О местном самоуправлении в Украине
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе
Ст. 1 ЗУ О местном самоуправлении в Украине от 21.05.1997 № 280/97-ВР
Основные термины, используемые в настоящем Законе, имеют следующее значение:
территориальная община - жители, объединенные постоянным проживанием в пределах села, поселка, города, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами, или добровольное объединение жителей нескольких сел, имеющих единый административный центр;
административно-территориальная единица - область, район, город, район в городе, поселок, село, от 13.07.2001)
местный референдум - форма принятия территориальной общиной решений по вопросам, относящимся к ведению местного самоуправления, путем прямого голосования;
Общее собрание - собрание всех или части жителей села, поселка, города для решения вопросов местного значения;
представительный орган местного самоуправления - выборный орган, состоящий из депутатов и в соответствии с законом наделяется правом представлять интересы территориальной громады и принимать от его имени решения;
районные и областные советы - органы местного самоуправления, которые представляют общие интересы территориальных общин сел, поселков и городов;
общий состав совета - количественный состав депутатов совета, определенный советом в соответствии с законом;
состав совета - количество депутатов, избранных в соответствующий совет, полномочия которых признаны и не прекращены в установленном законом порядке;
правомочный состав совета - количество депутатов, избранных в соответствующий совет, полномочия которых признаны и не прекращены в установленном законом порядке, составляет не менее двух третей от общего состава совета;
исполнительные органы советов - органы, которые согласно Конституции Украины и этого Закона создаются сельскими, поселковыми, городскими, районными в городах советами для осуществления исполнительных функций и полномочий местного самоуправления в пределах, определенных этим и другими законами;
органы самоорганизации населения - представительные органы, которые создаются частью жителей, которые временно или постоянно проживающих на соответствующей территории в пределах села, поселка, города;
должностное лицо местного самоуправления - лицо, которое работает в органах местного самоуправления, имеет соответствующие должностные полномочия в осуществлении организационно-распорядительных и консультативно-совещательных функций и получает заработную плату за счет местного бюджета;
делегированные полномочия - полномочия органов исполнительной власти, предоставленные органам местного самоуправления законом, а также полномочия органов местного самоуправления, которые передаются соответствующим местным государственным администрациям по решению районных, областных советов;
право коммунальной собственности - право территориальной громады владеть, целесообразно, экономно, эффективно пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению и в своих интересах принадлежащим ей, как непосредственно, так и через органы местного самоуправления;
бюджет местного самоуправления - план образования и использования финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения функций и полномочий местного самоуправления;
районный бюджет - план образования и использования финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения общих интересов территориальных громад сел, поселков, городов районного значения, выполнения местных программ, осуществления бюджетного выравнивания;
областной бюджет - план образования и использования финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения общих интересов территориальных общин, выполнения местных программ, осуществления бюджетного выравнивания;
текущий бюджет - доходы и расходы местного бюджета, образуемые и используемые для покрытия текущих расходов;
бюджет развития - доходы и расходы местного бюджета, образуемые и используемые для реализации программ социально-экономического развития, укрепления материально-финансовой базы;
минимальный бюджет местного самоуправления - расчетный объем местного бюджета, необходимый для осуществления полномочий местного самоуправления на уровне минимальных социальных потребностей, который гарантируется государством;
минимальный уровень социальных потребностей - гарантированный государством минимальный уровень социальных услуг на душу населения в пределах всей территории Украины;
самообложения - форма привлечения на добровольной основе по решению собрания граждан по месту жительства средств населения соответствующей территории для финансирования разовых целевых мероприятий социально-бытового характера.
Старостинский округ - часть территории объединенной территориальной общины, образованной в соответствии с Законом Украины "О добровольном объединении территориальных общин", на которой расположены один или несколько населенных пунктов (сел, поселков), кроме административного центра объединенной территориальной общины, определенная сельским, поселковым, городским советом с целью обеспечения представительства интересов жителей такого населенного пункта (населенных пунктов) старостой.