Закон Украины О Высшем антикоррупционном суде

Этот Закон определяет основы организации и деятельности Высшего антикоррупционного суда, специальные требования к судьям этого суда и гарантии их деятельности.



Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Высшего антикоррупционного суда

1. Высший антикоррупционный суд является постоянно действующим высшим специализированным судом в системе судоустройства Украины.

2. Высший антикоррупционный суд является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.

3. Местонахождением Высшего антикоррупционного суда является город Киев.



Статья 2. Правовая основа деятельности Высшего антикоррупционного суда

1. Правовую основу деятельности Высшего антикоррупционного суда составляют Конституция Украины, Закон Украины "О судоустройстве и статусе судей", этот и другие законы Украины, действующие международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

2. Изменения в настоящий Закон могут вноситься исключительно законами о внесении изменений в Закон Украины "О Высшем антикоррупционный суд".



Статья 3. Задача Высшего антикоррупционного суда

1. Задачей Высшего антикоррупционного суда является осуществление правосудия в соответствии с определенными законом принципов и процедур судопроизводства с целью защиты личности, общества и государства от коррупционных и связанных с ними преступлений и судебного контроля за досудебным расследованием этих преступлений, соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовном производстве.



Раздел II
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШЕГО АНТИКОРРУПЦИОННОГО СУДА
Статья 4. Полномочия Высшего антикоррупционного суда

1. Высший антикоррупционный суд:

осуществляет правосудие в качестве суда первой и апелляционной инстанций по уголовным производствах о преступлениях, отнесенных к его юрисдикции (подсудности) процессуальным законом, а также путем осуществления в случаях и порядке, определенных процессуальным законом, судебного контроля за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в таких уголовных производствах;

анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику по уголовным производствах, отнесенных к его подсудности, информирует о результатах обобщения судебной практики Верховный Суд и предоставляет ему предложения к заключений по проектам законодательных актов, касающихся организации и деятельности Высшего антикоррупционного суда, специальных требований к судьям этого суда и гарантий их деятельности, а также публикует их на своем официальном сайте.

2. Территориальная юрисдикция (подсудность) Высшего антикоррупционного суда распространяется на всю территорию Украины.



Статья 5. Состав Высшего антикоррупционного суда

1. Количество судей Высшего антикоррупционного суда определяется в соответствии с Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей" в пределах расходов, предусмотренных в Государственном бюджете Украины на содержание этого суда, и с отдельным установлением, в пределах количества судей Высшего антикоррупционного суда, количества судей Апелляционной палаты высшего антикоррупционного суда.

2. Для осуществления судебного контроля за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовных процессах, отнесенных к подсудности Высшего антикоррупционного суда из числа судей этого суда избираются следственные судьи сроком на один год без права переизбрания следственным судьей два года подряд.

3. Не может быть избран следственным судьей судья Апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда.

4. Определение количества следственных судей в Высшем антикоррупционном суде, их избрания, выполнения обязанностей судьи первой инстанции в Высшем антикоррупционном суде осуществляются в порядке, предусмотренном Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей" для определения количества следственных судей, их избрания и выполнения обязанности "связей судьи в местных судах.



Статья 6. Председатель Высшего антикоррупционного суда, его заместитель, председатель Апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда

1. Председатель Высшего антикоррупционного суда осуществляет административные полномочия, предусмотренные Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей" и настоящим Законом.

2. Председатель Высшего антикоррупционного суда имеет одного заместителя, который осуществляет административные полномочия, определенные Председателем Высшего антикоррупционного суда.

3. Пребывание судьи Высшего антикоррупционного суд на должностях Председателя или заместителя Председателя Высшего антикоррупционного суда не освобождает его от осуществления полномочий судьи, предусмотренных законом, и не прекращает его работы в соответствующей судебной палате или осуществления полномочий секретаря судебной палаты Высшего антикоррупционного суда.

4. Председатель Апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда избирается в порядке и осуществляет полномочия, предусмотренные Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей".



Раздел III
ПОРЯДОК ЗАНЯТИЯ ДОЛЖНОСТИ СУДЬИ ВЫСШЕГО АНТИКОРРУПЦИОННОГО СУДА
Статья 7. Специальные требования к судье Высшего антикоррупционного суда

1. Судьей Высшего антикоррупционного суда может быть лицо, которое отвечает определенным Конституцией Украины и ЗакономУкраины "О судоустройстве и статусе судей" требованиям к кандидатам на должность судьи, а также дополнительным специальным требованиям, установленным настоящей статьей.

2. На должность судьи Высшего антикоррупционного суда гражданин Украины может быть назначен, если он соответствует требованиям к кандидатам на должность судьи, предусмотренным Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей", а также обладает знаниями и практическими навыками, необходимыми для осуществления судопроизводства по делам, связанных с коррупцией, и отвечает одной из следующих условий:

1) имеет стаж работы в должности судьи не менее пяти лет;

2) имеет научную степень в области права и стаж научной работы в сфере права не менее семи лет;

3) имеет опыт профессиональной деятельности адвоката, в том числе по осуществлению представительства в суде и / или защиты от уголовного обвинения как минимум семь лет

4) имеет совокупный стаж (опыт) указанной в пунктах 1-3 этой части работы (профессиональной деятельности) не менее семи лет.

