1. Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины является государственным органом, который предназначен для обеспечения функционирования и развития государственной системы правительственной связи, Национальной системы конфиденциальной связи, формирования и реализации государственной политики в сферах криптографической и технической защиты информации, киберзащиты, телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины, почтовой связи специального назначения правительственного фельдъегерской связи, а также других задач в соответствии с АКОН.
2. Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины направляет свою деятельность на обеспечение национальной безопасности Украины от внешних и внутренних угроз и является составной сектора безопасности и обороны Украины.
1. Основными задачами Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины являются:
формирование и реализация государственной политики в сферах криптографической и технической защиты информации, киберзащиты, телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины, почтовой связи специального назначения правительственного фельдъегерской связи, защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом , в информационных, телекоммуникационных и информационно-телекоммуникационных системах (далее - информационно-телекоммуникационные системы) и на объектах информационной деятельности, также в сферах использования государственных информационных ресурсов в части защиты информации, противодействия техническим разведкам, функционирования, безопасности и развития государственной системы правительственной связи, Национальной системы конфиденциальной связи;
участие в формировании и реализации государственной политики в сферах электронного документооборота (в части защиты информации государственных органов и органов местного самоуправления), электронной идентификации (с использованием электронных доверительных услуг), электронных доверительных услуг (в части установления требований по безопасности и защиты информации при предоставлении и использования электронных доверительных услуг, контроля за соблюдением требований законодательства в сфере электронных доверительных услуг);
обеспечение в установленном порядке и в пределах компетенции деятельности субъектов, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом.
1. Деятельность Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины основывается на принципах верховенства права, обеспечение соблюдения прав и свобод человека и гражданина, непрерывности, законности, обеспечения единства государственной политики, открытости для демократического гражданского контроля, прозрачности, внепартийности.
2. Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины действует по принципу единоначалия.
раздел II
Общая СТРУКТУРА, ЧИСЛЕННОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ СВЯЗИ И ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ УКРАИНЫ
1. Руководство Государственной службой специальной связи и защиты информации Украины осуществляет Председатель Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, который возглавляет центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сферах организации специальной связи, защиты информации, телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины, и несет личную ответственность за выполнение возложенных на Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины задач.
2. Председатель Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Украины по представлению Премьер-министра Украины.
3. Заместители Председателя Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины назначаются на должности и освобождаются от должностей Кабинетом Министров Украины по представлению Председателя Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины.
4. Количество заместителей Председателя Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины определяется Кабинетом Министров Украины.
5. На должности Председателя Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины и его заместителей могут назначаться военнослужащие Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины. Порядок их назначения на должности и присвоения воинских званий осуществляется в порядке, определенном Положением о прохождении военной службы (обучения) военнослужащими Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины.
6. Председатель Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины пользуется в отношении подчиненных военнослужащих дисциплинарной властью Министра обороны Украины в определенном Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Украины объеме.
7. Председатель Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины назначает на должности и освобождает от должностей начальников территориальных органов, территориальных подразделений, Главного управления правительственной фельдъегерской связи, учреждений и организаций Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций, указанных в частях первой и второй статьи 5 настоящего Закона.
1. На Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины в соответствии с определенными задачами возлагаются следующие обязанности:
1) формирование и реализация государственной политики в сферах криптографической и технической защиты информации, защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, в информационно-телекоммуникационных системах и на объектах информационной деятельности, противодействия техническим разведкам, а также в сферах телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;
2) участие в формировании и реализации государственной политики в сферах электронного документооборота (в части защиты информации государственных органов и органов местного самоуправления), электронной идентификации (с использованием электронных доверительных услуг), электронных доверительных услуг (в части установления требований по безопасности и защиты информации в время предоставления и использования электронных доверительных услуг, контроля за соблюдением требований законодательства в сфере электронных доверительных услуг);
3) участие в формировании и реализации государственной тарифной политики и политики государственных закупок в сферах телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;
4) государственное регулирование в сфере почтовой связи специального назначения, правительственного фельдъегерской связи;
5) обеспечение функционирования, безопасности и развития Национальной системы конфиденциальной связи;
6) выполнение в соответствии с законодательством Украины функции Администрации связи и радиочастот Украины, осуществление правовой защиты интересов Украины в международных и региональных организациях по вопросам телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины;
7) осуществление государственного контроля, требования по осуществлению которого возложен на Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины;
8) осуществление полномочия органа лицензирования в сфере криптографической и технической защиты информации;
