О государственной поддержке кинематографии в Украине
Статья 11. Особенности предоставления государственной поддержки кинематографии в форме государственной субсидии для возврата части квалифицированных расходов, осуществленных субъектом кинематографии при производстве (создании) фильма
Ст. 11 ЗУ О государственной поддержке кинематографии в Украине от 23.03.2017 № 1977-VIII
1. С целью создания для украинских и иностранных субъектов кинематографии благоприятных условий для производства фильмов на территории Украины с использованием расположенных в Украине сценически-постановочных средств производства, павильонов, местностей (локаций), услуг украинских субъектов кинематографии, гостиничных услуг и т.д. Украинский и иностранным субъектам кинематографии предоставляется государственная поддержка в форме государственной субсидии для возврата части квалифицированных расходов, осуществленных субъектом кинематографии при производстве (ство Энни) фильма.
2. Государственная субсидия для возврата части квалифицированных расходов, осуществленных субъектом кинематографии при производстве (создании) фильма, предоставляется в следующих объемах:
1) возмещение части фактически произведенных субъектом кинематографии квалифицированных расходов (платежей) на производство (создание) фильмов - в размере 16,6 процента общего объема таких квалифицированных расходов (платежей), определенных частью четвертой настоящей статьи;
2) возмещение части фактически произведенных субъектом кинематографии расходов (платежей) для выплаты вознаграждения актерам и членам съемочной группы, принимавших участие в фильме, претендующем на государственную поддержку, предусмотренную этой статьей, являющимися нерезидентами Украины, осуществляют свою деятельность и / или проживающих за пределами Украины, в случае если такие выплаты подлежат налогообложению на территории Украины, в следующих размерах:
10 процентов общего объема таких выплат в случае уплаты с них налога на доходы физических лиц на территории городов Киева и Севастополя;
4,5 процента общего объема таких выплат в случае уплаты с них налога на доходы физических лиц на соответствующей территории Украины (кроме городов Киева и Севастополя).
3. Предусмотрена пунктом 1 части второй этой статьи государственная субсидия может быть предоставлена при соблюдении всех следующих условий:
1) расходы полностью или частично осуществлены в Украине при производстве (создании) фильма в пользу лица, осуществляющего хозяйственную деятельность и зарегистрированное как субъект хозяйствования на территории Украины;
2) фильм соответствует хотя бы одному из следующих условий:
а) является игровым фильмом или анимационным фильмом, предназначенным для просмотра в кинотеатрах, общим хронометражем не менее 74 минут
б) является игровым телевизионным фильмом или анимационным фильмом, состоящий из одной или нескольких серий, общим хронометражем не менее 74 минут
в) является документальным фильмом, предназначенным для просмотра в кинотеатрах и / или для показа на телевидении, общим хронометражем не менее 52 минут
г) является телевизионным сериалом или анимационным телевизионным сериалом, или отдельной частью (серии), общим хронометражем не менее 40 минут
г) является рекламным фильмом (фильм, является исключительно рекламным средством для популяризации торговой марки, фирменного наименования, имени физического или наименование юридического лица) или музыкальным видео (фильм, звуковой ряд которого состоит исключительно из одного музыкального произведения), предназначенным для показа на телевидении , просмотра в кинотеатрах и / или для размещения в сети Интернет, общим хронометражем не менее 20 секунд
3) фильм прошел культурный тест, условия которого определены приложением 1 к настоящему Закону;
4) продюсер является субъектом кинематографии Украины или иностранным субъектом кинематографии, заключил договор о производстве фильма (или его части) с субъектом кинематографии Украины, который зарегистрирован плательщиком налога на добавленную стоимость;
5) общие суммы квалифицированных расходов (платежей), связанных с его производством на территории Украины, в день обращения с заявлением, предусмотренной частью девятой этой статьи, составляют не менее:
7000 минимальных заработных плат - для фильмов, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящей части;
1000 750 минимальных заработных плат - для фильмов, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящей части;
1000 100 минимальных заработных плат - для фильмов, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящей части;
5000 250 минимальных заработных плат - для фильмов, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящей части;
3000 минимальных заработных плат - для рекламных и / или музыкальных фильмов, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящей части. При этом 10 процентов суммы полученной субсидии на возвращение квалифицированных издержек производства рекламных и / или музыкальных фильмов должны быть направлены субъектом кинематографии на поддержку производства фильмов-дебютов украинских режиссеров в порядке, определенном центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере кинематографии.
4. Во квалифицированными расходами для целей этой статьи понимаются затраты на: заработные платы работникам; плату за услуги физическим лицам (актерам и / или другим членам съемочных групп), включая, но не ограничиваясь, гонорары и другие вознаграждения; приобретение товаров, работ, услуг; аренду имущества; другие расходы, непосредственно связанные с производством фильма, который производится на территории Украины, и выплачиваемые лицу, осуществляющему хозяйственную деятельность и зарегистрированное как субъект хозяйствования на территории Украины и является зарегистрированным плательщиком налогов.
5. Для целей настоящей статьи не считаются квалифицированными следующие расходы:
1) амортизация основных средств, других необоротных материальных и нематериальных активов;
2) расходы на проведение переговоров;
3) финансовые расходы (в том числе проценты по кредитам);
4) расходы операционной деятельности, которые не включаются в себестоимость производства фильма;
5) расходы на распространение фильма;
6) расходы на проезд членов съемочной группы и актеров во время съемок за пределами Украины;
7) заработная плата или любые другие виды вознаграждения, которые выплачиваются (предоставляются) актерам или членам съемочной группы, которые являются нерезидентами Украины, кроме квалифицированных расходов, определенных пунктом 2 части второй этой статьи (т.е. тех, которые облагаются на территории Украины).
