Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях
Статья 13. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем ​​его опубликования.

2. Этим Законом Верховная Рада Украины в соответствии с пунктом 9 части первой статьи 85 Конституции Украины одобряет решение Президента Украины об использовании Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований, принимается в соответствии с пунктом 19 части первой статьи 106 Конституции Украины, для отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях и обеспечения государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях.

3. Настоящий Закон действует без ущерба для неотделимого суверенного права Украины на временно оккупированную Российской Федерацией территорию Автономной Республики Крым и города Севастополя и мероприятий, направленных на восстановление территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанного государственной границы.

4. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1) в Законе Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1993 г.., № 45, ст. 425 с последующими изменениями):

а) в пункте 19 части первой статьи 6:

абзац первый дополнить словами "в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, обеспечении их осуществления, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления статуса участника боевых действий лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, категории таких лиц и сроки их участия (обеспечение проведения) в антитеррористической операции, в мероприятиях по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, а также районы антитеррористической операции определяются Кабинетом Министров Украины. районы осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной а Реси Российской Федерации определяются в соответствии с Законом Украины "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях". Порядок лишения статуса участника боевых действий лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяется Кабинетом Министров Украины ";

б) в части второй статьи 7:

в пункте 11 слова "а также работников предприятий, учреждений, организаций, привлекались к обеспечению проведения антитеррористической операции и стали лицами с инвалидностью вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при обеспечении проведения антитеррористической операции непосредственно в районах и в период проведения" заменить словами "при непосредственном участии в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганск й областях, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий, а также работников предприятий, учреждений, организаций, привлекались к обеспечению проведения антитеррористической операции, обеспечить осуществление мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях и стали лицами с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при обеспечении проведения Антитеррор ческой операции непосредственно в районах и в период ее проведения, при обеспечении осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий ";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) лиц, добровольно обеспечивали (или добровольно привлекались к обеспечению) проведения антитеррористической операции, осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях (в том числе осуществляли волонтерскую деятельность) и стали лицами с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при обеспечении проведения антитеррористической операции, находясь непосредственно в районах и в период ее проведения, при обеспечении осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий ";

в) в пункте 13 статьи 9:

абзац первый дополнить словами "привлекались и принимали непосредственное участие в обеспечении осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий, в порядке, установленном законодательством ";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления статуса участника войны лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, категории таких лиц, сроки их участия в обеспечении антитеррористической операции, в обеспечении осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, а также районы антитеррористической операции определяются Кабинетом Министров Украины. районы осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и стримув ки вооруженной агрессии Российской Федерации определяются в соответствии с Законом Украины "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях";

г) в пункте 1 статьи 10:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Семьи лиц, добровольно обеспечивали (или добровольно привлекались к обеспечению) проведения антитеррористической операции, осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях (в том числе осуществляли волонтерскую деятельность) и погибших (пропавших без вести), умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при обеспечении проведения антитеррористической операции (в том числе осуществления Уолон ерськои деятельности), находясь непосредственно в районах и в период ее проведения, при обеспечении осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях (в том числе осуществления волонтерской деятельности), находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий ";

в абзаце восьмом слова "и погибли (пропали без вести), умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при непосредственном участии в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения, а также семьи работников предприятий, учреждений, организаций, привлекались к обеспечению проведения антитеррористической операции и погибли (пропали без вести), умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при обеспечении роведение антитеррористической операции непосредственно в районах и в период проведения "заменить словами" в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, обеспечении их осуществления, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий, и погибли (пропали без вести), умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при непосредственном участии в антитеррористической оп ерации, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения, во время непосредственного участия в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, в обеспечении их осуществления, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий, а также семьи работников предприятий, учреждений, организаций, привлекались к обеспечению проведения антитер ористичнои операции, обеспечение осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях и погибли (пропали без вести), умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при обеспечении проведения антитеррористической операции непосредственно в районах и в период ее проведения, обеспечения осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Рус ский Федерации в Донецкой и Луганской областях, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий ";

