Кодекс гражданской защиты Украины
Статья 2. Определение сроков
Ст. 2 КЦЗУ от 02.10.2012 № 5403-VI
Действующий с изменениями и дополнениями. Проверено 08.07.2019
1 В этом Кодексе термины употребляются в таком значении:
1) аварийно-спасательная служба - совокупность организационно объединенных органов управления, сил и средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
2) аварийно-спасательное формирование - подразделение аварийно-спасательной службы, самостоятельное подразделение, отряд, центр, пожарно-спасательное подразделение (часть);
3) аварийно-спасательные и другие неотложные работы - работы, направленные на поиск, спасение и защита населения, избежать разрушений и материальных убытков, локализацию зоны воздействия опасных факторов, ликвидацию факторов, делают невозможным проведение таких работ или угрожают жизни спасателей;
4) авария - опасное событие техногенного характера, повлекшей поражения, травмирования населения или создает на отдельной территории или территории предприятия угрозу жизни или здоровью населения и приводит к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса или вызывает сверхнормативные, аварийные выбросы загрязняющих веществ и другой вредное воздействие на окружающую природную среду;
5) восстановительные работы - комплекс работ, связанных с восстановлением зданий, сооружений, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, которые были разрушены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, и соответствующих территорий;
6) дорожно-транспортное происшествие - событие, которое произошло во время движения дорожного транспортного средства, вследствие которого погибли или получили травмы люди или причинен вред имуществу. Уровень чрезвычайной ситуации при дорожно-транспортном происшествии определяется в соответствии с Порядком классификации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, утверждается Кабинетом Министров Украины;
7) эвакуация - организованный вывод или вывоз из зоны чрезвычайной ситуации или зоны возможного поражения населения, если возникает угроза его жизни или здоровью, а также материальных и культурных ценностей, если возникает угроза их повреждения или уничтожения;
8) эпидемия - массовое распространение инфекционной болезни среди населения соответствующей территории за короткий промежуток времени;
9) эпизоотия - широкое распространение заразной болезни животных за короткий промежуток времени, что значительно превышает обычный уровень заболеваемости этой болезнью на соответствующей территории;
10) эпифитотия - широкое распространение на территории одной или нескольких административно-территориальных единиц заразной болезни растений, что значительно превышает обычный уровень заболеваемости этой болезнью на соответствующей территории;
11) предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций - комплекс правовых, социально-экономических, политических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и других мероприятий, направленных на регулирование техногенной и природной безопасности, проведения оценки уровней риска, заблаговременное реагирование на угрозу возникновения чрезвычайной ситуации на основе данных мониторинга, экспертизы, исследований и прогнозов относительно возможного хода событий с целью недопущения их перерастания в чрезвычайную ситуацию или смягчения ее возможных последствий;
12) средства противопожарной защиты - технические средства, предназначенные для предотвращения, обнаружения, локализации и ликвидации пожаров, защиты людей, материальных ценностей и окружающей среды от воздействия опасных факторов пожара;
13) средства гражданской защиты - противопожарная, аварийно-спасательная и другая специальная техника, оборудование, механизмы, приборы, инструменты, изделия медицинского назначения, лекарственные средства, средства коллективной и индивидуальной защиты, которые предназначены и используются при выполнении задач гражданской защиты;
14) защитные сооружения гражданской защиты - инженерные сооружения, предназначенные для защиты населения от воздействия опасных факторов, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций, военных действий или террористических актов;
15) зона возможного поражения - отдельная территория, акватория, на которой после наступления чрезвычайной ситуации возникает угроза жизни или здоровью людей и причинен вред имуществу;
16) зона чрезвычайной ситуации - отдельная территория, акватория, где произошла чрезвычайная ситуация;
17) инженерная защита территорий - комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения защиты территорий, населенных пунктов и субъектов хозяйствования от их последствий и опасности, которая может возникнуть во время военных (боевых) действий или вследствие таких действий, а также создание условий для обеспечения устойчивого функционирования субъектов хозяйствования и территорий в период;
