О местном самоуправлении в Украине
Статья 34. Полномочия в сфере социальной защиты населения

1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:

а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:

1) установление за счет собственных средств и благотворительных поступлений дополнительных к установленным законодательством гарантий по социальной защите населения;

2) решение в соответствии с законодательством вопросов о предоставлении помощи лицам с инвалидностью, ветеранам войны и труда, семьям погибших (умерших или признанных пропавшими без вести) военнослужащих, а также военнослужащих, уволенных в запас (кроме военнослужащих срочной службы и военной службы по призыву лиц офицерского состава) или отставку, лицам с инвалидностью с детства, многодетным семьям в строительстве индивидуальных жилых домов, проведении капитального ремонта жилья, в приобретении строительных матери лов; отвода указанным лицам в первоочередном порядке земельных участков для индивидуального строительства, садоводства и огородничества;

3) организация для малообеспеченных граждан пожилого возраста, лиц с инвалидностью домов-интернатов, бытового обслуживания, продажи товаров в специальных магазинах и отделах по социально доступным ценам, а также бесплатного питания;

4) решение вопросов о предоставлении за счет средств местных бюджетов ритуальных услуг в связи с погребением одиноких граждан, ветеранов войны и труда, а также других категорий малообеспеченных граждан; оказание помощи на погребение граждан в других случаях, предусмотренных законодательством;

б) делегированные полномочия:

1) подготовка и представление на утверждение совета целевых местных программ улучшения состояния безопасности и условий труда и производственной среды, территориальных программ занятости и мероприятий по социальной защищенности различных групп населения от безработицы, организация их выполнения; участие в разработке целевых региональных программ улучшения состояния безопасности и условий труда и производственной среды, занятости населения, которые утверждаются соответственно районными, областными советами;

2) обеспечение осуществления предусмотренных законодательством мероприятий по улучшению жилищных и материально-бытовых условий лиц с инвалидностью, ветеранов войны и труда, граждан, реабилитированных как жертвы политических репрессий, военнослужащих, а также военнослужащих, уволенных в запас или отставку, семей, потерявших кормильца, многодетных семей, граждан пожилого возраста, нуждаются в обслуживании дома, к устройству в дома людей с инвалидностью и пожилых граждан, которые нуждаются в этом, детей, оставшихся без иклування родителей, на воспитание в семьи граждан;

2-1) решение в соответствии с законодательством вопросов предоставления социальных услуг лицам и семьям с детьми, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах и нуждаются в посторонней помощи, обеспечение содержания и воспитания детей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах;

3) решение в соответствии с законодательством вопросов о предоставлении льгот и пособий, связанных с охраной материнства и детства;

4) решение в установленном законодательством порядке вопросов опеки и попечительства;

5) представление в соответствии с законодательством единовременного пособия гражданам, пострадавшим от стихийного бедствия;

6) решение в соответствии с законодательством вопросов о предоставлении компенсаций и льгот гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, в других случаях, предусмотренных законодательством;

7) организация проведения общественных и временных работ для лиц, зарегистрированных в качестве безработных, а также учащейся и студенческой молодежи в свободное от занятий время на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к коммунальной собственности, а также по договорам - на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к другим формам собственности;

8) осуществление контроля за охраной труда, обеспечением социальной защиты работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, в том числе занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, за качеством проведения аттестации рабочих мест относительно их соответствия нормативно-правовым актам об охране труда за предоставлением работникам в соответствии с законодательством льгот и компенсаций за работу во вредных условиях;

9) участие в социальном диалоге, ведении коллективных переговоров, заключении территориальных соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, решении коллективных трудовых споров (конфликтов) относительно предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории; уведомительной регистрации в установленном порядке коллективных договоров и территориальных соглашений соответствующего уровня;

10) установление в соответствии с законодательством размеров и порядка выплаты ежемесячной помощи лицам, которые осуществляют уход за одинокими гражданами, которые по заключению медицинских учреждений нуждаются в постоянном постороннем уходе;

11) осуществление контроля за представлением в соответствии с законом предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности сведений о наличии свободных рабочих мест (должностей); организация информирования населения о потребности предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в работниках;

12) принятие решений о создании на предприятиях, в учреждениях и организациях специальных рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью, организация их профессиональной подготовки, а также согласование ликвидации таких рабочих мест;

{Подпункт 13 пункта "б" части первой статьи 34 исключен на основании Закона № 5461-VI от 16.10.2012}

14) осуществление в соответствии с законодательством меры социального патронажа в отношении лиц, отбывавших наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок, а также лиц, к которым применены пробации;

15) организация предоставления социальных услуг бездомным лицам;

16) осуществление в соответствии с законом мер, направленных на предотвращение бездомности лиц;

17) определение видов бесплатных общественно полезных работ для лиц, которым назначено наказание в виде общественных работ.

{Пункт "б" части первой статьи 34 дополнен подпунктом 17 в соответствии с Законом № 1492-VIII от 07.09.2016}

2. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых советов, кроме полномочий, указанных в пункте "б" части первой этой статьи, принадлежит также решение вопросов о предоставлении работникам образования, культуры, здравоохранения, другим категориям граждан, работающих в сельской местности , установленных законодательством льгот, а также о дополнительном финансового поощрения и обеспечения служебным жильем и служебным транспортом работников здравоохранения, работающих в сельской местности.

3. К ведению исполнительных органов городских советов городов областного значения и объединенных территориальных общин, кроме полномочий, определенных пунктом "б" части первой настоящей статьи, относятся:

1) осуществление на соответствующих территориях контроля за соблюдением законодательства о труде и занятости населения в порядке, установленном законодательством;

2) наложение штрафов за нарушение законодательства о труде и занятости населения в порядке, установленном законодательством.