О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, корма, побочные продукты животного происхождения, здоровья и благополучия животных
Статья 1. Определение терминов

Ст. 1 ЗУ О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах от 18.05.2017 № 2042-VIII


Действующий с изменениями и дополнениями. Проверено 08.07.2019

1. В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:

1) аккредитованная лаборатория - лаборатория любой формы собственности, расположенной в Украине или другой стране, аккредитована на соответствие требованиям стандарта ISO / IEC 17025 (ISO / IEC 17025) Национальным органом Украины по аккредитации, иностранным органом по аккредитации, который является полным членом ILAC (Международной организации по сотрудничеству в области аккредитации лабораторий), или другим иностранным органом по аккредитации, деятельность которого соответствует требованиям стандарта ISO / IEC 17011 (ISO / IEC 17011)

2) арбитражное лабораторное исследование (испытание) - лабораторное исследование (испытания), проводимой аккредитованной лабораторией с использованием подтверждающих (референс) методов по требованию лица, оспаривает результаты основного лабораторного исследования (испытания);

3) аудит - систематическое и независимое изучение определенного действия с целью определения того, соответствует ли такая деятельность и связанные с ней результаты запланированным мероприятиям и или такие меры внедрены результативно и в способ, который позволяет достичь поставленной цели;

4) валидация - проверка и обеспечение объективных доказательств того, что план выполнения действий любого вида, в том числе определенный нормативно-правовым актом, нормативным актом, стандартом, методом (методике) проведения исследований (испытаний), позволяет с высокой вероятностью достичь поставленной цели;

5) груз - определенное количество пищевых продуктов, кормов, сена, соломы, побочных продуктов животного происхождения одного вида (в пределах одной товарной позиции согласно УКТ ВЭД), что сопровождается одним международным сертификатом (если его наличие требуется по закону), перевозится одним транспортным средством и поступает из одной страны или ее отдельной территории (зоны или компартмента)

6) отбор образцов - форма государственного контроля, заключается в осуществлении отбора образцов пищевых продуктов, кормов, сена, соломы, побочных продуктов животного происхождения или любых веществ (в том числе по охране окружающей), которые связаны с производством и / или оборотом пищевых продуктов или кормов, здоровьем и благополучием животных, с целью проверки путем проведения простых или лабораторных исследований (испытаний) соответствия законодательству о пищевых продуктах, корма, побочные продукты животного происхождения, здоровья и благополучия животных ;

7) государственный ветеринарный инспектор - лицо, работающее в системе компетентного органа, соответствует установленным этим Законом квалификационным требованиям и к служебным обязанностям которого относится осуществление мероприятий государственного контроля пищевых продуктов животного происхождения, кормов животного происхождения, побочных продуктов животного происхождения, сена, соломы , здоровья и благополучия животных;

8) государственный инспектор - лицо, работающее в системе компетентного органа, имеет высшее образование (степень не ниже специалиста / магистра), опыт работы не менее одного года в сфере применения (осуществления) санитарных и / или фитосанитарных и / или ветеринарно-санитарных мероприятий и к служебным обязанностям которого относится осуществление мероприятий государственного контроля;

9) государственный контроль - деятельность компетентного органа, его территориальных органов, государственных инспекторов, государственных ветеринарных инспекторов, помощников государственного ветеринарного инспектора и уполномоченных лиц, осуществляемой с целью проверки соответствия деятельности операторов рынка требованиям законодательства о пищевых продуктах, корма, здоровья и благополучия животных, а также устранение последствий несоответствия и привлечения к ответственности за нарушение соответствующих требований. Государственный контроль включает также деятельность по проверке соответствия законодательству о побочные продукты животного происхождения при ввозе (пересылке) таких продуктов на таможенную территорию Украины;

10) государственный мониторинг - осуществление в рамках мероприятий государственного контроля последовательных наблюдений и / или измерений в соответствии с планом государственного мониторинга с последующим их анализом и обобщением с целью получения общего представления о состоянии дел по соблюдению законодательства о пищевых продуктах, корма, здоровья и благополучия животных;

