Закон Украины Об общих принципах дальнейшей эксплуатации и снятия с эксплуатации Чернобыльской АЭС и преобразования разрушенного четвертого энергоблока этой АЭС в экологически безопасную систему
Статья 1.
В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:
снятия с эксплуатации энергоблока Чернобыльской АЭС - комплекс мероприятий после изъятия ядерного топлива из установки, выполнение которых делает невозможным ее использование в целях, для которых она была построена, и обеспечивает безопасность населения и окружающей среды;
прекращения эксплуатации энергоблока Чернобыльской АЭС - заключительный этап эксплуатации энергоблока, который реализуется после принятия решения о снятии его с эксплуатации и в течение которого он приводится в состояние, когда ядерное топливо отсутствует на его территории или, находясь в пределах этой территории, размещено только в хранилищах отработанного ядерного топлива, предназначенных для его длительного безопасного хранения;
конфайнмент - защитное сооружение, включающее в себя комплекс технологического оборудования для изъятия из разрушенного четвертого энергоблока Чернобыльской АЭС материалов, содержащих ядерное топливо, обращения с радиоактивными отходами и другие системы, предназначенная для осуществления деятельности по преобразованию этого энергоблока в экологически безопасную систему и обеспечения безопасности персонала, населения и окружающей среды.
Статья 2.
Отношения, возникающие при дальнейшей эксплуатации и снятия с эксплуатации энергоблоков Чернобыльской АЭС, преобразования разрушенного четвертого энергоблока этой АЭС (далее - объекта "Укрытие") в экологически безопасную систему и обеспечения социальной защиты работников Чернобыльской АЭС, регулируются законами Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности ", настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актам
Статья 3.
Основными задачами настоящего Закона являются:
развитие правовых основ дальнейшей эксплуатации, снятие с эксплуатации энергоблоков Чернобыльской АЭС и преобразования объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему;
установление особенностей правового режима использования международной технической помощи, предоставляемой на безвозмездной и безвозвратной основе для дальнейшей эксплуатации, подготовки к снятию и снятия энергоблоков Чернобыльской АЭС с эксплуатации, преобразования объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему и обеспечения социальной защиты персонала Чернобыльской АЭС;
установление порядка финансирования работ по подготовке к снятию и снятия энергоблоков Чернобыльской АЭС с эксплуатации, работ в сфере обращения с радиоактивными отходами, работ по превращению объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему и обеспечения социальной защиты персонала Чернобыльской АЭС и ликвидации негативных социальных последствий в городе Славутиче, связанных с закрытием Чернобыльской АЭС, а также определение особенностей ежегодного формирования расходов Государственного бюджета Украины на финансирование вышеупомянутых направлений.
Статья 4.
Действие настоящего Закона распространяется на виды деятельности, связанные с дальнейшей эксплуатацией, снятием с эксплуатации энергоблоков Чернобыльской АЭС, преобразованием объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему и обеспечения социальной защиты персонала Чернобыльской АЭС.
Статья 5.
Государственная поддержка работ по подготовке к снятию и снятия с эксплуатации энергоблоков Чернобыльской АЭС и преобразования объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему должна обеспечиваться в соответствии с утвержденной в установленном порядке Общегосударственной программы снятия с эксплуатации Чернобыльской АЭС и преобразования объекта "Укрытие" на экологически безопасную систему. {Статья 5 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2398-III от 15.01.20
Статья 6.
Работы по преобразованию объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему выполняются в соответствии с утвержденной в установленном порядке Общегосударственной программы снятия с эксплуатации Чернобыльской АЭС и преобразования объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему.
Одной из целей по преобразованию объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему является извлечение из него материалов, содержащих ядерное топливо, и радиоактивных отходов. При этом к изъятию материалов, содержащих ядерное топливо, и радиоактивных отходов из объекта "Укрытие" обеспечивается перевод их в контролируемое состояние. {Статья 6 в редакции Закона N 2398-III от 15.01.20
Статья 7.
