1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) безлицензионная деятельность - осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, без лицензии на его производство, в том числе производства лицензиатом части вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, иной, чем та, на которую ему выдана лицензия;
1-1) выдача лицензии - внесение в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований записи о праве производства предприятием определенного им вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию;
2) соискатель лицензии - субъект хозяйствования, который подал в орган лицензирования заявление о получении лицензии вместе с подтверждающими документами в соответствии с требованиями соответствующих лицензионных условий;
3) лицензиат - субъект хозяйствования, который имеет лицензию на осуществление установленного законом вида хозяйственной деятельности;
4) лицензионные условия - нормативно-правовой акт Кабинета Министров Украины, иного уполномоченного законом органа государственной власти, положения которого устанавливают исчерпывающий перечень требований, обязательных для выполнения лицензиатом, и исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии;
5) лицензия - запись в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований о решении органа лицензирования о наличии у субъекта хозяйствования права на осуществление определенного им вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию;
6) лицензирование - средство государственного регулирования производства видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, направленный на обеспечение реализации единой государственной политики в сфере лицензирования, защита экономических и социальных интересов государства, общества и отдельных потребителей;
7) орган лицензирования - орган исполнительной власти, определенный Кабинетом Министров Украины, или уполномоченный законом государственный коллегиальный орган.
1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере лицензирования видов хозяйственной деятельности, определяет исчерпывающий перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, устанавливает унифицированный порядок их лицензирования, надзор и контроль в сфере лицензирования, ответственность за нарушение законодательства в сфере лицензирования видов хозяйственной деятельности.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на порядок выдачи, переоформления и аннулирования лицензий на осуществление таких видов хозяйственной деятельности:
1) деятельность по предоставлению финансовых услуг и другую деятельность, лицензирование которой осуществляет Национальный банк Украины в соответствии с законом;
2) деятельность в области телевидения и радиовещания, которая осуществляется в соответствии с Законом Украины "О телевидении и радиовещании";
3) производство и торговля спиртом этиловым, коньячным и плодовым и зерновым дистиллятом, биоэтанола, алкогольными напитками и табачными изделиями и горючим, хранения горючего, осуществляется в соответствии с Законом Украины "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков , табачных изделий и горючего ".
3. Субъект хозяйствования может осуществлять виды хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, после внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований по решению органа лицензирования о выдаче ему лицензии.
4. Хозяйственная деятельность на основании лицензии, выданной органом лицензирования, которым является:
центральный орган исполнительной власти, государственный коллегиальный орган, - осуществляется на всей территории Украины;
Совет министров Автономной Республике Крым - производится на территории Автономной Республики Крым;
местный орган исполнительной власти, - осуществляется на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
5. Формирование и реализацию государственной политики в сфере лицензирования в установленном настоящим Законом порядке осуществляют:
Кабинет Министров Украины или другой орган государственной власти в случаях, установленных законом, - путем принятия нормативно-правовых актов в сфере лицензирования;
специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования;
органы лицензирования.
1. Государственная политика в сфере лицензирования основывается на:
1) принципе единой государственной системы лицензирования, реализуется путем:
установление единого перечня видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, исключительно настоящим Законом;
определение исчерпывающего перечня документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, исходя из минимального количества таких документов, достаточных лишь для подтверждения выполнения требований соответствующих лицензионных условий;
определение Кабинетом Министров Украины органов лицензирования и видов хозяйственной деятельности согласно статье 7 настоящего Закона, на которые соответствующий орган лицензирования выдает лицензии;
2) принципе территориальности, согласно которому действие лицензии распространяется на административную территорию органа лицензирования, который ее выдал;
3) принципе соблюдения законности путем того, что:
введение лицензирования вида хозяйственной деятельности осуществляется законом;
виды хозяйственной деятельности, не указанные в статье 7 настоящего Закона, лицензированию не подлежат;
устанавливаются конкретные сроки осуществления каждого действия органа лицензирования, специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования;
требования лицензионных условий должны быть однозначными, прозрачными и исключать возможность их субъективного применения органами лицензирования или лицензиатами;
полномочия специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования и порядок вступления в силу решений органа лицензирования распространяются на сферу лицензирования всех видов хозяйственной деятельности, определяются исключительно этим Законом и не могут быть ограничены другими законами;
вводится ответственность должностных лиц органов лицензирования и специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования и субъектов хозяйствования за нарушение требований нормативно-правовых актов, регулирующих сферу лицензирования;
запрещается вымогательство органами лицензирования предоставления документов из государственных бумажных или электронных информационных ресурсов;
4) принципе приоритетности защиты прав, законных интересов, жизни и здоровья человека, окружающей природной среды, защиты ограниченных ресурсов государства и обеспечения безопасности государства, предусматривает:
лицензирования вида хозяйственной деятельности применяется только к такому виду, осуществление которого представляет угрозу нарушения прав, законных интересов граждан, жизни или здоровью человека, окружающей среде и / или безопасности государства, и только в случае недостаточности других средств государственного регулирования;
предотвращение проявлений коррупции;
в случае внесения изменений в нормативно-правовых актов в сфере лицензирования, предполагается достаточный для реализации этих изменений срок, но не менее двух месяцев;
5) принципе равенства прав субъектов хозяйствования, предусматривает:
свободный выбор субъектом хозяйствования производства установленного законом вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, и территории своей деятельности;
обеспечения при получении лицензии равенства прав субъектов хозяйствования независимо от организационно-правовой формы или формы собственности;
установление единых требований лицензионных условий путем определения их соответствия уровням риска от осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности;
избежания необоснованных обременений или излишних административных процедур;
запрет использования лицензирования видов хозяйственной деятельности для ограничения конкуренции;
6) принципе открытости процесса лицензирования, обеспечивается путем:
своевременного обнародования результатов лицензионной деятельности органами лицензирования на своих официальных сайтах и проектов нормативно-правовых актов - в порядке, предусмотренном Законом Украины "О доступе к публичной информации";
обеспечение доступности информации в сфере лицензирования в соответствии с законом;
привлечение на паритетных началах представителей профильных общественных организаций, субъектов хозяйствования и / или их объединений в процесс принятия решений Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования.
2. Принципы государственной политики в сфере лицензирования распространяются на порядок лицензирования всех видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию.
Лицензирование видов хозяйственной деятельности, не соответствует приведенным в этой статье принципам государственной политики, запрещается.
1. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования:
1) разрабатывает основные направления развития сферы лицензирования и вносит на рассмотрение Кабинета Министров Украины предложения по ее совершенствованию;
2) обобщает практику применения нормативно-правовых актов по вопросам лицензирования;
3) согласовывает проекты нормативно-правовых актов в сфере лицензирования (в том числе лицензионные условия), которые разрабатываются и / или принимаются органами исполнительной власти, государственными коллегиальными органами;
4) осуществляет методическое руководство, информационное обеспечение деятельности органов лицензирования и определяет форму лицензионного отчета;
5) осуществляет надзор за соблюдением органами государственной власти, государственными коллегиальными органами законодательства в сфере лицензирования;
6) образует Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования и обеспечивает ее деятельность;
7) вправе для целей Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования получать от органа лицензирования копии документов, касающихся принятого им решения, которое обжалуется в специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования, и привлекать на общественных началах государственных служащих, ученых и других специалистов (по согласия их руководителей) для получения консультаций и проведения экспертизы документов в сфере лицензирования, а также запрашивать и получать информацию, документы или материалы;
8) выдает предписание об устранении нарушения законодательства в сфере лицензирования и распоряжение об отклонении или удовлетворения апелляций или жалоб с учетом решения Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования;
9) ставит вопрос об ответственности должностных лиц органов лицензирования, которые приняли решение, отменено на основании решения экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования;
10) обеспечивает повышение квалификации работников органа лицензирования, в должностные обязанности которых входит обеспечение выполнения полномочий в сфере лицензирования;
11) получает информацию по вопросам лицензирования и контроля за наличием лицензий у субъектов хозяйствования от органов лицензирования, органов, осуществляющих контроль за наличием лицензий, в том числе ежегодный лицензионный отчет и ежегодный отчет об обнаружении безлицензионной деятельности;
12) имеет бесплатный доступ к данным Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований в порядке, установленном Министерством юстиции Украины.
2. Распоряжение специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами всех форм собственности, а также физическими лицами - предпринимателями.
1. Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования является постоянно действующим коллегиальным органом при специально уполномоченном органе по вопросам лицензирования и действует по регламенту, утвержденному специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.
2. Обязанностями Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования являются:
1) рассмотрение апелляций и других жалоб соискателей лицензии, лицензиатов на действия органа лицензирования или других заявителей о нарушении законодательства в сфере лицензирования;
2) рассмотрение обращений органов лицензирования или специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования о проведении внеплановых проверок соблюдения лицензиатами требований лицензионных условий по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 части девятой статьи 19 настоящего Закона.
3. Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования имеет право:
1) рассматривать предложения о введении лицензирования нового или отмены действующего вида хозяйственной деятельности (части (частей) вида хозяйственной деятельности) и запрашивать необходимые материалы для их рассмотрения;
2) разрабатывать рекомендации по совершенствованию государственной политики в сфере лицензирования;
3) проводить экспертизу проектов нормативно-правовых актов или предложений в сфере лицензирования.
4. Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования возглавляет председатель, который по должности является руководителем специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.
Председатель Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования имеет первого заместителя и заместителя. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет первый заместитель, а в случае отсутствия и первого заместителя - заместитель председателя.
Первый заместитель председателя назначается из представителей общественности, ученых, предприятий или их объединений по результатам избрания членами Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования. Заместитель председателя назначается председателем Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования из числа государственных служащих.
5. Состав Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования формируется по предложениям общественных организаций, субъектов хозяйствования и их объединений, должностных лиц органов лицензирования и научных учреждений и утверждается специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.
Представители общественных организаций, субъектов хозяйствования, их объединений и научных привлекаются в состав Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования в количестве не менее пятидесяти процентов ее состава.
6. Формой работы Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и являются правомочными при присутствии не менее половины членов Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования.
