О добровольном объединении территориальных общин
Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем ​​его опубликования.

 

2. Внести в Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г.., № 24, ст. 170 с последующими изменениями) следующие изменения:

 

1) часть первую статьи 5 после абзаца пятого дополнить новым абзацем следующего содержания:

 

"Старосту".

 

В связи с этим абзацы шестой и седьмой считать соответственно абзацами седьмым и восьмым;

 

2) статью 6 изложить в следующей редакции:

 

"Статья 6. Территориальные общины

 

1. Первичным субъектом местного самоуправления, основным носителем его функций и полномочий является территориальная община села, поселка, города.

 

2. Территориальные общины в порядке, установленном законом, могут объединяться в одну сельский, поселковый, городской территориальной общине, образовывать единые органы местного самоуправления и выбирать соответственно сельского, поселкового, городского председателя.

 

3. Территориальные общины села, поселка, города, добровольно объединились в одну территориальную общину, могут выйти из состава объединенной территориальной общины в порядке, определенном законом ";

 

3) дополнить статьей 14-1 следующего содержания:

 

"Статья 14-1. Староста

 

1. В селах, поселках, определенных по решению местного совета объединенной территориальной общины, образованной в соответствии с Законом Украины "О добровольном объединении территориальных общин", за исключением ее административного центра, избирается староста на срок полномочий местного совета.

 

2. Староста является должностным лицом местного самоуправления.

 

3. Староста:

 

1) представляет интересы жителей села, поселка в исполнительных органах сельского, поселкового, городского совета;

 

2) способствует жителям села, поселка в подготовке документов, представляемых в органы местного самоуправления;

 

3) участвует в подготовке проекта бюджета территориальной общины в части финансирования программ, реализуемых на территории соответствующего села, поселка;

 

4) вносит предложения в исполнительный комитет сельского, поселкового, городского совета по вопросам деятельности на территории соответствующего села, поселка исполнительных органов сельского, поселкового, городского совета, предприятий, учреждений, организаций коммунальной формы собственности и их должностных лиц;

 

5) осуществляет другие обязанности, определенные Положением о старосту.

 

4. Положение о старосту утверждается сельским, поселковым, городским советом соответствующей объединенной территориальной общины.

 

В Положении определяются права и обязанности старосты, порядок его отчетности, другие вопросы, связанные с деятельностью старости.

 

5. Староста избирается в порядке, определенном законом.

 

6. Староста является членом исполнительного комитета совета объединенной территориальной общины по должности ";

 

4) часть четвертую статьи 51 изложить в следующей редакции:

 

"4. В состав исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета входят также по должности секретарь соответствующего совета, староста (старосты)".

 

3. В селах, поселках, в которых находились органы местного самоуправления территориальных общин, объединившихся обязанности старосты до избрания на первых выборах старосты выполняет лицо, осуществлявшее полномочия сельского, поселкового председателя соответствующей территориальной общины к объединению.

3-1. Признать, что есть способными объединенными территориальными общинами для случаев, предусмотренных статьями 8 - 8-3 этого Закона, территориальные общины городов республиканского Автономной Республики Крым, областного значения. Присоединение территориальных общин сел, поселков к территориальным общинам городов республиканского Автономной Республики Крым, областного значения является исключительно добровольным и происходит по решению всех соответствующих местных советов.

4. Кабинету Министров Украины в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:

 

1) обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом;

 

2) привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

 

3) обеспечить приведение нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Законом.

 

5. Уполномочить Кабинет Министров Украины своим распоряжением, без соблюдения порядка, определенного частью третьей статьи 11 настоящего Закона:

 

1) определить перечень способных соответствии с настоящим Законом объединенных территориальных общин, в которых первые выборы депутатов сельского, поселкового, городского совета и соответствующего сельского, поселкового, городского головы состоялись в 2016 году;

 

2) внести изменения в утвержденных перспективных планов формирования территорий общин областей, включив в них объединены территориальные общины, в которых первые выборы депутатов сельского, поселкового, городского совета и соответствующего сельского, поселкового, городского головы состоялись в 2016 году.

6. Установить, что в 2019 году, как исключение из положений части девятой статьи 8 настоящего Закона:

сельский, поселковый, городской совет, избранный объединенной территориальной общиной в 2019 году, имеют право принять решение об утверждении бюджета объединенной территориальной общины на 2019 год, который будет включать показатели бюджетов соответствующих территориальных общин, объединившихся;

в случае принятия решения об утверждении такого бюджета объединенной территориальной общины на 2019 сельским, поселковым, городским советом, избранным объединенной территориальной общиной в 2019 году, принимаются решения о прекращении действия решениями о бюджете соответствующих территориальных общин, объединились.

7. Установить, что до 1 января 2020 районные советы районов, в которых образовано объединены территориальные общины, указанные в пункте 6 настоящего раздела, осуществляют передачу из общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов в собственность таких объединенных территориальных общин соответствующих бюджетных учреждений, расположенных на их территории, в соответствии с разграничением расходов между бюджетами, определенного бюджетным кодексом Украины.