Закон Украины Об ипотечном кредитовании, операциях с консолидированным ипотечным долгом и ипотечных сертификатах
Статья 1. Определение терминов
В этом Законе термины употребляются в таком значении:
управления ипотечными активами - гражданско-правовые отношения при осуществлении юридических и фактических действий относительно распоряжения платежами по ипотечным активам от своего имени, за счет и в интересах учредителей управления имуществом;
ипотечный сертификат - ипотечная ценная бумага, обеспеченная ипотечными активами или ипотеками, от 15.12.2005)
договор об ипотечном долге - гражданско-правовая сделка, направленная на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, которые возникают в кредитодателя и должника по поводу ипотечного долга, от 15.12.2005)
ипотечный долг - основное обязательство по любому сделкой, выполнение которого обеспечено ипотекой, от 15.12.2005)
ипотечное кредитование - правоотношения, возникающие по поводу приобретения права требования ипотечного долга по договорам и другим документам, от 15.12.2005)
ипотечный пул - объединение ипотек по ипотечным договорам, обеспечивает выполнение основных обязательств, реформированных в консолидированный ипотечный долг;
ипотечные активы - реформированы в консолидированный ипотечный долг обязательства по договорам об ипотечном кредите осуществлять платежи в счет погашения основного обязательства в течение срока обращения сертификатов. Ипотечные активы имеют стоимость, цену приобретения и срок существования, от 15.12.2005)
управляющий ипотекой - банк, осуществляющий обслуживание ипотечных активов;
консолидированный ипотечный долг - обязательства по договорам об ипотечном кредите, реформированных кредитодателем;
управляющий - финансовое учреждение, которое действует от своего имени, осуществляя управление ипотечными активами в интересах учредителя управления ипотечными активами, и имеет соответствующее разрешение / лицензию, от 15.12.2005)
установщик - владелец ипотечных активов, которые он передает в управление управляющему;
доли ипотечных активов - обязательства по отдельным договорам об ипотечном кредите, входящих в консолидированный ипотечный долг.
Раздел I
ИПОТЕЧНЫЙ ДОЛГСтатья 2. Договор об ипотечном долге
Ипотечный долг возникает из гражданско-правовых отношений между сторонами договора об ипотечном долге при условии соблюдения установленных настоящим Законом требований. Основные экономические и правовые требования возникновения ипотечного долга должны быть раскрыты до заключения договора об ипотечном долге. Эта информация должна быть обнародована кредитодателем в письменной форме и содержать: от 15.12.2005)
описание всех денежных сборов и расходов, связанных с установлением ипотеки;
принципы определения платы по договору об ипотечном долге;
положение об инфляционном предостережении;
порядок досрочного выполнения основного обязательства в случае неплатежеспособности должника или невыполнения должником своих обязательств по договору об ипотечном долге и юридические последствия этого невыполнения;
право должника предупреждать кредитодателя о возможном невыполнении основного обязательства;
реквизиты лицензии и / или свидетельства о внесении кредитодателя в Государственный реестр финансовых учреждений или Государственного реестра банков, от 15.12.2005)
другие условия по решению кредитодателя.
Условия договора об ипотечном долге и ипотечного договора разрабатывает кредитодатель.
Кредитодатель может вводить процедуры относительно установления платежеспособности и идентификации должника. от 15.12.2005)
В договоре об ипотечном долге могут быть указаны:
стоимость основного обязательства, сроки и размеры платежей с учетом инфляционного предостережения или условия, позволяющие их определить, от 15.12.2005)
от 15.12.2005)
согласие должника на присоединение его основного обязательства в консолидированный ипотечный долг и включения ипотеки в ипотечный пул;
право кредитодателя отчуждать основное обязательство или право получения платежей по договору об ипотечном долге;
инфляционное предостережение;
условия страхования финансовых рисков по:
- Невыполнения основного обязательства;
- Неполучение платежей по этому договору;
- Несвоевременной реализации предмета ипотеки;
- Несвоевременного получения суммы, вырученной от реализации предмета ипотеки, или недостаточного ее размера для удовлетворения требований кредитора.
Условия договора об ипотечном долге, включенном в консолидированный ипотечный долг, изменениям не подлежат.
Статья 3. Стоимость основного обязательства
При определении в договоре об ипотечном долге стоимости основного обязательства такое обязательство должно включать цену обязательства и доход кредитодателя. Ценой обязательства в этом случае является сумма средств, предоставленная кредитодателем должнику. от 20.01.2005)
Основное обязательство по такому договору об ипотечном долге подлежит постепенному уменьшению его стоимости вследствие внесения платежей по договору об ипотечном долге. Цена основного обязательства уменьшается на сумму таких платежей, которую кредитор зачислил на погашение задолженности должника по цене обязательства. от 15.12.2005)
Статья 4. Инфляционное предостережение
Инфляционным оговоркой является обусловленный сторонами договора об ипотечном долге способ сохранения реальной стоимости денежных требований и доходов кредитодателя. Такое предостережение должно обеспечивать индексацию платежей по договору об ипотечном долге при уплате основного обязательства.
В инфляционном предостережении и для учета обязательств должников по договорам об ипотечном долге могут использоваться индексирующие условные расчетные единицы или другие механизмы, применение которых запрещено настоящим Законом.
Статья 5. Возникновение ипотеки
от 15.12.2005)
Ипотека возникает согласно этому Закону и Закону Украины "Об ипотеке" относительно недвижимого имущества, объектов незавершенного строительства и имущественных прав на недвижимость, строительство которой не завершено. от 15.12.2005)
Оценка предмета ипотеки осуществляется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ипотечным договором.
Кредитодатель может самостоятельно выполнять функции ипотекодержателя или поручить выполнение этих функций другому лицу.
Ипотечный договор должен быть заключен в письменной форме и нотариально удостоверен. Нотариальное удостоверение ипотечного договора проводится по местонахождению недвижимости, являющейся предметом ипотеки, или по местонахождению ипотекодержателя или ипотекодателя. {Часть четвертая статьи 5 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2435-VI от 06.07.2010}
Ипотечный договор, предметом ипотеки по которым является недвижимость, которая принадлежит третьим лицам и станет собственностью ипотекодателя после заключения такого договора, удостоверяется нотариусом до момента оформления права собственности ипотекодателя на недвижимость.
Обременение ипотекой недвижимого имущества подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке независимо от того, кто является владельцем этого имущества на время заключения ипотечного договора. от 15.12.2005)
Ипотечный договор, предметом ипотеки по которым являются имущественные права на недвижимость, строительство которой не завершено, удостоверяется нотариусом на основании документов, подтверждающих имущественные права на эту недвижимость. Ипотекодателем по такому ипотечному договору может быть застройщик - лицо, которое организует сооружение недвижимости для собственных нужд или для передачи ее в собственность другим лицам, или лицо, собственностью которого станет эта недвижимость после завершения строительства. Обременение имущественных прав ипотекодателя на такой предмет ипотеки подлежит регистрации в установленном законом порядке. от 15.12.2005)
После окончания строительства недвижимости ипотекодержатель регистрирует в установленном законом порядке обременение прав владельца на построенную недвижимость, и эта недвижимость продолжает быть предметом ипотеки согласно условиям ипотечного договора. от 15.12.2005)
Изменение или расторжение ипотечного договора допускается только по соглашению сторон, если иное не установлено договором или законом. от 15.12.2005)
В случае если ипотечным договором предусмотрено наложение запрета отчуждения недвижимого имущества, являющегося предметом ипотеки, нотариус накладывает такой запрет одновременно с удостоверением договора ипотеки. Если предметом ипотеки являются имущественные права на недвижимость, строительство которой не завершено, нотариус по сообщению ипотекодержателя накладывает запрет на отчуждение недвижимого имущества. от 15.12.2005)
В случае включения ипотеки в ипотечный пул условия ипотечного договора изменениям не подлежат.
Статья 6. Право ипотекодержателя на продажу имущества, являющегося предметом ипотеки
Залогодержатель должен организовать продажу предмета ипотеки путем заключения договора купли-продажи между ипотекодателем и покупателем или продать от своего имени, если это предусмотрено ипотечным договором или ипотекодержатель и ипотекодатель достигли соответствующего согласия путем заключения договора об удовлетворении требований ипотекодержателя, подлежит нотариальному удостоверению. При этом средства за приобретенную недвижимость покупатель платит на банковские счета ипотекодержателя. от 15.12.2005)
Залогодержатель обязан за 30 дней до дня продажи предмета ипотеки согласно условиям этой статьи письменно уведомить ипотекодателя и всех лиц, которые имеют зарегистрированные в установленном законом порядке отягощения на недвижимость и / или объект незавершенного строительства, являющегося предметом ипотеки. Эти лица имеют преимущественное право на приобретение предмета ипотеки согласно приоритету их зарегистрированных прав. Цена продажи предмета ипотеки должна быть установлена по согласию между ипотекодержателем и ипотекодателем. от 15.12.2005)
В случае недостижения согласия между ипотекодержателем, ипотекодателем относительно цены продажи предмета ипотеки ипотекодержатель заключает с независимым оценщиком договор об оценке предмета ипотеки и продажа предмета ипотеки осуществляется по цене, не ниже установленной независимой оценкой.