3. Для целей части второй настоящей статьи термин "стаж профессиональной деятельности в сфере права", "ученая степень", "стаж научной работы" употребляются в значении, приведенном в части шестой статьи 69 Закона Украины "О судоустройстве и статусе судей".

4. Не может быть назначена судьей Высшего антикоррупционного суда лицо:

1) которая на протяжении десяти лет, предшествующих назначению:

работала (проходила службу) в органах прокуратуры Украины, внутренних дел Украины, Национальной полиции Украины, Государственному бюро расследований, других правоохранительных органах (органах правопорядка), налоговой милиции, Службы безопасности Украины, таможенных органах, Национальном антикоррупционном бюро Украины, Национальном агентстве по предупреждению коррупции, Национальном агентстве Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений, Антимонопольном комитете Украины, Счетной пал а те, центральном органе исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную налоговую и таможенную политику, центральном органе исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма;

занимала политические должности, имела представительский мандат;

2) которая на протяжении последних пяти лет входила в состав руководящих органов политической партии или находилась в трудовых или иных договорных отношениях с политической партией;

3) сведения о которой внесены в Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения;

4) входившей в состав руководящего органа или наблюдательного совета юридического лица, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения;

5) которая была членом Высшей квалификационной комиссии судей Украины или Высшего совета юстиции до вступления в силу Закона Украины "О восстановлении доверия к судебной власти в Украине";

6) входившей в состав Межведомственной комиссии по вопросам государственных закупок к созданию электронной системы закупок в соответствии с Законом Украины "О публичных закупках";

7), которая в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, была лишена права занимать должности или заниматься деятельностью, связанные с выполнением функций государства или местного самоуправления (кроме лиц, которые были реабилитированы), независимо от снятия или погашения такой судимости, или имеющего судимость за совершение любого умышленного преступления, независимо от снятия или погашения такой судимости.



Статья 8. Конкурс на занятие должности судьи Высшего антикоррупционного суда

1. Конкурс на занятие должности судьи Высшего антикоррупционного суда осуществляется в порядке, определенном Конституцией Украины и Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей", с учетом предусмотренных настоящей статьей особенностей.

2. Перевод на должности судей Высшего антикоррупционного суда судей других судов без проведения конкурса или в порядке применения дисциплинарного взыскания, командировки судей в Высший антикоррупционного суда не допускается.

3. С целью допуска к прохождению квалификационного оценивания для участия в конкурсе на занятие должности судьи Высшего антикоррупционного суда по специальной процедуре кандидат на должность судьи подает в Высшую квалификационную комиссию судей Украины, кроме документов, определенных Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей", также документы , подтверждающие соблюдение требований, предусмотренных частью второй статьи 7 настоящего Закона, а также заявление об отсутствии обстоятельств, указанных в части четвертой статьи 7 настоящего Закона.

4. В целях содействия Высшей квалификационной комиссии судей Украины в установлении для целей квалификационного оценки соответствия кандидатов на должности судей Высшего антикоррупционного суда критериям добропорядочности (морали, честности, неподкупности), а именно о законности источников происхождения имущества, соответствия уровня кандидата или членов его семьи 'и задекларированным доходам, соответствия образа жизни кандидата его статуса, наличия знаний и практических навыков для рассмотрения дел, отнесенных к подсудности Высшего антикорупцийног суда, образуется Общественный совет международных экспертов. Общественный совет добродетели, созданной и осуществляет деятельность в соответствии с Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей", на время деятельности Общественного совета международных экспертов не привлекается к установлению соответствия кандидатов на должности судей Высшего антикоррупционного суда предусмотренным законом критериям целей квалификационного оценивания.

5. По инициативе не менее трех членов Общественного совета международных экспертов вопрос соответствия любого кандидата на должность судьи Высшего антикоррупционного суда критериям, указанным в части четвертой настоящей статьи, рассматривается на специальном совместном заседании Высшей квалификационной комиссии судей Украины и Общественного совета международных экспертов. Решение о соответствии такого кандидата этим критериям принимается большинством от общего состава Высшей квалификационной комиссии судей Украины и членов Общественного совета международных экспертов, при условии, что за него проголосовали не менее половины членов Общественного совета международных экспертов. В случае непринятия такого решения кандидат считается прекратившим участие в конкурсе. Такое специальное совместное заседание проводится не позднее чем на тридцатый день со дня объявления результатов экзамена, состоящий кандидатами для установления соответствия кандидата на должность судьи критерия профессиональной компетентности.

По запросу не менее трех членов Общественного совета международных экспертов перед специальным совместным заседанием Высшей квалификационной комиссии судей Украины и Общественного совета международных экспертов может проводиться предварительное собеседование с кандидатами на должность судьи Высшего антикоррупционного суда, в котором должны принять участие не менее шести членов Высшей квалификационной комиссии судей Украины.

