О рынке электрической энергии
Статья 77. Ответственность за нарушение законодательства, регулирующего функционирование рынка электрической энергии

1. Участники рынка, нарушивших нормативно-правовые акты, регулирующие функционирование рынка электрической энергии, несут ответственность согласно закону.

2. Правонарушениями на рынке электрической энергии являются:

1) нарушение лицензиатами соответствующих лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности;

2) несоблюдение требований нормативно-правовых актов, регулирующих функционирование рынка электрической энергии;

3) нарушение требований нормативно-правовых актов, нормативно-технических документов, нормативных документов по вопросам технической эксплуатации электрических станций и сетей, энергетического оборудования и сетей электроэнергетических предприятий и потребителей, изготовление, монтаж, наладка и испытания энергоустановок и сетей, выполнение проектных работ на энергоустановках сетях;

4) кража электроэнергии, самовольное подключение к объектам электроэнергетики, потребление электрической энергии без приборов учета;

5) раскомплектования и повреждение объектов электроэнергетики, хищение имущества таких объектов;

6) повреждения приборов учета, использования приборов учета электрической энергии, непроверенных или аттестованных в установленном порядке;

7) непредставление или несвоевременное представление отчетности, предусмотренной настоящим Законом, а также предоставление недостоверной информации в такой отчетности;

8) необоснованный отказ в доступе к системе передачи или системы распределения или в присоединении к системе передачи или системы распределения;

9) создание препятствий в осуществлении государственного энергетического надзора (контроля);

10) нарушение правил охраны объектов электроэнергетики;

11) действия, препятствующие оперативному персоналу и должностным лицам объектов электроэнергетики выполнять свои служебные обязанности;

12) прекращение поставок электрической энергии потребителям, не допускают нарушений своих договорных обязательств перед оператором системы передачи и / или оператором системы распределения и / или электропоставщиков;

13) незаключения договоров в соответствии с требованиями настоящего Закона и других нормативно-правовых актов, регулирующих функционирование рынка электрической энергии;

14) повреждение целостности пломб, поверочного клейма и тому подобное;

15) отказ в доступе уполномоченных работников поставщиков услуг коммерческого учета в помещения, где расположены счетчики электрической энергии, если обязанность предоставления такого доступа установленный законодательством;

16) невыполнение постановлений, распоряжений, приказов, решений и предписаний субъектов властных полномочий на рынке электрической энергии, а также создание препятствий для выполнения служебных обязанностей должностными лицами таких субъектов;

17) непредставление, несвоевременное представление или представление заведомо недостоверной информации оператору системы передачи оператору системы распределения и субъектам властных полномочий на рынке электрической энергии, если обязательность представления такой информации установлена ​​законом, а также непредставление копий документов, объяснений и другой информации на законное требование регулятора;

18) несанкционированное вмешательство в работу объектов электроэнергетики.

3. В случае совершения правонарушения на рынке электрической энергии в соответствующих участников рынка могут применяться санкции в виде:

1) предупреждение о необходимости устранения нарушений;

2) штрафа;

3) приостановление действия лицензии;

4) аннулирования лицензии.

4. Регулятор в случае совершения правонарушения на рынке электрической энергии принимает в пределах своих полномочий решения о наложении штрафов на участников рынка (кроме потребителей) в следующих размерах:

1) до 10 процентов годового дохода (выручки) вертикально интегрированного предприятия, который определяется как суммарная стоимость дохода (выручки) от реализации продукции (товаров, работ, услуг) всех электроэнергетических предприятий, входящих в состав такого вертикально интегрированного субъекта хозяйствования - на вертикально интегрированного предприятия за нарушение требований об отделении и независимости оператора системы передачи, предусмотренных настоящим Законом;

2) до 10 процентов годового дохода (выручки) оператора системы передачи - на оператора системы передачи за нарушение требований об отделении и независимости оператора системы передачи, предусмотренных настоящим Законом;

3) до 10 процентов годового дохода (выручки) оператора системы распределения - на оператора системы распределения за нарушение требований об отделении и независимости оператора системы распределения, предусмотренных настоящим Законом;

4) от 5000 до 100 000 тысяч рублей - на субъектов хозяйствования, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке электрической энергии, подлежащей лицензированию:

а) за осуществление хозяйственной деятельности на рынке электрической энергии при отсутствии окончательного решения о сертификации, принятого относительно соответствующего субъекта;

б) за нарушение лицензионных условий осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности на рынке электроэнергии, подлежащей лицензированию;

в) за несоблюдение требований нормативно-правовых актов, регулирующих функционирование рынка электрической энергии;

г) за отказ в доступе к системе передачи или системы распределения в непредусмотренных законом случаях;

5) от 1000 до 10000 необлагаемых минимумов доходов граждан - на субъектов хозяйствования, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке электрической энергии, подлежащей лицензированию:

а) за невыполнение или несвоевременное выполнение решений регулятора, принятых в пределах его полномочий;

б) за непредставление, несвоевременное представление или представление заведомо недостоверной информации регулятора, оператору системы передачи оператору системы распределения, если обязательность представления такой информации установлена ​​законодательством, а также за непредставление копий документов, объяснений и другой информации на законное требование регулятора;

6) центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере надзора (контроля) в сфере электроэнергетики, в случае выявления правонарушений на рынке электрической энергии принимает в пределах своих полномочий решения о наложении штрафов на участников рынка (кроме потребителей) в следующих размерах:

а) за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний - до 5000 необлагаемых минимумов доходов граждан;

б) за непредставление информации или представление заведомо недостоверной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами, регулирующими основы функционирования объединенной энергетической системы Украины и поставки электрической энергии - до 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан.

5. При определении санкций за нарушения, предусмотренные настоящей статьей, Регулятор и центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере надзора (контроля) в области электроэнергетики, учитывают серьезность и продолжительность правонарушения, последствия правонарушения для интересов рынка электрической энергии и участников рынка, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Поведение правонарушителя, направленная на уменьшение негативных последствий правонарушения, немедленное прекращение правонарушения после его обнаружения, содействие выявлению правонарушения Регулятором и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере надзора (контроля) в сфере электроэнергетики, в ходе проверки считаются смягчающими обстоятельствами.

Поведение правонарушителя, направленная на сокрытие правонарушения и его негативных последствий, на продолжение совершения правонарушения, а также повторное совершение правонарушения на рынке электрической энергии считаются отягчающими обстоятельствами.

6. Решение регулятора о применении санкций за правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, может быть принято в течение пяти дней со дня обнаружения правонарушения Регулятором.

Применение санкций, предусмотренных настоящей статьей, не допускается, если правонарушение было выявлено через три или более лет после его совершения (в случае продолжающегося нарушения - его прекращения) или выявления его последствий.

7. За одно правонарушение на рынке электрической энергии может применяться только один вид санкций или штраф вместе с приостановлением действия лицензии.

8. Решение о применении санкций Регулятором и штрафных санкций центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере надзора (контроля) в области электроэнергетики, может быть обжаловано в судебном порядке.

9. Суммы взысканных штрафов зачисляются в Государственный бюджет Украины.

Суммы штрафов, в случае их неуплаты, взыскиваются в судебном порядке.

10. В целях обеспечения безопасности поставок электрической энергии в случае аннулирования лицензии оператора системы передачи или оператора системы распределения (при условии присоединения к его сетям электроустановок потребителей) и отсутствии в течение одного месяца действий такого оператора о получении лицензии Регулятор вводит в таком операторе временную администрацию.

Положение о деятельности временной администрации разрабатывается и утверждается Регулятором по согласованию с Антимонопольным комитетом Украины.