Закон Украины О сертифицированных товарных складах и простых и двойных складских свидетельствах
Статья 1. Определение терминов
В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:
реестр простых и двойных складских свидетельств (далее - реестр складских свидетельств) - документ, содержащий систему учета информации о выданных и погашены сертифицированными товарными складами простых и двойных складских свидетельствах и владельцев таких свидетельств;
товарный состав - организация, которая хранит товар и предоставляет услуги, связанные с хранением, на основе предпринимательской деятельности;
сертифицированный товарный склад (далее - сертифицированный склад) - товарный склад, получивший сертификат о соответствии предоставления услуг по хранению, что дает право выдавать простые и двойные складские свидетельства на отдельные группы товаров, указанные в сертификате соответствия предоставления услуг по хранению;
складские свидетельства - товарораспорядительные складские документы на предъявителя или именные, удостоверяющие право собственности на товар, который хранится на сертифицированном складе;
регламент сертифицированного склада - документ, определяющий порядок приема на хранение, хранения и выдачи по хранению товара. Регламент сертифицированного склада разрабатывается в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Cкладские свидетельства
Складские свидетельства бывают двух видов - простые складские свидетельства и двойные складские свидетельства.
Складские свидетельства выдаются только сертифицированными складами, которые получили сертификат о соответствии предоставления услуг по хранению.
Статья 3. Простое складское свидетельство
Простое складское свидетельство выдается на предъявителя.
В простом складском свидетельстве указываются сведения согласно Гражданскому кодексу Украины.
Если на хранение принимается товар, определенный родовыми признаками, то в простом складском свидетельстве делается соответствующая запись.
Документ, не соответствующий требованиям настоящей статьи, не является простым складским свидетельством.
Статья 4. Двойное складское свидетельство
Двойное складское свидетельство состоит из двух частей - складского свидетельства и залогового свидетельства, которые могут быть отделены друг от друга.
Двойное складское свидетельство является именным.
В двойном складском свидетельстве указываются сведения согласно Гражданскому кодексу Украины.
Обе части двойного складского свидетельства должны содержать все реквизиты, предусмотренные его формой.
Если на хранение принимается товар, определенный родовыми признаками, то в обеих частях двойного складского свидетельства делается соответствующая запись.
Документ, не соответствующий требованиям настоящей статьи, не является двойным складским свидетельством.
Статья 5. Бланки складских свидетельств
{Часть первую статьи 5 исключен на основании Закона № 5316-VI от 02.10.2012}
Форма, порядок изготовления и использования бланков складских свидетельств устанавливаются законодательством.
Статья 6. Порядок выдачи складских свидетельств
Простое или двойное складское свидетельство выдается владельцу товара или уполномоченному им лицу сертифицированным складом после принятия товара на хранение.
Складское свидетельство выдается отдельно на каждый вид товара, определенный родовыми или индивидуальными признаками.
Складское свидетельство может быть выдано на каждую согласованную между владельцем товара и сертифицированным складом количество товара.
После заполнения обязательных реквизитов, занесения складского свидетельства в реестр сертифицированного склада и присвоения порядкового номера по этому реестру заполненный бланк передается владельцу товара, который передал товар на хранение, или уполномоченному собственником товара лицу.
Статья 7. Ведение реестра складских свидетельств
Реестр складских свидетельств ведут сертифицированные склады.
Требования к реестру складских свидетельств и порядок его ведения определяются уполномоченным Кабинетом Министров Украины органом (далее - уполномоченный орган).
Записи в реестре складских свидетельств ведутся на бумажных и / или электронных носителях информации.
Статья 8. Погашение складских свидетельств
После выдачи товара владельцам складских свидетельств сертифицированные склады должны погасить возвращенные свидетельства на товар путем отметки на них "Погашено".
Погашены складские свидетельства в повторный оборот не допускаются и исключаются из реестра складских свидетельств, о чем делается соответствующая запись в реестре. Погашены складские свидетельства хранятся сертифицированным складом в течение срока, установленного действующим законодательством для соответствующего вида документов.