7. В случае поступления апелляции в специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования он в течение трех рабочих дней со дня получения им апелляции:
1) сообщает соискателя лицензии или лицензиата и орган лицензирования о принятии апелляции к рассмотрению;
2) приглашает соответствующего соискателя лицензии или лицензиата и орган лицензирования к участию в заседании Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования;
3) запрашивает у органа лицензирования копии (фотокопии) документов, касающихся принятия обжалуемого решения;
4) передает заявление (жалобу), проект нормативно-правового акта и другие документы (по мере поступления) в Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования в соответствии с его полномочий согласно частям второй и третьей настоящей статьи.
В случае необходимости специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования может запросить у органа лицензирования дополнительные документы, касающиеся принятия органом лицензирования обжалуемого решения. С целью оперативной обработки соответствующие запросы могут передаваться с помощью телекоммуникационных средств.
Форма подачи апелляции является произвольной.
К апелляции прилагаются документы, подтверждающие ее обоснованность.
8. Апелляции рассматриваются на заседании Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня получения от органа лицензирования запрашиваемых документов по обжалуемого решения.
Лицензия, в отношении которого орган лицензирования принял решение об аннулировании и в отношении которого Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования рассматривается апелляция на решение органа лицензирования, действует до дня принятия соответствующего решения специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.
9. Орган лицензирования обязан в течение трех рабочих дней со дня получения запроса представить специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования заверенные им запрашиваемые копии (фотокопии) документов, касающихся обжалуемого решения.
В случае непредставления органом лицензирования запрашиваемых документов в установленный срок Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования рассматривает апелляцию по существу или может отложить рассмотрение этой апелляции с обоснованием причин отложения рассмотрения такого дела.
10. Апелляция, поданная с превышением установленного настоящим Законом срока вступления в силу решения соответствующего органа лицензирования, Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования не рассматривается.
11. Решение Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования принимается большинством голосов ее членов и оформляется протокольным решением, которое подписывается лицом, председательствовавшим на заседании Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования, и секретарем совета, который назначается председателем совета из числа его членов.
Решение Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования по рассмотрению апелляций или других жалоб соискателей лицензии или лицензиатов, проектов нормативно-правовых актов и / или предложений о введении или отмене лицензирования вида хозяйственной деятельности являются обязательными для рассмотрения специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования и является основанием для издания специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования роз орядження об удовлетворении апелляции или об отклонении апелляции, о рассмотрении жалоб, о согласовании или отклонении проектов нормативно-правовых актов и / или устранения нарушений законодательства в сфере лицензирования.
Распоряжение об удовлетворении апелляции или об отклонении апелляции, о рассмотрении жалоб, о согласовании или отклонении проектов нормативно-правовых актов и / или устранения нарушений законодательства в сфере лицензирования направляются соответствующему органу лицензирования и соискателю лицензии, лицензиату или заявителю в течение трех рабочих дней со дня их принятия .
12. Доказательство целесообразности проведения органом лицензирования внеплановой проверки лицензиата по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 части девятой статьи 19 настоящего Закона, возлагается на юридическое или физическое лицо, подавшее соответствующее обращение (сообщение), для чего такие лица или их представители приглашаются на заседание Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования.
13. Информация о результатах деятельности Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования обнародуется на официальном веб-сайте специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.
1. Орган лицензирования выдает лицензии на право осуществления видов хозяйственной деятельности, указанных в статье 7 настоящего Закона.
Виды хозяйственной деятельности, на осуществление которых государственный коллегиальный орган выдает лицензии, устанавливаются настоящим Законом.
2. Орган лицензирования для целей настоящего Закона по соответствующему виду хозяйственной деятельности:
1) получает и рассматривает заявление вместе с документами, предоставление которых в орган лицензирования предусмотрено законом, и по результатам их рассмотрения принимает решение об оставлении заявления о получении лицензии без рассмотрения, отказа в выдаче лицензии или о выдаче лицензии, оформление, переоформление и выдачу других документов , касающиеся сферы полномочий органа лицензирования;
2) разрабатывает проекты лицензионных условий и изменений к ним и подает их в установленном порядке на утверждение Кабинета Министров Украины, если иное не установлено законом;
3) осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами требований лицензионных условий и по результатам проверки принимает решение;
4) вносит в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований принимаемые им решения, документы и другие сведения о лицензировании видов хозяйственной деятельности, необходимые для ведения этого реестра в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины;
5) формирует и ведет лицензионные дела, обеспечивает их хранение, передачу и получение в бумажной форме (или получения надлежащим образом заверенных документов с них в случае, если такие дела переданы в архивных учреждений)
6) осуществляет информационное и методическое сопровождение лицензирования;
7) предоставляет информацию по лицензионных дел и в бумажной форме, в том числе в порядке, установленном Законом Украины "О доступе к публичной информации";
8) размещает на своем официальном сайте информацию о принятых им решениях по соответствующему виду хозяйственной деятельности;
9) составляет и представляет специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования ежегодный лицензионный отчет до 30 января года, следующего за отчетным;
10) обеспечивает повышение квалификации работников, в должностные обязанности которых отнесено обеспечение выполнения полномочий в сфере лицензирования;
11) осуществляет проверку документов, подтверждающих отсутствие контроля, в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "О защите экономической конкуренции", за деятельностью лицензиата лиц - резидентов других государств, осуществляющих вооруженную агрессию против Украины в значении, приведенном в статье 1 Закона Украина "Об обороне Украины" и / или действия которых создают условия для возникновения военного конфликта и применения военной силы против Украины.
3. Решение органа лицензирования оформляются организационно-распорядительными актами за подписью руководителя органа или его заместителя по распределению полномочий.
4. Решением органа лицензирования на его территориальные подразделения могут быть возложены обязанности по исполнению полномочий органа лицензирования о проведении проверок соблюдения лицензиатами требований лицензионных условий и составления актов по результатам их проведения.
Предоставление таких полномочий оформляется организационно-распорядительным актом органа лицензирования. Такой акт на следующий день после его принятия публикуется на официальном сайте органа лицензирования и направляется в письменном виде в специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования.
Запрещается делегировать полномочия органа лицензирования любым органам, организациям, субъектам хозяйствования или лицам (в том числе созданным органом лицензирования или которые находятся в сфере управления или подчинении органа лицензирования).
5. Орган исполнительной власти или государственный коллегиальный орган, утративший полномочия органа лицензирования, обязан:
1) принять в месячный срок неотложных мероприятий по передаче своих лицензионных дел, других информационных ресурсов, необходимых для обеспечения выполнения требований этого Закона, соответствующий орган исполнительной власти или государственном коллегиальному органу, определенному (уполномоченному) для лицензирования соответствующего вида хозяйственной деятельности, а в случае отмены лицензирование соответствующего вида деятельности - в архивное учреждение;
2) обеспечить передачу лицензионных дел и других информационных ресурсов по сфере лицензирования органа лицензирования, который определен (уполномоченный) в соответствии законом или Кабинетом Министров Украины, в течение времени, обеспечивает соблюдение сроков принятия решений, совершение иных действий в сфере лицензирования, предусмотренных этим Законом, но не более чем за десять календарных дней со дня его определения (полномочия) органом лицензирования.
1. Лицензированию подлежат такие виды хозяйственной деятельности:
1) банковская деятельность, деятельность по предоставлению финансовых услуг и иная деятельность, лицензирование которой осуществляет Национальный банк Украины в соответствии с законом;
2) предоставление финансовых услуг (кроме профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг);
3) профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, которая лицензируется с учетом особенностей, определенных Законом Украины "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине";
4) деятельность в области телевидения и радиовещания, которая лицензируется в соответствии с Законом Украины "О телевидении и радиовещании";
5) деятельность в сфере электроэнергетики, которая лицензируется с учетом особенностей, определенных Законом Украины "О рынке электрической энергии", и деятельность в сфере использования ядерной энергии, лицензируется с учетом особенностей, определенных Законом Украины "О разрешительной деятельности в сфере использования ядерной энергии" ;
6) образовательная деятельность, лицензируется с учетом особенностей, определенных специальными законами в сфере образования;
7) производство и торговля спиртом этиловым, коньячным и плодовым и зерновым дистиллятом, биоэтанола, алкогольными напитками и табачными изделиями и горючим, хранения горючего, которая лицензируется в соответствии с Законом Украины "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков , табачных изделий и горючего ";
8) деятельность в сфере телекоммуникаций с учетом особенностей, определенных Законом Украины "О телекоммуникациях", предоставление услуг в области криптографической защиты информации (кроме услуг электронной цифровой подписи) и технической защиты информации, по перечню, который определяется Кабинетом Министров Украины;
9) строительство объектов по классу последствий (ответственности) относятся к объектам со средними и крупными последствиями - с учетом особенностей, определенных Законом Украины "Об архитектурной деятельности";
10) производство лекарственных средств, оптовая и розничная торговля лекарственными средствами, импорт лекарственных средств (кроме активных фармацевтических ингредиентов) - с учетом особенностей, определенных Законом Украины "О лекарственных средствах";
11) производство и ремонт огнестрельного оружия невоенного назначения и боеприпасов к нему, холодного оружия, пневматического оружия калибра свыше 4,5 миллиметра и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, торговля огнестрельным оружием невоенного назначения и боеприпасами к нему, холодным оружием, пневматическим оружием калибра свыше 4,5 миллиметра и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду производство специальных средств, заряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия, индивидуальной защиты, активной обороны и их продажа;
12) производство взрывчатых материалов промышленного назначения по перечню, который определяется Кабинетом Министров Украины;
13) оказание услуг и выполнение работ противопожарного назначения по перечню, который определяется Кабинетом Министров Украины;
14) производство особо опасных химических веществ, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, обращение с опасными отходами. Не подлежит лицензированию хранения (накопления) субъектом хозяйствования образованных ими опасных отходов, если в течение года со дня образования опасные отходы передаются субъектам хозяйствования, которые имеют лицензию на обращение с опасными отходами;
15) медицинская практика;
16) деятельность банков пуповинной крови, других тканей и клеток человека согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Украины;
17) ветеринарная практика;
18) выпуск и проведение лотерей;
19) туроператорская деятельность;
20) посредничество в трудоустройстве за рубежом;
21) промышленный вылов водных биоресурсов за пределами юрисдикции Украины;
22) культивирование растений, включенных в таблицу I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденного Кабинетом Министров Украины, разработка, производство, изготовление, хранение, перевозка, приобретение, реализация (отпуск), ввоз на территорию Украины, вывоз с территории Украины, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в указанный Перечень, - с учетом особенностей, определенных Законом Украины "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсоры";
23) деятельность, связанная с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации (критерии принадлежности и перечень технических средств негласного получения информации определяются Кабинетом Министров Украины по представлению Службы безопасности Украины )
24) перевозки пассажиров, опасных грузов и опасных отходов речным, морским, автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом, международные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом;
25) внешнеэкономическая деятельность в соответствии со статьей 16 Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности";
26) транспортировка нефти, нефтепродуктов магистральным трубопроводом;
27) деятельность на рынке природного газа, которая лицензируется с учетом особенностей, определенных Законом Украины "О рынке природного газа";
28) централизованное водоснабжение и централизованное водоотведение, кроме централизованного водоснабжения и водоотведения по нерегулируемому тарифу;
29) производство тепловой энергии, транспортировка тепловой энергии магистральными и местными (распределительными) тепловыми сетями и снабжение тепловой энергии, кроме производства, транспортировки и поставки тепловой энергии по нерегулируемому тарифу;
30) охранная деятельность;
31) переработка бытовых отходов;
32) захоронения бытовых отходов;
33) производство ветеринарных препаратов.