Распределение выручки от продажи предмета ипотеки между ипотекодержателем, другими лицами, имеющими зарегистрированные права и требования на предмет ипотеки, и ипотекодателем осуществляется согласно порядку, предусмотренному в статье 9 настоящего Закона.
После продажи предмета ипотеки и распределения средств в установленном законом порядке требования других лиц на предмет ипотеки являются недействительными. от 15.12.2005)
Продажа предмета ипотеки, которое является объектом права государственной или коммунальной собственности, осуществляется с учетом особенностей, определенных статьей 14 Закона Украины "Об ипотеке". от 15.12.2005)
Статья 7. Принудительная реализация предмета ипотеки по исполнительным документам
Принудительное обращение взыскания на предмет ипотеки и его реализация для удовлетворения требований ипотекодержателя осуществляется органом государственной исполнительной службы на основании решения суда или исполнительной надписи нотариуса в соответствии с Законом Украины "Об исполнительном производстве", с учетом требований, установленных Законом Украины "Об ипотеке".
от 15.12.2005)
Статья 8. Оформление результатов реализации предмета ипотеки
В случае реализации предмета ипотеки ипотекодержателем соответствии с требованиями статьи 6 настоящего Закона основанием для регистрации в установленном законом порядке права собственности покупателя на недвижимость является договор купли-продажи.
В случае принудительной реализации предмета ипотеки согласно статье 7 этого Закона оформления результатов реализации предмета ипотеки осуществляется в порядке, установленном законодательством. от 15.12.2005)
Свидетельство о приобретении недвижимого имущества является основанием для регистрации в установленном законом порядке права собственности покупателя на приобретенную недвижимость. В случае реализации предмета ипотеки, который включает имущественные права относительно недвижимости, в частности права аренды недвижимости, такое свидетельство является основанием для перевода на нового правообладателя и обязательств ипотекодателя по договору, который определяет условия предоставления и осуществления таких прав.
Статья 9. Распределение средств от продажи предмета ипотеки
Залогодержатель, который реализовал предмет ипотеки согласно статье 6 этого Закона, в течение пяти рабочих дней после поступления средств от покупателя предмета ипотеки или специализированная организация, которая обеспечила реализацию предмета ипотеки согласно статье 7 этого Закона, в течение пяти рабочих дней с момента поступления акта о реализации предмета ипотеки распределяет средства, поступившие от покупателя предмета ипотеки, в очередности, установленной Законом Украины "Об ипотеке".
Залогодержатель, который реализовал предмет ипотеки, направляет ипотекодателю, должнику и другим ипотекодержателям отчет о распределении средств, поступивших от продажи предмета ипотеки, а специализированная организация, которая обеспечила реализацию предмета ипотеки, присылает отчет указанным лицам и органа государственной исполнительной службы.
Статья 10. Права ипотекодержателя в случае признания реализации предмета ипотеки, не состоялась
В случае принятия судом решения о признании реализации предмета ипотеки, несостоявшейся ипотекодержатель имеет право приобрести предмет ипотеки в порядке, установленном Законом Украины "Об ипотеке".
от 15.12.2005)
Раздел II
РЕФОРМИРОВАНИЯ И ОБСЛУЖИВАНИЕ
Ипотечных АКТИВОВСтатья 11. Консолидированный ипотечный долг и ипотечный пул
Реформирование ипотечных активов является объединение обязательств по договорам об ипотечном кредите в неделимую целостность обязательств - консолидированный ипотечный долг, и одновременное объединение соответствующих ипотек по ипотечным договорам в ипотечный пул.
Кредитодатель вправе реформировать в один или несколько консолидированных ипотечных долгов обязательства определенного количества должников осуществлять платежи в течение определенного срока в счет погашения основного обязательства по договорам об ипотечном кредите.
Основное обязательство по договору об ипотечном кредите одновременно может быть реформировано только в один консолидированный ипотечный долг.
Одновременно с таким реформированием кредитор создает соответствующие ипотечные пулы. К таким ипотечных пулов включаются ипотеки, обеспечивающие выполнение основных обязательств по договорам об ипотечном кредите, реформированным в соответствующий консолидированный ипотечный долг. Размер ипотечного пула должен быть больше, чем обеспечен им консолидированный ипотечный долг.
К ипотечного пула должны входить ипотеки, которые соответствуют следующим требованиям:
предметом ипотеки являются имущественные права на недвижимость, строительство которой не завершено, и / или недвижимость, которая выстроена и должным образом зарегистрирован в соответствующем Государственном реестре {Абзац второй части пятой статьи 11 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2367-VI от 29.06.2010}
предмет ипотеки на полную стоимость застрахован в пользу ипотекодержателя от рисков гибели или повреждения;
основное обязательство по договору об ипотечном кредите застраховано от определенных в настоящем Законе финансовых рисков в пользу кредитодателя.
Сумма реформированных в консолидированный ипотечный долг обязательств должников по осуществлению платежей в счет погашения основного обязательства в течение срока существования ипотечных активов является стоимостью ипотечных активов.
Срок, на который обязательства по договорам об ипотечном кредите реформированы в консолидированный ипотечный долг, является сроком существования ипотечных активов.
Статья 12. Порядок реформирования обязательств
Решение о реформировании обязательств по договорам об ипотечном кредите принимает исполнительный орган кредитодателя.
Кредитодатель самостоятельно определяет количество действующих договоров об ипотечном кредите, обязательства по которым подлежат реформированию, и требования к ним с учетом сроков действия договоров и размера обязательств по ним.
К консолидированного ипотечного долга могут быть включены только обязательства по договорам об ипотечном кредите на приобретение, строительство или реконструкцию недвижимости, обеспеченные ипотекой.
Консолидированный ипотечный долг должен объединять обязательства не менее трех должников. от 15.12.2005)
Кредитодатель вправе изымать обязательства по консолидированного ипотечного долга по одним договорам об ипотечном кредите и заменять их на обязательства по другим подобным договорам, а также одновременно изменять состав соответствующего ипотечного пула.
В консолидированный ипотечный долг кредитор может включить только обязательства, которые имеют одинаковые условия договоров об ипотечном кредите, условия ипотечных договоров и другие условия, перечень которых определяет кредитор.
Не подлежат реформированию в консолидированный ипотечный долг обязательства, обеспеченные ипотекой, предмет которой находится в собственности ограниченно дееспособных или недееспособных лиц, а также обязательства, обеспеченные последующей ипотекой.
Статья 13. Операции с консолидированным ипотечным долгом
Кредитодатель, после реформирования в консолидированный ипотечный долг обязательств по договорам об ипотечном кредите и объединения соответствующих ипотек в ипотечный пул, имеет право проводить операции по отчуждению ипотечных активов.
Сделка по продаже ипотечных активов может быть обратной, если второй кредитор обязуется в определенный договором срок продать первому кредитодателю приобретенные у него ипотечные активы, а первый кредитор обязуется купить такие активы на условиях настоящего договора. Срок, в течение которого ипотечные активы принадлежат второму кредитодателю, является сроком отчуждения ипотечных активов.
Раздел III
Ипотечных сертификатовСтатья 14. Требования к сертификатам
Кредитор, который является владельцем ипотечных активов, имеет право выпустить сертификаты на условиях в соответствии с настоящим Законом.
Сертификаты имеют срок обращения, сертификаты с фиксированной доходностью - номинальную стоимость, сертификаты участия - долю консолидированного ипотечного долга, приходящаяся на один сертификат. Номинальная стоимость и срок обращения сертификатов одного выпуска должны быть одинаковыми. Номинальная стоимость может быть установлена в национальной валюте с учетом инфляционного предостережения. (Часть вторая статьи 14 в редакции Закона N 3201-IV от 15.12.2005)
Срок обращения сертификатов одного выпуска не может превышать срок существования ипотечных активов, являющихся обеспечением этого выпуска, и срока отчуждения ипотечных активов.
