Закон Украины Об индексации денежных доходов населения
Статья 1. Определение терминов
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

индексация денежных доходов населения - установленный законами и другими нормативно-правовыми актами Украины механизм повышения денежных доходов населения, позволяющий частично или полностью возмещать подорожание потребительских товаров и услуг;

индекс потребительских цен - показатель, характеризующий динамику общего уровня цен на товары и услуги, которые покупает население для непроизводственного потребления;

порог индексации - величина индекса потребительских цен, дающая основания для проведения индексации денежных доходов населения.

Статья 2. Объекты индексации денежных доходов населения

Индексации подлежат денежные доходы граждан, полученные ими в гривнях на территории Украины и не имеющие разового характера:

пенсии;

стипендии;

оплата труда (денежное обеспечение);

суммы выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании, кроме ежемесячных страховых выплат пострадавшим на производстве (с учетом выплат на необходимый уход за пострадавшим) и членам их семей и пенсий, которые индексируются в соответствии с законом по этим видам страхования;

суммы возмещения вреда, причиненного физическому лицу увечьем или иным повреждением здоровья, а также суммы, выплачиваемые лицам, имеющим право на возмещение вреда в случае потери кормильца, кроме суммы выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании ;

размер алиментов, определенный судом в твердой денежной сумме.

Кабинет Министров Украины может устанавливать другие объекты индексации, не предусмотренные частью первой настоящей статьи.

Социальные выплаты, носящие целевой и разовый характер (пособие при рождении ребенка, пособие на погребение, материальная помощь, единовременное пособие при выходе на пенсию и т.п.), а также помощь в связи с беременностью и родами индексации не подлежат. Поддержание покупательной способности осуществляется путем повышения размера указанных выплат.

Поддержка покупательной способности социальных выплат, определяемых в зависимости от прожиточного минимума, осуществляется путем пересмотра их размера в связи с ростом прожиточного минимума в соответствии с законодательством.

Индексация пенсий осуществляется путем их повышения в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном пенсионном страховании.

Индексации подлежат денежные доходы населения в пределах прожиточного минимума, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения.

Статья 3. Вычисления индекса потребительских цен
Индекс потребительских цен исчисляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере статистики, и не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, публикуется в официальных периодических изданиях. {Статья 3 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5463-VI от 16.10.20

Статья 4. Основания для проведения индексации

Индексация денежных доходов населения проводится в случае, когда величина индекса потребительских цен превысила порог индексации, который устанавливается в размере 103 процента.

Вычисления индекса потребительских цен для индексации денежных доходов населения осуществляется нарастающим итогом, начиная с месяца вступления в силу настоящего Закона.

Для проведения дальнейшей индексации денежных доходов населения исчисление индекса потребительских цен начинается за месяцем, в котором индекс потребительских цен превысил порог индексации, указанный в части первой этой статьи.

Повышение денежных доходов населения в связи с индексацией осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором опубликован индекс потребительских цен.

В случае если денежные доходы населения повышены с учетом прогнозного уровня инфляции опережающим путем, при определении объема повышения денежных доходов в связи с индексацией учитывается уровень такого повышения в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Статья 5. Источники средств на проведение индексации денежных доходов населения

Предприятия, учреждения и организации повышают размеры оплаты труда в связи с индексацией за счет собственных средств.

Предприятия, учреждения и организации, которые финансируются или дотируются из Государственного бюджета Украины, повышают размеры оплаты труда (денежного обеспечения) в связи с индексацией за счет собственных средств и средств Государственного бюджета Украины.

Объединение граждан повышают размеры оплаты труда за счет собственных средств.

Индексация выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании, других видов социальной помощи проводится соответственно за счет фондов общеобязательного государственного социального страхования, а также за счет средств Государственного бюджета Украины.

Индексация стипендий лицам, обучающимся, проводится за счет источников, из которых они выплачиваются.

Проведения индексации денежных доходов населения осуществляется в пределах финансовых ресурсов бюджетов всех уровней и бюджетов фондов общеобязательного государственного социального страхования на соответствующий год.

Индексация размера алиментов, определенного судом в твердой денежной сумме, производится за счет средств плательщика алиментов.

Статья 6. Государственные гарантии повышения денежных доходов населения в связи с ростом цен

В случае возникновения обстоятельств, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона денежные доходы населения определяются как результат произведения размера дохода, подлежащего индексации в пределах прожиточного минимума для соответствующих социальных и демографических групп населения, и величины индекса потребительских цен.