1. В случае введения лицензирования нового вида хозяйственной деятельности или новой части вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, лицензионные условия осуществления нового вида хозяйственной деятельности или новой части вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, вступают в силу в срок, необходимый для приведения субъектом хозяйствования своей деятельности в соответствие с требованиями лицензионных условий, но не менее чем через два месяца со дня их принятия.
2. В случае отмены лицензирования вида хозяйственной деятельности орган лицензирования теряет полномочия органа лицензирования, а лицензии, выданные на осуществление этого вида деятельности, считаются недействительными.
3. В случае изменения согласно этому Закону названия вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, которая не приводит к изменению предмета такой деятельности, соответствующие лицензионные условия в дальнейшем распространяются на такой вид деятельности. Лицензии на осуществление такого вида хозяйственной деятельности продолжают действовать.
4. В связи с изменениями, предусмотренными настоящей статьей, органы лицензирования актуализируют информацию в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц - предпринимателей.
1. Лицензиат обязан выполнять требования лицензионных условий соответствующего вида хозяйственной деятельности, а соискатель лицензии для ее получения - отвечать лицензионным условиям.
2. Лицензионные условия и изменения к ним разрабатываются органом лицензирования, является центральным органом исполнительной власти, подлежат согласованию специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования и утверждаются Кабинетом Министров Украины, кроме случаев, определенных законом.
В случае если органом лицензирования определен одновременно центральный орган исполнительной власти или Совет министров Автономной Республики Крым или местный орган исполнительной власти, лицензионные условия осуществления этого вида хозяйственной деятельности разрабатываются соответствующим центральным органом исполнительной власти.
В случае если органом лицензирования определен Совет министров Автономной Республики Крым, она может передать свои полномочия органа лицензирования профильному министерству Совета министров Автономной Республики Крым.
3. В случае внесения изменений в действующие лицензионные условия, требующих проведения субъектами хозяйствования подготовительной работы, такие лицензионные условия или их отдельные положения должны вступать в силу через определенный срок со дня их опубликования, достаточный для проведения таких подготовительных работ, не может быть меньше, чем два месяца.
4. Органы лицензирования обнародуют лицензионные условия и изменения в них на своем официальном сайте.
5. В случае внесения изменений в лицензионные условия в части изменения перечня документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, этими же изменениями устанавливается срок подачи соискателями лицензий этих дополнительных документов, не может быть меньше, чем два месяца со дня опубликования изменений в лицензионные условий.
6. В зависимости от особенностей производства вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, требования лицензионных условий устанавливаются относительно субъекта хозяйствования в целом и / или относительно каждого места производства каждого вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию.
7. Если субъект хозяйствования осуществляет вид хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, в полном объеме, а частично, лицензионные условия распространяются на лицензиата только в части, устанавливающей требования к проведению этой части вида хозяйственной деятельности.
8. Лицензионные условия могут определять исчерпывающий перечень видов мест осуществления деятельности, если это обусловлено особенностями производства этого вида хозяйственной деятельности.
Местом осуществления вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, является объект (помещение, здание, земельный участок и / или территория), в рамках которого осуществляется этот вид хозяйственной деятельности или используемого в его производстве (может совпадать с местонахождением предприятия ).
Требования лицензионных условий распространяются на места осуществления хозяйственной деятельности лицензиата, указанные в документах, прилагаемых к заявлению о получении лицензии (с учетом изменений в них, поданных лицензиатом в орган лицензирования).
9. Требования лицензионных условий к субъекту хозяйствования должны быть обусловлены особенностями производства вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, и включают:
1) исчерпывающий перечень подтверждающих документов, подтверждающих соответствие предприятия требованиям лицензионных условий, кроме документов, органы власти не могут требовать в соответствии с частью седьмой статьи 9 Закона Украины "Об административных услугах", относительно:
сведений о местах осуществления хозяйственной деятельности с указанием по каждому из них вида деятельности (полностью или частично по указанному в заявлении) или операций, за ним будут проводиться;
сведений о средствах осуществления хозяйственной деятельности;
2) кадровые требования по:
минимального количества работников по отдельным должностям (в случае если это обусловлено особенностями производства определенного вида хозяйственной деятельности, устанавливаются требования о наличии в определенных работников соответствующего образования, квалификации и (или) стажа работы, в частности у физических лиц - предпринимателей, минимальной доли квалифицированных работников по определенным должностями, заключивших трудовые договоры с лицензиатом)
данных о наличии трудовых договоров со всеми наемными работниками;
3) организационные требования по:
хранение в течение действия лицензии документов, копии которых подавались органа лицензирования в соответствии с требованиями настоящего Закона;
хранения в течение срока действия лицензии документов (копий), подтверждающих достоверность данных, отмечались соискателем лицензии в документах, которые подавались органа лицензирования в соответствии с требованиями настоящего Закона;
срока уведомления органа лицензирования о всех изменениях данных (в том числе расширения, сужения), указанных в документах, прилагаемых к заявлению, не может быть меньше, чем один месяц со дня наступления таких изменений;
осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, только в пределах мест осуществления хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, указанных в сведениях о них, поданных органа лицензирования в соответствии с требованиями лицензионных условий, использование исключительно таких мест в производстве вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию;
осуществление вида хозяйственной деятельности исключительно с использованием средств их производства, указанных в сведениях о них, представленные органа лицензирования в соответствии с требованиями лицензионных условий;
представление предусмотренной законом отчетности;
порядка действий лицензиата в случае планового или внепланового прекращения (в связи с невозможностью использования материально-технической базы, возникновением форс-мажорных обстоятельств и т.д.) осуществления им вида хозяйственной деятельности в целом или определенными местами осуществления такой деятельности и восстановления ее производства;
обеспечение присутствия руководителя лицензиата, его заместителя или другого уполномоченного лица во время проведения органом лицензирования в установленном законом порядке проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий;
4) технологические требования о наличии определенной материально-технической базы вместе с данными, дают возможность ее идентифицировать;
5) специальные требования, предусмотренные законом, относительно:
ограничения по совмещению осуществления видов хозяйственной деятельности;
выполнение предусмотренных законом требований относительно отделения и независимости;
возможности осуществления видов хозяйственной деятельности только юридическими лицами или только юридическими лицами отдельных организационно-правовых форм;
размера уставного капитала;
ограничения по осуществлению над предприятием контроля, в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "О защите экономической конкуренции", резидентами государств, осуществляющих вооруженную агрессию против Украины в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "Об обороне Украины", и / или действия которых создают условия для возникновения военного конфликта и применения военной силы против Украины.
10. К лицензионных условий не могут быть включены требования:
1) соблюдения законодательства Украины в соответствующей сфере и / или отдельных законов в целом;
2) законодательства, обязательные к исполнению всеми субъектами хозяйствования.
11. Лицензионными условиями устанавливаются содержание и форма:
1) заявления о получении лицензии;
2) документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии;
3) описания документов, представляемых для получения лицензии;
4) документов по каждому месту осуществления хозяйственной деятельности.
12. В лицензионных условиях определяются исчерпывающие перечни типов мест и средств осуществления хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, в отношении которых устанавливаются требования, предусмотренные абзацами пятым и шестым пункта 3 части девятой настоящей статьи.
13. Лицензионные условия должны соответствовать принципам государственной политики в сфере лицензирования.
1. Документы, представление которых в орган лицензирования предусмотрено настоящим Законом, могут быть представлены в орган лицензирования по выбору соискателя лицензии:
1) нарочно соответствии с пунктом 3 части второй статьи 6 и в порядке, установленном статьей 9 Закона Украины "Об административных услугах";
2) почтовым отправлением с описью вложения;
3) в электронном виде с помощью портала электронных сервисов юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований (далее - портал электронных сервисов).
2. В случае оформления документов, составляемых соискателем лицензии в соответствии с целями настоящего Закона, на бумажном носителе они состоят с помощью печатающих средств или оформляются рукописным способом.
3. Представление документов в электронном виде в орган лицензирования осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
4. Электронные документы, которые подаются соискателем лицензии в соответствии с целями настоящего Закона, оформляются согласно требованиям законов в сфере электронных документов.
5. Документы, состоящие соискателем лицензии в соответствии с целями настоящего Закона, должны быть изложены на государственном языке и подписаны соискателем лицензии или другим уполномоченным на это лицом.
{Часть шестая статьи 10 исключен на основании Закона № 835-VIII от 26.11.2015}
7. Заявление о получении лицензии и подтверждающие документы принимаются по описи.
