О местном самоуправлении в Украине
Статья 44. Делегирование полномочий районных и областных советов соответствующим местным государственным администрациям
Ст. 44 ЗУ О местном самоуправлении в Украине от 21.05.1997 № 280/97-ВР
1. Районные, областные советы делегируют соответствующим местным государственным администрациям следующие полномочия:
1) подготовка и внесение на рассмотрение совета проектов программ социально-экономического и культурного развития соответственно районов и областей, целевых программ по другим вопросам, а в местах компактного проживания национальных меньшинств - также программ их национально-культурного развития, проектов решений, других материалов по вопросам , предусмотренных настоящей статьей; обеспечение выполнения решений совета;
2) подготовка предложений к программам социально-экономического и культурного развития в соответствии областей и общегосударственных программ экономического, научно-технического, социального и культурного развития Украины;
3) обеспечение сбалансированного экономического и социального развития соответствующей территории, эффективного использования природных, трудовых и финансовых ресурсов;
4) подготовка и представление в соответствующие органы исполнительной власти финансовых показателей и предложений к проекту Государственного бюджета Украины;
5) содействие инвестиционной деятельности на территории района, области;
6) объединение на договорных началах средств предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории, и населения, а также бюджетных средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание на долевых началах объектов социальной и производственной инфраструктуры, дорог местного значения, на капитальный и текущий ремонт улиц и дорог населенных пунктов и других дорог, которые являются составными автомобильных дорог государственного значения (как софинансирование на договорных началах) и на мероприятия по охране труда и охраны окружающей с природной среды;
7) привлечение в порядке, установленном законом, предприятий, учреждений и организаций, не относящихся к коммунальной собственности, к участию в обслуживании населения соответствующей территории, координация этой работы;
8) утверждение маршрутов и графиков движения местного пассажирского транспорта независимо от форм собственности, согласования этих вопросов относительно транзитного пассажирского транспорта;
9) подготовка вопросов об определении в установленном законом порядке территории, выбор, изъятие (выкуп) и предоставление земли для градостроительных потребностей, определенных градостроительной документацией;
10) организация охраны, реставрации, использования памятников истории и культуры, архитектуры и градостроительства, дворцово-парковых, парковых и усадебных комплексов, природных заповедников местного значения;
11) подготовка заключений по проектам местных градостроительных программ соответствующих административно-территориальных единиц, которые утверждаются сельскими, поселковыми, городскими советами;
12) выдача заказчикам в соответствии с законодательством градостроительных условий и ограничений застройки земельных участков за пределами населенных пунктов;
13) обеспечение в соответствии с законодательством развития науки, всех видов образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, туризма; содействие возрождению ячеек традиционного народного творчества, национально-культурных традиций населения, художественных промыслов и ремесел, работе творческих союзов, национально-культурных обществ, ассоциаций, других общественных и неприбыльных организаций, действующих в сфере образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, семьи и молодежи;
14) подготовка и представление на утверждение совета предложений по организации территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения и других территорий, подлежащих особой охране; внесение предложений в соответствующие государственные органы об объявлении природных и других объектов, имеющих экологическую, историческую, культурную или научную ценность, памятниками истории или культуры, которые охраняются законом, подготовка и представление на утверждение совета предложений относительно объявления в местах массового размножения и выращивания потомства дикими животными "сезона тишины" с ограничением хозяйственной деятельности и добыванием объектов животного мира;
15) принятие необходимых мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с законом, информирование о них населения, привлечение в установленном законом порядке к этим работам предприятий, учреждений и организаций, а также населения;
16) координация на соответствующей территории деятельности местных землеустроительных органов;
17) осуществление контроля за использованием средств, поступающих в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, связанных с изъятием (выкупом) земельных участков;
18) обеспечение выполнения мероприятий по отслеживанию результативности регуляторных актов, принятых районными, областными советами.
2. Кроме полномочий, указанных в части первой настоящей статьи, областные советы делегируют областным государственным администрациям следующие полномочия:
1) определение в соответствии с законом размера отчислений предприятиями, учреждениями и организациями, которые поступают на развитие дорог общего пользования в области;
2) согласование в случаях, предусмотренных законом, с соответствующими сельскими, поселковыми, городскими советами вопросов распределения средств за использование природных ресурсов, поступающих в фонды охраны окружающей природной среды;
3) подготовка проектов решений об отнесении лесов к категории защищенности, а также о делении лесов по разрядам такс в случаях и порядке, предусмотренных законом;
4) принятие в установленном законом порядке решений о запрете использования отдельных природных ресурсов общего пользования;
5) определение в соответствии с законодательством режима использования территорий рекреационных зон;
6) утверждение для предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории, лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и лимитов размещения отходов в случаях, предусмотренных законом.