6. Субъект кинематографии, желающий получить предусмотренную этой статьей субсидию для возврата части квалифицированных расходов, осуществленных при производстве (создании) фильма, до завершения производства фильма должен обратиться в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере кинематографии, с заявлением о предоставлении предварительного заключения о прохождении фильмом, производство которого планируется происходит, культурного теста.
К заявлению о предоставлении заключения о прохождении фильмом, производство которого планируется происходит, культурного теста субъект кинематографии представляет следующие документы: режиссерский сценарий фильма, календарно-постановочный план производства фильма, смета фильма, договор (договоры) между украинским и иностранным субъектом кинематографии по производству фильма (если производство фильма происходит в сотрудничестве с иностранным субъектом кинематографии), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и гром ДСК формирований по себе, копии своих учредительных документов, сведения о составе съемочной группы, письмо-гарантию об отсутствии ограничений, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона, документ, подтверждающий уплату платежа за рассмотрение заявления в соответствии с частью четвертой статьи 8 настоящего Закона.
7. В течение двух дней с даты поступления заявления и документов, предусмотренных частью шестой настоящей статьи, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере кинематографии, передает такое заявление на рассмотрение Совета. Совет рассматривает заявление и приложенные к нему документы и предоставляет предварительное заключение о прохождении фильмом, указанным в заявлении, культурного теста не позднее чем через 30 дней со дня поступления в Совет.
8. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере кинематографии, в течение 40 дней с даты поступления к нему заявления и документов, предусмотренных частью шестой настоящей статьи, на основании предварительного заключения Совета, определенного частью седьмой настоящей статьи, предоставляет субъекту кинематографии предварительное заключение о прохождении фильмом, указанным в заявлении, культурного теста.
9. В течение одного года со дня завершения производства фильма субъект кинематографии, получивший предварительное заключение о прохождении фильмом культурного теста, с целью получения государственной субсидии для возврата части квалифицированных расходов, осуществленных при производстве (создании) фильма, должен обратиться в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере кинематографии, с соответствующим заявлением.
К заявлению прилагаются следующие документы (оригиналы или их надлежащим образом заверенные копии):
1) смета фильма;
2) договор (договоры) между украинским и иностранным субъектом кинематографии по производству фильма (при наличии);
3) акт (акты) выполненных работ (оказанных услуг) с выделением квалифицированных расходов и налогов, начисленных и / или выплаченных субъектом кинематографии в связи с понесением указанных в акте (актах) расходов, а также первичные бухгалтерские документы в подтверждение этих печаль;
4) отчет о производстве фильма и осуществлены квалифицированные расходы;
5) письмо-гарантия, что за период со дня подачи заявления, предусмотренного частью шестой настоящей статьи, до дня обращения за получением государственной субсидии к документам, которые подавались для получения предварительного заключения, определенного частью седьмой настоящей статьи, не вносились изменения, в частности, что на дату обращения за получением государственной субсидии отсутствуют ограничения, предусмотренные статьей 12 настоящего Закона. В случае если к документам, предусмотренным частью шестой настоящей статьи, были внесены изменения, письмо-гарантия не подается, а подаются документы, в которые вносились изменения;
6) аудиторский отчет, подтверждающий размер квалифицированных расходов и налогов, начисленных и / или выплаченных субъектом кинематографии в связи с понесением указанных в акте (актах) расходов, составленный в соответствии с законодательством Украины и стандартами аудита.
10. Совет не позднее 30 дней с даты поступления в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере кинематографии, заявления субъекта кинематографии и приложенных к нему документов, предусмотренных частью девятой настоящей статьи, рассматривает такое заявление и приложенные к нему документы и дает заключение о прохождении фильмом, указанным в заявлении, культурного теста и наличие оснований для предоставления субъекту кинематографии государственной субсидии для возврата части квалифицированных расходов, осуществленных субъектом кинематографии при производстве (создании) фильма.
11. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере кинематографии, в течение 40 дней с даты поступления заявления и документов, предусмотренных частью девятой настоящей статьи, на основании и в соответствии с заключением Совета, определенного частью десятой настоящей статьи, принимает решение о предоставление субъекту кинематографии государственной субсидии для возврата части квалифицированных расходов, осуществленных субъектом кинематографии при производстве (создании) фильма, или об отказе в предоставлении субъекту кинематографии такой субсидии по тивность или частично.
12. Выплата государственной субсидии для возврата части квалифицированных расходов, осуществленных субъектом кинематографии при производстве (создании) фильма, осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере кинематографии, за счет средств государственной поддержки кинематографии путем перечисления средств на банковский счет заявителя в течение 10 банковских дней со дня принятия соответствующего решения.
13. Иностранные субъекты кинематографии (в том числе продюсеры) получают государственную поддержку в форме государственной субсидии для возврата части квалифицированных расходов, осуществленных субъектом кинематографии при производстве (создании) фильма, посредством украинского субъекта кинематографии на основании заключенного между такими субъектами договора, по которому украинский субъект кинематографии привлекается к производству фильма на территории Украины.