О местном самоуправлении в Украине
Статья 42. Полномочия сельского, поселкового, городского головы

1. Полномочия новоизбранного сельского, поселкового, городского головы начинаются с момента принесения им присяги в соответствии с Законом Украины "О службе в органах местного самоуправления" на пленарном заседании соответствующего сельского, поселкового, городского совета, на котором соответствующей территориальной избирательной комиссией были объявлены решение о его избрание и регистрации. Полномочия сельского, поселкового, городского головы заканчиваются в день открытия первой сессии соответствующего сельского, поселкового, городского совета, избранного на следующих очередных местных выборах, или, если совет не указан, с момента вступления в эту должность другого лица, избранного на следующих местных выборах, кроме случаев досрочного прекращения его полномочий в соответствии с частями первой и второй статьи 79 настоящего Закона.

2. В случае увольнения с должности сельского, поселкового, городского головы в связи с досрочным прекращением его полномочий или его смерти, а также в случае невозможности осуществления им своих полномочий полномочия сельского, поселкового, городского головы осуществляет секретарь соответствующего сельского, поселкового, городского совета, кроме случаев досрочного прекращения полномочий сельского, поселкового, городского головы в соответствии с Законом Украины "О военно-гражданские администрации" или Закона Украины "О правовом режиме военного положения". Секретарь сельского, поселкового, городского совета временно осуществляет указанные полномочия с момента досрочного прекращения полномочий сельского, поселкового, городского головы и до момента начала полномочий сельского, поселкового, городского председателя, избранного на внеочередных выборах в соответствии с законом, или до дня открытия первой сессии соответствующего сельского, поселкового, городского совета, избранного на очередных местных выборах.

3. Полномочия сельского, поселкового, городского головы могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных статьей 79 настоящего Закона, влечет освобождение его от должности. Не позднее чем на пятнадцатый день после увольнения с должности или смерти сельского, поселкового, городского головы лицо, в настоящее время в соответствии с законом осуществляет полномочия сельского, поселкового, городского головы, обращается в Верховную Раду Украины с ходатайством о назначении внеочередных выборов сельского , поселкового, городского головы.

Такое ходатайство рассматривается Верховной Радой Украины не позднее чем в девяностодневный срок со дня досрочного прекращения полномочий соответствующего сельского, поселкового, городского головы.

4. Сельский, поселковый, городской голова:

1) обеспечивает осуществление в пределах предоставленных законом полномочий органов исполнительной власти на соответствующей территории, соблюдение Конституции и законов Украины, выполнения актов Президента Украины и соответствующих органов исполнительной власти;

2) организует в пределах, определенных этим Законом, работу соответствующего совета и его исполнительного комитета;

3) подписывает решения совета и его исполнительного комитета;

4) вносит на рассмотрение совета предложения по кандидатуре на должность секретаря совета;

5) вносит на рассмотрение совета предложения о количественном и персональном составе исполнительного комитета совета;

6) вносит на рассмотрение совета предложения по структуре исполнительных органов совета, аппарата совета и его исполнительного комитета, их штатов, установленных в соответствии с типовыми штатами, утвержденными Кабинетом Министров Украины;

7) осуществляет руководство аппаратом совета и его исполнительного комитета;

8) созывает сессии совета, вносит предложения и формирует повестку дня сессий совета и председательствует на пленарных заседаниях совета;

9) обеспечивает подготовку на рассмотрение совета проектов программ социально-экономического и культурного развития, целевых программ по другим вопросам самоуправления, местного бюджета и отчета о его исполнении, решений совета по другим вопросам, относящимся к его компетенции; обнародует утвержденные советом программы, бюджет и отчеты об их выполнении;

10) назначает на должности и освобождает от должностей руководителей отделов, управлений и других исполнительных органов совета, предприятий, учреждений и организаций, относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, кроме руководителей дошкольных, общеобразовательных и внешкольных учебных заведений;

11) созывает общее собрание граждан по месту жительства;

11-1) вносит на рассмотрение совета предложения о создании специализированного учреждения по предоставлению бесплатной первичной правовой помощи;

11-2) вносит на рассмотрение совета предложения по кандидатуре на должность руководителя учреждения по предоставлению бесплатной первичной правовой помощи;

12) обеспечивает выполнение решений местного референдума, соответствующего совета, его исполнительного комитета;

13) является распорядителем бюджетных средств, использует их только по назначению, определенному советом;

14) представляет территориальную общину, совет и его исполнительный комитет в отношениях с государственными органами, другими органами местного самоуправления, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, гражданами, а также в международных отношениях в соответствии с законодательством;

15) обращается в суд о признании незаконными актов других органов местного самоуправления, местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, которые ограничивают права и интересы территориальной общины, а также полномочия совета и его органов;

16) заключает от имени территориальной общины, совета и его исполнительного комитета договоры в соответствии с законодательством, а по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции совета, представляет их на утверждение соответствующего совета;

17) ведет личный прием граждан;

18) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение законодательства по рассмотрению обращений граждан и их объединений;

18-1) участвует в осуществлении государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности в пределах и в порядке, установленные Законом Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности";

19) осуществляет иные полномочия местного самоуправления, определенные этим и другими законами, если они не отнесены к исключительным полномочиям совета или не отнесены советом к ведению его исполнительных органов;

20) издает распоряжения в пределах своих полномочий;

{Пункт 21 части статьи 42 утратил силу в связи с утратой силы Закона № 1577-IV от 04.03.2004 на основании Закона № 309-VI от 03.06.2008}

{Пункт 22 части статьи 42 утратил силу в связи с утратой силы Закона № 1577-IV от 04.03.2004 на основании Закона № 309-VI от 03.06.2008}

5. Сельский, поселковый, городской председатель несет персональную ответственность за осуществление предоставленных ему законом полномочий.

6. При осуществлении предоставленных полномочий сельский, поселковый, городской голова является подотчетным, подконтрольным и ответственным перед территориальной громадой, ответственным - перед соответствующим советом, а по вопросам осуществления исполнительными органами совета полномочий органов исполнительной власти - также подконтрольным соответствующим органам исполнительной власти. Сельский, поселковый, городской председатель ежегодно отчитывается соответствии сельскому, поселковому, городскому совету об осуществлении государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности исполнительными органами соответствующего совета.

7. Сельский, поселковый, городской голова не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед территориальной общиной на открытой встрече с гражданами. По требованию не менее половины депутатов соответствующего совета сельский, поселковый, городской голова обязан отчитаться перед советом о работе исполнительных органов совета в любой определенный ими срок.