8. При поступлении в орган лицензирования заявления о получении лицензии вместе с подтверждающими документами на бумажных носителях на двух экземплярах описи документов уполномоченным должностным лицом органа лицензирования делается отметка о дате принятия документов и удостоверяется своей подписью с указанием фамилии, инициалов, должности. Один экземпляр описи уполномоченным должностным лицом органа лицензирования выдается соискателю лицензии (а в случае подачи соискателем лицензии документов в орган лицензирования нарочно - выдается ему нарочно сразу после заполнения), а второй экземпляр описи остается в органе лицензирования.
9. Письменные заявления (сообщения), представленные способом, предусмотренным частью восьмой настоящей статьи, до окончания последнего дня срока, считаются представлены своевременно.
1. Соискатель лицензии представляет в орган лицензирования заявление о получении лицензии по определенной лицензионными условиями форме.
2. В заявлении о получении лицензии должна содержаться информация о:
1) соискателя лицензии:
для юридического лица - полное наименование, местонахождение, идентификационный код;
для физического лица - предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (не указывается физическим лицом, по своим религиозным убеждениям отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и сообщила об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеет отметку в паспорте, - подается копия этой отметки) и согласие на обработку персональных данных с целью обеспечения выполнения требований настоящего Закона;
2) вид хозяйственной деятельности (полностью или частично), указанный в статье 7 настоящего Закона, на осуществление которого соискатель лицензии намерен получить лицензию.
{Пункт 3 части второй статьи 11 исключен на основании Закона № 835-VIII от 26.11.2015}
3. К заявлению о получении лицензии прилагаются:
1) документы в соответствии с лицензионными требованиями;
2) копия паспорта руководителя соискателя лицензии (или доверенного лица) с отметкой органа государственной налоговой службы о уведомление об отказе по своим религиозным убеждениям от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (подается только физическими лицами - предпринимателями, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы)
3) опись документов, представляемых для получения лицензии,
в двух экземплярах.
4. Перечень подтверждающих документов устанавливается лицензионными условиями и является исключительным.
5. Должностным лицам органов лицензирования запрещается требовать от соискателя лицензии (предприятия):
1) представления оригиналов документов (кроме документов, составляемых непосредственно соискателем лицензии);
2) указание соискателями лицензии в документах, представляемых для получения лицензии, информации или представления документов, не предусмотренных законом;
3) документы, подтверждающие или опровергающие информацию о нем, которые выдаются другими органами государственной власти, органами местного самоуправления или их должностными лицами (выписки, выписки, справки, письма).
6. Документы, предоставление которых для получения лицензии предусмотрено настоящим Законом и принятые органом лицензирования к рассмотрению для выдачи лицензии, возврату соискателю лицензии не подлежат.
7. Из документов, представленных для получения лицензии на бумажных носителях, органом лицензирования обязательно изготавливается электронная копия путем сканирования.
8. В случае представления электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Законом, все документы, кроме документов, удостоверяющих полномочия уполномоченного лица, могут удостоверяться электронной цифровой подписью заявителя в соответствии с законодательством.
Электронный документ считается полученным органом лицензирования с момента поступления заявителю сообщения в электронной форме о получении такого электронного документа органом лицензирования. Орган лицензирования автоматически после получения от заявителя электронного документа направляет ему электронный документ с подтверждением факта получения электронного документа.
1. Орган лицензирования в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о получении лицензии устанавливает наличие или отсутствие оснований для оставления его без рассмотрения и в случае их наличия принимает соответствующее решение.
2. Основанием для оставления заявления о получении лицензии без рассмотрения являются:
1) подписаны документы, которые прилагаются к заявлению для получения лицензии, представлены не в полном объеме;
2) заявление или хотя бы один из документов, который прилагается к заявлению о получении лицензии:
подписан лицом, не имеющим на это полномочий;
оформлен с нарушением требований настоящего Закона, составленный не по установленной форме или не содержит данных, которые обязательно вносятся в них в соответствии с настоящим Законом;
3) подачи заявления с нарушением сроков, предусмотренных настоящим Законом;
4) отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований сведений о соискателе лицензии (предприятия) или наличие сведений о государственной регистрации его прекращения.
3. В решении об оставлении заявления о получении лицензии без рассмотрения указываются:
1) реквизиты заявления о получении лицензии;
2) вид хозяйственной деятельности, указанный соискателем лицензии в заявлении о получении лицензии;
3) данные о соискателе лицензии (наименование и идентификационный код юридического лица или фамилия, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика физического лица - предпринимателя (серия и номер паспорта для физического лица, которое в силу своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, сообщила об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеет отметку в паспорте);
4) перечень обоснованных оснований для оставления заявления о получении лицензии без рассмотрения и предложения о порядке их устранения.
4. В решении о принятии решения об оставлении заявления о получении лицензии без рассмотрения указываются исчерпывающий перечень и описание оснований для принятия такого решения и предложения по устранению соответствующих недостатков, которые должны быть изложены в четкой и однозначной форме.
5. После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об оставлении заявления о получении лицензии без рассмотрения, соискатель лицензии может повторно подать заявление о получении лицензии.
6. Запрещается оставление заявления о получении лицензии без рассмотрения по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей.
7. Для целей настоящего Закона используются сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований.
1. Орган лицензирования после установления отсутствия оснований для оставления заявления о получении лицензии без рассмотрения рассматривает ее и подтверждающие документы с целью установления отсутствия или наличия оснований для отказа в выдаче лицензии путем анализа подтверждающих документов и получения информации из государственных бумажных и электронных информационных ресурсов.
2. В случае установления наличия оснований для отказа в выдаче лицензии орган лицензирования принимает обоснованное решение об отказе в выдаче лицензии.
{Абзац второй части второй статьи 13 исключен на основании Закона № 835-VIII от 26.11.2015}
3. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче лицензии по результатам рассмотрения заявления о получении лицензии являются:
1) установления несоответствия соискателя лицензии лицензионным условиям, установленным для осуществления вида хозяйственной деятельности, указанного в заявлении о получении лицензии;
2) выявление недостоверности данных в подтверждающих документах, поданных соискателем лицензии. Выявлением недостоверности данных в подтверждающих документах, поданных субъектом хозяйствования в орган лицензирования, является установление на момент подачи документов соискателем лицензии или лицензиатом наличии расхождения между данными, приведенными в них, и фактическим состоянием этого предприятия. Не считаются недостоверными данные, основание наводнения которых предприятием не могла быть для него заведомо ненадлежащей.
4. В случае отказа в выдаче лицензии на основании пункта 1 части третьей настоящей статьи соискатель лицензии может подать в орган лицензирования новое заявление о получении лицензии после устранения причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
5. В случае отказа в выдаче лицензии на основании пункта 2 части третьей этой статьи субъект хозяйствования может подать в орган лицензирования новое заявление о получении лицензии не ранее чем через три месяца с даты принятия соответствующего решения об отказе.
6. В решении об отказе в выдаче лицензии указываются:
1) реквизиты заявления о получении лицензии;
2) вид хозяйственной деятельности, указанный соискателем лицензии в заявлении о получении лицензии;
3) наименование и идентификационный код юридического лица или фамилия, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика физического лица - предпринимателя (серия и номер паспорта для физического лица, которое в силу своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, сообщила об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеет отметку в паспорте);
4) перечень и описание оснований (обоснование) для принятия решения об отказе в выдаче лицензии;
5) предложения по устранению соответствующих недостатков, которые должны быть изложены в однозначной, понятной и достаточной для выполнения соискателем лицензии форме.
7. В случае установления в ходе рассмотрения заявления о получении лицензии отсутствии оснований для отказа в выдаче лицензии орган лицензирования принимает решение о выдаче лицензии.
Решения, принятые органом лицензирования в соответствии с настоящим Законом, в день внесения их в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований подлежат обязательному обнародованию на портале электронных сервисов в порядке, определенном Министерством юстиции Украины.
8. Срок принятия решения о выдаче лицензии составляет десять рабочих дней со дня получения органом лицензирования заявления о получении лицензии.
9. Вступление соискателем лицензии права на осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, происходит с момента внесения решения органа лицензирования о выдаче лицензии в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований.
10. В решении о выдаче лицензии орган лицензирования отмечает расчетные реквизиты для внесения платы за выдачу лицензии.
11. Лицензия на осуществление соискателем лицензии определенного им вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, оформляется органом лицензирования в электронном виде (запись о решении органа лицензирования о выдаче лицензии субъекту хозяйствования в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований ) и отражается в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, которая выдается лицензиату бесплатно, и подлежит об овьязковому обнародованию на портале электронных сервисов в порядке, определенном Министерством юстиции Украины в порядке предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований.
12. Лицензия выдается на неограниченный срок.
13. Форма и содержание лицензии определяет специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования.
{Часть четырнадцатую статьи 13 исключен на основании Закона № 835-VIII от 26.11.2015}
{Часть пятнадцатую статьи 13 исключен на основании Закона № 835-VIII от 26.11.2015}
16. Непереоформлена в установленный срок лицензия недействительна и подлежит аннулированию.
1. За выдачу лицензии взимается разовая плата в размере одного прожиточного минимума, исходя из размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, действующему на день принятия органом лицензирования решения о выдаче лицензии, если иной размер платы не установлен законом.
Плата за выдачу лицензии, выданной Советом министров Автономной Республики Крым или местным органом исполнительной власти, составляет 10 процентов от размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, действующему на день принятия решения о выдаче лицензии.
Переоформление лицензии является бесплатным.
2. Плата за выдачу лицензии вносится лицензиатом в срок не позднее десяти рабочих дней со дня опубликования на портале электронных сервисов решения о выдаче лицензии.
3. Документом, подтверждающим внесение платы за выдачу лицензии, является копия квитанции, выданной банком, копия платежного поручения с отметкой банка, квитанция платежного терминала, квитанция (чек) с почтового отделения связи.
4. Орган лицензирования запрещается требовать от субъектов хозяйствования внесения платы за выдачу лицензии до принятия решения о ее выдаче.
5. Плата за выдачу лицензии, выданной органом лицензирования, который является центральным органом исполнительной власти или государственным коллегиальным органом, зачисляется в Государственный бюджет Украины.
Плата за выдачу лицензии, выданной Советом министров Автономной Республики Крым, зачисляется в бюджет Автономной Республики Крым.