Финансирование работ по подготовке к снятию и снятия с эксплуатации энергоблоков Чернобыльской АЭС и преобразования объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему, обеспечение радиационной безопасности, медицинского и биофизического контроля персонала Чернобыльской АЭС и подрядных организаций, выполняющих работы по подготовке к снятию и снятия с эксплуатации энергоблоков Чернобыльской АЭС и преобразования объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему, социальной защиты персонала Чернобыльской АЭС и жителей города Славутич осуществляется за счет Государственного бюджета Украины, международной технической помощи и добровольных взносов юридических или физических лиц и других источников, не запрещены законом. {Часть первая статьи 7 в редакции Закона N 886-VI от 15.01.2009}
Законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год предусматривается отдельной строкой выделение средств на финансирование работ по подготовке к снятию и снятия энергоблоков Чернобыльской АЭС с эксплуатации и обеспечения социальной защиты персонала Чернобыльской АЭС и жителей города Славутич, а также выделение средств на финансирование работ по преобразованию об 'объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему. {Часть вторая статьи 7 в редакции Закона N 886-VI от 15.01.2009}
Средства, предусмотренные частью первой настоящей статьи, зачисляются на отдельный счет. Распорядителя этих средств определяет Кабинет Министров Украины, если иное не предусмотрено действующими международными соглашениями.
{Статья 8 исключен на основании Закона N 886-VI от 15.01.2009}
Статья 9.
Международная техническая помощь, оказываемая на безвозмездной и безвозвратной основе для дальнейшей эксплуатации, подготовки к снятию и снятия энергоблоков Чернобыльской АЭС с эксплуатации, преобразования объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему и обеспечения социальной защиты персонала Чернобыльской АЭС, подлежит особому режиму налогообложения в соответствии законодательству.
Статья 10.
Международная техническая помощь, указанная в статье 9, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Отказ в государственной регистрации международной технической помощи может быть оформлена только письменно с указанием причин. Необоснованный отказ в государственной регистрации международной технической помощи запрещается.
Статья 11.
Международная техническая помощь, оказываемая на безвозмездной и безвозвратной основе для дальнейшей эксплуатации, подготовки к снятию и снятия энергоблоков Чернобыльской АЭС с эксплуатации, преобразования объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему и обеспечения социальной защиты персонала Чернобыльской АЭС, может использоваться только по целевому назначению.
Статья 12.
Работники Чернобыльской АЭС, устроились на работу до 15 декабря 2000 года и которые высвобождаются с работы в связи с досрочным снятием Чернобыльской АЭС с эксплуатации, имеют право на:
социальное обеспечение и страхование на общих основаниях в соответствии с законодательством;
трудоустройство самостоятельно или при содействии государственной службы занятости на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности в первоочередном порядке;
пользование учреждениями здравоохранения по прежнему месту работы.
Государство обеспечивает работникам Чернобыльской АЭС, устроились на работу до 15 декабря 2000 года и которые высвобождаются с работы в связи с досрочным снятием Чернобыльской АЭС с эксплуатации, дополнительные гарантии:
а) предоставление в случае прекращения трудового договора единовременного пособия в размере не менее среднего месячного заработка;
б) предоставление единовременной материальной помощи в размере пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан в случае их переселения в другую местность;
{Пункт "в" части второй статьи 12 исключен на основании Закона N 76-VIII от 28.12.2014}
г) предоставление ежемесячной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, уволенным в связи с закрытием Чернобыльской АЭС, в порядке и размере, определенных Кабинетом Министров Украины. (Распространить положения пункта "г" части второй статьи 12 и на неработающих пенсионеров, которые находились (по состоянию на 15 декабря 2000 года) в трудовых отношениях с Чернобыльской АЭС или с профсоюзной организацией Чернобыльской АЭС и были уволены в период после закрытия Чернобыльской АЭС (15 Декабрь 2000) до вступления в силу настоящего Закона:
по собственному желанию в связи с выходом на пенсию;
в связи с выявленным несоответствием работника занимаемой должности по состоянию здоровья;
в связи с окончанием срока полномочий или сокращением штата, которые в соответствии работали на выборных и / или штатных должностях в профсоюзной организации Чернобыльской АЭС, при условии, что их рабочие места находились непосредственно на Чернобыльской АЭС в соответствии с Законом N 1907-IV
Финансирование расходов на компенсации и гарантии, указанные в пунктах "а", "б", "в", "г" части второй настоящей статьи, осуществляется за счет средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины на осуществление мероприятий, связанных с выводом из эксплуатации Чернобыльской АЭС.
Застрахованным лицам, указанным в частях первой и второй статьи 22 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы"
Пособие по безработице может выплачиваться единовременно для организации безработными предпринимательской деятельности, если эти безработные не могут быть трудоустроены в связи с отсутствием на рынке труда подходящей работы.