6. В случае одинаковой позиции по рейтингу, определенным по результатам квалификационного оценивания для участия в конкурсе на занятие должности судьи Апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда, предпочтение отдается участнику, набравший большее количество баллов по выполненного во время экзамена, проведенного в рамках процедуры квалификационного оценивания, практической задачи, а при равенстве баллов - как правило, участнику, имеющему больший стаж работы в должности судьи в судах апелляционной, кассационной инстанций. В случае если участники, которые принимают участие в конкурсе на занятие должности судьи Апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда, имеют одинаковый стаж работы в должности судьи в судах апелляционной, кассационной инстанций или не имеют такого стажа, предпочтение отдается участнику, имеющему больший стаж работы в должности судьи, а при наличии у участников одинакового стажа в должности судьи - участнику, имеет научную степень, а при наличии у обоих участников научной степени или отсутствия у обоих участников научной степени - больше стаж профессиональной дея ости в области права.

В случае одинаковой позиции по рейтингу, определенным по результатам квалификационного оценивания для участия в конкурсе на занятие должностей других судей Высшего антикоррупционного суда, предпочтение отдается участнику, набравший большее количество баллов по выполненного во время экзамена, проведенного в рамках процедуры квалификационного оценивания, практического задания, а при равенстве баллов - как правило, участнику, имеющему больший стаж работы в должности судьи. В случае если участники такого конкурса имеют одинаковый стаж работы в должности судьи или не имеют такого стажа, предпочтение отдается участнику, имеющему ученую степень, а при наличии у обоих участников научной степени или отсутствия у обоих участников научной степени - больше стаж профессиональной деятельности в сфере права.

7. На каждом этапе квалификационного оценивания кандидатов на должность судьи Высшего антикоррупционного суда и при оценке результатов такого квалификационного оценки секретариатом Высшей квалификационной комиссии судей Украины обеспечивается видео- и аудиофиксация и трансляция в режиме реального времени соответствующих заседаний Высшей квалификационной комиссии судей Украины на официальном веб- сайте Высшей квалификационной комиссии судей Украины, а Общественного совета международных экспертов - на официальном сайте Государственной судебной адми страции Украины.

8. При рассмотрении Высшим советом правосудия вопрос о внесении Президенту Украины представления о назначении судьи Высшего антикоррупционного суда и принятия решения Высшего совета правосудия в отношении кандидата на должность судьи Высшего антикоррупционного суда осуществляется видео- и аудиофиксация и трансляция в режиме реального времени соответствующих заседаний Высшего совета правосудия на официальном сайте Высшего совета правосудия, обеспечивается секретариатом Высшего совета правосудия.



Статья 9. Общественный совет международных экспертов

1. Общественный совет международных экспертов образуется сроком на шесть лет Высшей квалификационной комиссией судей Украины для содействия ей в подготовке решений по вопросам назначения на должности судей Высшего антикоррупционного суда и является ее вспомогательным органом.

2. Общественный совет международных экспертов выполняет свои полномочия в составе шести членов, назначаемых Высшей квалификационной комиссией судей Украины исключительно на основании предложений международных организаций, с которыми Украина сотрудничает в сфере предотвращения и противодействия коррупции в соответствии с международными договорами Украины.

Каждая такая международная организация может предложить Высшей квалификационной комиссии судей Украины не менее двух кандидатов в состав Общественного совета международных экспертов.

Высшая квалификационная комиссия судей Украины принимает решение о назначении членов Общественного совета международных экспертов если количество предложенных кандидатов в состав Общественного совета международных экспертов минимум вдвое превышает количество вакантных мест.

Решение о назначении членов Общественного совета международных экспертов принимается на заседании Высшей квалификационной комиссии судей Украины, который является открытым.

3. Членами Общественного совета международных экспертов могут быть назначены граждане Украины или иностранцы, имеющие безупречную деловую репутацию, высокие профессиональные и моральные качества, общественный авторитет, имеющих опыт работы в других странах не менее пяти лет по осуществлению процессуального руководства, поддержание государственного обвинения в суде или осуществления судопроизводства по делам, связанным с коррупцией.

4. Членами Общественного совета международных экспертов не могут быть назначены лица, являющиеся субъектами, на которых распространяется действие Закона Украины "О предупреждении коррупции" или не соответствующих требованиям, предусмотренным частью четвертой статьи 7 настоящего Закона.

5. Члены Общественного совета международных экспертов назначаются сроком на два года и не могут быть назначены повторно.

6. На время участия членов Общественного совета международных экспертов в процедурах отбора кандидатов на должности судей Высшего антикоррупционного суда им устанавливается вознаграждение в размере должностного оклада судьи Верховного Суда. Члены Общественного совета международных экспертов, которые постоянно не проживают на территории Украины, имеют право на компенсацию расходов на проживание в Украине и переезд.

7. Полномочия члена Общественного совета международных экспертов прекращаются досрочно в случае:

1) подачи личного заявления о прекращении полномочий члена Общественного совета международных экспертов;

2) внесение Общественным советом международных экспертов предложения о досрочном прекращении полномочий ее члена;

3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

4) признания его недееспособным или безвестно отсутствующим;

5) выявление несоответствия члена Общественного совета международных экспертов критериям, определенным настоящим Законом;

6) его смерти;

7) окончания срока, определенного частью пятой настоящей статьи.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета международных экспертов принимается Высшей квалификационной комиссией судей Украины, которая в десятидневный срок после принятия такого решения принимает меры для назначения нового члена Общественного совета международных экспертов.