Плата за выдачу лицензии, выданной органами лицензирования, которые являются местными органами исполнительной власти, зачисляется в соответствующий местный бюджет.
1. В случае изменения серии и номера паспорта лицензиата - физического лица - предпринимателя, который по своим религиозным убеждениям отказался от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, сообщил об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеет соответствующую отметку в паспорте, он безотлагательно подает в орган лицензирования сообщение о таком изменении, добавив к нему копию (фотокопию) паспорта с отметкой органа государственной налоговой службы о уведомление об отказе по своим религиозным убеждениям от приема вует регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика.
2. Лицензиат обязан сообщать орган лицензирования обо всех изменениях данных, которые были указаны в его документах, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, в срок, установленный лицензионными условиями, но не позднее одного месяца со дня наступления таких изменений.
3. В случае изменения перечня документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, лицензиат:
в случае дополнения перечня новыми документами - должен подать в орган лицензирования документы, которыми дополнен перечень, в течение срока, установленного нормативно-правовым актом, утверждены соответствующие изменения;
в случае изменения формы сведений, прилагаемых к заявлению о получении лицензии и состоят соискателем лицензии, - подает органу лицензирования сведения, форму которых изменено, по новой форме в течение срока, установленного нормативно-правовым актом, утверждены соответствующие изменения.
4. Если лицензиат прекращается в результате слияния, присоединения или преобразования и его правопреемник намерен проводить вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого лицензиат имел лицензию, такой правопреемник имеет право для обеспечения завершения организационных мероприятий, связанных с получением новой лицензии на его осуществление, производить в срок, не превышающий трех месяцев, такой вид хозяйственной деятельности на основании ранее выданной лицензии. По истечении этого срока правопреемник обязан получить новую лицензию, а ранее выданная лицензия подлежит аннулированию.
5. Если лицензиат прекращается в результате разделения, то только один правопреемник по соглашению правопреемников вправе осуществлять вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого лицензиат имел лицензию. Такой правопреемник имеет право для обеспечения завершения организационных мероприятий, связанных с получением лицензии на его производство, производить в срок, не превышающий шести месяцев, такой вид хозяйственной деятельности на основании ранее выданной лицензии. По истечении этого срока правопреемник обязан получить новую лицензию, а ранее выданная лицензия подлежит аннулированию.
6. Правопреемник должен сообщить о начале своей хозяйственной деятельности, вид которой подлежит лицензированию, соответствующий орган лицензирования. В течение установленного частями четвертой и пятой настоящей статьи соответствующего срока правопреемник считается лицензиатом.
7. Право на осуществление вида хозяйственной деятельности, на который получена лицензия, может переходить от лицензиата, который был физическим лицом - предпринимателем, в другой физического лица, является ее наследником. Такая лицензия лицензиата подлежит в месячный срок переоформлению органом лицензирования на имя наследника с даты вступления в такого права, при условии соответствия наследника требованиям соответствующих лицензионных условий.
В случае возникновения такого основания для переоформления лицензии наследник обязан в течение месяца подать в орган лицензирования заявление о переоформлении лицензии и документы (их копии (фотокопии), заверенные наследником), подтверждающие наличие оснований для переоформления лицензии.
Изменение наименования лицензиата (акционерного общества) в связи с изменением типа акционерного общества или в связи с преобразованием лицензиата (акционерного общества) в другое хозяйственное общество не является основанием для переоформления лицензии. В таком случае общество имеет право продолжать осуществление определенных действий относительно осуществления хозяйственной деятельности или видов хозяйственной деятельности на основании выданной ранее такому обществу соответствующей действующей лицензии.
Требование дополнительных документов, не предусмотренных настоящим Законом, для переоформления лицензии запрещается.
Решение о переоформлении лицензии подлежит обнародованию на портале электронных сервисов не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.
В случае переоформления лицензии, выданной на бумажном носителе, орган лицензирования принимает решение о признании лицензии, которая была переоформлена, недействительной.
Непереоформлена в установленный срок лицензия недействительна и подлежит аннулированию, кроме случая, предусмотренного абзацем третьим этой части.
8. В случае сужения лицензиатом производства вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, на определенную часть он подает в орган лицензирования заявление о сужении осуществления им этого вида хозяйственной деятельности, в которой отмечает такую часть вида хозяйственной деятельности, к которой он сузил производства этого вида хозяйственной деятельности. На основании такого заявления орган лицензирования в течение пяти рабочих дней с даты его поступления принимает решение о сужении производства лицензиатом вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию.
9. В случае намерения лицензиата расширить производство вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, который производится ним частично, дополнительной частью он подает в орган лицензирования заявление о расширении производства такого вида хозяйственной деятельности, в котором указывает вид хозяйственной деятельности, к которому он намерен расширить свою деятельность (полностью или частично, дополнен дополнительной частью), согласно перечня видов хозяйственной деятельности, определенных статьей 7 настоящего Закона, вместе с документами согласно соответ ими лицензионными условиями.
Заявление о расширении производства вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, считается заявлением о получении лицензии в части, на которую лицензиат намерен расширить свою деятельность, и рассматривается органом лицензирования по аналогии с порядком рассмотрения заявления о получении лицензии. Плата за предоставление лицензии в части, на которую лицензиат намерен расширить свою деятельность, справляется как за получение новой лицензии в соответствии с частью первой статьи 14 настоящего Закона, если иное не предусмотрено законом.
10. Данные о решении органа лицензирования по расширению или сужению вида хозяйственной деятельности лицензиата вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей в срок и в порядке, установленные для выдачи лицензии.
11. Лицензиат приобретает право на осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, в расширенном виде в срок, установленный частью девятой статьи 13 настоящего Закона.
12. Сообщения и заявления, состоящие лицензиатами в соответствии с настоящей статьей, должны содержать наименование и идентификационный код лицензиата - юридического лица или фамилия, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика лицензиата - физического лица - предпринимателя (серия и номер паспорта для физического лица, которое в силу своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, сообщила об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеет отметку в в паспорте) согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований.
1. аннулировании лицензии является лишение лицензиата права на осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, путем принятия органом лицензирования решения об аннулировании его лицензии.
Лицензия считается аннулированной со дня, когда лицензиат узнал или должен был узнать об аннулировании лицензии, но в срок не менее одного неделю со дня принятия органом лицензирования решения об аннулировании выданной ему лицензии.
2. Основанием для принятия решения об аннулировании лицензии являются:
1) заявление лицензиата об аннулировании собственной лицензии. Не является основанием для аннулирования лицензии заявление лицензиата об аннулировании его лицензии, поданная после издания органом лицензирования распорядительного документа о проведении проверки соблюдения таким лицензиатом требований лицензионных условий и до истечения срока:
проверки и устранения нарушений лицензионных условий (в случае их наличия);
в тридцать рабочих дней после истечения срока исполнения лицензиатом предписания об устранении нарушений лицензионных условий (кроме случая издание течение этого срока органом лицензирования распорядительного документа о проведении внеплановой проверки выполнения лицензиатом предписания об устранении нарушений лицензионных условий);
2) вступления в силу решения органа лицензирования об аннулировании лицензии или отмены такого решения специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования;
3) наличие в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований сведений о государственной регистрации прекращения юридического лица (государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица - предпринимателя), кроме случая и срока, предусмотренных частью четвертой статьи 15 настоящего Закона;
4) представление копии свидетельства о смерти физического лица - предпринимателя (в случае отсутствия правопреемника)
5) акт о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий, установленных для вида хозяйственной деятельности;
6) акт о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий. Повторным нарушением лицензиатом лицензионных условий считается совершение им в течение двух лет со дня издания органом лицензирования предписания об устранении нарушений лицензионных условий нового нарушения хотя бы одного из требований лицензионных условий, по которой выдавалось такое распоряжение;
7) акт о выявлении недостоверности данных в документах, представленных субъектом хозяйствования вместе с заявлением о получении лицензии;
8) акт об отказе лицензиата в проведении проверки органом лицензирования. Отказом лицензиата в проведении проверки органом лицензирования считается недопуск уполномоченных должностных лиц органа лицензирования к осуществлению проверки соблюдения лицензиатом требований соответствующих лицензионных условий при отсутствии предусмотренных для этого законом оснований (в частности, непредоставление документов, информации относительно предмета проверки по письменному требованию должностных лиц органа лицензирования, отказ в доступе должностных лиц органа лицензирования к местам осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, объектов, используемых ицензиатом при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию, или отсутствие в течение первого дня проверки по местонахождению лицензиата лица, уполномоченного представлять интересы лицензиата на время проведения проверки)
9) акт о документальном подтверждении установления факта контроля (решающего влияния) за деятельностью лицензиата лиц других государств, осуществляющих вооруженную агрессию против Украины в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "Об обороне Украины" и (или) действия которых создают условия для возникновения военного конфликта, применение военной силы против Украины;
10) неуплата за выдачу лицензии в соответствии с частью второй статьи 14 настоящего Закона.
3. Акты, предусмотренные пунктами 5-9 части второй настоящей статьи, должны содержать детальное изложение фактов нарушения законодательства, их обоснования и в случаях, если они касаются невыполнения лицензиатом требований соответствующих лицензионных условий, содержать ссылки на конкретные пункты этих лицензионных условий.
К актам могут участвовать фото и видеоматериалы, отснятые во время проведения проверки.
4. Орган лицензирования принимает решение об аннулировании лицензии в течение пяти рабочих дней с:
дня получения документа, предусмотренного пунктом 1 части второй настоящей статьи;
дня выявления сведений, предусмотренных пунктом 2 части второй настоящей статьи;
на следующий день после истечения срока, предусмотренного пунктом 3 части второй настоящей статьи;
дня выявления оснований, предусмотренных пунктами 4-9 части второй настоящей статьи.
{Часть пятая статьи 16 исключен на основании Закона № 835-VIII от 26.11.2015}
6. Решение об аннулировании лицензии должно содержать:
1) реквизиты решения о выдаче лицензии;
2) вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого аннулируется лицензия;
3) наименование и идентификационный код юридического лица или фамилия, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика физического лица - предпринимателя (серия и номер паспорта для физического лица, которое в силу своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, сообщила об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеет отметку в паспорте);
4) основания аннулирования лицензии.