Обязательными реквизитами сертификата должны быть:
слова "ипотечный сертификат" как составная часть его названия;
полное название и местонахождение эмитента;
вид сертификата (именной или на предъявителя);
для именных сертификатов: название и юридический адрес владельца - для юридических лиц или фамилия, имя, отчество и номер и серия паспорта гражданина Украины или паспортный документ иностранца - для физических лиц; {Абзац пятый части четвертой статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5492-VI от 20.11.2012}
номер и серия сертификата;
номинальная стоимость сертификата с фиксированной доходностью или доля консолидированного ипотечного долга, приходящаяся на один сертификат участия на дату регистрации выпуска; (Абзац седьмой части четвертой статьи 14 в редакции Закона N 3201-IV от 15.12.2005)
срок обращения сертификата, порядок и срок выплаты платежей;
информация об обеспечении данного выпуска сертификата;
О страхования владельца сертификата от валютных и других рисков в соответствии с настоящим Законом;
подпись руководителя эмитента или уполномоченного на это лица эмитента;
скрепление печатью (при ее наличии).
Статья 15. Разновидности сертификатов
Ипотечные сертификаты могут быть выпущены в виде:
сертификатов с фиксированной доходностью;
сертификатов участия.
Введение новых разновидностей сертификатов возможно только путем внесения изменений в настоящий Закон.
Раздел IV
Процедура эмиссии ипотечных сертификатовСтатья 16. Этапы эмиссии сертификатов
Процедура эмиссии сертификатов включает следующие этапы:
получения разрешения на осуществление эмиссии сертификатов;
принятие эмитентом решения о выпуске сертификатов;
формирование или приобретение ипотечных активов и подготовка информации о выпуске сертификатов;
определение финансового учреждения, которое будет выполнять функции управляющего;
определения банков, которые будут выполнять функции управляющих ипотекой;
утверждение эмитентом информации о выпуске сертификатов;
государственная регистрация информации о выпуске сертификатов и выпуска сертификатов;
оформления глобального сертификата, который должен соответствовать общему объему выпуска, и передача его на хранение в избранное эмитентом депозитария;
обнародование информации о выпуске сертификатов;
заказ для изготовления бланков ипотечных сертификатов, от 15.12.2005)
размещение сертификатов;
регистрация отчета об итогах выпуска сертификатов;
обнародования отчета об итогах выпуска сертификатов.
Эмитент принимает решение о выпуске ипотечных сертификатов после получения от соответствующего государственного органа разрешения на право осуществления эмиссии сертификатов. от 15.12.2005)
Статья 17. Условия выпуска и обращения сертификатов
Решение о выпуске сертификатов, условия выпуска, обращения и расчетов по ним принимает исполнительный орган эмитента и оформляет это решение протоколом.
Информация о выпуске сертификатов и выпуск сертификатов подлежат регистрации в Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.
Эмитент сертификатов обязан после регистрации обнародовать информацию о выпуске сертификатов путем ее размещения в средствах массовой информации.
Выпуск сертификатов осуществляется с соблюдением следующих требований:
общий размер эмиссии сертификатов не может превышать стоимость ипотечных активов;
срок обращения сертификатов не может превышать срок действия договоров об ипотечном кредите, реформированных в ипотечные активы, которые являются обеспечением выпуска сертификатов, срока существования ипотечных активов и срока отчуждения ипотечных активов;
общая номинальная стоимость сертификатов с фиксированной доходностью или стоимость ипотечных активов, являющихся обеспечением выпуска сертификатов участия, выпущенных эмитентом, не может превышать 50-кратного размера собственного капитала эмитента, от 15.12.2005)
объем осуществляемого выпуска сертификатов должна быть не менее суммы, эквивалентной 100 тысячам евро по курсу Национального банка Украины на день принятия решения о выпуске сертификатов;
риски по всем обязательствам, подлежащих объединению в консолидированный ипотечный долг, застрахованы в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Обслуживание операций и проведения расчетов по операциям с сертификатами осуществляются в соответствии с распоряжениями собственника этих сертификатов или в результате выполнения безусловной операции с сертификатами и на основании предоставленных документов, подтверждающих правомерность осуществления этих операций.
Если эмитентом является небанковское финансовое учреждение, средства за размещенные сертификаты аккумулируются на счете, открытом им в обслуживающем банке. Если эмитентом является банк, такие средства он аккумулирует на отдельном счете в своем балансе. от 15.12.2005)
Сертификаты являются неделимыми.
Исполнительный орган эмитента может принять решение об эмиссии сертификатов следующего выпуска до окончания срока обращения сертификатов предыдущего выпуска, если для каждого из выпусков сформированы отдельные ипотечные активы. от 15.12.2005)
В случае, если по окончании срока, указанного в информации о выпуске сертификатов, они были размещены не в полном объеме, эмитент должен провести трансформацию ипотечного актива с учетом результатов размещения сертификатов этого выпуска.
Соотношение стоимости размещенных сертификатов и стоимости трансформированных ипотечных активов, которые обеспечивают выполнение обязательств по размещенным сертификатам, должен соответствовать требованиям настоящего Закона.
После завершения такой трансформации эмитент обязан обнародовать скорректированную с ее учетом информацию о выпуске сертификатов, направить такую информацию всем владельцам сертификатов данного выпуска и сообщения в Национальную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку.
Статья 18. Выпуски сертификатов
Эмиссия сертификатов осуществляется отдельными выпусками. По каждому выпуску сертификатов эмитент должен принять отдельное решение о выпуске.
Решением о выпуске сертификатов может быть предусмотрено распределение выпуска на транши. Транш - часть одного выпуска сертификатов, размещенная в рамках объема данного выпуска в любую дату в течение периода размещения сертификатов данного выпуска, не совпадает с датой начала размещения данного выпуска.
В случае, если размещение сертификатов согласно информации о выпуске этих сертификатов предусмотрено отдельными траншами, эмитент регистрирует отчет о размещении каждого транша выпуска с учетом соответствующей трансформации ипотечного актива.
Эмитент может принять информацию о выпуске сертификатов только после формирования обеспечения этого выпуска.
Статья 19. Информация о выпуске ипотечных сертификатов
Информация об условиях выпуска ипотечных сертификатов является публичным предложением о заключении договора управления ипотечными активами.
Информация о выпуске сертификатов с фиксированной доходностью кроме сведений, предусмотренных законодательством Украины о ценных бумагах, должен содержать:
основные условия договоров об ипотечном кредите, обязательства по которым реформированы в консолидированный ипотечный долг;
совокупную оценочную стоимость ипотечного пула и его описание;
перечень выпусков сертификатов, которые ранее обеспечивались этим ипотечным активом;
засвидетельствование того, что основные обязательства по договорам об ипотечном кредите реформированы в соответствии с требованиями настоящего Закона;
положение о возможности замены части ипотечных активов на другие основные обязательства, обеспеченные ипотеками, в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом и решением о выпуске сертификатов;
перечень всех управляющих ипотекой и объемы ипотечных активов, которые они обслуживают;
информацию о ставке дохода по сертификатам;
механизм выполнения эмитентом условий информации о выпуске сертификатов с фиксированной доходностью;
сведения о страховании рисков, определенных настоящим Законом;
условия страхования валютных рисков владельцев сертификатов, если такое страхование предусмотрено эмитентом;
даты начала и завершения открытой подписки;
условия обращения, порядок отчуждения и регистрации права собственности.
К обязательным положениям информации о выпуске сертификатов участия относятся:
общая сумма ипотечных активов, обеспечивающих выпуск сертификатов;
доля консолидированного ипотечного долга, приходящаяся на один сертификат участия на дату регистрации выпуска, от 15.12.2005)
информация о возможности назначения эмитентом управляющего или его замены;
информация об управляющем;
определение ограничения права доверительной собственности управляющего;
О первых кредиторов по договорам об ипотечном кредите, основные обязательства по которым реформированы в ипотечные активы;
перечень всех управляющих ипотекой и объемы ипотечных активов, которые они обслуживают;
даты начала и завершения открытой подписки на сертификаты участия;
обобщенные сведения о ипотечных активов;
информация о фактическом выполнении основных обязательств по договорам об ипотечном кредите, реформированным в ипотечный актив;
условия и порядок выплаты платежей по сертификатам;
механизм выполнения эмитентом условий информации о выпуске сертификатов;
сведения по обеспечению минимальной доходности по сертификатам и ее размер;
условия обращения, порядок отчуждения и регистрации права собственности на сертификаты;
перечень функций, которые выполняет управляющий ипотекой;
размер вознаграждения управляющего;
размер вознаграждения управляющего ипотекой;
предупреждение о рисках досрочного выполнения основных обязательств, которые представляют ипотечный актив, принимает на себя владелец сертификатов участия.
Статья 20. Операции с сертификатами
Размещение сертификатов осуществляется путем проведения открытой продажи. от 15.12.2005)
Сертификаты подлежат свободному обращению.