9. Общественный совет международных экспертов:

1) собирает, проверяет и анализирует информацию относительно кандидатов на должности судей Высшего антикоррупционного суда;

2) предоставляет Высшей квалификационной комиссии судей Украины информацию о кандидатах на должности судей Высшего антикоррупционного суда;

3) принимает участие в специальном совместном заседании в предусмотренных настоящим Законом случаях;

4) принимает меры к защите персональных данных, информации с ограниченным доступом, которые стали известны Общественном совете международных экспертов, ее членам в связи с осуществлением их полномочий.

10. Для осуществления полномочий, определенных настоящей статьей, членам Общественного совета международных экспертов предоставляется право бесплатного доступа к открытым государственных реестров.

11. Член Общественного совета международных экспертов обязан:

1) участвовать в ее работе лично без права делегирования своих полномочий другим лицам, в том числе другим членам Общественного совета международных экспертов;

2) не использовать в целях иных, чем для выполнения своих обязанностей как члена Общественного совета международных экспертов, персональные данные и другую информацию, которая стала ему известна в связи с участием в работе Общественного совета международных экспертов. Нарушение этого требования влечет ответственность, предусмотренную законом;

3) отказаться от участия в сборе информации о кандидате, рассмотрении вопроса о соответствии кандидата на должность судьи Высшего антикоррупционного суда критериям, указанным в части четвертой статьи 8 настоящего Закона, если член Общественного совета международных экспертов находится или находился в личных или деловых отношениях с кандидатом на должность судьи Высшего антикоррупционного суда, причастен к делам, которые рассматривал рассматривает судья, который является кандидатом на должность судьи Высшего антикоррупционного суда, и / или при наличии другого конфликта инт сов или обстоятельств, которые могут повлиять на объективность или беспристрастность при принятии членом Общественного совета международных экспертов решение относительно кандидата на должность судьи Высшего антикоррупционного суда.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета международных экспертов осуществляет Государственная судебная администрация Украины. Финансирование деятельности Общественного совета международных экспертов может осуществляться с привлечением международной технической помощи.



Раздел IV
ОСОБЕННОСТИ СТАТУСА СУДЕЙ ВЫСШЕГО АНТИКОРРУПЦИОННОГО СУДА
Статья 10. Дополнительные гарантии безопасности судей Высшего антикоррупционного суда

1. Судьям Высшего антикоррупционного суда в связи с осуществлением правосудия по уголовным производствах относительно коррупционных и связанных с коррупцией преступлений услуг, наряду с определенными Конституцией Украины и Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей" гарантиями, дополнительные гарантии обеспечения их личной безопасности и личной безопасности членов их семей и сохранения их имущества.

2. Судьи Высшего антикоррупционного суда, а в случае необходимости по его заявлению также членам его семьи предоставляется круглосуточная охрана. По заявлению судьи Высшего антикоррупционного суда осуществляется круглосуточная охрана личного или служебного жилья судьи.

3. Жилье судьи Высшего антикоррупционного суда оснащается охранной сигнализацией и кнопками тревожной сигнализации.

4. Охрана судьи Высшего антикоррупционного суда, членов его семьи, а также охрану жилища судьи обеспечивает Служба судебной охраны.

5. В случае угрозы жизни или здоровью судьи Высшего антикоррупционного суда, членов его семьи по заявлению судьи Служба судебной охраны обеспечивает временное размещение таких лиц в местах, гарантирующих их безопасность.

6. Служебные помещения Высшего антикоррупционного суда оснащаются современными средствами безопасности, гарантирующие личную безопасность судей, хранения документации Высшего антикоррупционного суда, недопущения незаконного проникновения в помещения этого суда.

7. Для целей настоящей статьи термин "член семьи" употребляется в значении, приведенном в части первой статьи 1 Закона Украины "О предотвращении коррупции".



Статья 11. Мониторинг добродетели судей Высшего антикоррупционного суда

1. С целью мониторинга добродетели, соответствия уровня судьи Высшего антикоррупционного суда и имеющегося у него и членов его семьи имущества полученным ими доходам, проверки на наличие у судьи Высшего антикоррупционного суда конфликта интересов и признаков незаконного обогащения проводятся:

1) полная проверка в порядке, установленном Законом Украины "О предотвращении коррупции", всех деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, представленные судьями Высшего антикоррупционного суда, результаты которой включаются в судейского досье судьи Высшего антикоррупционного суда;

2) мониторинг в порядке, установленном Законом Украины "О предотвращении коррупции", образа жизни судей Высшего антикоррупционного суда и членов их семей по требованию Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Высший совет правосудия, Общественного совета добродетели, а также на основании информации, полученной от физических и юридических лиц, из средств массовой информации и других открытых источников информации, содержащей сведения о несоответствии уровня субъектов декларирования задекларированным ими имуществу и доходам;

3) другие меры финансового и иного контроля, мониторинга за соблюдением законодательства в сфере предотвращения коррупции, предусмотренные законом.



Статья 12. Повышение уровня профессиональной компетентности судьи Высшего антикоррупционного суда

1. Судьям Высшего антикоррупционного суда, наряду с предусмотренными Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей" мерами поддержания квалификации судей, создаются условия для удовлетворения индивидуальных потребностей в личном профессиональном росте, повышении уровня профессиональной компетентности по вопросам судопроизводства в сфере противодействия и борьбы с коррупцией, новейших международных антикоррупционных стандартов и мировых практик в сфере противодействия и борьбы с коррупцией.