11) документальная проверка на государственной границе (документальная проверка) - форма государственного контроля на государственной границе Украины груза, ввозимого (пересылается) на таможенную территорию Украины, которая заключается в осуществлении проверки международного сертификата и других документов, которые требуются по закону, и / или других документов, которые требуются согласно таможенным правилам и содержат информацию о соответствии груза законодательству о пищевых продуктах, корма, побочные продукты животного происхождения;

12) эквивалентность - способность различных систем или мероприятий государственного контроля обеспечивать достижение одинаковых целей;

13) общий ветеринарный документ на ввоз - документ установленной формы, состоящий из двух частей, в первой из которых оператор рынка отмечает (декларирует) информацию о грузе с продуктами, который подлежит ввозу (пересылке) на таможенную территорию Украины через предназначен пограничный инспекционный пост, в том числе о виде, страну и мощность происхождения, место назначения груза, а во второй части государственный ветеринарный инспектор указывает информацию о результатах государственного контроля такого груза;

14) общий документ на ввоз - документ установленной формы, состоящий из двух частей, в первой из которых оператор рынка отмечает (декларирует) информацию о грузе с пищевыми продуктами неживотного происхождения или кормами неживотного происхождения, при ввозе (пересылке) на таможенную территорию Украина подлежат усиленному государственному контролю, в том числе о виде, страну и мощность происхождения, место назначения груза, а во второй части государственный инспектор указывает информацию о результатах государственного контроля такого вант жу в назначенном пункте пропуска на государственной границе Украины;

15) законодательство о здоровье и благополучии животных - законы и другие нормативно-правовые акты, направленные на предотвращение распространения заболеваний животных, а также определяют условия содержания животных, включая систематический уход, должное кормления, надлежащие помещения для содержания животных, предотвращения болезней, гуманное обращение с животными, в том числе во время забоя;

16) законодательство о кормах - законы и другие нормативно-правовые акты, которыми устанавливаются требования к кормам на любых стадиях их производства, обращения и использования;

17) законодательство о пищевых продуктах - законы и другие нормативно-правовые акты, которыми устанавливаются требования к пищевым продуктам на любых стадиях их производства и обращения;

18) задержание - процедура, с помощью которой исключается перемещение или изменение состояния груза до вынесения решения относительно его места назначения. Задержание может включать хранения груза оператором рынка или лицом, ответственным за груз, в соответствии с указаниями государственного инспектора (государственного ветеринарного инспектора)

19) инспектирование - форма государственного контроля, которая заключается в осуществлении проверки состояния здоровья и благополучия животных, производства и обращения пищевых продуктов и кормов с целью установления соответствия законодательству о пищевых продуктах, корма, здоровья и благополучия животных;

20) компетентный орган - центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов и в сфере ветеринарной медицины. Термин "компетентный орган" для другой страны означает соответствующий орган этой страны, которому предоставлены полномочия по организации и осуществлению государственного контроля за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, корма, побочные продукты животного происхождения, здоровья и благополучия животных;

21) композитный продукт - пищевой продукт, одновременно содержит в своем составе переработаны пищевые продукты животного происхождения и пищевые продукты растительного происхождения, включая такие, в которых переработка первичной продукции является неотъемлемой частью производства конечного пищевого продукта;

22) международный сертификат - сертификат здоровья, международный ветеринарный сертификат или другой документ, выдаваемый компетентным органом страны происхождения или страны-экспортера и удостоверяет здоровья животного и / или безопасность пищевого продукта, корма, сена, соломы или побочного продукта животного происхождения ;

23) несоответствие - нарушение оператором рынка требований настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах, корма, побочные продукты животного происхождения, здоровья и благополучия животных;

24) оператор рынка - производитель пищевой продукции, оператор рынка кормов, оператор мощностей. Для целей раздела VII настоящего Закона к операторам рынка также принадлежит оператор рынка в сфере обращения с побочными продуктами животного происхождения;

25) лицо, ответственное за груз (для целей раздела VII настоящего Закона) - владелец груза или его представитель;

26) официальный ветеринарный врач - специалист ветеринарной медицины, соответствует установленным статьей 13цього Закона квалификационным требованиям, имеет опыт работы по специальности не менее двух лет и которому компетентным органом предоставлены полномочия для выполнения отдельных мер государственного контроля на определенной мощности (хозяйстве)