Обслуживание обращения сертификатов, в том числе депозитарную деятельность относительно этих ценных бумаг, осуществляет избранный эмитентом или управляющим банк, обслуживающий ипотечные активы, в Национальной депозитарной системе в соответствии с законодательством Украины. от 15.12.2005)
Расчетным банком по операциям с ипотечными сертификатами должен быть банк, избранный эмитентом.
Оплата сертификатов при их размещении осуществляется только денежными средствами.
Юридические и физические лица имеют право покупать и продавать сертификаты по рыночной цене и осуществлять с ними другие операции, которые не противоречат информации о выпуске сертификатов и требованиям закона.
Сертификаты, выпущенные одним эмитентом, могут подлежать конвертации, если это предусмотрено информацией о выпуске сертификатов.
Конвертация сертификатов осуществляется эмитентом путем изъятия из обращения сертификатов одного выпуска, их аннулирования и обмена на сертификаты другого выпуска. Конвертации также подлежат ценные бумаги, выпущенные эмитентом с целью приобретения права требования по договорам об ипотечном кредите, обеспеченным ипотекой, которые были в обращении до вступления в силу настоящего Закона.
Учет и переход прав собственности по ипотечным сертификатам осуществляется согласно Закону Украины "О Национальной депозитарной системе и особенностях электронного обращения ценных бумаг в Украине". Сертификаты могут быть переданы владельцу только после полной оплаты их стоимости. от 15.12.2005)
Договоры по сертификатов не подлежат обязательному нотариальному удостоверению.
Статья 21. Форма выпуска сертификатов
Сертификаты могут быть выпущены в одной из следующих форм:
именные сертификаты документарной формы выпуска;
именные сертификаты бездокументарной формы выпуска;
сертификаты на предъявителя документарной формы выпуска.
Форма выпуска сертификатов устанавливается решением о выпуске сертификатов. Сертификаты одного выпуска имеют одну форму выпуска.
от 15.12.2005)
Требования к изготовлению бланков сертификатов утверждает Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку.
Изготовление бланков сертификатов осуществляется только на государственных специализированных предприятиях в соответствии с установленными законодательством требованиями.
от 15.12.2005)
В случае эмиссии сертификатов в бездокументарной форме на каждый выпуск сертификатов эмитент оформляет глобальный сертификат. от 15.12.2005)
Форма выпуска сертификатов может быть изменена в порядке, установленном законодательством Украины.
Статья 22. Регистрация прав собственности на сертификаты
от 15.12.2005)
Ведение реестра владельцев именных ипотечных сертификатов осуществляет избранный эмитентом или управляющим банк, обслуживающий ипотечные активы, с учетом требований законодательства, без получения лицензии Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, независимо от количества владельцев таких сертификатов. от 15.12.2005)
Владельцы сертификатов реализуют свои права на получение всех платежей через эмитента, являющегося распорядителем платежей, или через назначенного им управляющего.
от 15.12.2005)
Статья 23. Особенности сертификатов с фиксированной доходностью
Сертификаты с фиксированной доходностью - это сертификаты, которые в соответствии с настоящим Законом обеспечены ипотечными активами и удостоверяют следующие права владельцев:
право на получение номинальной стоимости в предусмотренные условиями выпуска сертификатов сроки;
право на получение процентов по сертификатам на условиях информации о выпуске сертификатов;
право на удовлетворение требований - в случае невыполнения эмитентом принятых на себя обязательств - из стоимости ипотечных активов, являющихся обеспечением выпуска сертификатов с фиксированной доходностью, преимущественно перед другими кредиторами эмитента.
Обеспечение выпуска сертификатов с фиксированной доходностью эмитент должен сформировать с учетом требований статей 37 и 38 настоящего Закона.
Выполнение обязательств по одному выпуску сертификатов с фиксированной доходностью могут обеспечивать один или несколько консолидированных ипотечных долгов.
В случае, если при реализации права на удовлетворение требований за счет ипотечных активов их общая стоимость будет меньше, чем общая стоимость обязательств эмитента по сертификатам с фиксированной доходностью, удовлетворение требований владельцев сертификатов в части, превышающей стоимость ипотечных активов по этим договорам, проводится за счет собственного имущества эмитента.
Риск досрочного выполнения основных обязательств, реформированных в консолидированный ипотечный долг, принимает на себя эмитент сертификатов с фиксированной доходностью, о чем обязательно сообщается в информации о выпуске сертификатов.
Досрочное выполнение эмитентом обязательств по сертификатам с фиксированной доходностью может быть осуществлено только в случае, если это предусмотрено в информации о выпуске сертификатов.
В случае назначения или замены управляющего владельцы сертификатов имеют право предъявить сертификаты для досрочного погашения.
Эмитент обязан информировать владельцев сертификатов с фиксированной доходностью о досрочном исполнении обязательств по сертификатам данного выпуска и порядок их погашения путем рассылки письменного сообщения и публикации в средствах массовой информации в срок не позднее 10 дней со дня принятия эмитентом решения о досрочном погашении выпуска .
Статья 24. Особенности сертификатов участия
Сертификат участия является именной ценной бумагой.
Сертификаты участия - это сертификаты, которые в соответствии с настоящим Законом обеспеченные ипотеками и удостоверяют долю его владельца в платежах за ипотечными активами.
Владелец сертификатов участия имеет следующие права:
право на получение доли в платежах за ипотечными активами в соответствии с договором о приобретении сертификатов;
право на удовлетворение требований - в случае невыполнения эмитентом взятых на себя обязательств - из стоимости ипотечных активов, которые находятся в доверительной собственности управляющего.
Выполнение обязательств по одному выпуску сертификатов участия могут обеспечивать один или несколько консолидированных ипотечных долгов.
Выплаты по сертификатам участия осуществляются согласно информации о выпуске таких сертификатов.
Платежи по сертификатам участия должны быть меньше, чем платежи по ипотечным активам, на сумму вознаграждения за управление ипотечными активами в соответствии со статьей 32 настоящего Закона и обслуживание этих активов в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.
Владелец сертификатов участия принимает на себя риск досрочного выполнения обязательств должниками по договорам об ипотечном кредите, реформированным в ипотечный актив, о чем обязательно указывается в информации о выпуске сертификатов.
Срок обращения сертификатов участия должно соответствовать срока выполнения обязательств по договорам об ипотечном кредите, реформированы в ипотечные активы, и срока отчуждения ипотечных активов.
Срок размещения сертификатов участия или предусмотренного условиями информации о выпуске сертификатов транша выпуска должен быть не более чем 30 дней.
Периодичность выплат по сертификатам участия устанавливается условиями их выпуска.
Платежи по сертификатам участия их владельцы получают после распределения согласно этому Закону поступивших по ипотечным активам.
Владелец сертификатов участия в случае, если эмитент своими действиями или бездействием нарушает его права и законные интересы, вправе обратиться в орган, который осуществил регистрацию выпуска сертификатов, с требованием о проведении проверки деятельности эмитента.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения эмитентом обязательств по сертификатам участия владельцы этих сертификатов вправе в судебном порядке требовать назначения или замены управляющего.
В случае назначения или замены управляющего владельцы сертификатов имеют право предъявить сертификаты для досрочного погашения.
Статья 25. Назначение или замена управляющего по решению суда
Суд может принять решение о назначении или замене управляющего при наличии следующих оснований:
досрочное погашение сертификатов осуществляется с нарушением требований статьи 36 настоящего Закона;
в случае неполучения владельцами сертификатов более чем двух очередных платежей по сертификатам;
эмитент частично или полностью осуществил отчуждение ипотечных активов третьим лицам и не осуществил соответствующей замены таких активов;
часть платежей по ипотечным активам распорядитель платежей использовал с нарушением условий информации о выпуске сертификатов участия;
не установлено местонахождение эмитента.
Для участия в деле о назначении или замене управляющего суд привлекает уполномоченного представителя национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг. {Часть вторая статьи 25 в редакции Закона N 3201-IV от 15.12.2005}
Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, в десятидневный срок после решения суда о замене управителя доказывает это решение до сведения владельцев сертификатов через публикацию в средствах массовой информации и в этой публикации предлагает владельцам сертификатов, соответствующих требованиям к управляющему , установленным настоящим Законом, в течение 30 дней предоставить предложения по выполнению ими функций управляющего.
На этот срок национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, назначает временного распорядителя платежей из числа работников национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, на которого возлагаются полномочия по надзору и контролю за сохранностью ипотечных активов и распоряжением платежами.