2. Судья Высшего антикоррупционного суда регулярно, но не реже одного раза в год, проходит обязательное повышение квалификации по вопросам судопроизводства в сфере противодействия и борьбы с коррупцией.

3. Национальная школа судей Украины систематически организует обучение судей Высшего антикоррупционного суда для закрепления и обновления необходимых знаний, умений и навыков, тренинги по изучению нового международного опыта судопроизводства в сфере противодействия и борьбы с коррупцией, в том числе с привлечением представителей международных организаций, иностранных учебных заведений.



Статья 13. Обеспечение жилищных условий судьи Высшего антикоррупционного суда

1. Судья Высшего антикоррупционного суда, не обеспечен жильем, обеспечивается государством служебным жильем на время пребывания в должности.

2. Служебные жилые помещения, предназначенные для заселения судьями Высшего антикоррупционного суда, находящиеся в государственной собственности. Исключение жилых помещений, предоставляемых судьям Высшего антикоррупционного суда на время пребывания в должности, из числа служебных и их отчуждения не допускается.



Раздел V
ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШЕГО АНТИКОРРУПЦИОННОГО СУДА
Статья 14. Финансовое обеспечение деятельности Высшего антикоррупционного суда

1. Высший антикоррупционный суд является главным распорядителем средств Государственного бюджета Украины по финансовому обеспечению его деятельности.

2. Расходы на содержание Апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда определяются в Государственном бюджете Украины отдельной строкой.



Статья 15. Требования к размещению Высшего антикоррупционного суда

1. Апелляционная палата Высшего антикоррупционного суда и судебные палаты Высшего антикоррупционного суда для осуществления правосудия в первой инстанции не могут размещаться в одном здании.

2. Высший антикоррупционный суд, его палаты и аппарат не могут размещаться в одном здании вместе с другими судами, государственными органами, их территориальными, структурными подразделениями, представительствами, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями.



Статья 16. Организационное обеспечение работы Высшего антикоррупционного суда

1. Организационное обеспечение работы Высшего антикоррупционного суда осуществляется аппаратом Высшего антикоррупционного суда в соответствии с Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей".

2. В аппарате Высшего антикоррупционного суда образуется самостоятельное структурное подразделение для организационного обеспечения работы Апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда.

3. Председатель Апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда контролирует эффективность деятельности самостоятельного структурного подразделения, осуществляющего организационное обеспечение работы Апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда, вносит предложения о назначении на должность руководителя этого подразделения и согласовывает его с должности, вносит представление о поощрении или наложении на него дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством, согласовывает проект положения о таком структурное подразделение и изменения к этому положению.



Заключительные и переходные положения

раздел VI
Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем ​​его опубликования, кроме подпункта 3 пункта 2 настоящего раздела, который вступает в силу со дня начала работы Высшего антикоррупционного суда.

2. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1) в статье 172-8 Кодекса Украины об административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984 г.., Приложение к № 51, ст. 1122):

в названии и абзаце первом части первой слова "в связи с выполнением служебных полномочий" заменить словами "в связи с выполнением служебных или иных определенных законом полномочий";

примечание после слов и цифры "указанные в пункте 1" дополнить словами и цифрой "и подпункте" в "пункта 2";

2) в статье 343 Уголовного кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г.., № 25-26, ст. 131):

название после слов "правоохранительных органов" дополнить словами "судебного эксперта";

часть первую после слов "правоохранительных органов" дополнить словами "судебного эксперта", а после слов "служебных обязанностей" - словами "осуществлению судебно-экспертной деятельности";

3) в Уголовном процессуальном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2013, №№ 9-13, ст. 88):

а) пункты 20, 22 и 23 части первой статьи 3 изложить в следующей редакции:

"20) суд апелляционной инстанции - соответствующий апелляционный суд, в пределах территориальной юрисдикции которого находится суд первой инстанции, принявший обжалуемое судебное решение, а также Апелляционная палата Высшего антикоррупционного суда - исключительно в отношении судебных решений Высшего антикоррупционного суда, принятых как судом первой инстанции";

"22) суд первой инстанции - местный общий суд, который вправе вынести приговор или вынести постановление о закрытии уголовного производства, а также Высший антикоррупционный суд по уголовным производствах о преступлениях, отнесенных к его подсудности этим Кодексом, а также апелляционный суд в случае, предусмотренном настоящим Кодексом;

23) судья - председатель, заместитель председателя, судья Верховного Суда, Высшего антикоррупционного суда, апелляционного суда, местных общих судов, которые согласно Конституции Украины на профессиональной основе уполномоченные осуществлять правосудие, а также присяжный ";

б) в статье 31:

в части пятой слова "Уголовного кассационного суда" заменить словами "Кассационного уголовного суда";

часть двенадцатую изложить в следующей редакции:

"12 Уголовное производство в Высшем антикоррупционном суде осуществляется:

1) в суде первой инстанции - коллегиально судом в составе трех судей, хотя бы один из которых имеет стаж работы в должности судьи не менее пяти лет, кроме случаев, когда ни один такой судья в этом суде не может участвовать в рассмотрении дела по предусмотренных законом оснований;

2) в апелляционном порядке - коллегиально судом в составе трех судей, хотя бы один из которых имеет стаж работы в должности судьи не менее пяти лет, кроме случаев, когда ни один такой судья в этом суде не может участвовать в рассмотрении дела из предусмотренных законом оснований.