9) установление порядка создания и допуска к эксплуатации, допуск к эксплуатации средств криптографической защиты служебной информации и информации, составляющей государственную тайну, средств, комплексов и систем специальной связи, определение криптографических алгоритмов для применения в средствах криптографической защиты информации;
10) выполнение функции радиочастотного органа специального пользователя радиочастотного ресурса Украины;
11) обеспечение в пределах полномочий выполнение задач по мобилизационной подготовке и мобилизационной готовности государства, а также поддержание постоянной боевой и мобилизационной готовности Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;
12) разработка по поручению Президента Украины, Кабинета Министров Украины и по собственной инициативе проектов законов и других нормативно-правовых актов;
13) обеспечение функционирования, безопасности и развития государственной системы правительственной связи, ее готовности к работе в особый период и в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
14) обеспечение в установленном законодательством порядке правительственной связью Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины, Премьер-министра Украины, других должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, органов военного управления, руководителей предприятий, учреждений и организаций в мирное время, в условиях чрезвычайного положения и в особый период;
15) осуществление мероприятий по организации и обеспечению безопасности и функционирования правительственной связи с зарубежными дипломатическими учреждениями Украины;
16) обеспечения правительственной фельдъегерской связью Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины, Премьер-министра Украины, государственных органов, органов местного самоуправления, органов военного управления и других юридических лиц в соответствии с законодательством;
17) контроль за выполнением технических условий и других требований законодательства в сфере защиты информации в помещениях абонентов правительственной связи;
18) установление порядка:
создания и развития систем специальной связи;
предоставление операторами телекоммуникаций ресурсов своих сетей в пользование государственной системе правительственной связи, Национальной системе конфиденциальной связи, соответствующим государственным органам в соответствии с законодательством;
взаимодействия операторов телекоммуникаций с Национальным центром оперативно-технического управления телекоммуникационными сетями;
19) решение в пределах полномочий по обеспечению связи для нужд государственной системы правительственной связи, Национальной системы конфиденциальной связи, соответствующих государственных органов в соответствии с законодательством;
20) участие в пределах своих полномочий в формировании и реализации государственной тарифной политики и политики государственных закупок в сферах телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;
21) обеспечение развития в сферах криптографической и технической защиты информации, телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;
22) разработка в порядке, установленном законодательством, проектов концепций развития телекоммуникаций Украины, других проектов концепций в сфере пользования радиочастотным ресурсом Украины, содействие их реализации;
23) обеспечение нормативно-правового регулирования в сферах криптографической и технической защиты информации, организации специальной связи, правительственной фельдъегерской связи, защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, в информационно-телекоммуникационных системах и на объектах информационной деятельности, противодействия техническим разведкам, телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;
24) техническое регулирование в сферах криптографической и технической защиты информации, противодействия техническим разведкам, защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, в информационно-телекоммуникационных системах и на объектах информационной деятельности, организация, координация и проведение работ по подтверждение соответствия, разработка в установленном порядке стандартов, технических регламентов и технических условий;
25) методическое руководство и координация деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, воинских формирований, образованных в соответствии с законами Украины, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в сферах криптографической и технической защиты информации, противодействия техническим разведкам, а также по вопросам, 'связанных с предупреждением совершения нарушений безопасности информации в информационно-телекоммуникационных системах, выявлением и устранением последствий других несанкционированных действий в отношении государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, в информационно-телекоммуникационных системах;
26) разработка и сопровождение моделей технических разведок путем сбора и анализа информации об имеющихся системы и средства технических разведок, разработка тактики и методов их применения, а также перспектив развития; предоставление рекомендаций государственным органам, органам местного самоуправления, военным формированием, созданным в соответствии с законами Украины, предприятиям, учреждениям и организациям по обеспечению противодействия техническим разведкам, проведение оценки угроз и принятия соответствующих мер по защите информации;
27) внедрение комплексных систем защиты информации на объектах информационной деятельности и в информационно-телекоммуникационных системах зарубежных дипломатических учреждений Украины за счет средств, предусмотренных в законе о Государственном бюджете Украины на функционирование и содержание заграничных дипломатических учреждений Украины;
28) установление порядка и требований технической защиты информации на объектах информационной деятельности;
29) установление порядка осуществления государственного контроля и государственного контроля за:
состоянием криптографической и технической защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, в государственных органах, органах местного самоуправления, воинских формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности, в том числе в зарубежных дипломатических учреждениях Украины, национальных контингентах за рубежом, местах постоянного и временного пребывания Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины и Премьер-министра Украины, а также во время деятельности на территории Украины иностранных инспекционных групп в соответствии с международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины;
соблюдением требований законодательства в сфере электронных доверительных услуг;
состоянием противодействия техническим разведкам в государственных органах, воинских формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их подчинения и формы собственности, которые имеют в своем владении, пользовании или распоряжении образцы вооружения, военной и специальной техники, о объекты оборонно-промышленного комплекса, военные объекты и другие объекты, предназначенные для применения в интересах обороны и безопасности государства;