2) в Законе Украины "О местном самоуправлении в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г.., № 24, ст. 170 с последующими изменениями):

а) первое предложение части второй статьи 42 дополнить словами "или Закона Украины" О правовом режиме военного положения ";

б) в статье 78:

пункт 3 части первой изложить в следующей редакции:

"3) предусмотренных законами Украины" О военно-гражданские администрации "," О правовом режиме военного положения ";

в части пятой слова "соответствующей военно-гражданской администрации" заменить словами "соответствующей военно-гражданской, военной администрации";

в) в статье 79:

в абзаце втором части второй слова "в случае, предусмотренном Законом Украины" О военно-гражданские администрации "заменить словами" в случаях, предусмотренных законами Украины "О военно-гражданские администрации", "О правовом режиме военного положения";

в пункте 3-1 части одиннадцатой слова "соответствующей военно-гражданской администрации" заменить словами "соответствующей военно-гражданской, военной администрации";

г) в статье 79-1:

часть вторую дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Полномочия старосты могут быть досрочно прекращены также в случае, предусмотренном Законом Украины" О правовом режиме военного положения ";

в части седьмой:

в пункте 5 слова "частью второй настоящей статьи" заменить словами "абзацем первым части второй настоящей статьи";

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) на основании, указанном в абзаце втором части второй этой статьи, - со дня вступления в силу акта Президента Украины о создании соответствующей военной администрации населенного пункта (населенных пунктов)";

3) в Законе Украины "О военно-гражданские администрации" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015, № 13, ст. 87, № 40-41, ст. 382; 2016, № 10, ст. 108):

а) в преамбуле слова "в районе проведения антитеррористической операции" заменить словами "в районе отпора вооруженной агрессии Российской Федерации, в частности в районе проведения антитеррористической операции";

б) в части первой статьи 1:

в абзаце первом слова "в районе проведения антитеррористической операции" заменить словами "в районе отпора вооруженной агрессии Российской Федерации, в частности в районе проведения антитеррористической операции";

в абзаце втором:

после слов "в составе Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины" дополнить словами "(в случае их образования для выполнения полномочий соответствующих органов в районе проведения антитеррористической операции) или в составе Объединенного оперативного штаба Вооруженных Сил Украины (в случае их образования для выполнения полномочий соответствующих органов в районе осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях) ";

после слов "участия в противодействии" дополнить словами "актам вооруженной агрессии" и после слов "катастрофы в районе" - словами "отпора вооруженной агрессии Российской Федерации, в частности";

в) в статье 3:

часть четвертую после слов "с антитеррористическим центром при Службе безопасности Украины" дополнить словами "(в случае образования для выполнения полномочий соответствующих органов в районе проведения антитеррористической операции) или с Объединенным оперативным штабом Вооруженных Сил Украины (в случае образования для выполнения полномочий соответствующих органов в районе осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях) ";

часть шестую дополнить словами "а в случае образования военно-гражданских администраций для выполнения полномочий соответствующих органов в районе осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях - по представлению командующего объединенных сил" ;

в части восьмой слова "руководитель Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины по представлению руководителя соответствующего военно-гражданской администрации" заменить словами "по представлению руководителя соответствующего военно-гражданской администрации руководитель Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины, а в случае образования военно-гражданских администраций населенных пунктов для выполнения полномочий соответствующих органов в районе осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агре ии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях - Командующий объединенных сил ";

в части девятой:

в первом предложении слова "а в случае если соответствующие областные военно-гражданские администрации не образованы - руководитель Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины" заменить словами "если соответствующие областные военно-гражданские администрации не образованы - руководитель Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины, а в случае образования военно-гражданских администраций населенных пунктов, районных военно-гражданских администраций для выполнения полномочий соответствующих органов в районе осуществления мероприятий по обеспечению национально й безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях - Командующий объединенных сил ";

второе предложение дополнить словами "а в случае образования военно-гражданских администраций для выполнения полномочий соответствующих органов в районе осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях - Командующий объединенных сил";

часть одиннадцатую после абзаца третьего дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Полномочия военно-гражданских администраций населенных пунктов, районных, областных военно-гражданских администраций также прекращаются в соответствии с Законом Украины" О правовом режиме военного положения ".

