении жалобы по существу субъект рассмотрения жалобы может удовлетворить жалобу полностью или частично или отказать в ее удовлетворении.
 
5. В случае удовлетворения жалобы субъект рассмотрения жалобы может принять решение, которым:
 
1) признать решение субъекта обжалования или отдельных его положений, действия или бездействие такими, которые не отвечают требованиям законодательства о референдуме, нарушают права граждан на участие в референдуме, права и законные интересы субъекта процесса референдума;
 
2) отменить решение;
 
3) обязать субъекта обжалования осуществить действия, предусмотренные законодательством, регулирующим организацию и порядок проведения всеукраинского референдума;
 
4) обязать субъекта обжалования воздержаться от совершения определенных действий;
 
5) восстановить другим способом нарушенные права граждан, права и законные интересы субъекта процесса референдума;
 
6) обязать субъекта обжалования осуществить предусмотренные законодательством, регулирующим организацию и порядок проведения референдума, действия, вытекающие из факта отмены решения, признания обжалованных действий или бездействия противоправными.
 
6. Субъект рассмотрения жалобы, установив, что решение, действия или бездействие не соответствуют законодательству о всеукраинском референдуме, удовлетворяет жалобу. При удовлетворении жалобы субъект рассмотрения жалобы может удовлетворить все или часть требований субъекта обращения с жалобой.
 
7. В случае признания судом решения соответствующей комиссии референдума противоправным решение по этому вопросу принимает комиссия референдума, решение которой было признано противоправным, или комиссия референдума высшего уровня на основании решения суда. При этом, если решение не было признано недействительным по формальным основаниям, комиссия референдума не может принять решение, которое по сути повторяет решение, признанное судом противоправным.
 
8. Комиссия референдума высшего уровня на основании жалобы, решения суда или по собственной инициативе может отменить решение комиссии низшего уровня и принять решение по существу вопроса или обязать комиссию референдума низшего уровня повторно рассмотреть затронутый вопрос.
 
9. Субъект рассмотрения жалобы отказывает в удовлетворении жалобы, если установит, что решения, действия или бездействие субъекта обжалования совершены в соответствии с законом, в пределах полномочий, предусмотренных законом, и не нарушающие права участников референдума, права и законные интересы других субъектов объектов процесса референдума.
 
10. Копия решения субъекта рассмотрения жалобы выдается или направляется субъекту обращения с жалобой, субъекту обжалования, заинтересованным лицам, соответствующей комиссии референдума, другому субъекту, о котором говорится в решении, не позднее следующего дня после принятия решения, а в случае принятия решения накануне или в день голосования безотлагательно.


Статья 106. Особенности обжалования решений, действий или бездействия отдельных субъектов обжалования

 1. В судебном порядке подлежат обжалованию решения, действия или бездействие органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения, учреждения или организации, их должностного или служебного лица, касающиеся невыполнение возложенных на них законом обязанностей по обеспечению организации и проведения референдума противоправного вмешательства в деятельность комиссий референдума или их членов, а также несоблюдение требований закона по вопросам агитации референдума.
 
2. В судебном порядке подлежат обжалованию действия или бездействие средства массовой информации, его владельца, должностного лица или творческого работника, нарушающих установленный законом порядок деятельности средств массовой информации в процессе, другие требования закона по ведению агитации референдума.
 
3. В судебном порядке подлежат обжалованию действия или бездействие инициативной группы референдума, других субъектов инициирования референдума, официальных наблюдателей от субъектов процесса референдума.
 
раздел XII
Заключительные положения


Статья 107. Ответственность за нарушение законодательства о всеукраинском референдуме

 1. Лица, виновные в нарушении законодательства о всеукраинском референдуме, привлекаются к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в порядке, установленном законом.

Статья 108. Хранение документации референдума, иной документации комиссий референдума и материальных ценностей

 1. Центральная избирательная комиссия после официального объявления результатов всеукраинского референдума передает документацию референдума и другую документацию, подлежащую внесению в Национальный архивный фонд, в том числе протоколы о подсчете голосов участников референдума на участках референдума и об итогах голосования в пределах территориальных округов референдума, в соответствующую центральное государственное архивное учреждение, а окружные комиссии референдума передают такую документацию в соответствующие местные государственные архивные учреждения.

 

2. Документация референдума, не подлежит внесению в Национальный архивный фонд, передается окружными комиссиями референдума в местные архивных учреждений, созданных местными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления в соответствии с Законом Украины "О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях".

 

3. Перечень документации референдума и другой документации, подлежащей хранению в государственных и других архивных учреждениях, и порядок ее передачи в эти учреждения определяются Центральной избирательной комиссией по согласованию с центральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.

 

4. Бюллетени для голосования, контрольные талоны бюллетеней, списки участников референдума, акты, заявления, жалобы о нарушении требований этого Закона при проведении голосования и подсчете голосов, протоколы и решения комиссий референдума хранятся в местных архивных учреждениях в течение двух лет со дня официального обнародования результатов референдума, после чего уничтожаются в установленном порядке.

 

5. Перечень документов всеукраинского референдума, должны передаваться на хранение в архивные учреждения, определяется Центральной избирательной комиссией.

 

6. Архивные учреждения обеспечивают доступ к документации всеукраинского референдума в порядке, установленном законодательством Украины.

 

7. Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления после прекращения деятельности участковых и окружных комиссий референдума обязаны обеспечить сохранность избирательных урн, кабин для голосования, печатей, штампов этих комиссий.

 



Заключительные положения

раздел XIII
Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Кабинету Министров Украины в месячный срок со дня официального обнародования этого Закона:

подготовить и подать в Верховную Раду Украины предложения по приведению законов Украины в соответствие с настоящим Законом;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

3. Центральной избирательной комиссии в месячный срок со дня официального обнародования этого Закона привести свои акты в соответствие с настоящим Законом.

4. Признать со дня официального опубликования этого Закона утратившим силу Закон Украины "О всеукраинском и местных референдумах" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1991 г.., № 33, ст. 443; 1992, № 35, ст. 515; 2001, № 49, ст. 259; 2010, № 48, ст. 564; с изменениями, внесенными Законом Украины от 3 июля 2012 № 5029-VI).