соблюдением требований безопасности при разработке, производства, использования, эксплуатации, сертификационных испытаний, проведение тематических исследований, экспертизы, вывоз и уничтожение криптографических систем и средств криптографической защиты информации и оборудования специальной связи, имеющих гриф;
30) установление порядка организации и проведения государственной экспертизы в сфере криптографической и технической защиты информации, проведение государственной экспертизы и экспертных исследований в области криптографической защиты информации, определение криптографических алгоритмов как рекомендованных, допуска к эксплуатации средств криптографической защиты информации, средств, комплексов и систем специального н 'связи, предоставление и / или регистрация экспертных заключений по результатам государственной экспертизы в сфере криптографической и технической защиты информации, свидетельств о допуске к эксплуатации средств криптографической защиты информации, средств, комплексов и систем специальной связи, деклараций и аттестатов соответствия комплексных систем защиты информации ;
31) установление порядка предоставления выводов и согласований, предоставления выводов и согласований международных передач криптосистем, средств криптографической и технической защиты информации, в том числе тех, которые являются составными частями вооружения, военной и специальной техники;
32) участие в выполнении задач по территориальной обороны, а также в мероприятиях, направленных на поддержание правового режима военного и чрезвычайного положения в соответствии с законом;
33) участие в пределах полномочий в стратегическом планировании применения Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, образованных в соответствии с законами Украины, и правоохранительных органов для обороны государства;
34) определение собственных потребностей в военном имуществе на период;
35) представление Президенту Украины, Председателю Верховной Рады Украины и Премьер-министру Украины по результатам государственного контроля аналитических материалов о состоянии криптографической и технической защиты информации, противодействия техническим разведкам в государстве, разработка рекомендаций по его улучшению;
36) установление требований к регламенту работы центрального удостоверяющего органа, аккредитованного центра сертификации ключей, удостоверяющего центра органа исполнительной власти (государственного органа) и его согласования;
37) установление требований по безопасности и защиты информации в квалифицированных поставщиков электронных доверительных услуг, а также их пунктов регистрации;
38) организация и координация работ по проведению сертификации средств криптографической и технической защиты информации вместе с центральным органом исполнительной власти по вопросам технического регулирования;
39) обеспечение функционирования правительственной команды реагирования на компьютерные чрезвычайные события Украины CERT-UA. Накопление и анализ данных о совершении и / или попытки совершения несанкционированных действий в отношении государственных информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационных системах, а также об их последствиях, информирование правоохранительных органов для принятия мер по предотвращению и пресечению преступлений в указанной сфере;
40) установление порядка ведения и управления реестром информационно-телекоммуникационных систем государственных органов, а также предприятий, учреждений и организаций, которые входят в сферу их управления, установление порядка ведения Национального реестра электронных информационных ресурсов органов государственной власти;
41) разработка критериев и порядка оценки состояния защищенности государственных информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационных системах; организация и проведение оценки состояния защищенности государственных информационных ресурсов, предоставления соответствующих рекомендаций;
42) разработка и утверждение единых технических требований по защите Единого веб-портала государственных органов, контроль за соблюдением этих требований;
43) согласование проектов (задач) создания и развития информационно-телекоммуникационных систем, систем специальной связи, систем электронного документооборота (в части защиты информации), в которых будут обрабатываться государственные информационные ресурсы и информация, требование относительно защиты которой установлено законом, программно-технических комплексов поставщиков электронных доверительных услуг, удостоверяющего центра и центрального удостоверяющего органа (в части защиты информации), организация проведения их экспертной оценки;
44) согласование проектов нормативно-правовых актов по вопросам:
криптографической и технической защиты информации, защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, в информационно-телекоммуникационных системах и на объектах информационной деятельности;
противодействия техническим разведкам;
телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;
условий осуществления международных передач криптографических систем, средств криптографической и технической защиты информации, в том числе тех, которые имеются в составе вооружения, военной и специальной техники;
45) обобщение практики применения законодательства по вопросам, относящимся к полномочиям Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, разработка предложений по совершенствованию законодательных актов, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины и в установленном порядке внесение их Президенту Украины и Кабинета Министров Украины на рассмотрение;
46) определение перечней средств технической защиты информации, разрешенных для обеспечения технической защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом;
47) установление разрешительного порядка, выдача, переоформление, приостановление (возобновление) действия, аннулирования разрешений (копий и дубликатов разрешений) на проведение работ по технической защите информации для собственных нужд;
48) разработка, изготовление и поставка в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сферах организации специальной связи, защиты информации, телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины, ключевых документов к средствам криптографической защиты информации, содержащей государственную тайну, служебную информацию и публичной информации с ограниченным доступом;
49) согласование и осуществление контроля за выполнением технических заданий на проектирование, строительство и реконструкцию особо важных объектов и на разработку образцов военной и специальной техники в части противодействия техническим разведкам;
50) формирование и реализация государственной технической политики в области связи, а именно:
разработка технических регламентов, норм, стандартов, методик расчетов электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и излучающих устройств, других нормативных документов в сферах телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины;
организация работ, связанных со стандартизацией и сертификацией средств телекоммуникаций;
установление технических требований к телекоммуникационным сетям, систем и комплексов специальной связи и общего пользования, средств и объектов телекоммуникаций;
определение перечня технических средств, которые могут применяться в телекоммуникационных сетях общего пользования, согласование в установленном законодательством порядке вопрос применения технических средств телекоммуникаций, не внесенных в этот перечень;
организация в соответствии с законодательством работ по подтверждению соответствия технических средств телекоммуникаций, предназначенных для применения в телекоммуникационных сетях общего пользования;
участие в создании государственных стандартов пользование радиочастотным ресурсом Украины;
установление норм, правил и порядка проведения испытаний в сфере пользования радиочастотным ресурсом Украины;
представление предложений по назначению органов по оценке соответствия, осуществляющих деятельность в сферах телекоммуникаций, использования радиочастотного ресурса;
проведение в пределах полномочий мероприятий по метрологическому обеспечению;
установление порядка использования счетчиков учета продолжительности телекоммуникационных услуг, которые устанавливаются на конечном оборудовании;
разработка и реализация технической политики по вопросам формирования номерного ресурса, изменения его структуры и пространства нумерации в интересах расширения и обеспечения достаточной емкости номерного ресурса и приведения его в соответствие с международными требованиями;
установление порядка и обеспечение проведения экспертизы телекоммуникационной инфраструктуры проектов строительства, реконструкции и модернизации телекоммуникационных сетей специальной связи и общего пользования, сооружений и средств телекоммуникаций;
51) решение в пределах своих полномочий вопросы готовности к функционированию телекоммуникационных сетей общего пользования в мирное время, в условиях чрезвычайного положения и особый период, а также обеспечение в случае введения особого периода перевода сетей связи на соответствующий режим работы;
52) определение в порядке, установленном законодательством, необходимого и достаточного для потребностей Украины радиочастотного ресурса, проведения в соответствии с нормами международного права мер по его закреплению за Украиной и защите на международном уровне;
53) разработка в порядке, установленном законодательством, Национальной таблицы распределения полос радиочастот Украины и Плана использования радиочастотного ресурса Украины и предоставления этих документов на утверждение в Кабинет Министров Украины;
54) обеспечение в пределах своих полномочий формирования и реализации инновационной и инвестиционной политики;
55) разработка требований предоставления и получения телекоммуникационных услуг;
56) осуществление в соответствии с законодательством полномочий по регулированию цен (тарифов) в области связи;
57) государственное регулирование в сфере правительственного фельдъегерской связи и почтовой связи специального назначения;
58) проведение в соответствии с законодательством мероприятий по реализации научно-технической политики, организации научного обеспечения функционирования и развития сфер специальной связи и защиты информации, телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;
59) участие в реализации государственного заказа на выполнение работ и поставок продукции для государственных нужд, содействие привлечению инвестиций, новых технологий, использованию управленческого опыта в сферах специальной связи и защиты информации, телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;
60) участие в согласовании вопросов размещения на территории Украины дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств;
61) принятие мер для осуществления отраслевого сотрудничества с другими государствами;
62) подготовка предложений по адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза по вопросам функционирования сфер телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом, принятия соответствующих мер по интеграции Украины в европейские структуры;
63) участие в подготовке международных договоров Украины по вопросам, относящимся к полномочиям Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, подготовка предложений по заключению, денонсации таких договоров и обеспечение их выполнения;
64) международная координация и методическое обеспечение реализации мероприятий по формированию и использованию различных типов номерного ресурса для телекоммуникационных сетей, в том числе для телекоммуникационных сетей следующего поколения;
65) разработка прогнозов развития телекоммуникационных сетей и услуг, а также сферы пользования радиочастотным ресурсом Украины;
66) ведомственная регистрация и учет, проведение обязательного технического контроля транспортных средств Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;
67) организация и обеспечение службы по охране объектов, помещений, систем, сетей, комплексов, средств правительственной и специальной связи, ключевых документов к средствам криптографической защиты информации;
68) организация и обеспечение караульной и внутренней службы в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины;
69) организация и обеспечение дежурства личного состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, а также несения им службы (выполнения работы) в подземных сооружениях связи и вахтовым методом в зоне отчуждения;
70) разработка и организация выполнения государственных целевых, научных и научно-технических программ по направлениям деятельности Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;
71) прием и контроль за качеством продукции, других товаров военного назначения, которые производятся (модернизируются) по заказу Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;
72) осуществление совместно с центральным органом исполнительной власти в области образования и науки научно-методического управления подготовкой специалистов в сфере криптографической и технической защиты информации, телекоммуникаций, радиотехнологий и радиочастотного ресурса;
73) обеспечение в пределах своих полномочий выполнение мероприятий по охране труда и пожарной безопасности в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины;
74) организация в установленном порядке выставок средств и систем связи в Украине и за ее пределами, координация участия в таких выставках органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций;
75) освещение своей деятельности в средствах массовой информации и на своем сайте;
76) подготовка предложений по объемам и направлениям государственных капитальных вложений в отрасль связи;