Любой владелец сертификатов, при условии получения им письменного согласия не менее двух третей других владельцев сертификатов, вправе предложить национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, свою кандидатуру для выполнения функций распорядителя платежей. Если в течение 10 дней с момента получения такого обращения национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, не предоставила ответа, считается, что она согласилась с передачей этому владельцу сертификатов функций распорядителя платежей в порядке, предусмотренном статьей 35 настоящего Закона.
Если предложений по выполнению функций управляющего от владельцев сертификатов не последует или предложенная кандидатура не будет соответствовать требованиям настоящего Закона, национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, в срок не позднее 40 дней со дня опубликования информации о решении суда должен назначить публичные торги по продаже ипотечных активов. Срок проведения торгов - не ранее 50 дней и не позднее 60 дней со дня опубликования в средствах массовой информации решения суда о замене управляющего и соответствующих предложений национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг.
Порядок проведения публичных торгов по продаже ипотечных активов устанавливает национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг.
Раздел V
Доверительная собственность И УПРАВЛЕНИЯ
Ипотечных активовСтатья 26. Доверительная собственность
от 15.12.2005)
Управляющий соответствии с настоящим Законом является доверительным собственником ипотечных активов.
Право доверительной собственности управляющего ограничено установщиком.
Ипотечные активы передаются в доверительную собственность управляющему на основании договора, заключенного в письменной форме между учредителем и управляющим. Этот договор удостоверяет право доверительной собственности управляющего на такие ипотечные активы и устанавливает ограничения этого права.
Статья 27. Особенности возникновения доверительной собственности на ипотечные активы
Лицо, признавшее условия информации о выпуске ипотечных сертификатов участия, становится владельцем таких сертификатов при условии уплаты средств за них и заключения договора о приобретении ипотечных сертификатов участия, в котором она устанавливает управление ипотечными активами или присоединяется к установщику управления ипотечными активами.
Ипотечные активы, находящиеся в собственности эмитента сертификатов участия, которая возникла у него с момента реформирования основного обязательства в ипотечные активы в соответствии с требованиями настоящего Закона или приобретение ипотечных активов, с момента регистрации отчета о выпуске сертификатов участия переходят в доверительную собственность управляющего.
Условия управления ипотечными активами, ограничение права доверительной собственности и порядок исполнения обязательств эмитента устанавливаются эмитентом в информации о выпуске сертификатов и в договоре о приобретении ипотечных сертификатов.
Ограничение права доверительной собственности обусловливают обязательства управляющего по распоряжению платежами в интересах владельцев сертификатов.
В случае, если эмитент после регистрации информации о выпуске сертификатов принимает решение о внесении изменений в этой информации, эти изменения должны быть напечатаны в том же печатном средстве массовой информации, в котором была размещена информация о выпуске сертификатов.
Одновременно с этим эмитент направляет эту информацию в Национальную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку.
Ипотечные активы, находящиеся в собственности эмитента сертификатов с фиксированной доходностью, которая возникла у него с момента реформирования основного обязательства в ипотечные активы в соответствии с требованиями настоящего Закона или приобретение ипотечных активов, переходят в доверительную собственность управляющего согласно договора управления ипотечными активами, заключенного между эмитентом и управляющим.
Управляющий не может отвечать по своим долгам ипотечными активами, которые находятся у него в управлении, и не имеет права использовать эти активы для обеспечения исполнения собственных обязательств.
Статья 28. Цель управления ипотечными активами
Целью управления ипотечными активами является получение дохода владельцами сертификатов соответственно условиям информации об их выпуске.
Статья 29. Субъекты управления ипотечными активами
Субъектами управления ипотечными активами по настоящему Закону являются установщик и управляющий.
При выпуске сертификатов с фиксированной доходностью установщиком выступает эмитент.
При выпуске сертификатов участия установщиком доверительной собственности выступают владельцы сертификатов участия данного выпуска. Субъекты управления ипотечными активами взаимодействуют между собой на основании договоров с соблюдением требований настоящего Закона.
Статья 30. Объекты управления ипотечными активами
Объектом управления по настоящему Закону являются ипотечные активы, переданные учредителем в доверительную собственность управляющего.
Статья 31. Установка управления ипотечными активами
Управление ипотечными активами осуществляет финансовое учреждение в соответствии с требованиями настоящего Закона на основании заключенных договоров с другими субъектами управления такими активами для обеспечения исполнения обязательств эмитента перед владельцами сертификатов.
Финансовое учреждение, которое намеревается стать эмитентом, обязано:
разработать финансовую модель преобразования платежей, поступающих за ипотечными активами, на выплаты по сертификатам;
определить требования к ипотечным активам и порядок распоряжения платежами;
принять решение и подготовить информацию о выпуске сертификатов;
сформировать или приобрести ипотечные активы;
определить банки, которые будут выполнять функции управляющих ипотекой, если эмитент не осуществляет эти функции самостоятельно;
определить полномочия управляющего, если эмитент передает другому лицу функции распорядителя платежами;
представить для государственной регистрации информацию о выпуске сертификатов;
организовать взаимодействие субъектов управления ипотечными активами.
Статья 32. Взаимодействие субъектов управления ипотечными активами
Особенности взаимодействия субъектов управления ипотечными активами определяются в соответствии с настоящим Законом в зависимости от выбранной эмитентом финансовой модели преобразования платежей, поступающих за ипотечными активами, в платеже по сертификатам.
Такие модели могут предусматривать выпуск сертификатов с фиксированной доходностью или сертификатов участия.
Модель, по которой выпускаются сертификаты участия, предусматривает, что владельцы сертификатов передают управляющему ипотечные активы в доверительную собственность.
Модель, по которой выпускаются сертификаты с фиксированной доходностью, предусматривает, что владельцем ипотечных активов является эмитент.
Финансовое учреждение, которое в соответствии с настоящим Законом является эмитентом и одновременно - кредитодателем по договорам об ипотечном кредите, обязательства по которым реформированы в ипотечные активы, является распорядителем платежей, поступающих по ипотечным активам.
Распоряжение платежами осуществляется с целью выполнения эмитентом своих обязательств перед владельцами сертификатов.
Распоряжение платежами предусматривает:
обеспечение в достаточных объемах своевременных поступлений денежных средств по ипотечным активам;
обслуживание ипотечных активов или контроль за деятельностью управляющих ипотекой;
своевременное распределение платежей, поступающих по ипотечным активам, между владельцами сертификатов соответственно условиям информации об их выпуске;
проведение своевременной замены частей ипотечных активов в соответствии с настоящим Законом.
Эмитент сертификатов участия может заключить с финансовым учреждением, которое отвечает требованиям этого Закона, договор и передать этому учреждению функции доверительного собственника. Такое финансовое учреждение становится доверительным собственником и управляющим. При этом эмитент сертификатов участия продолжает выполнять свои обязательства перед владельцами сертификатов согласно информации о выпуске сертификатов.
Эмитент сертификатов участия или его управляющий может заключить с одним или несколькими банками договор поручения об обслуживании ипотечных активов. В таком случае эти банки становятся поверенными по договорам поручения, управляющими ипотекой и ипотекодержателями. от 15.12.2005)
Эмитент сертификатов с фиксированной доходностью может самостоятельно выполнять функции распорядителя платежами по ипотечным активам или доверить выполнение этих функций другому финансовому учреждению в соответствии с настоящим Законом. Распорядитель платежами может поручить выполнение функций управляющего ипотекой одному или нескольким банкам.
Средства, полученные управляющим для осуществления платежей по сертификатам, подлежат передаче владельцам этих сертификатов, за исключением средств, направленных на выплату вознаграждения управляющему.
Статья 33. Обслуживание ипотечных активов
Финансовое учреждение, которое в соответствии с настоящим Законом распределяет платежи по ипотечным активам в соответствии с положениями информации о выпуске сертификатов должен самостоятельно осуществлять обслуживание ипотечных активов или заключить с одним или несколькими банками договор поручения об обслуживании ипотечных активов.
Обслуживание ипотечных активов управляющий ипотекой осуществляет как поверенный распорядителя платежей.
Обслуживание ипотечных активов заключается в выполнении следующих функций:
контроль за своевременной уплатой должниками платежей по договорам об ипотечном кредите;
получения в пользу кредитодателя платежей по договорам об ипотечном кредите;
распределение полученных платежей по договорам об ипотечном кредите между владельцами сертификатов в случае, если управляющий ипотекой является распорядителем платежей;
перечисления распорядителю платежей общей суммы платежей по договорам об ипотечном кредите для дальнейшего распределения таким распорядителем этих средств между владельцами сертификатов в случае, если управляющий ипотекой не является распорядителем платежей;
осуществление мероприятий по принудительному взысканию платежей по договору об ипотечном кредите и об обращении взыскания на предмет ипотеки в порядке, установленном законодательством, от 15.12.2005)
обслуживание обращения, в том числе депозитарную деятельность относительно ипотечных сертификатов, ведение реестра владельцев именных ипотечных сертификатов, от 15.12.2005)
осуществление мероприятий по выполнению должниками их обязательств по договорам об ипотечном кредите, реформированным в ипотечный актив;
осуществление других действий с целью выполнения обязательств перед эмитентом и владельцами сертификатов.