Статья 9. Сертифицированный склад
Сертифицированный склад в соответствии с настоящим Законом вправе выдавать складские свидетельства исключительно после получения сертификата о соответствии предоставления услуг по хранению товаров и только на те группы товаров, которые указаны в сертификате.
Сертификация и лишение товарного склада сертификата о соответствии предоставления услуг по хранению товаров осуществляются уполномоченным органом согласно разработанному им положением.
Сертифицированный склад должен утвердить регламент своей работы (регламент сертифицированного склада). Регламент сертифицированного склада должен быть доступен для ознакомления любым лицам и не может составлять коммерческую тайну. Требования к содержанию регламента сертифицированного склада утверждает уполномоченный орган с учетом требований закона.
В случае лишения в установленном законодательством порядке сертифицированного склада сертификата о соответствии предоставления услуг по хранению товаров выданные ранее складские свидетельства остаются действительными до истечения срока хранения, на который товар, и указанный состав обязан выполнить все условия, предусмотренные договором хранения, до истечения срока действия соответствующего договора.
В случае ликвидации сертифицированного склада или товарного склада, лишенного сертификата, передача соответствующих обязательств другому сертифицированному складу осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом.
Статья 10. Договор складского хранения товара
По договору складского хранения сертифицированный склад обязуется за плату хранить товар, переданный ему поклажедателем, и возвратить этот товар в сохранности.
Договор складского хранения заключается в письменной форме. Письменная форма договора складского хранения считается соблюденной, если принятие товара на товарный склад удостоверено простым или двойным складским свидетельством.
Условия договора складского хранения определяются по договоренности сторон, а условия договора складского хранения товара на сертифицированном складе общего пользования определяются в соответствии с регламентом сертифицированного склада.
Обязательства сторон по договору складского хранения прекращаются с погашением соответствующих складских свидетельств, кроме случаев, предусмотренных законом.
Статья 11. Срок складского хранения товара
Срок, на который принят товар на хранение, определяется по договоренности сторон и указывается в складском свидетельстве. Срок такого хранения, указанный в складском свидетельстве, не может превышать срок, на который заключен договор складского хранения.
Статья 12. Плата за хранение товара
Плата за хранение товара, сроки и порядок ее внесения определяются договором складского хранения.
Если владелец складского свидетельства по истечении срока действия договора складского хранения не забрал товар, он обязан внести плату за все фактическое время его хранения в объемах и порядке, определенных договором.
Статья 13. Принятие товара на хранение
Сертифицированный склад обязан за свой счет осмотреть товар, который принимается на хранение, для определения его количества и внешнего состояния.
При передаче товара на хранение его собственник обязан подать сертифицированном состав документы, удостоверяющие качественные характеристики товара.
Сертифицированный склад, принявший на хранение товар, не вправе пользоваться или распоряжаться им, если иное не предусмотрено договором складского хранения или законом.
Товар не может быть принят на хранение в случае, если:
по результатам проведения независимой оценки качественные и / или стоимостные характеристики товара оказались хуже тех, что заявлены;
хранение товара требует специальных условий, которые сертифицированный склад не в состоянии обеспечить;
товар обладает свойствами, которые представляют опасность для окружающих;
документы, удостоверяющие качественные характеристики товара, отсутствуют.
Статья 14. Залог товара, принятого на хранение по двойному складскому свидетельству
Товар, принятый на хранение по двойному складскому свидетельству, может быть предметом залога в течение срока его хранения.
Оценка товара, который является предметом залога, осуществляется в соответствии с законом.
Залог товара, принятого на хранение по двойному складскому свидетельству, возникает после отделения и передачи залоговой части складского свидетельства (залогового свидетельства) от залогодателя залогодержателю с момента заключения соответствующего договора залога.