7. Решение об аннулировании лицензии, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 1-3 части второй настоящей статьи, вступает в силу со дня его принятия.
8. Решение об аннулировании лицензии, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 4-9 части второй настоящей статьи, вступает в силу через тридцать календарных дней со дня его принятия.
9. Если лицензиат в течение срока вступления в силу решения органа лицензирования об аннулировании лицензии, установленного частью восьмой настоящей статьи, подает жалобу (апелляцию) в Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования, действие этого решения органа лицензирования приостанавливается до принятия решения специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования по результатам рассмотрения апелляции Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования.
Решение специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования вступает в силу со дня издания им распоряжение об удовлетворении или отклонении апелляции или о необходимости устранения нарушений законодательства в сфере лицензирования.
10. В случае аннулирования лицензии по основаниям, предусмотренным пунктами 5-10 части второй настоящей статьи, субъект хозяйствования может подать заявление о получении лицензии на право осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности (полностью или частично) не ранее чем через год со дня вступления в силу решением органа лицензирования об аннулировании предыдущей лицензии.
11. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в суд.
1. Орган лицензирования после поступления от соискателя лицензии заявления о получении лицензии формирует единую лицензионную дело в отношении этого субъекта (если орган лицензирования еще нет лицензионного дела относительно соответствующего субъекта хозяйствования).
Лицензионная дело - это единый набор документов на бумажных или электронных носителях относительно соответствующего соискателя лицензии или лицензиата, представленных им, поступают в орган лицензирования от органов государственной власти, юридических или физических лиц приняты органом лицензирования в результате реализации своих полномочий в соответствии с настоящим Законом.
2. В лицензионном деле хранятся:
1) документы, представленные соискателем лицензии или лицензиатом в орган лицензирования в соответствии с требованиями настоящего Закона (вместе с конвертами)
2) заверенные органом лицензирования копии (фотокопии) решений по соискателя лицензии или лицензиата;
3) оригиналы, копии (фотокопии) судебных решений, обращений правоохранительных органов, поступивших в орган лицензирования относительно соискателя лицензии или лицензиата;
4) копии (фотокопии) распоряжений специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования об устранении нарушений органом лицензирования законодательства в сфере лицензирования, допущенных в отношении соискателя лицензии или лицензиата;
5) материалы (документы или их копии (фотокопии), заверенные органом лицензирования) проверок органом лицензирования соблюдения лицензиатами требований лицензионных условий (в частности жалоб, послуживших основанием для проведения внеплановых проверок, сообщений органом лицензирования лицензиатов о проведении плановых проверок, актов, составленных по результатам проведения таких проверок, и распоряжений об устранении нарушений лицензионных условий);
6) оригиналы судебного решения о истребование документов с лицензионного дела, сопроводительные письма или документы, которыми суд уполномочил лиц на их получение, фотокопии описаний витребовуваних документов;
7) иные документы, установленные законом.
3. Электронные копии документов, указанных в части второй настоящей статьи, хранятся в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований на электронных носителях и является неотъемлемой частью лицензионного дела.
4. Лицензионные дела являются переходными делами постоянного хранения.
5. Должностные лица органа лицензирования, на которых возложена согласно решению руководителя этого органа полномочия по хранению лицензионных дел, несут административную, материальную или дисциплинарную ответственность.
6. Изъятие документов из лицензионных дел осуществляется в порядке, предусмотренном законом.
Орган лицензирования обязан сделать копии (фотокопии) документов, которые изымаются из лицензионного дела, пронумеровать, прошить и заверить их печатью.
К лицензионному делу приобщаются документы, определенные законом, на основании которых были изъяты документы по лицензионной дела.
7. Истребование документов из лицензионных дел осуществляется на основании судебного решения.
Орган лицензирования обязан сделать копии (фотокопии) документов, истребуются с лицензионного дела, пронумеровать, прошить и заверить их печатью.
К лицензионному делу приобщаются судебное решение об истребовании документов, сопроводительное письмо или документ, которым суд уполномочил лицо на их получение, и копия (фотокопии) к описанию витребовуваних документов.
Оригиналы витребовуваних документов направляются почтовым отправлением с описью вложения в суд или передаются непосредственно лицу, уполномоченному судом на их получение.
8. Изъятие документов из лицензионного дела не является основанием для отказа органом лицензирования в осуществлении предусмотренных этим Законом действий, кроме случая получения органом лицензирования судебного решения о запрете их совершения.
1. В Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований вносятся сведения о лицензировании видов хозяйственной деятельности, определенные Законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований".
2. Органы лицензирования вносят в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований:
1) решения, принятые органами лицензирования в соответствии с настоящим Законом, - в день их принятия;
2) документы, представленные в органы лицензирования и другую информацию о лицензировании видов хозяйственной деятельности, необходимую для ведения указанного реестра, - в день их получения органами лицензирования.
1. Государственный надзор за соблюдением органами государственной власти или государственными коллегиальными органами требований законодательства в сфере лицензирования осуществляет специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины по представлению специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.
2. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования может проводить внеплановые проверки соблюдения органами лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования по основаниям:
1) наличия сообщения в письменной форме о нарушении органом лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования;
2) издание распоряжения об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования с целью проверки его выполнения органом лицензирования;
3) выявление информации, указывает на нарушение органом лицензирования законодательства в сфере лицензирования (в частности, в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, письмах, ежегодных отчетах и официальных информационных ресурсах органов лицензирования)
4) решение Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования о необходимости проведения проверки соблюдения определенным органом лицензирования законодательства в сфере лицензирования;
5) по поручению Кабинета Министров Украины.
3. Руководитель органа лицензирования обязан обеспечить предоставление должностным лицам специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования при проведении ими проверки соблюдения органом лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования лицензионных дел, других документов и информации по вопросам лицензирования и необходимые условия для проведения проверки.
4. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования составляет акт проверки в двух экземплярах в последний день проверки.
Один экземпляр акта выдается руководителю органа лицензирования, деятельность которого проверялась, второй - хранится специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.
В случае выявления нарушения органом лицензирования законодательства в сфере лицензирования специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки выдает предписание об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования.
5. Орган лицензирования, получивший предписание об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования, обязан в установленный в распоряжении срок подать специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования информацию о выполнении требований такого распоряжения.
6. Контроль за наличием у лицензиатов (субъектов) лицензий осуществляют государственные органы, на которые по закону возложены функции контроля за наличием лицензий.
7. Контроль за соблюдением лицензиатами требований лицензионных условий осуществляют в пределах своих полномочий органы лицензирования путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.
8. Для проведения проверки органом лицензирования создается комиссия, в состав которой могут входить исключительно работники его аппарата и территориальных органов.
9. Внеплановые проверки соблюдения лицензиатами требований лицензионных условий проводятся при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) выявление в документах, представляемых лицензиатом в орган лицензирования согласно этому Закону, информации, указывающей на несоблюдение им требований лицензионных условий - с целью проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий в соответствующей части;
2) выявление в государственных информационных ресурсах (бумажных или электронных) информации, свидетельствующей о нарушении лицензиатом требований лицензионных условий или не согласуется с информацией, представляемой лицензиатом орган лицензирования в соответствии с требованиями настоящего Закона, - с целью проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий в соответствующей части (в частности, сообщение об изменении данных, указанных в подтверждающих документах) или проверки достоверности соответствующей информации;
3) предписание об устранении нарушений лицензионных условий, выданное по результатам проведения плановых мероприятий, - с целью проверки его выполнения;
4) обосновано обращение физического или юридического лица о том, что в результате нарушения лицензиатом требований лицензионных условий такому лицу (лицам) был причинен материальный ущерб или нарушены его (их) законные права или интересы, - с целью проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий в соответствующей части ;
5) сообщение должностных лиц контролирующих органов о выявленных в ходе выполнения контрольных полномочий нарушения лицензиатом требований лицензионных условий - с целью проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий в соответствующей части;
6) непредставление лицензиатом в установленный срок орган лицензирования отчетности, представление которой предусмотрено лицензионными условиями, без уважительных причин, которые делают невозможным его подачи и наступление которых не зависит от воли лицензиата, и сообщения о них орган лицензирования - с целью проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий в соответствующей части;
7) реализация угрозы жизни или здоровью людей, окружающей среде или государственной безопасности, которая непосредственно связана с осуществлением лицензиатом вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, и документально подтверждена органом государственной власти, уполномоченным в соответствующей сфере, - с целью проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий, связанных с соответствующим случаем.
10. Внеплановая проверка соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4 и 5 части девятой настоящей статьи, осуществляется только при наличии согласования специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, которое предоставляется на основании решения экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования по обращению органа лицензирования.
Обращение органа лицензирования должно содержать документальное подтверждение обнаружения информации, предусмотренной пунктом 2 части девятой настоящей статьи, или заверенную им копию соответствующего обращения или сообщения, предусмотренных пунктами 4 или 5 части девятой настоящей статьи.
Анонимные обращения не является основанием для проведения внеплановых проверок.
11. Проверка соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий проводится органом лицензирования в зависимости от предмета проверки:
по местонахождению лицензиата;
по местам производства лицензиатом хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию.
12. В целях обеспечения лицензиатом присутствии руководителя, его заместителя или другого уполномоченного лица во время проведения органом лицензирования плановой проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий, орган лицензирования принимает исчерпывающие меры предварительного информирования (не менее чем за десять рабочих дней) лицензиата о дате и месте проведения плановой проверки, в частности с помощью средств почтовой, телефонной, факсимильной и / или электронной почтовой связи.
13. О проведении внеплановой проверки лицензиат сообщается в день проверки.
14. Акт проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий состоит в последний день проведения проверки.
В акте отражаются вопросы, которые проверялись, и установлен состояние соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий.
В случае установления в ходе проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий оснований для составления актов, являющихся основаниями для аннулирования лицензии, такие акты составляются как отдельные документы в последний день проведения проверки.
15. Распоряжение об устранении нарушений лицензионных условий выдается органом лицензирования не позднее трех рабочих дней с последнего дня проведения проверки в случае выявления по результатам ее проведения нарушений лицензиатом требований лицензионных условий.