Уголовное производство в Высшем антикоррупционном суде во время досудебного расследования осуществляется следственным судьей единолично, а в случае обжалования его решений в апелляционном порядке - коллегиально судом в составе не менее трех судей ";

часть тринадцатую после слов "должен осуществлять уголовное производство" дополнить словами "(кроме Высшего антикоррупционного суда)";

в) в статье 32:

в части первой:

абзац первый дополнить четвертым предложением следующего содержания: "Действие этого абзаца не распространяется на уголовные производства, отнесенные к предметной подсудности Высшего антикоррупционного суда согласно правилам статьи 33-1 настоящего Кодекса";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Уголовные производства по преступлениям, совершенным на территории Украины и отнесены к предметной подсудности Высшего антикоррупционного суда, осуществляет Высший антикоррупционный суд";

часть третью после слов "досудебное расследование которого проводилось территориальным управлением Национального антикоррупционного бюро Украины" дополнить словами "(кроме преступлений, которые этим Кодексом отнесены к подсудности Высшего антикоррупционного суда)";

г) части первую и вторую статьи 33 изложить в следующей редакции:

"1. Уголовное производство в первой инстанции осуществляют местные общие суды, а также Высший антикоррупционный суд.

2. Уголовное производство по апелляционной инстанции осуществляют соответствующие апелляционные суды, а также Апелляционная палата Высшего антикоррупционного суда ";

г) дополнить статьей 33-1 следующего содержания:

"Статья 33-1. Предметная подсудность Высшего антикоррупционного суда

1. Высшем антикоррупционном суда подсудны уголовные производства относительно коррупционных преступлений, предусмотренных в примечании статьи 45 Уголовного кодекса Украины, статьями 206-2, 209, 211, 366-1 Уголовного кодекса Украины, если имеется хотя бы одно из условий, предусмотренных пунктами 1-3 части пятой статьи 216 Уголовно-процессуального кодекса Украины.

2. Следственные судьи Высшего антикоррупционного суда осуществляют судебный контроль за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовном производстве в отношении преступлений, отнесенных к подсудности Высшего антикоррупционного суда в соответствии с частью первой настоящей статьи.

3. Другие суды, определенные настоящим Кодексом, не могут рассматривать уголовные производства по преступлениям, отнесенным к подсудности Высшего антикоррупционного суда (кроме случая, предусмотренного абзацем седьмым части первой статьи 34 настоящего Кодекса) ";

д) в статье 34:

в части первой:

в пункте 1 слово "территориальной" исключить;

абзац шестой после слов "в исключительных случаях уголовное производство" дополнить словами "(кроме уголовных производств, поступивших на рассмотрение Высшего антикоррупционного суда)";

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"В случае если обвиняемый или потерпевший является или был судьей или работником аппарата Высшего антикоррупционного суда и уголовное производство относится к подсудности этого суда, такое уголовное производство в первой инстанции осуществляет апелляционный суд, юрисдикция которого распространяется на город Киев, и в таком случае принятые судебные решения обжалуются в апелляционном порядке в апелляционный суд, который определяется коллегией судей Кассационного уголовного суда Верховного суда ";

в части третьей:

в абзаце первом слова "коллегией судей Верховного Суда" заменить словами "коллегией судей Кассационного уголовного суда Верховного Суда";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Вопрос о направлении уголовного производства из Высшего антикоррупционного суда в другой суд решается коллегией в составе пяти судей Апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда по представлению состава суда, определенного для рассмотрения уголовного производства, или по ходатайству сторон не позднее пяти дней со дня внесения такого представления или ходатайства, о чем выносится мотивированное постановление ";

е) часть вторую статьи 65 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) эксперты - по разъяснению предоставляемых ими выводов";

е) в пункте 2 части пятой статьи 69 слова "следователя, прокурора" исключить;

ж) часть третью статьи 95 изложить в следующей редакции:

"3. Свидетель обязан давать показания следователю, прокурору, следственному судье и суда, а эксперт - следственному судье и суда в установленном настоящим Кодексом порядке";

з) часть седьмую статьи 100 после слов "в пределах территориальной юрисдикции которого осуществляется досудебное расследование" дополнить словами "а в уголовных процессах по преступлениям, отнесенным к подсудности Высшего антикоррупционного суда, - к следственному судье Высшего антикоррупционного суда";

а) часть вторую статьи 132 изложить в следующей редакции:

"2. Ходатайство о применении мер обеспечения уголовного производства на основании постановления следственного судьи подается:

1) в местный суд, в пределах территориальной юрисдикции которого находится орган досудебного расследования, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей части;

2) по уголовным производствах о преступлениях, отнесенных к подсудности Высшего антикоррупционного суда, - в Высший антикоррупционного суда ";

и) абзац первый части первой статьи 184 после слов "в пределах территориальной юрисдикции которого находится орган досудебного расследования" дополнить словами "а в уголовных процессах по преступлениям, отнесенным к подсудности Высшего антикоррупционного суда, - в Высший антикоррупционного суда";

