О рынке электрической энергии
Статья 33. Функции, права и обязанности оператора системы передачи

О рынке электрической энергии
Статья 33. Функции, права и обязанности оператора системы передачи

1. Оператор системы передачи:

1) обеспечивает недискриминационный доступ к системе передачи;

2) обеспечивает недискриминационное отношение к пользователям системы передачи;

3) предоставляет услуги по передаче электрической энергии на недискриминационной основе в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом и кодексом системы передачи, с соблюдением установленных показателей качества предоставления услуг;

4) предоставляет услуги по присоединению к системе передачи в соответствии с настоящим Законом и кодекса системы передачи;

5) обеспечивает техническое обслуживание системы передачи, поддержания его в эксплуатационной готовности и развитие с целью обеспечения долгосрочного спроса на передачу электрической энергии с учетом требований по надежности и эффективности системы передачи, охраны окружающей природной среды;

6) обеспечивает достаточную мощность передачи и надежность системы передачи;

7) осуществляет диспетчерское (оперативно) управление режимами работы ОЭС Украины в соответствии с настоящим Законом, кодекса системы передачи и других нормативно-правовых актов, регулирующих функционирование рынка электрической энергии;

8) обеспечивает операционную безопасность ОЭС Украины;

9) планирует режима работы ОЭС Украины в соответствии с правилами рынка и кодекса системы передачи;

10) принимает и акцептует суточные графики электрической энергии участников рынка;

11) приобретает услуги по балансирование на рыночных недискриминационных и прозрачных началах и обеспечивает функционирование балансирующего рынка в порядке, определенном настоящим Законом, правилами рынка и кодексом системы передачи, а также осуществляет куплю-продажу небалансов электрической энергии;

12) проводит анализ системных ограничений и регулирует их путем применения недискриминационных методов, основанных на рыночных механизмах, в соответствии с правилами рынка и кодекса системы передачи;

13) обеспечивает работу рынка вспомогательных услуг приобретает дополнительные услуги с целью соблюдения операционной безопасности ОЭС Украины;

14) осуществляет мониторинг выполнения поставщиками вспомогательных услуг обязательств по их предоставления;

15) проводит распределение пропускной способности межгосударственных связей в порядке, определенном настоящим Законом и порядком распределения пропускной способности межгосударственных сечений;

16) взаимодействует с операторами систем передачи сопредельных государств, осуществляет координацию действий и обмен информацией с ними;

17) разрабатывает правила рынка, кодекс системы передачи, кодекс коммерческого учета, правила управления ограничениями, порядок распределения пропускной способности межгосударственных связей и представляет их на утверждение Регулятору;

18) готовит план развития системы передачи на следующие 10 лет, оценку достаточности генерирующих мощностей для покрытия прогнозируемого спроса и обеспечения необходимого резерва и представляет их на утверждение Регулятору;

19) обеспечивает управление режимами параллельной работы ОЭС Украины с энергосистемами сопредельных государств;

20) обеспечивает коммерческий учет электрической энергии и обмен данными коммерческого учета в соответствии с настоящим Законом, правилами рынка и кодекса коммерческого учета, других нормативно-правовых актов и нормативных документов, регулирующих функционирование рынка электрической энергии;

21) предоставляет участникам рынка информацию, необходимую для эффективного доступа к системе передачи и выполнения ими их функций на рынке электрической энергии, в объемах и порядке, определенных правилами рынка, кодексом системы передачи, кодексом коммерческого учета и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими функционирование рынка электрической энергии;

22) осуществляет анализ затрат электрической энергии на ее передачу электрическими сетями и меры по их уменьшению;

23) выполняет возложенные на него специальные обязанности для обеспечения общественных интересов в процессе функционирования рынка электрической энергии;

24) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими функционирование рынка электрической энергии.