При оформлении залога залогодатель предоставляет залогодержателю выписку из реестра складских свидетельств о том, что двойное складское свидетельство является действительным и не терялось. Срок действия выписки из реестра складских свидетельств составляет три календарных дня, в течение которых сертифицированный склад прекращает операции по указанным в ней товаров и сертификатов.
Залогодержатель должен в течение трех рабочих дней письменно проинформировать сертифицированный склад, выдавший двойное складское свидетельство, о принятии товара в залог. В течение срока залога товара восстановление прав по утраченному двойному складскому свидетельству, предусмотренное статьей 24 настоящего Закона, запрещено.
Срок залога не может превышать срок хранения товара.
Статья 15. Страхование товара, принятого на хранение
Сертифицированный склад должен застраховать товар, принятый на хранение, от рисков утраты, гибели, недостачи или повреждения в порядке, установленном Законом Украины "О страховании", если иное не предусмотрено договором складского хранения.
Если договор не предусматривает страхование товара, на складском свидетельстве делается надпись "Без страхования".
Статья 16. Возврат товара по требованию владельца складского свидетельства
Сертифицированный склад обязан возвратить товар по первому требованию владельца складского свидетельства, даже если срок его хранения не истек, при условии предъявления и последующей передачи сертифицированному складу с целью погашения простого складского свидетельства или обеих частей двойного складского свидетельства. В реестре складских свидетельств делается запись об их погашении.
Статья 17. Выдача товара, на который обращено взыскание
Товар может быть выдан со склада по решению суда или в порядке принудительного взыскания только по двойному складскому свидетельству согласно Закону Украины "Об исполнительном производстве". При этом выданное на этот товар двойное складское свидетельство погашается и в реестре складских свидетельств делается запись о его погашении.
Если взыскание обращается на часть товаров, которые хранятся на сертифицированном складе по двойному складскому свидетельству, то на ту часть товаров, на которую обращается взыскание, сертифицированный склад обязан выдать новое складское свидетельство и изъять из обращения ранее выданное складское свидетельство, при этом в реестре складских свидетельств делается соответствующая запись о таком погашении и выдаче нового складского свидетельства.
По простому складскому свидетельству взыскание обращается не в товар, а на само свидетельство. При этом для получения товара сертифицированному складу предоставляются все необходимые документы, подтверждающие обращение взыскания на простое складское свидетельство. Юридическое или физическое лицо, в пользу которого было обращено взыскание, считается владельцем простого складского свидетельства, а выдача товара осуществляется согласно статье 18 настоящего Закона.
При выдаче товара, который сохраняется за простым складским свидетельством, сторона, которая этого требует, должна вернуть сертифицированному складу ранее выданное простое складское свидетельство.
После обращения взыскания на простое складское свидетельство новый владелец свидетельства, в пользу которого было обращено взыскание, обязан получить товар из сертифицированного склада или осуществить обмен на новое простое или двойное складское свидетельство путем погашения простого складского свидетельства, на которое было обращено взыскание.
Статья 18. Выдача товара из сертифицированного склада
Владелец складского свидетельства предъявляет сертифицированному складу свидетельство с письменным требованием о выдаче товара.
Перед выдачей товара в обмен на складское свидетельство сертифицированный склад обязан проверить, не является ли это складское свидетельство поддельным, проверить наличие прав предъявителя складского свидетельства на владение этим свидетельством и права на получение товара, после чего сертифицированный склад погашает это свидетельство, о чем делается соответствующая запись в реестре складских свидетельств.
Если состояние бланка складского свидетельства не позволяет его идентифицировать или проверить, не является ли простое или двойное складское свидетельство поддельным, сертифицированный склад вправе отказать в выдаче товара, о чем предъявителю складского свидетельства предоставляется письменный ответ.
Сертифицированный склад вправе письменно отказать предъявителю складского свидетельства в выдаче товара также в случае, если такая операция не соответствует закону или товар является заложенным, или действуют другие предусмотренные законом ограничения.