18) инженерно-технические мероприятия гражданской защиты - комплекс инженерно-технических решений, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечение защиты населения и территорий от них и опасности, которая может возникнуть во время военных (боевых) действий или вследствие таких действий, а также создание условий для обеспечения устойчивого функционирования субъектов хозяйствования и территорий в период;
19) катастрофа - большая по масштабам авария или другое событие, которое приводит к тяжелым последствиям;
20) классификационный признак чрезвычайных ситуаций - техническая или иная характеристика опасного события, что обусловливает возникновение обстановки, которая определяется как чрезвычайная ситуация;
21) классификация чрезвычайных ситуаций - система, согласно которой чрезвычайные ситуации делятся на классы и подклассы в зависимости от характера их происхождения;
22) ликвидация последствий чрезвычайной ситуации - проведение комплекса мероприятий, включающий аварийно-спасательные и другие неотложные работы, которые осуществляются в случае возникновения чрезвычайной ситуации и направленные на прекращение действия опасных факторов, спасение жизни и сохранение здоровья людей, а также на локализацию зоны чрезвычайной ситуации;
23) медико-психологическая реабилитация - комплекс лечебно-профилактических, реабилитационных и оздоровительных мероприятий, направленных на восстановление психофизиологических функций, оптимальной трудоспособности, социальной активности спасателей аварийно-спасательных служб (формирований), лиц, привлеченных к выполнению аварийно-спасательных работ в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также пострадавших в результате такой чрезвычайной ситуации, прежде всего несовершеннолетних лиц;
24) чрезвычайная ситуация - обстановка на отдельной территории или субъекте хозяйствования на ней или водном объекте, которая характеризуется нарушением нормальных условий жизнедеятельности населения, вызванная катастрофой, аварией, пожаром, стихийным бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, применением средств поражения или другим опасным событием, которое привело (может привести) к возникновению угрозы жизни или здоровью населения, большого количества погибших и пострадавших, нанесению значительных материальных убытков, а также к невозможности проживания населения на такой территории или объекте, производство на ней хозяйственной деятельности ;
25) опасное событие - событие, в том числе катастрофа, авария, пожар, стихийное бедствие, эпидемия, эпизоотия, эпифитотия, которая по своим последствиям представляет угрозу жизни или здоровью населения или приводит к нанесении материального ущерба;
26) опасный фактор - составная часть опасного явления (пожар, взрыв, выброс, угроза выброса опасных химических, радиоактивных и биологически опасных веществ) или процесса, характеризуется физической, химической, биологической или иной действием (влияние), превышением нормативных показателей и создает угрозу жизни и / или здоровью человека;
27) непрофессиональные объекту аварийно-спасательные службы - службы, создаваемые из числа инженерно-технических и других опытных работников субъектов хозяйствования, которые получили необходимые знания и навыки в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и способные по состоянию здоровья я выполнять работы в экстремальных условиях;
28) неспециализированная аварийно-спасательная служба - профессиональная или непрофессиональная аварийно-спасательная служба, которая имеет подготовленных спасателей и соответствующие средства гражданской защиты и предназначена для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, не требующие соответствующей специализации;
29) объект повышенной опасности - объект, который по закону считается, на котором есть реальная угроза возникновения аварии и / или чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера;
30) Оперативно-спасательная служба гражданской защиты - специальное невоенному объединения аварийно-спасательных и других формирований, органов управления такими формированиями системы центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты;
31) оповещение - доведение сигналов и сообщений органов управления гражданской защиты об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф, эпидемий, пожаров и т.п. в центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций и населения;
32) пожар - неконтролируемый процесс уничтожения или повреждения огнем имущества, во время которого возникают факторы, опасные для существ и окружающей среды;
33) пожарная безопасность - отсутствие недопустимого риска возникновения и развития пожаров и связанной с ними возможности причинения вреда живым существам, материальным ценностям и окружающей среде;
34) пожарная охрана - вид деятельности, заключающийся в предотвращении возникновения пожаров и защите жизни и здоровья населения, материальных ценностей, окружающей среды от воздействия опасных факторов пожара;
35) пострадавшие вследствие чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера (далее - пострадавшие) - лица, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