Порядок проведения индексации денежных доходов населения определяется Кабинетом Министров Украины. {Текст статьи 6 в редакции Закона N 107-VI от 22.05.20

Статья 7. Индексация денежных доходов населения по решению органов местного самоуправления
По решению органов местного самоуправления за счет средств соответствующего местного бюджета может осуществляться индексация денежных доходов населения с учетом регионального индекса потребительских цен, если он не ниже, чем в целом по Украине, и в пределах регионального прожиточного минимума для трудоспособного лица, утвержденного в размере не ниже установленного в соответствии с Законом Украины "О прожиточном минимуме".

Статья 8. Порядок пересмотра размеров государственных социальных гарантий и гарантий оплаты труда
Пересмотр размеров государственных социальных гарантий и гарантий оплаты труда в соответствии с условиями, определенными этим Законом, осуществляется уполномоченными на это органами в течение месяца, в котором возникли основания для пересмотра.

При наличии оснований, определенных этим Законом, право населения на реализацию указанных гарантий не зависит от принятия решений соответствующими органами.

Статья 9. Порядок финансирования осуществления индексации денежных доходов населения

Индексация денежных доходов населения осуществляется по месту их получения за счет соответствующих средств.

Индексация размера алиментов, определенного судом в твердой денежной сумме, осуществляется предприятиями, учреждениями, организациями, физическими лицами, физическими лицами - предпринимателями, которые проводят соответствующие отчисления алиментов с дохода плательщика алиментов.

В случае, если доход, выплачиваемый одним предприятием, учреждением, организацией, формируется из разных источников, сумма дополнительного дохода от индексации выплачивается за счет каждого источника пропорционально его доле в общем доходе.

Статья 10. Порядок учета объектов индексации

Индексация доходов работающего населения проводится по основному месту работы. Доходы от работы по совместительству на условиях почасовой оплаты вне основного места работы индексируются в размере, который с учетом оплаты труда по основному месту работы не превышает прожиточного минимума для трудоспособного лица.

Оплата труда студентов и учащихся дневных отделений учебных заведений индексируется в размере, который с учетом стипендии не превышает прожиточного минимума для трудоспособного лица.

{Часть третья статьи 10 исключен на основании Закона № 2148-VIII от 03.10.2017}

{Часть четвертая статьи 10 исключен на основании Закона № 107-VI от 28.12.2007 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда № 10-рп / 2008 от 22.05.2008}

Статья 11. Участие общественности в работе по подготовке проведения индексации денежных доходов населения
Представители профессиональных союзов и их объединений, женских, молодежных, ветеранских общественных организаций и общественных организаций потребителей принимают участие в наблюдениях за изменением цен и тарифов на товары и услуги, реализуемые населению, и в наблюдениях за изменением уровней заработной платы работников отраслей народного хозяйства.

Порядок участия представителей общественных организаций в указанных наблюдениях определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 12. Общественные экспертные советы по вопросам индексации

При Кабинете Министров Украины, областных государственных администрациях, исполнительных органах городских советов городов Киева и Севастополя при участии представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и общественных организаций, указанных в статье 11 настоящего Закона, могут создаваться общественные экспертные советы по вопросам индексации {Текст статьи 12 в редакции Закона N 5463-VI от 16.10.20

Статья 13. Гласность в работе по установлению индекса потребительских цен
Ежемесячные отчеты центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере статистики, о результатах наблюдений за изменением цен и тарифов на товары и услуги, реализуемые населению, и о результатах наблюдений за изменением уровней заработной платы работников отраслей экономики публикуются в газете "Урядовий кур Товарищеский ". {Статья 13 в редакции Закона N 5463-VI от 16.10.20

Статья 14. Контроль за соблюдением законодательства об индексации денежных доходов населения
Контроль за соблюдением законодательства об индексации денежных доходов населения осуществляется соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления. {Статья 14 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5463-VI от 16.10.20

Статья 15. Ответственность за нарушение законодательства об индексации денежных доходов населения
За нарушение законодательства об индексации денежных доходов населения виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законом.

Статья 16. Порядок разрешения споров по вопросам индексации денежных доходов населения
Споры, возникающие по вопросам индексации денежных доходов населения, решаются в судебном порядке.

Статья 17. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.

2. До приведения законодательства Украины в соответствие с настоящим Законом законы и другие нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

3. Кабинету Министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

внести в Верховную Раду Украины предложения по приведению законодательных актов в соответствие с настоящим Законом;

привести свои решения в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение центральными органами исполнительной власти принятых ими нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.

Председатель Верховной Рады Украинской ССР Л.КРАВЧУК

м. Киев, 3 июля 1991

N 128