В случае отказа в выдаче товара одновременно с письменным отказом сертифицированный склад обязан возвратить складское свидетельство его предъявителю, кроме случая, когда свидетельство оказалось поддельным.
При выдаче товара из сертифицированного склада владелец складского свидетельства обязан уплатить все платежи, связанные с хранением товара.
Владелец простого или двойного складского свидетельства имеет право получить только часть товара. При этом на товар, который продолжает храниться на сертифицированном товарном складе, склад обязан выдать новое складское свидетельство после погашения ранее выданного.
Владелец складского свидетельства или сертифицированный склад при выдаче товара вправе требовать осмотра и проверки товара и / или проведения независимой экспертизы товара. Расходы, связанные с осмотром и проверкой, возмещает сторона, этого требует.
Если при возврате товара он не был осмотрен или проверен сертифицированным складом вместе с владельцем складского свидетельства, владелец складского свидетельства вправе заявить о недостаче или повреждении товара в письменной форме одновременно с его получением, а в отношении недостачи и повреждения, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия товара, - в течение трех дней после его получения. В случае отсутствия такого заявления владельца складского свидетельства считается, что сертифицированный склад возвратил товар в соответствии с условиями договора.
Если за товаром, срок хранения которого истек, в течение 90 календарных дней не обратилось лицо, имеющее право собственности на этот товар, сертифицированный склад вправе по решению суда продать товар на конкурсных условиях. После реализации товара и возмещения утвержденных судом расходов сертифицированного склада оставшуюся часть вырученных от продажи товара денег сертифицированный склад передает предъявителю складского свидетельства.
В случае отсутствия предъявителя складского свидетельства сертифицированный склад перечисляет средства, полученные за проданный товар, на депозит в банке до момента истребования их лицом, имевшим право собственности на этот товар. Если в течение срока, предусмотренного законодательством для истребования денежной компенсации за проданный товар, в сертифицированный склад не обратился владелец складского свидетельства, деньги переходят в собственность сертифицированного склада.
Сертифицированный склад обязан письменно уведомить собственника двойного складского свидетельства или лицо, с которым был заключен соответствующий договор складского хранения, о необходимости забрать товар с хранения в течение пяти календарных дней после окончания срока хранения, указанного в складском свидетельстве.
Статья 19. Обязанности сертифицированного склада
Сертифицированный склад обязан принимать все меры, предусмотренные настоящим Законом, другими нормативно-правовыми актами или договором, по хранению товара, переданного ему на хранение.
Сертифицированный склад обязан вернуть владельцу складского свидетельства товар в состоянии, предусмотренном договором складского хранения.
Статья 20. Обязанности владельца складского свидетельства
Владелец складского свидетельства обязан забрать товар из сертифицированного склада после истечения срока его хранения и оплатить сертифицированному складу стоимость услуг по хранению согласно договору складского хранения.
Статья 21. Права владельца простого складского свидетельства
Владелец простого складского свидетельства имеет право распоряжаться товаром, принятым на хранение по этому свидетельству. Передача прав, установленных простым складским свидетельством, осуществляется путем его передачи другому держателю по сделанным на простом складском свидетельстве передаточной надписи согласно статье 25 настоящего Закона.
Владелец простого складского свидетельства может передать его в залог. При этом простое складское свидетельство изымается у поклажедателя и находится во владении залогодержателя.
В случае, если владелец простого складского свидетельства намеревается передать товар в залог, простое складское свидетельство должно быть погашено, а вместо него сертифицированный склад выдает двойное складское свидетельство и вносит соответствующие изменения в реестр складских свидетельств.
При необходимости переоформления простого складского свидетельства, а также в других предусмотренных настоящим Законом случаях владелец простого складского свидетельства вправе обратиться в сертифицированный склад.
Статья 22. Права владельца двойного складского свидетельства
Владелец обеих частей двойного складского свидетельства имеет право распоряжаться товаром, хранящимся на сертифицированном складе.