Управляющий ипотекой сообщает эмитента, а эмитент обязан сообщать владельцев ипотечных сертификатов о ходе обслуживания ипотечных активов.
Управляющий ипотекой, который является ипотекодержателем, может осуществлять любые юридические и фактические действия по ипотек, предусмотренные в информации о выпуске сертификатов.
Управляющий ипотекой не имеет права передавать ипотеки, составляющие ипотечный пул, в ипотеку для обеспечения обязательств третьих лиц или собственных обязательств.
Управляющий ипотекой самостоятельно и от своего имени осуществляет относительно должников по договорам об ипотечном кредите, обязательства по которым входят в состав консолидированного ипотечного долга, все предусмотренные законодательством юридические и фактические действия по обслуживанию этих обязательств.
Средства, полученные управляющим ипотекой по ипотечным активам, подлежат передаче распорядителю платежей, за исключением средств, направленных на выплату вознаграждения управляющему ипотекой.
Статья 34. Требования к управляющему и управляющему ипотекой
Управляющим может быть:
банк, имеющий разрешение Национального банка Украины на выполнение операций по доверительному управлению средствами и ценными бумагами по договорам с юридическими и физическими лицами;
другое финансовое учреждение, если она отвечает требованиям, установленным национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг.
Управляющий несет ответственность за:
соблюдение определенных установщиком процедур управления ипотечными активами;
соблюдение коммерческой тайны относительно владельцев сертификатов.
Управляющим ипотекой может быть банк, который удовлетворяет такому требованию: общий объем задолженности по договорам об ипотечном кредите, предоставленным этим банком в национальной валюте, которые могут быть реформированными в консолидированный ипотечный долг, составляет сумму, эквивалентную не менее чем 5 миллионам евро по курсу Национального банка Украина.
Управляющий ипотекой открывает счет для осуществления операций по обслуживанию ипотечных активов в своем балансе.
Если управляющий является небанковским финансовым учреждением, он открывает счет для осуществления операций по управлению ипотечными активами в обслуживающих банках. от 15.12.2005)
Если управляющий является банком, он открывает такой счет в своем балансе.
Статья 35. Замена распорядителя платежами
По решению суда или по инициативе эмитента ипотечные активы могут быть переданы в управление лицу, отвечающему требованиям настоящего Закона и становится управителем, с переходом к нему всех обязательств в отношении владельцев сертификатов.
В таком случае эмитент обязан:
в течение 5 рабочих дней с момента возникновения оснований для прекращения управления ипотечными активами обнародовать в средствах массовой информации сведения о возникновении оснований для назначения или замены управляющего и определить срок для досрочного погашения сертификатов, который не может превышать 30 дней со дня опубликования уведомления;
в течение определенного срока принять от владельцев сертификатов требования о досрочном погашении сертификатов;
в течение 60 дней со дня опубликования сообщения о возникновении оснований для назначения или замены управляющего в случае отсутствия требований о досрочном погашении сертификатов или при объеме предъявленных к погашению сертификатов менее 50 процентов от общего объема выпуска передать активы, являющиеся обеспечением выпуска сертификатов участия, новому управляющему;
если предъявлено к погашению более 50 процентов от общего объема выпуска, погасить все сертификаты выпуска и осуществить такое погашение предъявленных владельцами сертификатов в течение 90 дней со дня опубликования настоящего сообщения.
Статья 36. Прекращение управления ипотечными активами
Управление ипотечными активами может быть прекращено в случае:
выполнения всех обязательств перед учредителем;
аннулирования разрешения эмитенту сертификатов участия на осуществление деятельности по управлению ипотечными активами, при этом в течение трех месяцев с момента принятия решения об аннулировании такого разрешения его права и обязанности не переданы другому лицу, которое будет выполнять функции управляющего;
принятия решения о добровольной ликвидации эмитента сертификатов участия, при этом в течение трех месяцев с момента принятия такого решения права и обязанности не переданы другому лицу, которое будет выполнять функции управляющего;
вступления в силу решения суда о прекращении управления ипотечными активами.
Если информации о выпуске сертификатов предусмотрена возможность отказа эмитентом сертификатов участия от управления ипотечными активами, а также возможность отказа передать функции управляющего другому лицу, то управление ипотечными активами может быть прекращено.
В случаях прекращения управления ипотечными активами, предусмотренных этой статьей, эмитент сертификатов участия осуществляет досрочное погашение ипотечных сертификатов участия.
Эмитент или его управляющий могут выполнять функции управляющего ипотекой только при условии их соответствия требованиям к управляющему ипотекой, определенных статьей 34 настоящего Закона.
Раздел VI
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
По сертификатуСтатья 37. Содержание обеспечения выполнения обязательств по сертификатам
Обеспечением выполнения обязательств по сертификатам с фиксированной доходностью являются ипотечные активы.
Обеспечением выполнения обязательств по сертификатам участия являются ипотеки, составляющие ипотечный пул и обеспечивают выполнение обязательств, реформированных в консолидированный ипотечный долг.
При выпуске ипотечных сертификатов с фиксированной доходностью, обеспеченных ипотечными активами, ипотеки, обеспечивающие выполнение основных обязательств по договорам об ипотечном кредите, реформированных в соответствующий консолидированный ипотечный долг, не могут быть одновременно обеспечением выпуска сертификатов участия. от 15.12.2005)
В случае неисполнения должником основного обязательства управляющий ипотекой осуществляет меры по взысканию платежей по этому обязательству и обращает взыскание на предмет ипотеки, в частности относительно принудительного взыскания. Управляющий ипотекой перечисляет средства, поступившие от реализации предмета ипотеки, распорядителю платежей. от 15.12.2005)
Не могут выступать обеспечением выпуска сертификатов требования по обязательствам, обеспеченным последующей ипотекой, требования по обязательствам, обеспеченным ипотекой, находящаяся в собственности ограниченно дееспособных или недееспособных лиц. Обеспечением выпуска ипотечных сертификатов не могут выступать ипотечные активы, которые находятся в залоге или ограниченные иным образом и является обеспечением выполнения других обязательств, чем обязательства эмитента по соответствующему выпуску ипотечных сертификатов, и ипотечные активы, которые входят в состав обеспечения другого выпуска ипотечных сертификатов. {Часть пятая статьи 37 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3201-IV от 15.12.2005, N 2367-VI от 29.06.2010}
Статья 38. Порядок замены частиц ипотечных активов
Замена частей ипотечных активов осуществляется эмитентом в случаях, определенных в информации о выпуске сертификатов.
В информации о выпуске сертификатов могут устанавливаться условия замены обязательств, включенных в состав консолидированного ипотечного долга, или запрета такой замены.
С целью замены частиц ипотечных активов распорядитель платежами или по его поручению управляющий ипотекой может в интересах владельцев ипотечных активов продать часть ипотечного актива и приобрести другие основные обязательства, обеспеченные ипотеками, которые отвечают требованиям этого Закона и условиям информации о выпуске сертификатов.
В случае необходимости распорядитель платежами или по его поручению управляющий ипотекой может обменять часть ипотечного актива на основные обязательства, обеспеченные ипотекой, которые принадлежат одному из них и которые отвечают требованиям этого Закона и условиям информации о выпуске сертификатов.
Не допускается замена ипотечных активов, если ее проведение приведет к убыткам владельцев ипотечных сертификатов.
Замена ипотечных активов отражается в реестре обеспечения сертификатов путем внесения записи об исключении из реестра основного обязательства и соответствующей ипотеки и включении в реестр основного обязательства по другому договору об ипотечном кредите и соответствующей ипотеки.
Статья 39. Реестр обеспечения сертификатов
Реестром обеспечения сертификатов собой систематизированный перечень обязательств, реформированных в консолидированный ипотечный долг, и перечень ипотек, составляющих ипотечный пул. Реестр должен вестись на бумажном и электронном носителях.
Ведение реестра обеспечения сертификатов по каждому консолидированным ипотечным долгом может осуществлять эмитент или по его поручению управляющий или по поручению последнего - управляющий ипотекой.