Одноразовая выплата помощи по безработице для организации безработными предпринимательской деятельности осуществляется в размере пособия по безработице, начисленной в соответствии с настоящей статьей, в расчете на 540 календарных дней.
Материальная помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации предоставляется в размере пособия по безработице на начало обучения и не подлежит уменьшению. Продолжительность выплаты этой помощи зачисляется в общую продолжительность выплаты пособия по безработице и не может ее превышать.
Выплата пособия по безработице, в том числе одноразовой, которая предназначена для организации безработными предпринимательской деятельности, и материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации свыше размеров и продолжительность, предусмотренные Законом Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы"
Порядок осуществления выплат, предусмотренных пунктами "а", "б", "г" части второй настоящей статьи, и выплат пособия по безработице, в том числе одноразовой, которая предназначена для организации безработными предпринимательской деятельности, и материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации свыше размеров и продолжительность, предусмотренные Законом Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы", устанавливается Кабинетом Министров Украины. {Часть девятая статьи 12 в редакции Закона N 1907-IV от 28.12.2014}
С целью обеспечения ядерной безопасности и сохранения квалифицированных кадров в Украине работникам остановленных энергоблоков, а также работникам объекта "Укрытие", на период вывода Чернобыльской АЭС из эксплуатации, устанавливается заработная плата в размере не ниже средней заработной платы работников соответствующих профессий и должностей на действующих атомных электростанциях Украины с сохранением льгот, предусмотренных законами Украины.
Статья 13.
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
2. Кабинету Министров Украины в течение месяца:
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
3. Внести в законодательные акты Украины следующие изменения:
{Подпункт 1 пункта 3 статьи 13 утратил силу на основании Закона N 5067-VI от 05.07.2012}
{Подпункт 2 пункта 3 статьи 13 утратил силу на основании Кодекса N 2755-VI от 02.12.2010}
{Подпункт 3 пункта 3 статьи 13 утратил силу на основании Кодекса N 2755-VI от 02.12.2010}
{Подпункт 4 пункта 3 статьи 13 утратил силу на основании Кодекса N 4495-VI от 13.03.2012}
4. Кабинету Министров Украины:
1) при уточнении показателей Государственного бюджета Украины на второй квартал 2001 года предусмотреть отдельной строкой средства на финансирование в полном объеме работ по снятию с эксплуатации первого, второго и третьего энергоблоков Чернобыльской АЭС, предусмотрев также расходы по украинскому вклада в международные проекты в размере не менее 325 млн. гривен, а также средства на социальную защиту работников Чернобыльской АЭС, высвобождаемых в связи с досрочным снятием Чернобыльской АЭС с эксплуатации, в сумме не менее 50 млн. гривен;
2) предусмотреть в проектах законов о Государственном бюджете Украины на 2002 год и последующие годы выделение отдельной строкой средств на финансирование в полном объеме работ по снятию с эксплуатации энергоблоков Чернобыльской АЭС в соответствии с графиком, а также на ликвидацию негативных социальных последствий в городе Славутич, эт 'связанных с закрытием Чернобыльской АЭС.
3) ежегодно в проектах законов о Государственном бюджете Украины в распределении расходов по главным распорядителям бюджетных средств предусматривать средства на финансирование мероприятий, определенных статьями 7 и 8 настоящего Закона, по следующим направлениям:
поддержание в безопасном состоянии энергоблоков и объекта "Укрытие" Чернобыльской АЭС и выведение ее из эксплуатации;
взнос Украины в Чернобыльский фонд "Укрытие" на реализацию программы SИР;
выполнение работ в сфере обращения с радиоактивными отходами;
финансирования строительства пускового комплекса "Вектор";
физическая защита ядерных установок и ядерных материалов;
поддержание экологически безопасного состояния в зонах отчуждения и безусловного (обязательного) отселения;
финансирование государственного санитарно-эпидемиологического надзора и специализированного медицинского обслуживания работников Государственного специализированного предприятия "Чернобыльская АЭС" и жителей города Славутич;
дополнительная дотация бюджета города Славутича на обеспечение содержания социальной инфраструктуры города в полном объеме;
социальная защита работников, высвобождаемых в связи с выводом из эксплуатации Чернобыльской АЭС;
4) в соответствии с частью второй статьи 100 Бюджетного кодекса Украины при формировании расчетных показателей бюджета города Славутича к рассчитанному по формуле объему средств, подлежащих передаче в Государственный бюджет Украины, применять коэффициент 0,6.
Президент Украины Л.КУЧМА
м. Киев, 11 декабря 1998
N 30