и) часть первую статьи 192 дополнить предложением следующего содержания: "В случае задержания без решения о разрешении на задержание лица по подозрению в совершении уголовного преступления, отнесенного к подсудности Высшего антикоррупционного суда, указанное ходатайство подается в Высший антикоррупционного суда";

и) часть вторую статьи 199 дополнить словами "а в уголовных процессах по преступлениям, отнесенным к подсудности Высшего антикоррупционного суда, - в Высший антикоррупционного суда";

к) часть первую статьи 201 после слов "в пределах территориальной юрисдикции которого осуществляется досудебное расследование" дополнить словами "а в уголовных процессах по преступлениям, отнесенным к подсудности Высшего антикоррупционного суда, - в Высший антикоррупционного суда";

л) абзац пятый пункта 1 части пятой статьи 216 изложить в следующей редакции:

"Судьей (кроме судей Высшего антикоррупционного суда), судьей Конституционного Суда Украины, присяжным (при исполнении им обязанностей в суде), Председателем, заместителем Председателя, членом, инспектором Высшего совета правосудия, Председателем, заместителем Председателя, членом, инспектором Высшей квалификационной комиссии судей Украины ";

м) часть третью статьи 244 после слов "в пределах территориальной юрисдикции которого осуществляется досудебное расследование" дополнить словами "а в уголовных процессах по преступлениям, отнесенным к подсудности Высшего антикоррупционного суда, - следственным судьей Высшего антикоррупционного суда";

н) в статье 247:

часть первую изложить в следующей редакции:

"1. Рассмотрение ходатайств, который отнесен в соответствии с положениями настоящей главы к полномочий следователя судьи, осуществляется следственным судьей апелляционного суда, в пределах территориальной юрисдикции которого находится орган досудебного расследования, а в уголовных процессах по преступлениям, отнесенным к подсудности Высшего антикоррупционного суда, - следователем судьей Высшего антикоррупционного суда ";

в части второй:

абзац первый дополнить словами "а в уголовных процессах по преступлениям, отнесенным к подсудности Высшего антикоррупционного суда, осуществляется следственным судьей Высшего антикоррупционного суда (кроме случая, предусмотренного абзацем седьмым части первой статьи 34 настоящего Кодекса)";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В таком случае следователь, прокурор обращаются с ходатайствами о предоставлении разрешения на проведение негласных следственных (розыскных) действий к следственному судье соответствующего апелляционного суда, наиболее территориально приближенного к апелляционного суда, в пределах территориальной юрисдикции которого осуществляется досудебное расследование, или Высшего антикоррупционного суда (а в случае, предусмотренном абзацем седьмым части первой статьи 34 настоящего Кодекса, - в апелляционный суд, указанного в абзаце седьмом части первой статьи 34 настоящего Кодекса) ";

в) часть десятую статьи 290 после слов "в пределах территориальной юрисдикции которого осуществляется досудебное расследование" дополнить словами "а в уголовных процессах по преступлениям, отнесенным к подсудности Высшего антикоррупционного суда, - следственным судьей Высшего антикоррупционного суда";

п) часть первую статьи 306 после слов "рассматриваются следственным судьей местного суда" дополнить словами "а в уголовных процессах по преступлениям, отнесенным к подсудности Высшего антикоррупционного суда, - следственным судьей Высшего антикоррупционного суда";

г) в части второй статьи 334 слова "местный суд" заменить словами "первой инстанции";

с) пункт 2 части первой статьи 480 после слов "Конституционный Суд Украины" дополнить словами "судьи Высшего антикоррупционного суда";

т) дополнить статьей 480-1 следующего содержания:

"Статья 480-1. Особенности начала досудебного расследования уголовных преступлений, совершенных судьей Высшего антикоррупционного суда

1. Сведения, которые могут свидетельствовать о совершении уголовного преступления судьей Высшего антикоррупционного суда, вносятся в Единый реестр досудебных расследований Генеральным прокурором (исполняющим обязанности Генерального прокурора) в порядке, установленном настоящим Кодексом.

2. Генеральный прокурор (исполняющий обязанности Генерального прокурора) обязан безотлагательно, но не позднее 24 часов с момента внесения таких сведений, сообщить Верховный Суд о начале досудебного расследования ";

в) часть первую статьи 481 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1) судьи Высшего антикоррупционного суда - Генеральным прокурором (исполняющим обязанности Генерального прокурора)";

ф) дополнить статьей 482-1 следующего содержания:

"Статья 482-1. Уголовное производство в отношении судей Высшего антикоррупционного суда

1. Во время досудебного расследования в уголовном производстве в отношении судьи Высшего антикоррупционного суда ходатайства участников уголовного судопроизводства рассматривает следственный судья, определенный пунктом 18 части первой статьи 3 настоящего Кодекса, в порядке, определенном настоящим Кодексом ";

х) раздел XI "Переходные положения" дополнить пунктом 20-2 следующего содержания:

"20-2. Со дня начала работы Высшего антикоррупционного суда:

1) следственные судьи (кроме следственных судей Высшего антикоррупционного суда) прекращают принимать к рассмотрению ходатайства по уголовным производствах в отношении преступлений, отнесенных настоящим Кодексом к подсудности Высшего антикоррупционного суда, а суды первой инстанции (кроме Высшего антикоррупционного суда) - обвинительные акты, ходатайства о применении принудительных мер медицинского характера и об освобождении от уголовной ответственности в указанных уголовных производствах. Такие ходатайства и обвинительные акты подаются в установленном порядке в соответствии с следственных судей Высшего антикоррупционного суда, Высшего антикоррупционного суда;

