О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, корма, побочные продукты животного происхождения, здоровья и благополучия животных
Статья 66. Производство по делам о нарушении настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и корма

1. Производство по делам о нарушении юридическими лицами и физическими лицами - предпринимателями этого Закона, законодательства о пищевых продуктах и ​​корма осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи.

2. Штраф за нарушение этого Закона, законодательства о пищевых продуктах и ​​корма может быть наложен в течение шести месяцев со дня обнаружения правонарушения, но не позднее одного года со дня его совершения.

3. Протокол о нарушении настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и ​​корма (далее - протокол) по результатам осуществления мероприятий государственного контроля имеют право составлять государственные инспекторы и государственные ветеринарные инспекторы.

4. В протоколе указываются:

1) дата и место его составления;

2) должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;

3) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол (наименование и местонахождение юридического лица или фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица - предпринимателя, адрес соответствующей мощности, контактные данные)

4) место, время совершения и суть совершенного нарушения настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и ​​корма;

5) ссылка на положения нормативно-правового акта (с указанием соответствующей статьи, пункта, ее части или абзаца), которое было возбуждено лицом, в отношении которого составлен протокол;

6) ссылка на акт государственного контроля и другие доказательства, которыми подтверждается совершение нарушения настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и ​​корма лицом, в отношении которого составлен протокол;

7) фамилия, имя, отчество и место жительства, контактные данные свидетелей и / или потерпевших и их объяснение (при наличии);

8) объяснение лица, в отношении которого составлен протокол, или его представителя или запись об отказе от дачи объяснений;

9) другие сведения, способствующие всестороннему и объективному рассмотрению и разрешению дела (при наличии).

5. Форма протокола утверждается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов и в сфере ветеринарной медицины.

6. Лицо, в отношении которого составлен протокол, или его представитель вправе изложить в протоколе или на отдельном листе, который прилагается к нему, свое объяснение по содержанию протокола, показав их личной подписью. В случае отказа лица, в отношении которого составлен протокол, или его представителя от предоставления таких объяснений в протоколе делается соответствующая запись. Изложенные в протоколе или на отдельном листе, который прилагается к нему, объяснения свидетелей и / или потерпевших удостоверяются их подписями.

7. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается лицом, его составившим. Один экземпляр протокола вручается под расписку лицу, в отношении которого составлен протокол, или его представителю, а второй - хранится в компетентном органе или его территориальном органе. В случае отказа лица, в отношении которого составлен протокол, или его представителя от получения экземпляра протокола в нем делается соответствующая запись, и не позднее следующего рабочего дня после составления протокол направляется такому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае непредоставления лицом, в отношении которого составлен протокол, информации о ее местонахождение (место жительства) протокол направляется по соответствующему адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, и считается врученным независимо от факта его получения таким лицом .

8. Дело о нарушении настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и ​​корма (далее - дело) рассматривается компетентным органом или его территориальными органами. От имени указанных органов рассматривать дела имеют право главные государственные инспекторы и главные государственные ветеринарные инспекторы.

9. Дело рассматривается не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения соответствующим должностным лицом протокола и других материалов дела. По письменному ходатайству лица, в отношении которого составлен протокол, рассмотрение дела откладывается, но не более чем на десять рабочих дней, для предоставления им дополнительных материалов или по другим уважительным причинам.

10. Время и место рассмотрения дела сообщаются лицу, в отношении которого составлен протокол, не позднее чем за пять рабочих дней до дня его рассмотрения. Сообщение о времени и месте рассмотрения дела вручается лицу, в отношении которого составлен протокол, или его представителю под расписку или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Сообщение о времени и месте рассмотрения дела, направлено заказным почтовым отправлением по месту нахождения (месту жительства) лица, в отношении которого составлен протокол, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, считается врученным независимо от факта его получения таким лицом .

11. Дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол, если есть сведения о ее надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

12. Лицо, в отношении которого составлен протокол, вправе ознакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться правовой помощью адвоката или другого специалиста в области права, обжаловать постановление по делу.

13. Дело не может быть начата, а начатое дело подлежит закрытию в случае:

1) отсутствия события или состава нарушения настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и ​​корма;

2) потери в действие положения закона, которым установлена ​​ответственность за нарушение настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и ​​корма;

3) окончание определенного законом срока, в течение которого может быть наложен штраф;

4) наличия по тому же факту нарушения настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и ​​корма постановления о наложении штрафа или неотмененного постановления о прекращении дела, вынесенного по тому же лицу;

5) государственной регистрации прекращения в результате ликвидации юридического лица, в отношении которого составлен протокол;

6) смерти физического лица - предпринимателя, в отношении которого составлен протокол.

14. По результатам рассмотрения дела главный государственный инспектор (главный государственный ветеринарный инспектор) выносит одно из следующих постановлений:

1) о наложении штрафа;

2) о прекращении дела.

15. Постановление по делу должно содержать:

1) фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление, а также потерпевшего (при наличии);

4) описание обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, и доказательств, которые подтверждают;

5) ссылка на положения законодательства, которые были нарушены, и / или указания оснований для закрытия дела;

6) ссылка на положения закона, предусматривающих ответственность за правонарушения;

7) принято по делу решения.

Постановление о наложении штрафа должен соответствовать требованиям к исполнительному документу, предусмотренным Законом Украины "Об исполнительном производстве".

16. Постановление по делу вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, или его представителю под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня его вынесения.

17. Потерпевший и лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу, вправе обжаловать его в административном (досудебном) порядке или в суд в порядке, определенном законом, в течение одного месяца со дня его вынесения. Жалоба на постановление по делу, поданная в административном (досудебном) порядке, остается без рассмотрения в случае обжалования этого постановления в суд.

18. Если последний день срока подачи жалобы на постановление по делу в административном (досудебном) порядке приходится на выходной, праздничный или нерабочий день, последним днем ​​срока считается следующий за выходным, праздничным или нерабочим рабочий день. По соответствующему заявлению жалобщика орган (должностное лицо), уполномоченный на рассмотрение жалобы, восстанавливает этот срок в случае признания причин его пропуска уважительными.

19. Обжалование постановления по делу в административном (досудебном) порядке осуществляется путем подачи через орган, его вынес, жалобы в территориальный орган компетентного органа высшего уровня или компетентного органа. Жалоба, поступившая в течение трех рабочих дней передается (направляется) вместе с делом в территориальный орган компетентного органа высшего уровня или компетентного органа и рассматривается соответствующим главным государственным инспектором (главным государственным ветеринарным инспектором) в течение десяти рабочих дней со дня получения последним.

20. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу в административном (досудебном) порядке может быть принято одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения;

2) об отмене постановления и прекращении дела;

3) об отмене постановления и принятия нового постановления.

21. Порядок административного (досудебного) обжалования постановления по делу утверждается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов и в сфере ветеринарной медицины.

22. Постановление по делу, которое не было обжаловано в установленный законом срок, вступает в законную силу по истечении срока на его обжалование. Постановление по делу, обжаловано в административном (досудебном) порядке, вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня оставления соответствующей жалобы без удовлетворения. Постановление по делу, обжаловано в суд, вступает в законную силу со дня вступления в законную силу соответствующего судебного решения.

23. Штраф подлежит уплате в течение пятнадцати дней после вступления в законную силу постановления о наложении штрафа. Уплата штрафа не освобождает лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу, от обязанности устранения допущенного правонарушения, а также от обязанности возмещения связанной с ним вреда (причиненных убытков).

24. Если штраф не уплачен в срок, установленный частью двадцать третьей настоящей статьи, принудительное исполнение постановления о наложении штрафа осуществляется в порядке, установленном Законом Украины "Об исполнительном производстве". Суммы штрафов зачисляются в государственный бюджет.