В связи с этим абзац четвертый считать абзацем пятым;

в части тринадцатой слова "руководителем Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины по представлению руководителя соответствующего военно-гражданской администрации без конкурсного отбора" заменить словами "без конкурсного отбора по представлению руководителя соответствующего военно-гражданской администрации руководителем Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины, а в случае образования военно-гражданских администраций населенных пунктов для выполнения полномочий соответствующих органов в районе осуществления мероприятий по обеспечению национальной ой безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях - Командующим объединенных сил ";

г) абзац первый части первой статьи 5 после слов "с антитеррористическим центром при Службе безопасности Украины" дополнить словами "а в случае образования военно-гражданских администраций для выполнения полномочий соответствующих органов в районе осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях - по согласованию с командующим объединенных сил ";

г) в статье 6:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"2. Военно-гражданскую администрацию населенного пункта (населенных пунктов) возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождается от должности руководителем соответствующего областного военно-гражданской администрации по согласованию с руководителем Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины, а в случае образования военно-гражданской администрации населенного пункта (населенных пунктов) для выполнения полномочий соответствующих органов в районе осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания оружием агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях - по согласованию с командующим объединенных сил. Если соответствующая областная военно-гражданская администрация не образована, руководитель военно-гражданской администрации населенного пункта (населенных пунктов) назначается на должность и освобождается от должности руководителем Антитеррористического центра при службе безопасности Украины, а в случае образования военно-гражданской администрации населенного пункта (населенных пунктов) для выполнения полномочий соответствующих органов в районе осуществления аходив по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях - Командующим объединенных сил ";

пункт 10 части третьей после слов "на период до завершения" дополнить словами "отпора вооруженной агрессии Российской Федерации, в частности";

д) часть вторую статьи 7 исключить;

4) в Законе Украины "О правовом режиме военного положения" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015, № 28, ст. 250):

а) в статье 4:

абзац первый части третьей дополнить словами "или прекращения их полномочий в соответствии с законом";

первое предложение части четвертой после слов "в установленные Законом Украины" О местном самоуправлении в Украине "сроки" дополнить словами "или прекращения их полномочий в соответствии с законом";

дополнить частью девятой следующего содержания:

"9. В связи с образованием военных администраций населенных пунктов полномочия военно-гражданских администраций этих населенных пунктов прекращаются со дня начала осуществления соответствующей военной администрацией своих полномочий.

В случае образования районных, областных военных администраций в день вступления в силу акта Президента Украины об их образовании прекращаются полномочия соответствующих районных, областных военно-гражданских администраций ";

б) статью 28 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1. В случае введения военного положения в отдельных местностях в связи с вооруженной агрессией Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях:

1) в день вступления в силу акта Президента Украины о создании военной администрации прекращаются согласно настоящему Закону полномочия:

областного совета, его исполнительного аппарата, должностных и служебных лиц местного самоуправления, работающих в этих органах - в случае образования соответствующей областной военной администрации;

районного совета, его исполнительного аппарата, должностных и служебных лиц местного самоуправления, работающих в этих органах - в случае образования соответствующей районной военной администрации;

сельских, поселковых, городских, районных в городах (в случае их создания) советов, их исполнительных органов, сельских, поселковых, городских голов, других должностных и служебных лиц местного самоуправления, работающих в этих органах местного самоуправления, старост - в случае образования военной администрации соответствующего населенного пункта (населенных пунктов);

2) районные, областные военные администрации осуществляют на соответствующей территории, вместе с полномочиями местных государственных администраций, полномочия по внедрению и осуществлению мер правового режима военного положения, а также осуществляют полномочия, предусмотренные пунктами 1-10 части третьей статьи 15 настоящего Закона;