2) ходатайство по уголовным производствах в отношении преступлений, отнесенных настоящим Кодексом к подсудности Высшего антикоррупционного суда, поступивших в следственных судей и не рассмотренные до дня начала работы Высшего антикоррупционного суда, немедленно передаются в Высший антикоррупционного суд для рассмотрения в установленном порядке следователями судьями этого суда;

3) судебное разбирательство уголовных производств в отношении преступлений, отнесенных настоящим Кодексом к подсудности Высшего антикоррупционного суда, который начался в судах первой и / или апелляционной инстанций и не закончена до дня начала работы Высшего антикоррупционного суда, продолжается в этих судах. Указанные уголовные производства не могут быть переданы в Высший антикоррупционного суда;

4) суды апелляционной инстанции (кроме Апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда) продолжают принимать к рассмотрению апелляционные жалобы на судебные решения, принятые судами первой инстанции и не вступившие в законную силу по уголовным производствах в отношении преступлений, отнесенных настоящим Кодексом к подсудности Высшего антикоррупционного суда, рассмотрение которых начато в судах первой инстанции до дня начала работы Высшего антикоррупционного суда ";

ц) в тексте Кодекса слова "Апелляционный суд Автономной Республики Крым, апелляционный суд области, городов Киева и Севастополя" во всех падежах заменить словами "соответствующий апелляционный суд" в соответствующем падеже;

4) в тексте Кодекса административного судопроизводства Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2017, № 48, ст. 436) слова "Киевский апелляционный административный суд" во всех падежах заменить словами "апелляционный административный суд в апелляционном округе, включающем город Киев" в соответствующем падеже;

5) в Законе Украины "О Высшем совете правосудия" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2017, № 7-8, ст. 50):

а) абзац второй части восьмой статьи 30 дополнить словами "если иное не предусмотрено законом";

б) первое предложение части второй статьи 58 дополнить словами "а в отношении судьи Высшего антикоррупционного суда такое представление вносится Генеральным прокурором (исполняющим обязанности Генерального прокурора)";

в) часть вторую статьи 59 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Рассмотрение представления о даче согласия на задержание судьи Высшего антикоррупционного суда, содержание под стражей или арестом осуществляется Высшим советом правосудия с обязательным участием судьи или его представителя. Сообщение о дате, времени и месте рассмотрения соответствующего ходатайства направляется безотлагательно Генеральному прокурору (исполняющему обязанности "связей Генерального прокурора) и судьи Высшего антикоррупционного суда.

В случае неявки судьи Высшего антикоррупционного суда или его представителя на заседание Высшего совета правосудия рассмотрение представления осуществляется без их участия ";

г) часть первую статьи 60 дополнить предложением следующего содержания: "Относительно судьи Высшего антикоррупционного суда такое решение немедленно вручается Генеральному прокурору (исполняющему обязанности Генерального прокурора)";

г) в статье 63:

первое предложение части первой дополнить словами "а в отношении судьи Высшего антикоррупционного суда на основании мотивированного ходатайства Генерального прокурора (исполняющего обязанности Генерального прокурора)";

часть четвертую после слов "на вручение судьи" дополнить словами "кроме судьи Высшего антикоррупционного суда";

д) часть вторую статьи 64 после слов "Генеральным прокурором или его заместителем" дополнить словами "а в отношении судьи Высшего антикоррупционного суда - Генеральным прокурором (исполняющим обязанности Генерального прокурора)".

3. В течение двенадцати месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) формируется Высший антикоррупционный суд в порядке и в составе, определенные настоящим Законом;

2) объявляется и в соответствии с Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей" и настоящим Законом проводится конкурс на должности судей Апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда и на должности других судей Высшего антикоррупционного суда, по результатам проведенного конкурса назначаются судьи Высшего антикоррупционного суда.

4. День начала работы Высшего антикоррупционного суда в составе, определенном настоящим Законом, определяется решением собрания этого суда, публикуемой на веб-портале судебной власти и в газете "Голос Украины".

5. Высший антикоррупционный суд начинает работу при условии назначения по результатам конкурса, проведенного в соответствии с Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей" и настоящим Законом, по меньшей мере тридцати пяти судей Высшего антикоррупционного суда, в том числе не менее десяти из которых должны быть судьями апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда.

6. Не позднее чем через тридцать календарных дней со дня назначения судей Высшего антикоррупционного суда в количестве, указанном в пункте 5 настоящего раздела, старший по возрасту судья Высшего антикоррупционного суда созывает собрание судей Высшего антикоррупционного суд для решения вопроса об определении дня начала работы Высшего антикоррупционного суда , решение организационных вопросов деятельности суда и избрание следственных судей.

В случае если до дня начала работы Высшего антикоррупционного суда следственных судей не будет избран, их полномочия выполняют трое судей Высшего антикоррупционного суда, определяются жеребьевкой на собрании судей Высшего антикоррупционного суда. Судьи Апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда участия в таком жеребьевке не берут.

7. Предложить Президенту Украины внести в установленном порядке проект Закона об образовании Высшего антикоррупционного суда.