Владелец залоговой части двойного складского свидетельства (залогового свидетельства) имеет лишь право залога на товар.
Владелец складской части двойного складского свидетельства, отделенной от залогового складского свидетельства, не вправе распоряжаться этим свидетельством без согласия залогодержателя (владельца залогового свидетельства). Владелец складской части двойного складского свидетельства, отделенной от залогового свидетельства, не вправе требовать выдачи товара или его части из сертифицированного склада до прекращения обязательства, обеспеченного по залоговому свидетельству.
Владелец залогового свидетельства кроме прав, предусмотренных другими законами, вправе требовать от сертифицированного склада хранения товара, указанного в залоговом свидетельстве, которым обеспечивается исполнение обязательств поклажедателя.
При необходимости переоформления двойного складского свидетельства, его потери, а также в других предусмотренных настоящим Законом случаях владелец двойного складского свидетельства вправе обратиться в сертифицированный склад.
Статья 23. Порядок осуществления прав по залоговому свидетельству
После наступления срока исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, указанной в залоговом свидетельстве, владелец залогового свидетельства может обратиться к лицу, имеет перед ним обязательства, с требованием о выполнении своих обязательств.
В случае исполнения залогодателем своих обязательств владелец залогового свидетельства должен возвратить это залоговое свидетельство залогодателю.
В случае неисполнения залогодателем обязательств перед залогодержателем, обеспеченных по залоговому свидетельству, действия залогодержателя (владельца залогового свидетельства) регулируются в соответствии с Законом Украины "О залоге".
Статья 24. Осуществление восстановления прав по утраченному двойному складскому свидетельству и замена поврежденных складских свидетельств
В случае утраты двойного складского свидетельства его владелец обязан немедленно обратиться с письменным заявлением в сертифицированный склад. Сертифицированный склад делает соответствующую запись в реестре складских свидетельств об утрате двойного складского свидетельства.
Дубликат на утраченное двойное складское свидетельство не выдается.
Восстановление прав по утраченному двойному складскому свидетельству происходит на основании решения суда. Сертифицированный склад может возвратить товар или выдать простое складское свидетельство вместо утраченного двойного не ранее трех рабочих дней со дня получения решения суда.
При потере простого складского свидетельства его восстановление и восстановление прав поклажедателя не производится.
В случае повреждения бланка выданного простого или двойного складского свидетельства, если это повреждение не мешает идентификации свидетельства, а также проверке, не является ли оно поддельным, сертифицированный склад вправе за счет лица, требующего его замены, выдать новое складское свидетельство с теми же обязанности "язковими реквизитами. При этом поврежденный бланк изымается из обращения и погашается, о чем делается запись в реестре складских свидетельств. В двойном складском свидетельстве может быть заменены лишь обе части одновременно.
Простое складское свидетельство может быть заменено лишь при отсутствии передающих надписей. Если на простом складском свидетельстве сделаны передающие надписи, а состояние бланка свидетельства не позволяет его дальнейший оборот, владелец такого простого свидетельства может лишь обратиться в сертифицированный склад с целью получения товара, указанного в свидетельстве.
Уничтожение замененных в указанном порядке бланков складских свидетельств происходит в установленном законодательством порядке.
Статья 25. Передаточную надпись простого складского свидетельства
Права по простому складскому свидетельству передаются путем осуществления на них передаточной надписи, удостоверяющей переход прав по ним к другому лицу.
Передаточную надпись осуществляется на обратной стороне или на присоединенном к нему листе, который является неотъемлемой частью соответствующего свидетельства.
Передаточную надпись переносит все права, вытекающие из простого складского свидетельства.
Передаточная надпись должна быть безусловным. Любая ограничивающее его условие считается недействительной.
Частичный передаточную надпись считается недействительным.
Передаточную надпись не может быть бланковым и "на предъявителя".