3) военные администрации населенных пунктов, районные, областные военные администрации осуществляют свои полномочия до дня первого заседания первой сессии соответствующего совета, избранного после отмены военного положения;

4) направление, координацию и контроль за деятельностью областных военных администраций по вопросам обеспечения обороны, общественного порядка и безопасности, осуществления мер правового режима военного положения осуществляет Объединенный оперативный штаб Вооруженных Сил Украины при общем руководстве Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, а по другим вопросам - Кабинет Министров Украины в пределах своих полномочий; направления, координацию и контроль за деятельностью районных военных администраций по вопросам обеспечения обороны, общественного порядка и безопасности, осуществления мер правового режима военного положения осуществляют областные военные администрации, а по другим вопросам - Кабинет Министров Украины, областные государственные администрации в пределах своих полномочий;

5) Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины осуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 1, 3 и 4 статьи 14 настоящего Закона, а также по организации подготовки и осуществления общего руководства Вооруженными Силами Украины, соединениями, частями и органами других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и правоохранительных органов при исполнении ими мер правового режима военного положения;

6) Командующий объединенных сил осуществляет непосредственное руководство силами и средствами Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований, непосредственно привлекаются к осуществлению мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации и правового режима военного состояния, через соответствующие органы военного управления ";

5) пункт 3 части первой статьи 3 Закона Украины "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014, № 26, ст. 892) изложить в следующей редакции:

"3) недра под территориями, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей части, и воздушное пространство над этими территориями";

6) статью 28 Гражданского процессуального кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2017, № 48, ст. 436) после части шестнадцатой дополнить новой частью следующего содержания:

"17 Иски о защите нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов физических лиц (в том числе о возмещении вреда, причиненного вследствие ограничения в осуществлении права собственности на недвижимое имущество или его уничтожения, повреждения) в связи с вооруженной агрессией Российской федерации, вооруженным конфликтом, временной оккупацией территории Украины, чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера могут предъявляться также по месту жительства или пребывания истца ";

7) часть первую статьи 5 Закона Украины "О судебном сборе" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2012, № 14, ст. 87 с последующими изменениями) дополнить пунктами 21 и 22 следующего содержания:

"21) заявители - по делам по заявлениям об установлении фактов, имеющих юридическое значение, поданных в связи с вооруженной агрессией, вооруженным конфликтом, временной оккупацией территории Украины, чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера, которые привели к вынужденному переселению из временно оккупированных территорий Украины, гибели, ранения, пребывание в плену, незаконного лишения свободы или похищение, а также нарушение права собственности на движимое и / или недвижимое имущество;

22) истцы - по делам по искам к государству-агрессору Российской Федерации о возмещении причиненного имущественного и / или морального вреда в связи с временной оккупацией территории Украины, вооруженной агрессией, вооруженным конфликтом, привели к вынужденному переселению из временно оккупированных территорий Украины, гибели, ранения, пребывание в плену, незаконного лишения свободы или похищение, а также нарушение права собственности на движимое и / или недвижимое имущество ";

8) статью 3 Закона Украины "О борьбе с терроризмом" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003г., № 25, ст. 180) дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"Антитеррористическая операция может осуществляться одновременно с отпором вооруженной агрессии в порядке статьи 51 Устава Организации Объединенных Наций и / или в условиях введения военного или чрезвычайного положения в соответствии с Конституцией Украины и законодательства Украины".

5. Установить, что отдельные особенности деятельности перемещенных с временно оккупированной территории высших учебных заведений и научных учреждений регулируются статьями 2 и 5-1 Закона Украины "О временных мерах на период проведения антитеррористической операции".

6. К моменту принятия Кабинетом Министров Украины любых решений по применению норм этого Закона действуют акты Кабинета Министров Украины, а также ограничения, введенные в действие решениями Президента Украины.

7. Кабинету Министров Украины в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.