36) профессиональная аварийно-спасательная служба - аварийно-спасательная служба, работники которого работают по трудовому договору, а спасатели, кроме того, проходят профессиональную, специальную физическую, медицинскую и психологическую подготовку;
37) реагирования на чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий - скоординированные действия субъектов обеспечения гражданской защиты, которые осуществляются в соответствии с планами реагирования на чрезвычайные ситуации, уточненных в условиях конкретного вида и уровня чрезвычайной ситуации, и заключаются в организации работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации , прекращения действия или воздействия опасных факторов, вызванных ею, спасения и имущества, локализации зоны чрезвычайной ситуации, а также ликвидации или минимизации ее последствий, которые представляют угрозу жизни или здоровью населения, причинение вреда территории, окружающей среде или имуществу;
38) силы гражданской защиты - аварийно-спасательные формирования, специализированные службы и другие формирования гражданской защиты, предназначенные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
39) система оповещения - комплекс организационно-технических мероприятий, аппаратуры и технических средств оповещения, аппаратуры, средств и каналов связи, предназначенных для своевременного доведения сигналов и информации о возникновении чрезвычайных ситуаций в центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций и населения;
40) специализированная аварийно-спасательная служба - профессиональная аварийно-спасательная служба, которая имеет подготовленных спасателей и соответствующие средства гражданской защиты и предназначена для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ с особым риском для жизни и здоровья, в частности для тушения газовых фонтанов, проведения водолазных и горноспасательных работ;
41) специализированная служба гражданской защиты - предприятия, учреждения, организации, объединенные для выполнения задач в области гражданской защиты соответствующей функциональной направленности;
42) стихийное бедствие - природное явление, действует с большой разрушительной силой, причиняет значительный вред территории, на которой происходит, нарушает нормальную жизнедеятельность населения, наносит материальный ущерб;
43) техногенная безопасность - отсутствие риска возникновения аварий и / или катастроф на потенциально опасных объектах, а также у субъектов хозяйствования, которые могут создать реальную угрозу их возникновения. Техногенная безопасность характеризует состояние защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Техногенной безопасности является особой (специфической) функцией защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
1) аварийно-спасательная служба - совокупность организационно объединенных органов управления, сил и средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
2) аварийно-спасательное формирование - подразделение аварийно-спасательной службы, самостоятельное подразделение, отряд, центр, пожарно-спасательное подразделение (часть);
3) аварийно-спасательные и другие неотложные работы - работы, направленные на поиск, спасение и защита населения, избежать разрушений и материальных убытков, локализацию зоны воздействия опасных факторов, ликвидацию факторов, делают невозможным проведение таких работ или угрожают жизни спасателей;
4) авария - опасное событие техногенного характера, повлекшей поражения, травмирования населения или создает на отдельной территории или территории предприятия угрозу жизни или здоровью населения и приводит к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса или вызывает сверхнормативные, аварийные выбросы загрязняющих веществ и другой вредное воздействие на окружающую природную среду;
5) восстановительные работы - комплекс работ, связанных с восстановлением зданий, сооружений, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, которые были разрушены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, и соответствующих территорий;
6) дорожно-транспортное происшествие - событие, которое произошло во время движения дорожного транспортного средства, вследствие которого погибли или получили травмы люди или причинен вред имуществу. Уровень чрезвычайной ситуации при дорожно-транспортном происшествии определяется в соответствии с Порядком классификации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, утверждается Кабинетом Министров Украины;
7) эвакуация - организованный вывод или вывоз из зоны чрезвычайной ситуации или зоны возможного поражения населения, если возникает угроза его жизни или здоровью, а также материальных и культурных ценностей, если возникает угроза их повреждения или уничтожения;
8) эпидемия - массовое распространение инфекционной болезни среди населения соответствующей территории за короткий промежуток времени;
9) эпизоотия - широкое распространение заразной болезни животных за короткий промежуток времени, что значительно превышает обычный уровень заболеваемости этой болезнью на соответствующей территории;