Если количество владельцев сертификатов превышает 500 человек или объем сертификатов, находящихся в обращении, превышает 50 миллионов гривен, ведение реестра обеспечения сертификатов должно быть поручено управляющему ипотекой, с которым эмитент заключает договор в письменной форме на ведение такого реестра.
Реестр обеспечения сертификатов должен содержать совокупность сведений об основных обязательства, которые являются обеспечением выпуска сертификатов, и об обязательствах эмитентов.
Каждая запись в реестре о основное обязательство должно содержать следующую информацию:
номер договора об ипотечном кредите, фамилия, имя и отчество должника, дата его заключения;
срок действия договора об ипотечном кредите, суммы и сроки внесения платежей по этому договору;
цена и стоимость обязательства и условия обеспечения ипотекой;
сумма обязательств, обеспечивает данный выпуск сертификатов;
наименование и краткая характеристика предмета ипотеки;
состояние выполнения основных обязательств;
отметки о случаях нарушения должником условий договора об ипотечном кредите;
другие сведения по усмотрению эмитента.
Каждая запись в реестре об обязательствах по сертификатам должна содержать следующую информацию:
для сертификатов с фиксированной доходностью:
сумма обязательств;
сроки уплаты эмитентом процентов по сертификатам или их периодичность;
состояние выполнения эмитентом обязательств по сертификатам;
для сертификатов участия:
сумма платежей по сертификату;
сроки уплаты эмитентом платежей в зависимости от сроков выполнения обязательств;
состояние выполнения эмитентом обязательств по сертификатам;
другие сведения по усмотрению эмитента.
Эмитент обязан ежеквартально сообщать регистрирующий орган об изменениях, которые произошли в реестре обеспечения сертификатов.
Раздел VII
ТРЕБОВАНИЯ К ЭМИТЕНТОВ ипотечных сертификатовСтатья 40. Эмитенты ипотечных сертификатов
Эмитентом ипотечных сертификатов может быть финансовое учреждение, которое от своего имени выпускает такие сертификаты в соответствии с требованиями настоящего Закона и обязуется выполнять обязанности, вытекающие из информации об их выпуске.
Эмитентом может быть финансовое учреждение, которому соответствующим государственным органом выдано разрешение на право осуществления эмиссии сертификатов. от 15.12.2005)
Эмитент, если он является банком и соответствует требованиям статей 33 и 34 настоящего Закона, может выполнять функции управляющего ипотекой.
Эмитент сертификатов с фиксированной доходностью осуществляет выпуск таких сертификатов, обеспеченный ипотечными активами, и принимает на себя риск относительно нарушения сроков выполнения основных обязательств, реформированных в ипотечные активы.
Эмитент сертификатов участия осуществляет выпуск таких сертификатов, платежи по которым обеспечены поступлениями платежей от должников по договорам об ипотечном кредите, реформированным в ипотечный актив. Риск нарушения сроков выполнения основных обязательств принимает на себя владелец сертификатов участия.
Эмитент может приобретать выпущенные им сертификаты.
Средства, поступающие в счет оплаты по ипотечным активам к эмитенту в течение срока обращения сертификатов от управляющего ипотекой, если функции распорядителя платежей выполняет эмитент, аккумулируются на отдельном счете эмитента в банке, в случае, если эмитентом является банк, - на отдельном счете в его балансе .
Статья 41. Обязанности эмитента
Эмитент ипотечных сертификатов обязан действовать в соответствии с требованиями и процедурами, предусмотренными информации о выпуске этих сертификатов.
Эмитент в порядке и сроки, предусмотренные информации о выпуске сертификатов участия, передает их владельцам пропорционально их доле часть платежей, поступающих за ипотечными активами, которые находятся в доверительной собственности эмитента.
Эмитент в порядке и сроки, предусмотренные информации о выпуске сертификатов с фиксированной доходностью, обязан вернуть владельцам таких сертификатов их номинальную стоимость и проценты по сертификатам.
Статья 42. Гарантии исполнения эмитентом своих обязательств перед владельцами сертификатов
Эмитент отвечает по своим обязательствам по сертификатам участия как доверительный собственник ипотечных активов.
Эмитент сертификатов участия может гарантировать минимальную доходность по сертификатам участия, если это предусмотрено информацией о выпуске этих сертификатов. В этом случае эмитент отвечает за обеспечение минимальной доходности всем своим имуществом.
Эмитент отвечает по своим обязательствам по сертификатам с фиксированной доходностью за счет приобретенных им прав на ипотечные активы и всем своим имуществом.
В случае обращения взыскания на предмет ипотеки, являющегося обеспечением исполнения обязательств по консолидированным ипотечным долгом и сертификатами, владельцы сертификатов имеют преимущественное перед другими кредиторами право на удовлетворение своих требований по сертификатам за счет средств, полученных от реализации предмета ипотеки.
В случае, если это предусмотрено информацией о выпуске сертификатов, эмитент за свой счет по требованию и в пользу владельцев сертификатов осуществляет страхование риска возникновения убытков владельцев сертификатов, обусловленных изменениями курса национальной валюты к иностранной валюте, указанной в условиях выпуска.
В случае реорганизации эмитента его права на ипотечные активы с обязательствами по сертификатам передаются только одному юридическому лицу, созданная в результате такой реорганизации. В таком случае владельцы сертификатов имеют право на их досрочное погашение в соответствии с требованиями статьи 36 настоящего Закона.
В случае ликвидации эмитента исполнения обязательств перед владельцами сертификатов переходит к управляющему или в его отсутствие - к управляющему ипотекой соответствии с договором поручения.
В случае ликвидации управляющего ипотекой, который не является эмитентом сертификатов, его обязанности управляющего переходят в другой банк, определенного эмитентом.
В случае признания эмитента банкротом права на ипотечные активы на дату принятия хозяйственным судом решения о банкротстве эмитента не включаются в ликвидационную массу и отделяются в особой ликвидационной массы, из которой удовлетворяются исключительно требования владельцев сертификатов.
В случае ликвидации управляющего ипотекой, который является эмитентом, его обязанности управляющего переходят в другой банк или другое учреждение, определенных ликвидатором.
Статья 43. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
За нарушение требований настоящего Закона должностные лица эмитентов и управляющих ипотекой несут ответственность в порядке, предусмотренном законом.
Ущерб, причиненный в результате нарушения требований настоящего Закона, подлежит возмещению в порядке, установленном законом.
Раздел VIII
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И РЕГУЛИРОВАНИЕ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
И эмиссии ипотечных сертификатовСтатья 44. Органы государственного надзора и регулирования
Государственный надзор и регулирование ипотечного кредитования и эмиссии ипотечных сертификатов осуществляют Национальный банк Украины, Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку и национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг.
Статья 45. Надзор и регулирование
Целью надзора и регулирования ипотечного кредитования и эмиссии ипотечных сертификатов является соблюдение требований настоящего Закона и обеспечения прав владельцев сертификатов.
Надзор и регулирование деятельности банков и других финансовых учреждений, выполняющих операции по ипотечному кредитованию, являются эмитентами ипотечных сертификатов и субъектами управления ипотечными активами, осуществляют Национальный банк Украины и национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, Национальная комиссия по ценных бумаг и фондового рынка в пределах своих полномочий.
от 15.12.2005)
Надзор за выполнением деятельности по эмиссии сертификатов и их обращением и выполнением обязательств по ним осуществляет Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку.
Основными направлениями надзора и регулирования деятельности эмитента по выпуску сертификатов и выполнения обязательств по ним являются:
определения соответствия размера и сроков выполнения обязательств, включенных в ипотечных активов, размеру и срокам выполнения обязательств по сертификатам;
проверка выполнения обязательств перед владельцами сертификатов;
проверка ведения реестра обеспечения сертификатов и обоснованности внесенных в него записей;
соответствие порядка определения денежной оценки недвижимости, являющегося предметом ипотеки, порядка предоставления и / или обслуживания предоставленных ипотечных кредитов, а также ведение реестра обеспечения сертификатов внутренним документам эмитента в случае, если эмитентом является банк;
проверка полноты и объективности ведения учета и представления отчетности по эмиссии сертификатов и выполнения обязательств по ним.
Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку:
осуществляет контроль за выпуском и обращением сертификатов, а также за соблюдением нормативно-правовых актов, регулирующих изготовление бланков сертификатов;
проводит проверки выполнения обязательств эмитентом, который является распорядителем платежей, или управляющим, который действует по поручению эмитента перед владельцами сертификатов, от 15.12.2005)
проводит плановые и внеплановые проверки ведения реестра обеспечения сертификатов;
принимает меры к приостановлению дальнейшего размещения сертификатов, выпущенных в результате недобросовестной эмиссии;
публикует в средствах массовой информации сведения о фактах нарушения эмитентами законодательства;
письменно извещает о необходимости устранения нарушений, внесения изменений в информацию о выпуске сертификатов и решения об их выпуске, реестр обеспечения сертификатов, а также устанавливает сроки устранения нарушений;
направляет материалы проверки по фактам нарушения законодательства Украины в суд для привлечения к административной ответственности должностных лиц эмитента в соответствии с законодательством;
направляет материалы проверки по фактам нарушения законодательства в правоохранительные органы при наличии в действиях должностных лиц эмитента признаков состава преступления;
выдает письменное распоряжение о разрешении на дальнейшее размещение сертификатов в случае устранения эмитентом нарушений, связанных с недобросовестной эмиссией сертификатов;
обращается с иском в суд по:
- Устранение эмитентом и профессиональными участниками рынка сертификатов нарушений законодательства;
- Защиты владельцев сертификатов, в том числе о возмещении причиненных убытков.
В случае нарушения эмитентом в ходе эмиссии сертификатов законодательства Украины орган, который предоставил разрешение на право осуществления эмиссии сертификатов, или Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку в пределах своих полномочий вправе приостановить эмиссию сертификатов на любом ее этапе к этапу раскрытия информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска сертификатов, и действие этого разрешения. Возобновление эмиссии сертификатов осуществляется после восстановления действия разрешения на право осуществления эмиссии сертификатов и по специальному решению регистрирующего органа эмиссию сертификатов, после устранения эмитентом выявленных нарушений.
Порядок и условия обновления эмиссии сертификатов устанавливаются органом, который приостановил эмиссию сертификатов.
Статья 46. Порядок выдачи разрешений на осуществление эмиссии сертификатов
Разрешение на осуществление эмиссии сертификатов банками и другими финансовыми учреждениями выдается соответствующим государственным органом в установленном законодательством порядке. от 15.12.2005)
В случае отказа в выдаче разрешения на осуществление эмиссии сертификатов орган, предоставляющий такое разрешение, обязан в письменной форме сообщить эмитенту об основаниях отказа.
Эмитент имеет право обжаловать в суде решение органа, предоставляющего разрешение, об отказе в выдаче разрешения на осуществление эмиссии сертификатов.
Разрешение выдается на весь срок осуществления эмитентом деятельности по эмиссии сертификатов.
В случае нарушения определенных настоящим Законом требований к эмитенту орган, выдавший разрешение, может приостановить его действие.
Статья 47. Документы, которые подаются для получения разрешения на осуществление эмиссии сертификатов
Для получения разрешения на осуществление эмиссии сертификатов эмитент предоставляет следующие документы:
заявление на получение разрешения на осуществление эмиссии сертификатов;
учредительные документы со всеми дополнениями и изменениями к ним;
бухгалтерскую отчетность за последний отчетный год, подтвержденную аудиторским заключением;
бухгалтерскую отчетность на последнюю отчетную дату перед подачей заявления на получение разрешения на осуществление эмиссии сертификатов;
порядок ведения реестра обеспечения сертификатов;
положение о внутреннем контроле за соблюдением требований законодательства относительно осуществления эмиссии ипотечных сертификатов и защиты прав их владельцев, утвержденное в установленном заявителем порядке. от 15.12.2005)
В ходе рассмотрения документов орган, предоставляющий разрешение, может направить заявителю уведомление о необходимости внесения изменений и дополнений в представленные документы. В этом случае датой представления документов для получения разрешения на осуществление эмиссии сертификатов считается дата предоставления оформленного надлежащим образом последнего документа.
Статья 48. Основания для отказа в государственной регистрации выпуска сертификатов
Регистрирующий орган может отказать в государственной регистрации выпуска сертификатов по следующим причинам:
нарушение эмитентом требований этого Закона, в том числе наличие в предоставленных документах сведений, позволяющих сделать вывод о несоответствии условий выпуска и обращения сертификатов законодательству;
несоответствие законодательству представленных на государственную регистрацию выпуска сертификатов документов и состава сведений, содержащихся в них;
внесения в информации о выпуске сертификатов или решение о выпуске сертификатов недостоверных сведений;
отказ в выдаче разрешения на осуществление эмиссии сертификатов.
В случае отказа в государственной регистрации выпуска сертификатов орган, осуществляющий регистрацию, обязан в письменной форме сообщить эмитента об основаниях отказа.
Статья 49. Регистрация отчетов об итогах выпуска сертификатов
Эмитент не позднее 30 дней после завершения размещения сертификатов отдельного выпуска или отдельного транша выпуска, если это предусмотрено информацией о выпуске сертификатов, обязан с учетом проведенной трансформации предоставить в регистрирующий орган отчет об итогах данного выпуска сертификатов.
Отчет об итогах выпуска сертификатов должен содержать следующую информацию:
указанный в денежном выражении в реестре обеспечения этой эмиссии сертификатов объем ипотечных активов;
сроки выполнения обязательств по договорам об ипотечном кредите, реформированным в ипотечные активы, которые обеспечивают этот выпуск сертификатов.
Регистрирующий орган обязан рассмотреть отчет об итогах выпуска сертификатов и в 10-дневный срок зарегистрировать этот отчет или отказать в его регистрации.
Основанием для отказа в регистрации отчета об итогах выпуска сертификатов являются:
нарушение эмитентом в процессе эмиссии сертификатов требований законодательства;
осуществление недобросовестной рекламы сертификатов;
нарушение условий размещения сертификатов, установленных зарегистрированной информации о выпуске сертификатов;
признания судом недействительным решения уполномоченных органов эмитента о размещении или выпуск сертификатов;
выявление в документах, на основании которых была осуществлена государственная регистрация выпуска сертификатов, либо в отчете об итогах выпуска сертификатов недостоверной информации.
В случае отказа в регистрации отчета об итогах выпуска сертификатов регистрирующий орган обязан в письменной форме сообщить эмитенту основания отказа.
Эмитент вправе обжаловать решение регистрирующего органа об отказе в регистрации отчета об итогах выпуска сертификатов в суде.
Статья 50. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004.
2. До приведения законодательства Украины в соответствие с этим Законом законы Украины и другие нормативно-правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
До введения Государственного реестра прав на недвижимое имущество и Государственного реестра обременений имущества запрет на отчуждение предмета ипотеки накладывается в порядке, определенном действующим законодательством Украины.
До создания единой системы органов регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений, а также до формирования Государственного реестра прав на недвижимое имущество и их ограничений государственная регистрация ипотек проводится согласно Временному порядку государственной регистрации ипотек, утверждается Кабинетом Министров Украины. от 15.12.2005)
от 15.12.2005)
Преимущественное право по ранее незарегистрированного предмета ипотеки или его обременения определяется на основании даты возникновения обязательства по ипотечному договору, а преимущественное право в удовлетворении требований за счет обеспечения - на основании приоритета во времени регистрации в соответствующем Государственном реестре.
3. Кабинета Министров Украины в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:
подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законодательных актов Украины в соответствие с настоящим Законом;
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
4. Национальному банку Украины в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона разработать и утвердить соответствующие нормативно-правовые акты во исполнение настоящего Закона.
5. Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку:
в течение двух месяцев после вступления в силу настоящего Закона утвердить положение об ответственности депозитариев и их руководителей перед эмитентами и держателями ипотечных сертификатов за какие-либо убытки, последние понесли в результате неоправданного невыполнение депозитариями и их руководителями своих обязанностей или их ненадлежащего выполнения при обслуживании обращения ипотечных сертификатов;
организационно обеспечить свободное обращение ипотечных сертификатов в Национальной депозитарной системе и других элементах инфраструктуры фондового рынка Украины.
Следуя положениям, по которым осуществляется обращение ценных бумаг, установить, что для минимизации соответствующих рисков на ипотечные сертификаты стандарты Национального депозитария не распространяются.
В течение месяца после вступления в силу настоящего Закона утвердить положение о порядке регистрации выпуска ипотечных сертификатов.
6. Специально уполномоченному органу исполнительной власти в сфере регулирования рынков финансовых услуг в течение двух месяцев после вступления в силу настоящего Закона утвердить нормативно-правовой акт о порядке выполнения этого Закона участниками рынков финансовых услуг.
7. Банки после вступления в силу настоящего Закона до 1 января 2006 года имеют право направлять привлеченные в фонды банковского управления средства на приобретение ценных бумаг, выпущенных эмитентом с целью приобретения права требования по кредитам, обеспеченным залогом недвижимости, построенной холдинговой компанией "Киевгорстрой", в конвертации таких ценных бумаг в ипотечные сертификаты.
Президент Украины Л. КУЧМА
г. Киев, 19 июня 2003 N 979-IV
Заключительные положения