Передаточную надпись на простом складском свидетельстве содержит:
полное наименование и реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, передающего права по складскому свидетельству, а также местонахождение юридического лица или место жительства физического лица, номер, серию, дату выдачи и наименование органа, выдавшего паспорт гражданина Украина или паспортный документ иностранца;
полное наименование и реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, которому или приказу которого передаются права по складскому свидетельству, а также местонахождение юридического лица или место жительства физического лица, номер, серию, дату выдачи и наименование органа, выдавшего паспорт гражданина Украины или паспортный документ иностранца;
подпись лица, передающего право по складскому свидетельству;
подпись лица, которому или приказу которого передаются права по складскому свидетельству;
дату совершения передаточной надписи.
Владелец простого складского свидетельства считается его законным держателем, если его право на складское свидетельство основывается на непрерывном ряде передаточных надписей. Зачеркнуты передаточные надписи считаются при этом ненаписанными.
Передающая надпись, сделанная лицом, которому или приказу которого передаются права по складскому свидетельству с нарушением требований настоящей статьи, считается недействительным.
Передаточную надпись, сделанная физическим лицом, обязательно должна быть нотариально удостоверена.
Передаточная надпись должна быть ничем не обусловлена, а любая информация, содержащаяся в ней и ограничивающая передачу прав простым складским свидетельством, считается недействительной.
Передаточную надпись, который предусматривает передачу права на получение части товара, указанного в складском свидетельстве, или передачу права на получение части долга по простому складскому свидетельству, считается недействительным.
Не допускается внесение в передаточную надпись оговорок, дополнений, исправлений. При осуществлении очередного передаточной надписи не допускается внесение оговорок, дополнений, исправлений в предыдущие передающие надписи или простое складское свидетельство. В случае нарушения лицом, которому или приказу которого передаются права по простому складскому свидетельству, указанного требования этот передаточную надпись и последующие передающие надписи считаются недействительными.
Статья 26. Реализация заложенного товара
Реализация заложенного товара, на который обращено взыскание, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Украины "О залоге".
Статья 27. Ответственность сертифицированного склада
За потерю (недостаток) или повреждение товара, принятого на хранение, сертифицированный склад несет ответственность согласно закону и договору.
Если по окончании срока хранения товара, предусмотренного договором, товар не забрали владельцем, сертифицированный склад несет ответственность за утрату (недостачу) или повреждение товара лишь при наличии его умысла или грубой неосторожности.
В случае если ущерб причинен владельцу потерей (недостачей) или повреждением товара, сертифицированный склад несет ответственность:
за утрату (недостачу) товара - в размере его стоимости;
за повреждение товара - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость. Сумма компенсации определяется по договоренности сторон или в судебном порядке.
Если в результате повреждения товара его качество изменилось настолько, что он не может быть использован по первоначальному назначению, собственник имеет право отказаться от него и требовать от сертификатного состав возмещения стоимости этого товара.
Статья 28. Возмещение убытков, причиненных сертифицированному складу
Владелец товара обязан возместить сертифицированному складу убытки, причиненные свойствами этого товара, если сертифицированный склад, принимая товар на хранение, не знал и не мог знать об этих свойствах.
Убытки также возмещаются сертифицированному складу собственником товара в случае, если он не передал товар на хранение в определенный договором срок.
Статья 29. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через три месяца со дня его опубликования.
2. Кабинету Министров Украины со дня опубликования настоящего Закона:
в месячный срок определить уполномоченный орган, который будет осуществлять сертификацию товарных складов;
в двухмесячный срок подать в Верховную Раду Украины предложения по приведению законодательных актов в соответствие с настоящим Законом; обеспечить разработку и утверждение нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом, просмотр органами исполнительной власти и приведение в соответствие с настоящим Законом их актов.
3. До приведения законодательства в соответствие с настоящим Законом законы и другие нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Президент Украины
Л.КУЧМА
м. Киев,
23 декабря 2004
№ 2286-IV