77) согласование в порядке, установленном законодательством, назначение руководителей органов специальной связи, подразделений по вопросам связи, информатизации и защиты информации государственных органов, Национального банка Украины и Генеральной прокуратуры Украины;
78) образование военно-врачебной комиссии для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского осмотра и установление порядка ее деятельности;
79) проведение профессионально-психологического отбора кандидатов на службу в Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины, психологического обеспечения служебной деятельности и установление порядка их осуществления;
80) осуществление отбора кадров в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, формирования кадрового резерва, работа по подготовке, переподготовке и повышению квалификации личного состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;
81) принятие в пределах полномочий мероприятий по предотвращению и выявлению коррупции, контроль за их проведением в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины и на государственных предприятиях, учреждениях и организациях, входящих в сферу управления центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сферах организации специальной связи, защиты информации, телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины;
82) осуществление в пределах полномочий вместе с соответствующими центральными органами исполнительной власти контроля за целевым использованием государственных средств, предусмотренных для реализации проектов, выполнения программ, в том числе международных;
83) организация работы по укомплектованию, хранения, учета и использования архивных документов;
84) осуществление внутреннего контроля и проведения внутреннего аудита в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, в том числе контроля за финансово-хозяйственной деятельностью государственных предприятий, учреждений и организаций, которые входят в сферу управления центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сферах организации специальной связи, защиты информации, телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины;
85) формирование и реализация государственной политики по защите в киберпространстве государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, киберзащиты критической информационной инфраструктуры, осуществление государственного контроля в этих сферах;
86) координация деятельности субъектов обеспечения кибербезопасности по киберзащиты;
87) обеспечение создания и функционирования Национальной телекоммуникационной сети;
88) внедрение организационно-технической модели киберзащиты, осуществления организационно-технических мероприятий по предупреждению, выявлению и реагированию на киберинциденты и кибератаки и устранения их последствий;
89) информирование о киберугрозы и соответствующие методы защиты от них;
90) обеспечение внедрения системы аудита информационной безопасности на объектах критической инфраструктуры, установление требований к аудиторам информационной безопасности, их аттестации (переаттестации)
91) координация, организация и проведение аудита защищенности коммуникационных и технологических систем объектов критической инфраструктуры уязвимость;
92) обеспечение функционирования Государственного центра киберзащиты.
2. Должностные лица Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины несут ответственность в соответствии с законом за нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина в процессе использования средств специальной связи.
1. Для обеспечения выполнения возложенных на нее обязанностей Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины имеет право:
1) получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, воинских формирований, образованных в соответствии с законами Украины, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины задач;
2) привлекать специалистов государственных органов, органов местного самоуправления, воинских формирований, образованных в соответствии с законами Украины, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности по согласованию с их руководителями к рассмотрению вопросов, относящихся к полномочиям Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, а также к проведению совместных инспекционных проверок;
3) доступа в установленном порядке своих уполномоченных представителей на объекты (территории, помещения, здания, сооружения и т.п.) государственных органов, органов местного самоуправления, воинских формирований, образованных в соответствии с законами Украины, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, на которых находятся средства специальной связи Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, на объекты (территории, помещения, здания, сооружения и т.п.), государственный контроль за которых возложен на Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины;
4) предоставлять физическим или юридическим лицам на договорной основе услуги, непосредственно связанные с обеспечением выполнения возложенных на Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины задач, по перечню, определенному Кабинетом Министров Украины;
5) проводить плановые и внеплановые проверки:
состояния криптографической и технической защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, в государственных органах, органах местного самоуправления, воинских формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности, в том числе в заграничных дипломатических учреждениях Украины, национальных контингентах за рубежом, во время деятельности на территории Украины иностранных инспекционных групп в соответствии с международными договоре Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, без получения доступа к содержанию информации. В местах постоянного и временного пребывания лиц, относительно которых осуществляется государственная охрана, указанные проверки проводятся по согласованию с Управлением государственной охраны Украины;
соблюдения лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг в области криптографической и технической защиты информации на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также условий проведения работ по технической защите информации для собственных нужд в государственных органах, органах местного самоуправления, органах управления Вооруженных Сил Украины и других военных формирований, образованных в соответствии с законами Украины, правоохранительных органах;
квалифицированных поставщиков электронных доверительных услуг, их обособленных пунктов регистрации, удостоверяющего центра, центрального удостоверяющего органа по соблюдению требований законодательства в сфере электронных доверительных услуг;
состояния противодействия техническим разведкам в государственных органах, воинских формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их подчинения и формы собственности, имеющие в своем владении, пользовании или распоряжении образцы вооружения, военной и специальной техники, о объекты оборонно-промышленного комплекса, военные объекты и другие объекты, предназначенные для применения в интересах обороны и безопасности государства.