2. Оператор системы передачи имеет право:

1) предоставлять в соответствии с кодексом системы передачи, правил рынка и стандартов операционной безопасности субъектам хозяйствования, объекты электроэнергетики которых подключены к ОЭС Украины, обязательные для выполнения оперативные команды и распоряжения;

2) получать от участников рынка информацию, необходимую для выполнения своих функций, в форме и порядке, определенных правилами рынка и кодексом системы передачи;

3) своевременно и в полном объеме получать плату за предоставленные услуги по передаче и услуги по диспетчерского (оперативно-технологического) управления;

4) своевременно и в полном объеме получать плату за проданную электроэнергию на балансирующем рынке;

5) проводить необходимые проверки и / или испытания оборудования поставщиков вспомогательных услуг и поставщиков услуг по балансировке в порядке, определенном кодексом системы передачи;

6) иные права, предусмотренные законодательством.

3. Оператор системы передачи обязан:

1) соблюдать лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по передаче электрической энергии и других нормативно-правовых актов, регулирующих функционирование рынка электрической энергии;

2) предоставлять сообщение о договорных объемы купли-продажи электрической энергии по заключенным двусторонним договорам в порядке, определенном правилами рынка;

3) составлять суточные графики электрической энергии в целях компенсации технологического расхода электрической энергии на ее передачу электрическими сетями в сутки поставки на основании зарегистрированных сообщений о договорных объемы купли-продажи электрической энергии в соответствии с правилами рынка;

4) покупать / продавать небалансы электрической энергии по ценам, определенным по правилам рынка, в случае невыполнения им почасовых графиков электрической энергии в целях компенсации технологического расхода электрической энергии на ее передачу электрическими сетями;

5) при применении процедуры изменения / замены электропоставщика оказывать новому электропоставщику информацию о потребителях, присоединенных к системе передачи, которым осуществлял поставки предыдущий електропостачальник, в объемах и порядке, определенных Регулятором;

6) заключать договоры, обязательные для осуществления деятельности на рынке электроэнергии, и выполнять условия этих договоров;

7) обнародовать на своем официальном сайте информацию в соответствии с настоящим Законом, правилами рынка, столь системы передачи и другую информацию, предусмотренную законодательством;

8) хранить информацию, необходимую для анализа качества услуг по электроснабжению, включая информацию по надежности электроснабжения, качества электроэнергии, коммерческого качества предоставления услуг, в порядке, установленном Регулятором;

9) осуществлять возмещение (компенсацию) пользователю системы в случае несоблюдения оператором системы передачи показателей качества услуг, определенных договором о предоставлении услуг по передаче и Регулятором;

10) предоставлять Регулятору информацию, необходимую для осуществления им законодательно установленных функций и полномочий;

11) открыть в одном из уполномоченных банков текущий счет со специальным режимом использования для осуществления расчетов в соответствии с настоящим Законом;

12) вести отдельный учет расходов и доходов от осуществления деятельности по передаче электрической энергии и деятельности по диспетчерского (оперативно-технологического) управления;

13) вести отдельный учет расходов и доходов по выполнению специальных обязанностей для обеспечения общественных интересов в процессе функционирования рынка электрической энергии;

14) предоставлять информацию, необходимую для внедрения механизма компенсации в отношениях между операторами систем передачи, к организации, ответственной за функционирование такого механизма;

15) обеспечивать избежание конфликта интересов при выполнении функций диспетчерского (оперативно-технологического) управления, передачи электрической энергии, администратора расчетов и администратора коммерческого учета согласно программе мероприятий по недопущению конфликта интересов, разработанной им и согласованной Регулятором;

16) выполнять обязательные для выполнения распорядительные документы центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере надзора (контроля) в области электроэнергетики;

17) прекращать электропитания потребителя по обращению электропоставщика в порядке, определенном кодексом системы передачи;

18) восстанавливать электропитания потребителя по обращению электропоставщика в порядке, определенном кодексом системы передачи.

4. Оператор системы передачи оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуги по диспетчерского (оперативно-технологического) управления участникам рынка на основании договоров, заключенных на основе типовых договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии и о предоставлении услуг по диспетчерского (оперативно технологического) управления.

Типовые договоры о предоставлении услуг по передаче электрической энергии и о предоставлении услуг по диспетчерского (оперативно технологического) управления утверждаются Регулятором.

Порядок заключения таких договоров определяется кодексом системы передачи.

5. Оплата услуг по передаче электрической энергии и услуг по диспетчерского (оперативно технологического) управления осуществляется по тарифам, которые определяются Регулятором в соответствии с утвержденной им методики.