10) эпифитотия - широкое распространение на территории одной или нескольких административно-территориальных единиц заразной болезни растений, что значительно превышает обычный уровень заболеваемости этой болезнью на соответствующей территории;
11) предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций - комплекс правовых, социально-экономических, политических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и других мероприятий, направленных на регулирование техногенной и природной безопасности, проведения оценки уровней риска, заблаговременное реагирование на угрозу возникновения чрезвычайной ситуации на основе данных мониторинга, экспертизы, исследований и прогнозов относительно возможного хода событий с целью недопущения их перерастания в чрезвычайную ситуацию или смягчения ее возможных последствий;
12) средства противопожарной защиты - технические средства, предназначенные для предотвращения, обнаружения, локализации и ликвидации пожаров, защиты людей, материальных ценностей и окружающей среды от воздействия опасных факторов пожара;
13) средства гражданской защиты - противопожарная, аварийно-спасательная и другая специальная техника, оборудование, механизмы, приборы, инструменты, изделия медицинского назначения, лекарственные средства, средства коллективной и индивидуальной защиты, которые предназначены и используются при выполнении задач гражданской защиты;
14) защитные сооружения гражданской защиты - инженерные сооружения, предназначенные для защиты населения от воздействия опасных факторов, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций, военных действий или террористических актов;
15) зона возможного поражения - отдельная территория, акватория, на которой после наступления чрезвычайной ситуации возникает угроза жизни или здоровью людей и причинен вред имуществу;
16) зона чрезвычайной ситуации - отдельная территория, акватория, где произошла чрезвычайная ситуация;
17) инженерная защита территорий - комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения защиты территорий, населенных пунктов и субъектов хозяйствования от их последствий и опасности, которая может возникнуть во время военных (боевых) действий или вследствие таких действий, а также создание условий для обеспечения устойчивого функционирования субъектов хозяйствования и территорий в период;
18) инженерно-технические мероприятия гражданской защиты - комплекс инженерно-технических решений, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечение защиты населения и территорий от них и опасности, которая может возникнуть во время военных (боевых) действий или вследствие таких действий, а также создание условий для обеспечения устойчивого функционирования субъектов хозяйствования и территорий в период;
19) катастрофа - большая по масштабам авария или другое событие, которое приводит к тяжелым последствиям;
20) классификационный признак чрезвычайных ситуаций - техническая или иная характеристика опасного события, что обусловливает возникновение обстановки, которая определяется как чрезвычайная ситуация;
21) классификация чрезвычайных ситуаций - система, согласно которой чрезвычайные ситуации делятся на классы и подклассы в зависимости от характера их происхождения;
22) ликвидация последствий чрезвычайной ситуации - проведение комплекса мероприятий, включающий аварийно-спасательные и другие неотложные работы, которые осуществляются в случае возникновения чрезвычайной ситуации и направленные на прекращение действия опасных факторов, спасение жизни и сохранение здоровья людей, а также на локализацию зоны чрезвычайной ситуации;
23) медико-психологическая реабилитация - комплекс лечебно-профилактических, реабилитационных и оздоровительных мероприятий, направленных на восстановление психофизиологических функций, оптимальной трудоспособности, социальной активности спасателей аварийно-спасательных служб (формирований), лиц, привлеченных к выполнению аварийно-спасательных работ в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также пострадавших в результате такой чрезвычайной ситуации, прежде всего несовершеннолетних лиц;
24) чрезвычайная ситуация - обстановка на отдельной территории или субъекте хозяйствования на ней или водном объекте, которая характеризуется нарушением нормальных условий жизнедеятельности населения, вызванная катастрофой, аварией, пожаром, стихийным бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, применением средств поражения или другим опасным событием, которое привело (может привести) к возникновению угрозы жизни или здоровью населения, большого количества погибших и пострадавших, нанесению значительных материальных убытков, а также к невозможности проживания населения на такой территории или объекте, производство на ней хозяйственной деятельности ;
25) опасное событие - событие, в том числе катастрофа, авария, пожар, стихийное бедствие, эпидемия, эпизоотия, эпифитотия, которая по своим последствиям представляет угрозу жизни или здоровью населения или приводит к нанесении материального ущерба;