Уполномоченные представители Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины в установленном порядке имеют право: знакомиться со всеми документами и материалами, необходимыми для проведения проверок (мероприятий государственного контроля), требования о проведении которых возложен на Государственную службу специальной связи и защиты информации Украина; доступа к информационно-телекоммуникационных систем и получения информации, необходимой для выяснения состояния защищенности информационно-телекоммуникационных систем;
6) составлять протоколы об административных правонарушениях;
7) инициировать в установленном порядке проведения служебных расследований по выяснению причин и условий возникновения нарушений, выявленных по результатам государственного контроля, осуществление которого возложено на Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины;
8) приостанавливать действие или отменять в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сферах организации специальной связи, защиты информации, телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины:
экспертные заключения по результатам государственной экспертизы в сфере технической и криптографической защиты информации;
свидетельства о допуске к эксплуатации средств криптографической защиты информации, криптографических алгоритмов, средств, комплексов и систем специальной связи, которые предназначены для защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, и криптографических алгоритмов;
декларации и аттестаты соответствия комплексных систем защиты информации в информационно-телекоммуникационных системах и акты аттестации комплексов технической защиты информации на объектах информационной деятельности в случае непредоставления допуска (доступа) или создание препятствий для такого допуска (доступа) уполномоченным должностным лицам Государственной службы специальной связи 'связи и защиты информации Украины к проведению мероприятий государственного контроля за состоянием технической защиты информации или при наличии нарушений в сфере защиты информации, обрабатываемой в информационно-телекоммуникационных системах, если это создает реальную угрозу или предпосылки к нарушению конфиденциальности и (или) целостности и доступности информации ;
9) поднимать в установленном законодательством порядке вопрос о:
прекращения обработки информации на объектах информационной деятельности или проведения информационной деятельности с использованием информационно-телекоммуникационных систем в государственных органах, органах местного самоуправления, воинских формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности, проводится с нарушением требований законодательства в сфере защиты информации, требование относительно защиты которой установлено законом, криптографической и / или технической защиты информации;
приостановлении действия или отмене специальных разрешений на осуществление деятельности, связанной с государственной тайной, в случае выявления нарушений в сфере криптографической и технической защиты информации;
10) привлекать специальных и общих пользователей радиочастотного ресурса, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности к выявлению и устранению радиопомех радиоэлектронным средствам государственной системы правительственной связи и Национальной системы конфиденциальной связи;
11) получать в установленном порядке полосы радиочастот для использования их радиосредствами;
12) организовывать и проводить научно-исследовательские, опытно-конструкторские, технологические и проектные работы по вопросам, относящимся к полномочиям Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;
13) образовывать координационные, консультативные и совещательные органы;
14) осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность;
15) созывать совещания, проводить научные и научно-практические конференции (в том числе международные), семинары по вопросам, относящимся к полномочиям Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;
16) проводить в порядке, предусмотренном законодательством, хозяйственную деятельность по видам, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины;
17) отчуждать в установленном порядке закрепленное за Государственной службой специальной связи и защиты информации Украины имущество;
18) осуществлять международное сотрудничество, разрабатывать предложения по заключению соответствующих международных договоров Украины, взаимодействовать в соответствии с международными договорами Украины с международными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;
19) обращаться в суд в случае возникновения споров по вопросам организации специальной связи и защиты информации, криптографической и технической защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, споров в сфере электронных доверительных услуг, а также в случае возникновения других споров в порядке, установленном законом;
20) получать и использовать в установленном порядке земельные участки с целью размещения административных и хозяйственных зданий, стационарных технических средств и инженерных сооружений, объектов жилищного строительства, других объектов, необходимых для функционирования Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, и подчиненных ему органов;
21) арендовать в установленном порядке помещения, имущество, а также ресурсы телекоммуникационных сетей для обеспечения потребностей государственной системы правительственной связи и Национальной системы конфиденциальной связи;
22) устанавливать порядок организации службы по охране объектов, помещений, систем, сетей, комплексов, средств правительственной и специальной связи, ключевых документов к средствам криптографической защиты информации и принятия мер по ее обеспечению;
23) устанавливать особенности организации караульной и внутренней службы в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины;
24) устанавливать порядок приобретения, перевозки и ношения огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, других предметов и материалов, на которые распространяется разрешительная система, военнослужащими Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;
25) устанавливать порядок дежурство личного состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, а также несения им службы (выполнения работы) в подземных сооружениях связи и вахтовым методом в зоне отчуждения.
2. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сферах организации специальной связи, защиты информации, телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины в пределах своих полномочий, на основе и во исполнение Конституции и законов Украины, актов и поручений Президента Украины, актов Кабинета Министров Украины издает приказы, которые подписывает Председатель Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины.
3. Приказы нормативно-правового характера центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сферах организации специальной связи, защиты информации, телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины, изданные в пределах его полномочий, являются обязательными для выполнения центральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, военными формированиями, созданными в соответствии с законами Украины, местными государственными администрациями, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности и гражданами.
1. Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины выполняет возложенные на нее задачи во взаимодействии с центральными органами исполнительной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, военными формированиями, созданными в соответствии с законами Украины, правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями и организациями.
2. Государственные органы и органы местного самоуправления, их должностные и служебные лица в пределах своих полномочий содействуют деятельности Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины в выполнении возложенных на нее задач.
3. За препятствование законной деятельности Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины виновные лица несут ответственность в соответствии с законом.
4. Граждане Украины, общественные объединения оказывают содействие деятельности Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины на добровольных началах.
1. Военнослужащие Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины имеют право хранить, носить, использовать и применять оружие на основаниях и в порядке, предусмотренных статьей 46 Закона Украины "О Национальной полиции" и уставами Вооруженных Сил Украины.
1. Государство обеспечивает Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины необходимыми материальными средствами, техникой, оборудованием, другим имуществом для осуществления служебной деятельности.
2. Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины предоставляются в установленном порядке земельные участки с целью размещения административных и хозяйственных зданий, стационарных технических средств и инженерных сооружений, других объектов, необходимых для функционирования Государственной службы специальной связи и защиты информации Украина и расположения территориальных органов, территориальных подразделений, Главного управления и подразделений правительственной фельдъегерской связи, учреждений и организаций Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, государственных предприятий, учреждений и организаций, указанных в частях первой и второй статьи 5 настоящего Закона.
3. Имущество, принадлежащее Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, является государственной собственностью и закрепляется центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сферах организации специальной связи, защиты информации, телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украина, по территориальными органами, территориальными подразделениями, Главным управлением правительственного фельдъегерской связи, заведениями, учреждениями и организациями Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины на праве оперативного управления.
4. Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины имеет жилищный фонд.
Раздел VII
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ СВЯЗИ И ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ УКРАИНЫ
1. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законом.
2. За отдачу и исполнение преступного распоряжения или приказа виновные лица из числа личного состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины несут ответственность согласно закону.
раздел IX
Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
2. До приведения законодательства Украины в соответствие с настоящим Законом акты законодательства применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
3. Лица рядового и начальствующего состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, органов внутренних дел, которые на момент вступления в силу настоящего Закона проходят службу в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, в подразделениях Государственной фельдъегерской службы Украина, назначаются с их согласия на соответствующие должности военнослужащих Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины в порядке переаттестации в течение шести месяцев со дня вступления в силу по оженням о прохождении военной службы (обучения) военнослужащими Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины.
4. Установить, что лицам рядового и начальствующего состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, органов внутренних дел, проходящих службу в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, в подразделениях Государственной фельдъегерской службы Украины, при зачислении их на военную службу в Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины присваиваются воинские звания, равноценные специальному званию, которые были им присвоены при прохождении службы в Государственной служб и специальной связи и защиты информации Украины, в кадрах Министерства внутренних дел Украины. Срок прохождения ими службы в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, в кадрах Министерства внутренних дел Украины (в том числе выслуга лет на льготных условиях) засчитывается в срок военной службы в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины.
5. В случае уменьшения в связи с принятием этого Закона размера денежного обеспечения (без премии) у отдельных лиц рядового и начальствующего состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, органов внутренних дел, проходящих службу в Государственной службе специальной н "связи и защиты информации Украины, в подразделениях Государственной фельдъегерской службы Украины на период их службы на должности, которую они занимают, устанавливается ежемесячная доплата, размер которой определяется как разница между размером денежного забе зпечення (без премии), установленным до вступления в силу настоящего Закона, и денежным обеспечением, установленным по новым условиям.
6. Признать утратившим силу Закон Украины "О Дисциплинарном уставе Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2009 г.., № 9, ст. 114; 2013, № 14, ст. 89; 2014, № 12, ст. 178).
7. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:
1) часть вторую статьи 401 Уголовного кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г.., № 25-26, ст. 131) после слов "Государственной специальной службы транспорта" дополнить словами "Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины" ;
2) подпункт 1 пункта 1 статьи 3 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г.., № 15, ст. 190; 2007, № 33, ст. 442) после слов "Государственной специальной службы транспорта" дополнить словами "Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины";
3) в части второй статьи 2 Закона Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г.., № 29, ст. 399; 2005г., №№ 17- 19, ст. 267; 2006г., № 30, ст. 258):
после слов "военных формирований" дополнить словами "Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины";
после слов "органов внутренних дел" слова "Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины" исключить;
4) часть вторую статьи 70 Основ законодательства об охране здоровья (Ведомости Верховной Рады Украины, 1993 г.., № 4, ст. 19) дополнить словами "а также Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины";
5) статью 15 Закона Украины "О порядке возмещения вреда, причиненного гражданину незаконными действиями органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, органов досудебного расследования, прокуратуры и суда" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1995г., № 1, ст. 1; 2001, № 9, ст. 38; 2003г., № 27, ст. 209; 2009, № 36-37, ст. 511, № 41, ст. 600; 2013, № 21, ст . 208) после слов "Государственной специальной службы транспорта" дополнить словами "Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины";
6) часть четвертую "Вступления" Устава внутренней службы Вооруженных Сил Украины, утвержденного Законом Украины "Об Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г.., № 22-23, ст. 194; 2001, № 9, ст. 38; 2003г., № 27, ст. 209; 2009, № 41, ст. 600; 2013, № 41, ст. 550; с изменениями, внесенными Законом Украины от 13 марта 2014 № 877-VII), дополнить словами "Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины";
7) часть четвертую преамбулы Строевого устава Вооруженных Сил Украины, утвержденного Законом Украины "О Строевой устав Вооруженных Сил Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г.., № 22-23, ст. 195; 2001, № 9, ст. 38; 2003г., № 27, ст. 209; 2009, № 41, ст. 600; 2013, № 41, ст. 550; с изменениями, внесенными Законом Украины от 13 марта 2014 № 877-VII ) после слов "Государственной специальной службе транспорта" дополнить словами "Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины";
8) часть третью преамбулы Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Украины, утвержденного Законом Украины "Об Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г.., № 22-23, ст. 196; 2009 № 41, ст. 600), дополнить словами "Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины";
9) часть четвертую преамбулы Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Украины, утвержденного Законом Украины "О Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г.., № 22-23, ст. 197; 2001, № 9, ст. 38; 2003г., № 27, ст. 209; 2009, № 41, ст. 600; 2013, № 41, ст. 550; с изменениями, внесенными Законом Украины от 13 марта 2014 № 877-VII ), дополнить словами "Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины";
10) в Законе Украины "О распространении действия отдельных положений Закона Украины" О милиции "на личный состав Государственной фельдъегерской службы Украины при Государственном комитете связи и информатизации Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г., № 34, ст . 298):
в названии и части первой слова "Государственной фельдъегерской службы Украины при Государственном комитете связи и информатизации Украины" заменить словами "Главного управления и подразделений правительственной фельдъегерской связи Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины";
в части первой слова "частями первой, второй, третьей, пятой, шестой и седьмой статьи 21" исключить;
11) в Законе Украины "О государственных наградах Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г.., № 21, ст. 162 с последующими изменениями):
в абзаце восьмом статьи 7 слова "лиц рядового и начальствующего состава" исключить;
абзац второй статьи 8 после слов "Государственной специальной службы транспорта" дополнить словами "Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины";
12) в Законе Украины "Об обороне Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г.., № 49, ст. 420; 2003г., № 27, ст. 209; 2006г., № 26, ст. 215; 2009 г., № 19, ст. 258; 2013, № 41, ст. 550):
часть первую статьи 12 после слов "Государственная специальная служба транспорта" дополнить словами "Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины";
часть четвертую статьи 18 после слов "Государственной специальной службы транспорта" дополнить словами "Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины";
13) название и текст статьи 15 Закона Украины "О погребении и похоронном деле" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г.., № 7, ст. 47; 2009, № 36-37, ст. 511; с изменениями, внесенными законом Украины от 4 июля 2013 № 406-VII) после слов "Государственной уголовно-исполнительной службы Украины" дополнить словами "Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины";
14) абзац второй статьи 1 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2005г., № 16, ст. 255; 2010, № 46, ст. 538; 2013, № 41, ст. 530) после слов "правоохранительных органов специального назначения" дополнить словами "Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины";
15) часть вторую статьи 20 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2006г., № 38, ст. 324) после слов "разведывательных органах Украины" дополнить словами "Государственной службе специальной связи ' связи и защиты информации Украины ";
16) часть вторую статьи 2 Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2007 г.., № 29, ст. 389 с последующими изменениями) после слов "государственного экспортного контроля" дополнить словами "государственного контроля за состоянием криптографической и технической защиты информации".
8. Кабинету Министров Украины в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
2) обеспечить пересмотр и приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.