В случае принятия по результатам проведения проверки акта, является основанием для аннулирования лицензии, распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий не выдается.
16. Лицензиат, получивший предписание об устранении нарушений требований лицензионных условий, обязан в установленный в распоряжении срок подать в орган лицензирования информацию об устранении указанных в таком акте нарушений.
1. По осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, без лицензии или осуществления таких видов хозяйственной деятельности с нарушением условий лицензирования должностные лица субъектов хозяйствования несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Украины об административных правонарушениях.
2. В случае отсутствия лицензионных условий осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию согласно закону, ответственность за осуществление такой хозяйственной деятельности без лицензии не применяется.
3. За нарушение законодательства в сфере лицензирования должностные лица органа лицензирования несут административную, материальную или дисциплинарную ответственность.
1. Настоящий Закон вступает в силу через три месяца со дня его опубликования.
2. Лицензирование деятельности в сфере телекоммуникаций, предусмотренной пунктом 8 части первой статьи 7 настоящего Закона, утрачивает силу с 1 января 2018 года.
3. Закон Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г.., № 36, ст. 299 с последующими изменениями) теряет силу со дня вступления в силу настоящего Закона.
4. Орган лицензирования, уполномоченный осуществлять лицензирование хозяйственной деятельности, определенной пунктом 23 части первой статьи 7 настоящего Закона, публикует на своем сайте утвержденный им перечень запрещенных для ввоза на территорию Украины технических средств негласного получения информации.
5. До вступления в действие положения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей информации о лицензировании и издание Кабинетом Министров Украины акта о прекращении ведения Единого лицензионного реестра органы лицензирования:
продолжают формировать, вести, предоставлять сведения из собственных лицензионных реестров и подавать их в Единый лицензионный реестр в соответствии с порядком формирования, ведения и пользования сведениями лицензионного реестра и представления их в Единый лицензионный реестр;
обнародуют принятые ими решения о выдаче лицензий на своих официальных сайтах на следующий рабочий день;
способствуют распорядителю Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей в формировании электронного информационного ресурса реестра о лицензировании.
6. Лицензии на осуществление видов хозяйственной деятельности, на день вступления в силу настоящего Закона действуют, продолжают действовать.
Лицензии на осуществление видов хозяйственной деятельности, указанных в статье 7 настоящего Закона:
виды хозяйственной деятельности которых сужены, подлежат переоформлению, осуществляемой органом лицензирования в трехдневный срок бесплатно;
которые действуют на день вступления в силу настоящего Закона и имели ограниченный срок действия, являются бессрочными и могут быть, по заявлению лицензиата, переоформлены соответствующим органом лицензирования бесплатно в недельный срок.
7. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:
1) в Кодексе Украины об административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984 г.., Приложение к № 51, ст. 1122):
в абзаце первом части первой статьи 126 слова "а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки на транспортное средство" исключить;
в абзаце первом части первой статьи 128 слова "или без лицензионной карточки на транспортное средство" исключить;
в статье 164:
в абзаце втором части первой слова "двадцати до ста" заменить словами "одной тысячи до двух тысяч";
в абзаце втором части второй слова "ста до пятисот" заменить словами "двух тысяч до пяти тысяч";
в абзаце втором части третьей слова "сорока до ста" заменить словами "одной тысячи до двух тысяч";
статью 166-12 изложить в следующей редакции:
"Статья 166-12. Нарушение законодательства в сфере лицензирования видов хозяйственной деятельности
Нарушение законодательства в сфере лицензирования видов хозяйственной деятельности:
не принятие решения, не оформление, а не выдача (не направления) предусмотренного законом документа органом лицензирования в течение установленного законом срока;
принятия решения, составления акта, выдача распоряжения органом лицензирования, не соответствует нормам законодательства в сфере лицензирования;
не внесения сведений о лицензировании в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей в течение предусмотренного законодательством в сфере лицензирования срока;
невыполнение органом лицензирования в предусмотренный законом срок предписания об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования -
влекут наложение штрафа на должностных лиц от пятидесяти до восьмидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан.
Повторное на протяжении года совершение нарушения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию, -
влечет наложение штрафа на должностных лиц от восьмидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан ";
в частях первой и второй статьи 260 слова "лицензионной карточки на транспортное средство" исключить;
статью 265-3 исключить;
в части первой статьи 267 слова "лицензионной карточки на транспортное средство" исключить;
2) в абзаце первом части первой статьи 213 Уголовного кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г.., № 25-26, ст. 131) слово "(лицензии)" исключить;
3) в Земельном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г.., № 3-4, ст. 27):
в абзаце первом части восьмой статьи 128 слова "соответствующую лицензию" заменить словами "соответствующее разрешение";
в абзаце третьем части второй статьи 134 слова "специальных", "(лицензий)" исключить;
в абзаце втором части третьей статьи 135 слова "имеет лицензию на проведение земельных торгов и" исключить;
4) в Хозяйственном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г.., №№ 18-22, ст. 144):
часть третью статьи 14 изложить в следующей редакции:
"3. Отношения, связанные с лицензированием видов хозяйственной деятельности, регулируются законом";
абзац восьмой части первой статьи 239 дополнить словами "на условиях и в порядке, определенных законом";
5) в Таможенном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2012, №№ 44-48, ст. 552):
в статье 405:
в названии слова "Лицензия и разрешения" заменить словом "Разрешения";
в части первой:
первое предложение исключить;
во втором предложении слово и цифры "пунктах 2-6" исключить;
в части второй слово и цифры "пунктах 2-6" исключить;
часть первую статьи 406 после слов "Разрешение на" дополнить словами "осуществление таможенной брокерской деятельности";
в части первой статьи 407 слово и цифры "пунктах 2-6" исключить;
в статье 408:
в названии слова "лицензии и" исключить;
в части первой слово "лицензии" заменить словом "разрешения";
часть вторую исключить;
в части первой статьи 411 слово и цифры "пунктах 2-6" исключить;
пункт 6 части третьей статьи 412 изложить в следующей редакции:
"6) в случае аннулирования другого разрешения, наличие которого является необходимым в соответствии со статьей 408 настоящего Кодекса";
в части первой статьи 414 слово и цифры "пунктах 2-6" исключить;
в названии статьи 415 слова "и лицензии" исключить;
в пункте 11 части второй статьи 544 слова "и выдача лицензий" исключить;
{Подпункт 6 пункта 7 статьи 21 утратил силу на основании Закона № 580-VIII от 02.07.2015}
7) в части тридцать четвёртой статьи 16 Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности" (Ведомости Верховного Совета УССР, 1991 г.., № 29, ст. 377; 2007, № 3, ст. 29) слова "дисков для лазерных систем считывания "исключить;
8) в Законе Украины "Об основах градостроительства" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г.., № 52, ст. 683; 2007, № 16, ст. 76; 2011, № 34, ст. 343; 2012 г., № 29, ст. 345; 2013, № 48, ст. 682):
абзац шестнадцатый статьи 2 после слова "строительстве" дополнить словами "объектов IV i V категорий сложности по перечню видов работ, определяется Кабинетом Министров Украины";
абзац одиннадцатый статьи 8 после слова "строительстве" дополнить словами "объектов IV i V категорий сложности по перечню видов работ, определяется Кабинетом Министров Украины";
абзац одиннадцатый части первой статьи 9 дополнить словами "объектов IV i V категорий сложности по перечню видов работ, определяется Кабинетом Министров Украины";
абзац восьмой части первой статьи 10 исключить;
9) в Законе Украины "О дорожном движении" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1993 г.., № 31, ст. 338 с последующими изменениями):
в абзаце двенадцатом статьи 4 слова "лицензий и" исключить;
в абзаце втором части второй статьи 16 слова "лицензионную карточку на автомобильное транспортное средство в случае предоставления услуг по перевозке пассажиров и опасных грузов" исключить;
в части второй статьи 52-1 слова "а также лицензионную карточку на транспортное средство" исключить;
10) часть третью статьи 8 Закона Украины "О транспорте" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1994 г.., № 51, ст. 446; 2006г., № 22, ст. 184; 2011, № 11, ст. 69 ) исключить;
11) части первую и вторую статьи 9 Закона Украины "О пестицидах и агрохимикаты" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1995г., № 14, ст. 91 с последующими изменениями) исключить;
12) часть третью статьи 15 Закона Украины "О донорстве крови и ее компонентов" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1995 p., № 23, ст. 183; 2014, № 2-3, ст. 41) изложить в следующей редакции :
"Взятие, переработка, хранение донорской крови и ее компонентов, реализация их и изготовленных из них препаратов учреждениями здравоохранения и их подразделениями, указанными в части первой настоящей статьи, а также переработка и хранение донорской крови и ее компонентов, реализация изготовленных из них препаратов субъектами, указанными в части второй настоящей статьи, разрешается только при наличии соответствующей лицензии, выданной центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения ";
13) в части третьей статьи 8 Закона Украины "О железнодорожном транспорте" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1996 г.., № 40, ст. 183; 2006г., № 22, ст. 184) слова "предоставления услуг по перевозке пассажиров и грузов железнодорожным транспортом "заменить словами" перевозки пассажиров, опасных грузов и опасных отходов железнодорожным транспортом общего пользования ";
14) в Законе Украины "О государственном регулировании добычи, производства и использования драгоценных металлов и драгоценных камней и контроле за операциями с ними" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1998 г.., № 9, ст. 34 с последующими изменениями):
абзац третий части первой статьи 3 исключить;
часть первую статьи 4 исключить;
второе предложение части первой статьи 12 исключить;
абзац четвертый части первой статьи 19 исключить;
15) пункт "с" части первой статьи 17 Закона Украины "Об отходах" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1998 г.., № 36-37, ст. 242; 2002, № 31, ст. 214; 2014, № 23, ст. 873) изложить в следующей редакции:
"С) иметь разрешение на осуществление операций в сфере обращения с отходами, если их деятельность приводит к образованию отходов, для которых Пзув превышает 1000";
16) в пункте 8 части первой статьи 8 Закона Украины "Об обязательном экземпляре документов" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г.., № 22-23, ст. 199; 2002, № 17, ст. 121) слова "специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования" заменить словами "центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере интеллектуальной собственности";
