О местном самоуправлении в Украине
Статья 38. Полномочия по обеспечению законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан

Ст. 38 ЗУ О местном самоуправлении в Украине от 21.05.1997 № 280/97-ВР


Действующий с изменениями и дополнениями. Проверено 08.07.2019

1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:

а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:

1) подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений по созданию в соответствии с законом милиции, которая содержится за счет средств местного самоуправления, решения вопросов о численности работников такой милиции, о расходах на их содержание, осуществление материально-технического обеспечения их деятельности, создания для них необходимых жилищно-бытовых условий;

2) содействие деятельности органов суда, прокуратуры, юстиции, службы безопасности, Национальной полиции, Национального антикоррупционного бюро Украины, адвокатуры и Государственной уголовно-исполнительной службы Украины;

3) внесение представлений в соответствующие органы о привлечении к ответственности должностных лиц, если они игнорируют законные требования и решения советов и их исполнительных органов, принятые в пределах их полномочий;

4) обращение в суд о признании незаконными актов органов исполнительной власти, других органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, которые ограничивают права территориальной общины, а также полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления;

5) подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений по созданию в соответствии с законодательством коммунальной аварийно-спасательной службы, которая содержится за счет средств местного бюджета, решение вопросов о численности работников такой службы, расходы на их содержание, в частности относительно материально-технического обеспечения их деятельности, создания для них необходимых жилищно-бытовых условий;

6) создание в установленном порядке коммунальных аварийно-спасательных служб;

7) создание резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;

8) разработка и осуществление мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности коммунальных аварийно-спасательных служб;

9) организация в установленном порядке обучение личного состава коммунальных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных служб общественных организаций;

10) централизованное временное хранение архивных документов, накопленных в процессе документирования служебных, трудовых или иных правоотношений юридических и физических лиц на соответствующей территории, и других архивных документов, не относящихся к Национальному архивному фонду;

б) делегированные полномочия:

1) обеспечение требований законодательства относительно рассмотрения обращений граждан, осуществление контроля за состоянием этой работы на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности;

2) принятие в случае чрезвычайных ситуаций необходимые меры в соответствии с законом по обеспечению государственного и общественного порядка, жизнедеятельности предприятий, учреждений и организаций, спасения жизни людей, защиты их здоровья, сохранения материальных ценностей;

3) решение в соответствии с законом вопросов о проведении собраний, митингов, шествий и демонстраций, спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий; осуществление контроля за обеспечением при их проведении общественного порядка;

3-1) согласование проекта плана проведения потенциально опасных мероприятий в условиях присутствия гражданского населения с участием личного состава Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и правоохранительных органов с использованием вооружения и военной техники; взаимодействие с органами военного управления при планировании и проведении таких мероприятий с целью предупреждения и недопущения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в соответствии с законом;

4) рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенные законом к их ведению; образования административных комиссий и комиссий по вопросам борьбы с преступностью, направление их деятельности;

5) совершение нотариальных действий по вопросам, отнесенным законом к их ведению, регистрация актов гражданского состояния (за исключением исполнительных органов городских (кроме городов областного значения) советов)

{Подпункт 6 пункта "б" части первой статьи 38 исключен на основании Закона № 5461-VI от 16.10.2012}

7) государственная регистрация в установленном порядке юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;

8) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и их обременений.

2. К ведению исполнительных органов городских (за исключением городов районного значения) советов, кроме полномочий, указанных в пункте "б" части первой настоящей статьи, относятся:

1) образование служб по делам детей и наблюдательного, направление их деятельности;

{Пункт 2 части второй статьи 38 исключен на основании Закона № 888-VIII от 10.12.2015}

3) решение совместно с соответствующими органами Национальной полиции вопросов относительно создания надлежащих условий для службы и отдыха полицейских;

4) хранение документов Национального архивного фонда, имеющих местное значение, и управления архивным делом и делопроизводством на соответствующей территории;

5) осуществление мероприятий по ведению Государственного реестра избирателей в соответствии с законом.

{Часть третья статьи 38 утратила силу в связи с утратой силы Закона № 1577-IV от 04.03.2004 на основании Закона № 309-VI от 03.06.2008}