26) опасный фактор - составная часть опасного явления (пожар, взрыв, выброс, угроза выброса опасных химических, радиоактивных и биологически опасных веществ) или процесса, характеризуется физической, химической, биологической или иной действием (влияние), превышением нормативных показателей и создает угрозу жизни и / или здоровью человека;
27) непрофессиональные объекту аварийно-спасательные службы - службы, создаваемые из числа инженерно-технических и других опытных работников субъектов хозяйствования, которые получили необходимые знания и навыки в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и способные по состоянию здоровья я выполнять работы в экстремальных условиях;
28) неспециализированная аварийно-спасательная служба - профессиональная или непрофессиональная аварийно-спасательная служба, которая имеет подготовленных спасателей и соответствующие средства гражданской защиты и предназначена для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, не требующие соответствующей специализации;
29) объект повышенной опасности - объект, который по закону считается, на котором есть реальная угроза возникновения аварии и / или чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера;
30) Оперативно-спасательная служба гражданской защиты - специальное невоенному объединения аварийно-спасательных и других формирований, органов управления такими формированиями системы центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты;
31) оповещение - доведение сигналов и сообщений органов управления гражданской защиты об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф, эпидемий, пожаров и т.п. в центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций и населения;
32) пожар - неконтролируемый процесс уничтожения или повреждения огнем имущества, во время которого возникают факторы, опасные для существ и окружающей среды;
33) пожарная безопасность - отсутствие недопустимого риска возникновения и развития пожаров и связанной с ними возможности причинения вреда живым существам, материальным ценностям и окружающей среде;
34) пожарная охрана - вид деятельности, заключающийся в предотвращении возникновения пожаров и защите жизни и здоровья населения, материальных ценностей, окружающей среды от воздействия опасных факторов пожара;
35) пострадавшие вследствие чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера (далее - пострадавшие) - лица, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
36) профессиональная аварийно-спасательная служба - аварийно-спасательная служба, работники которого работают по трудовому договору, а спасатели, кроме того, проходят профессиональную, специальную физическую, медицинскую и психологическую подготовку;
37) реагирования на чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий - скоординированные действия субъектов обеспечения гражданской защиты, которые осуществляются в соответствии с планами реагирования на чрезвычайные ситуации, уточненных в условиях конкретного вида и уровня чрезвычайной ситуации, и заключаются в организации работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации , прекращения действия или воздействия опасных факторов, вызванных ею, спасения и имущества, локализации зоны чрезвычайной ситуации, а также ликвидации или минимизации ее последствий, которые представляют угрозу жизни или здоровью населения, причинение вреда территории, окружающей среде или имуществу;
38) силы гражданской защиты - аварийно-спасательные формирования, специализированные службы и другие формирования гражданской защиты, предназначенные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
39) система оповещения - комплекс организационно-технических мероприятий, аппаратуры и технических средств оповещения, аппаратуры, средств и каналов связи, предназначенных для своевременного доведения сигналов и информации о возникновении чрезвычайных ситуаций в центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций и населения;
40) специализированная аварийно-спасательная служба - профессиональная аварийно-спасательная служба, которая имеет подготовленных спасателей и соответствующие средства гражданской защиты и предназначена для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ с особым риском для жизни и здоровья, в частности для тушения газовых фонтанов, проведения водолазных и горноспасательных работ;
41) специализированная служба гражданской защиты - предприятия, учреждения, организации, объединенные для выполнения задач в области гражданской защиты соответствующей функциональной направленности;
42) стихийное бедствие - природное явление, действует с большой разрушительной силой, причиняет значительный вред территории, на которой происходит, нарушает нормальную жизнедеятельность населения, наносит материальный ущерб;
43) техногенная безопасность - отсутствие риска возникновения аварий и / или катастроф на потенциально опасных объектах, а также у субъектов хозяйствования, которые могут создать реальную угрозу их возникновения. Техногенная безопасность характеризует состояние защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Техногенной безопасности является особой (специфической) функцией защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.