27) оценка риска - научно обоснованный процесс, включающий идентификацию опасного фактора, характеристику опасного фактора, оценку его влияния, характеристику риска;

28) проверка соответствия на государственной границе (далее - проверка соответствия) - форма государственного контроля на государственной границе Украины, которая заключается в визуальном осмотре и проводится с целью проверки, международный сертификат (сертификаты) и / или документы, сопровождающие груз, соответствуют маркировке и содержания груза, ввозимого (пересылается) на таможенную территорию Украины;

29) побочные продукты животного происхождения - побочные продукты животного происхождения, не предназначенные для потребления человеком, и продукты их обработки и переработки, определенные Законом Украины "О побочные продукты животного происхождения, не предназначенные для потребления человеком";

30) отметка годности - отметка, которая применяется согласно этому Закону для подтверждения пригодности непереработанного пищевого продукта животного происхождения для потребления человеком;

31) помощник государственного ветеринарного инспектора - специалист ветеринарной медицины, соответствует установленным настоящим Законом требованиям и работает в системе компетентного органа под руководством государственного ветеринарного инспектора;

32) продукты (для целей раздела VII настоящего Закона) - пищевые продукты животного происхождения (в том числе композитные продукты), корма животного происхождения, сено, солома, побочные продукты животного происхождения;

33) простые исследования (испытания) - органолептические исследования (на запах, цвет, консистенцию, вкус), простые физические и химические исследования (разрезания, размораживание, нагрев и т.п.), исследования (испытания) с помощью методов экспресс-диагностики, не требующие направления отобранных образцов в лабораторию и проводятся в определенных настоящим Законом случаях по месту проведения мероприятий государственного контроля;

34) референс-лаборатория - аккредитованная лаборатория, которой в соответствии с требованиями этого Закона предоставлены полномочия по выполнению определенных этим Законом функций;

35) cистема анализа опасных факторов и контроля в критических точках (Hazard Analysis and Critical Control Points - НАССР) - система, которая идентифицирует, оценивает и контролирует опасные факторы, которые являются определяющими для безопасности пищевых продуктов;

36) уполномоченное лаборатория - аккредитованная лаборатория, которой компетентным органом предоставлены полномочия проводить для целей государственного контроля лабораторные исследования (испытания) отобранных образцов пищевых продуктов, кормов, сена, соломы, побочных продуктов животного происхождения и веществ (в том числе по охране окружающей), которые этаж "связанные с производством и / или оборотом пищевых продуктов или кормов, здоровьем и благополучием животных;

37) уполномоченное лицо - официальный ветеринарный врач, уполномоченный ветеринар, работник бойни, уполномоченный на выполнение обязанностей помощника государственного ветеринарного инспектора, уполномоченное лаборатория, которым компетентным органом в соответствии с настоящим Законом предоставлены полномочия по осуществлению определенных этим Законом отдельных мер государственного контроля;

38) уполномоченный ветеринар - специалист ветеринарной медицины, имеет опыт работы по специальности не менее одного года и которому компетентным органом предоставлены полномочия по осуществлению отдельных мер государственного контроля хозяйств;

39) физическое проверка на государственной границе (далее - физическое проверка) - форма государственного контроля на государственной границе Украины, который может включать проверку транспортных средств, упаковки, маркировки, температуры, отбор образцов, проведение простых и / или лабораторных исследований (испытаний) с целью проверки соответствия груза, ввозимого (пересылается) на таможенную территорию Украины, законодательству о пищевых продуктах, корма, побочные продукты животного происхождения.

2. Другие термины, приведенные в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законами Украины "Об основных принципах и требования к безопасности и качеству пищевых продуктов" и "О ветеринарной медицине". Термин "хозяйство" употребляется в значении, определенном Законом Украины "Об идентификации и регистрации животных". Термин "уничтожение" употребляется в значении, определенном Законом Украины "Об изъятии из обращения, переработке, утилизации, уничтожении или дальнейшем использовании некачественной и опасной продукции". Термин "рисковый материал" употребляется в значении, определенном Законом Украины "О побочные продукты животного происхождения, не предназначенные для потребления человеком".