17) в Законе Украины "О металлоломе" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г.., № 25, ст. 212 с последующими изменениями):
в абзаце двенадцатом статьи 1 слова "и получили соответствующие лицензии" исключить;
в статье 4:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Деятельность, связанная с заготовкой, переработкой лома черных и цветных металлов и его металлургической переработкой, осуществляется в порядке, установленном законодательством";
части третью, четвертую и седьмую исключить;
второе предложение части пятой исключить;
часть третью статьи 5 исключить;
второе и третье предложение части второй статьи 11 исключить;
абзац второй части третьей статьи 12 исключить;
абзацы пятый - седьмой части второй статьи 13 исключить;
в статье 15:
абзац четвертый части первой исключить;
в части второй слова "лицензионных условий" исключить;
18) в абзаце втором части первой статьи 27 Закона Украины "Об архитектурной деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г.., № 31, ст. 246; 2006г., № 39, ст. 342) слова "(квалификационный сертификат) "исключить;
19) в Законе Украины "О племенном деле в животноводстве" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г.., № 6-7, ст. 37; 2010, № 37, ст. 494; 2011, № 11, ст . 69):
абзац второй части второй статьи 7 исключить;
в части первой статьи 9 слова "лицензированию и" исключить;
20) в статье 8 Закона Украины "О кредитных союзах" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г.., № 15, ст. 101; 2012, № 7, ст. 53; 2014, № 28, ст. 935 ):
в названии слова "и лицензировании отдельных видов деятельности" исключить;
часть четвертую исключить;
21) в Законе Украины "Об особенностях государственного регулирования деятельности субъектов хозяйствования, связанной с производством, экспортом, импортом дисков для лазерных систем считывания" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г.., № 17, ст. 121; 2005 г. ., № 33, ст. 432; 2014, № 2-3, ст. 41, № 20-21, ст. 712):
в части первой статьи 1:
абзацы пятый, шестой, девятый и десятый исключить;
в абзаце тринадцатом слова "органом, выдающим лицензию на производство дисков для лазерных систем считывания, матриц" заменить словами "центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере интеллектуальной собственности";
в части второй статьи 2 слова "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" исключить;
в статье 3:
части первую, четвертую и пятую исключить;
в части второй слова "и отмечает его в лицензии" исключить;
в абзаце первом части третьей слова "Лицензия на производство дисков для лазерных систем считывания, матриц выдается субъекту хозяйствования, который выполнил требования статьи 10 Закона Украины" О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности "и предоставил" заменить словами "Производитель дисков предоставляет";
в статье 4:
в названии слова "(лицензионные условия)" исключить;
в части первой:
в абзаце первом слова "получил лицензию на производство" исключить;
в пункте "а" слово "лицензированном" заменить словом "сертифицированном", а слова "и в лицензированных помещениях" исключить;
в пункте "в" слова "лицензированным оборудованием" исключить;
пункт "г" исключить;
в пункте "ж" слово "лицензированных" исключить;
части первую, вторую, третью, четвертую и шестую статьи 5 исключить;
в статье 6:
в части первой:
в абзаце втором слова "осуществляют центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере лицензирования" заменить словом "осуществляет";
в абзаце третьем слова "центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере лицензирования", "информации о выданных лицензий и" и "согласно лицензиям на экспорт / импорт дисков для лазерных систем считывания, матриц" исключить;
в абзаце первом части второй слова "органом, выдающим соответствующую лицензию" заменить словами "центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере интеллектуальной собственности";
абзацы второй - шестой исключить;
в абзаце седьмом слова "органа, выдающего соответствующую лицензию" заменить словами "центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере интеллектуальной собственности";
в статье 7:
в части первой слова "и Законом Украины" О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности "исключить;
в части второй:
в абзаце втором слово "лицензированных" исключить;
абзац третий исключить;
в абзаце четвертом слова "лицензированные" и "лицензированное" исключить;
абзацы второй, пятый и шестой части первой и часть вторую статьи 8 исключить;
в статье 9:
пункты 2 и 3 части первой исключить;
часть вторую, пятую и шестую исключить;
22) в Законе Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003г., № 31-32, ст. 263 с последующими изменениями):
часть третью статьи 16 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"Функционирование Единого государственного реестра согласно Закону Украины" О лицензировании видов хозяйственной деятельности ";
в статье 17:
часть первую дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"В Единый государственный реестр также включаются сведения о лицензировании видов хозяйственной деятельности в соответствии с Законом Украины" О лицензировании видов хозяйственной деятельности ", составляющих его составляющую";
части вторую и четвертую дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Сведения о лицензировании в соответствии с законом";
статью 19 дополнить частью шестнадцатой следующего содержания:
"16 Изменения к сведениям о лицензировании вносятся в Единый государственный реестр в соответствии с законом";
часть третью статьи 38 после слов "Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку" дополнить словами "органы лицензирования видов хозяйственной деятельности, на осуществление которых соответствующая юридическое лицо имеет действующие лицензии";
часть вторую статьи 39 после слов "фондов социального страхования" дополнить словами "органам лицензирования видов хозяйственной деятельности, на осуществление которых соответствующая юридическое лицо имеет действующие лицензии";
23) пункт "е" части первой статьи 5 Закона Украины "О распространении экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г.., № 7, ст. 46; 2011 г. ., № 41, ст. 413; 2012, № 42, ст. 586; 2014, № 24, ст. 885) исключить;
24) в Законе Украины "Об оценке земель" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г.., № 15, ст. 229, № 38, ст. 471; 2010, № 5, ст. 40; 2013, № 40, ст. 534):
в абзаце третьем статьи 6 слова "получили лицензии на выполнение землеоценочных работ в установленном законом порядке" заменить словами "зарегистрированы в Государственном реестре сертифицированных инженеров-землеустроителей";
в абзаце четвертом статьи 11 слова "и лицензирование в установленном законом порядке землеоценочных работ" исключить;
25) часть вторую статьи 7 Закона Украины "О карантине растений" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2006г., № 19-20, ст. 167) исключить;
26) в Законе Украины "Об автомобильном транспорте" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2006г., № 32, ст. 273 с последующими изменениями):
абзац тридцать восьмой статьи 1 исключить;
абзац девятый части второй, части третью, пятую, седьмую и восьмую статьи 9 исключить;
в части пятой статьи 19 слова "имеют лицензионную карточку" заменить словами "используются согласно сведениям, представленным лицензиатом орган лицензирования хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, при осуществлении такого вида хозяйственной деятельности";
в части пятой статьи 20 слова "лицензионная карточка на транспортные средства для перевозки пассажиров и транспортные средства для перевозки опасных грузов" заменить словами "лицензия на перевозку пассажиров, опасных грузов и / или опасных отходов";
в абзаце третьем части второй - седьмой и девятой и абзаце втором части восьмой статьи 39 слова "лицензионная карточка" исключить;
в статье 46:
абзац третий части первой изложить в следующей редакции:
"Сведения за подписью субъекта хозяйствования об автобусах, которые будут использоваться на автобусном маршруте с указанием оснований для их использования перевозчиком";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"При определении победителя конкурса на междугородных и международных автобусных маршрутах в случае равных предложений претендентов предпочтение отдается перевозчикам, которые представили конкурсного комитета свидетельство соответствия автобуса параметрам комфортности";
в абзаце третьем части третьей статьи 48 слова "лицензионная карточка" исключить;
абзац третий части третьей и четвертой статьи 53 исключить;
в абзацах четвертом и пятом части первой статьи 60 слова "лицензионной карточки" заменить словом "лицензии";
27) статью 2 Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2007 г.., № 29, ст. 389 с последующими изменениями) дополнить частью третьей следующего содержания:
"Контроль за соблюдением лицензиатами требований лицензионных условий осуществляется органами лицензирования в установленном настоящим Законом порядке с учетом особенностей, определенных Законом Украины" О лицензировании видов хозяйственной деятельности ";
28) в Законе Украины "О государственной системе биобезопасности при создании, испытании, транспортировке и использовании генетически модифицированных организмов" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2007 г.., № 35, ст. 484 с последующими изменениями):
абзац девятый части первой статьи 7 исключить;
статью 8-1 исключить;
части первую - третью статьи 12 исключить;
29) в статье 38 Закона Украины "О Государственном земельном кадастре" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2012, № 8, ст. 61):
в абзаце шестом части первой слова "и лицам, получившим лицензии на проведение землеоценочных работ и земельных торгов, землеоценочных работ и земельных торгов в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины" исключить;
в абзаце шестом части пятой слова "и лица, получившие лицензии на проведение землеоценочных работ и земельных торгов, землеоценочных работ, для выполнения указанных работ" исключить;
30) в абзаце первом части четвертой статьи 2 Закона Украины "Об ответственности за правонарушения в сфере градостроительной деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2012, № 29, ст. 345) слова "связанную с созданием объектов архитектуры" заменить словами "по строительству объектов IV i V категорий сложности по перечню видов работ, которые определяются Кабинетом Министров Украины";
31) абзац второй части первой статьи 7 Закона Украины "О государственных лотереях в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2013, № 31, ст. 369) изложить в следующей редакции:
"Размер платы за выдачу лицензии устанавливает Кабинет Министров Украины";
32) часть вторую статьи 3 Закона Украины "Об административных услугах" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2013, № 32, ст. 409) дополнить словами "в том числе Законом Украины" О лицензировании видов хозяйственной деятельности ";
33) часть четвертую статьи 24 Закона Украины "О высшем образовании" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014, № 37-38, ст. 2004) изложить в следующей редакции:
"4. Лицензии выдаются отдельно по каждой специальности и могут быть аннулированы по основаниям, предусмотренным настоящим Законом с учетом требований Закона Украины" О лицензировании видов хозяйственной деятельности ". Информация о выдаче и аннулировании лицензии вносится в Единой государственной электронной базы по вопросам образования и Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей ".
7-1. Положения частей первой и третьей статьи 8 настоящего Закона применяются с учетом требований Закона Украины "О рынке электроэнергии".
8. Кабинету Министров Украины:
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти своих нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.