Тариф на услуги по диспетчерского (оперативно-технологического) управления, в частности, включает расходы оператора системы передачи на закупку вспомогательных услуг и урегулирования системных ограничений в ОЭС Украины.

Тариф на услуги по передаче электрической энергии, в частности, включает как отдельную составляющую расходы оператора системы передачи, осуществляемые им в случае возложения на него специальных обязанностей для обеспечения общественных интересов в процессе функционирования рынка электрической энергии.

Тарифы на услуги по передаче электрической энергии и на услуги по диспетчерского (оперативно-технологического) управления публикуются оператором системы передачи в порядке и сроки, определенные нормативно-правовыми актами, регулирующими функционирование рынка электрической энергии.

6. Оператор системы передачи не имеет права осуществлять деятельность по купле-продаже электрической энергии, кроме купли-продажи электрической энергии в целях компенсации технологического расхода электрической энергии на ее передачу электрическими сетями, балансировка, в том числе с целью предоставления / получения аварийной помощи операторам системы передачи сопредельных государств, и урегулирования небалансов.

Покупка электрической энергии для обеспечения деятельности оператора системы передачи, кроме электрической энергии для компенсации технологического расхода электрической энергии на ее передачу электрическими сетями, балансировка и урегулирования небалансов, осуществляется им как потребителем по договору поставки электрической энергии потребителю.

Стоимость электрической энергии, приобретенной в целях компенсации технологического расхода электрической энергии на ее передачу электрическими сетями, учитывается при определении тарифов на передачу электрической энергии.

7. Оператор системы передачи обеспечивает конфиденциальность информации, полученной от участников рынка, используется им для осуществления своих функций на рынке электрической энергии и составляет коммерческую тайну в соответствии с законодательством.

Оператор системы передачи также обеспечивает конфиденциальность информации о своей деятельности, раскрытие которой может оказывать коммерческие преимущества участникам рынка.

8. Оператор системы передачи соответствии с настоящим Законом выполняет функции, связанные с возложением на него специальных обязанностей для обеспечения общественного интереса по увеличению доли производства энергии из альтернативных источников, повышение эффективности комбинированного производства электрической и тепловой энергии, других специальных обязанностей .

Оператор системы передачи для обеспечения общественных интересов приобретает услуги, которые предоставляются ему на обязательной основе субъектами рынка, определенными в соответствии с настоящим Законом, на основании договора о предоставлении услуг для обеспечения общественных интересов, типовая форма которого утверждается Регулятором.

9. Оператор системы передачи обязан разработать и представить на согласование Регулятору программу мероприятий по недопущению конфликта интересов при оказании услуг по передаче электрической энергии, осуществлении диспетчерского (оперативно-технологического) управления режимами работы ОЭС Украины, выполнении функций администратора расчетов и администратора коммерческого учета ( далее - программа мероприятий), что, в частности, включает:

1) обеспечение независимости в принятии решений должностными лицами структурных подразделений, обеспечивающих предоставление услуг по передаче электрической энергии, осуществление диспетчерского (оперативно-технологического) управления режимами работы ОЭС Украины, выполнение функций администратора расчетов и администратора коммерческого учета, связанных с их операционной деятельностью и по кадровым вопросам;

2) недопущение совместительства и совмещения (прямого и скрытого)

3) ограничение доступа к коммерческой информации, обеспечения физической и информационно-технологической безопасности информации, разграничение доступа к различным категориям данных в информационных системах, определение круга лиц и случаев доступа к информации, осуществления надлежащего контроля за деятельностью работников, которым предоставлен доступ к информации с ограниченным доступом;

4) разграничение подчинения должностных лиц, выполняющих смежные функции;

5) обеспечение формализации взаимоотношений должностных лиц структурных подразделений, обеспечивающих предоставление услуг по передаче электрической энергии, осуществление диспетчерского (оперативно-технологического) управления режимами работы ОЭС Украины, выполнение функций администратора расчетов и администратора коммерческого учета, регистрации и хранения соответствующих документов.

Отчет о выполнении программы мероприятий готовится оператором системы передачи ежеквартально и подлежит обнародованию на официальном сайте оператора системы передачи.