О введении новых инвестиционных возможностей, обеспечение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности для проведения масштабной энергомодернизации
Статья 4. Особенности оценки и рассмотрения предложений участников процедуры закупки энергосервиса
Ст. 4 ЗУ О введении новых инвестиционных возможностей от 09.04.2015 № 327-VIII
1. При проведении процедуры закупки энергосервиса для оценки предложений участников процедуры закупки и определения наиболее экономически выгодного предложения заказчик вместо критерия оценки тендерных предложений и предложений на переговорах (в случае применения переговорной процедуры закупки) "цена" применяет критерий "показатель эффективности энергосервисного договора".
Показатель эффективности энергосервисного договора определяется как суммарное за двадцатилетний период с даты объявления о проведении процедуры закупки энергосервиса значение дисконтированных в каждом интервале разниц между ежегодными сокращениями расходов заказчика и ежегодными платежами исполнителю энергосервиса. Дисконтирования осуществляется на размер учетной ставки Национального банка Украины, действовавшей на дату объявления о проведении процедуры закупки энергосервиса. Приведенный показатель эффективности энергосервисного договора - показатель эффективности энергосервисного договора, указанный участником в тендерном предложении и перечислен с учетом показателей других критериев оценки математической формуле, определенной методике оценки заказчиком в тендерной документации.
Под интервалом дисконтирования понимается календарный год. Для учета неполного интервала ставка дисконтирования для него корректируется в соответствии с количеством дней этого неполного интервала.
В случаях, предусмотренных статьей 3-1 настоящего Закона, оценке подлежит суммарное значение показателей эффективности энергосервисного договора по объектам каждого из распорядителей бюджетных средств (заказчиков энергосервиса).
2. Если для определения наиболее экономически выгодного тендерного предложения, кроме показателя эффективности энергосервисного договора, применяются и другие критерии оценки, в тендерной документации определяется их стоимостный эквивалент или удельный вес этих критериев в общей оценке тендерных предложений. Удельный вес критерия "показатель эффективности энергосервисного договора" не может быть ниже 75 процентов.
3. В случае применения процедуры открытых торгов при закупке энергосервиса оценка тендерных предложений участников процедуры закупки энергосервиса производится автоматически электронной системой закупок на основе критериев и методики оценки, указанных заказчиком в тендерной документации, и путем применения электронного аукциона.
К началу проведения электронного аукциона в электронной системе закупок автоматически раскрывается информация о показателях эффективности энергосервисного договора или приведены показатели эффективности энергосервисного договора, рассчитанные электронной системой закупок на основе данных, указанных участниками в тендерных предложениях по формуле расчета показателя эффективности энергосервисного договора, определенной заказчиком в тендерной документации . Информация о показателях эффективности энергосервисного договора раскрывается в порядке от самого низкого до самого высокого.
4. Электронный аукцион при закупке энергосервиса заключается в повторяющиеся процессе повышения показателя эффективности энергосервисного договора путем сокращения участниками предлагаемого срока энергосервисного договора и / или ежегодных платежей исполнителю энергосервиса, который проводится в три этапа в интерактивном режиме реального времени.
Для проведения электронного аукциона показатели эффективности энергосервисного договора / приведены показатели эффективности энергосервисного договора всех предложений располагаются в электронной системе закупок в порядке от самого низкого до самого высокого без указания наименований участников. Стартовым определяется самый низкий показатель эффективности энергосервисного договора / приведен показатель эффективности энергосервисного договора. Перед началом каждого следующего этапа аукциона определяется новый стартовый показатель по результатам предыдущего этапа аукциона.
В случае если участники подали предложения с одинаковым значением показателя эффективности энергосервисного договора / приведенного показателя эффективности энергосервисного договора, первым в электронном аукционе повышение показателя энергосервисного договора будет осуществлять участник, подавший свое предложение позже, чем другие участники с аналогичным значением.
Участник может в течение одного этапа аукциона один раз повысить значение показателя эффективности энергосервисного договора / приведенного показателя эффективности энергосервисного договора своего предложения не менее чем на один шаг от своего предыдущего значения показателя эффективности энергосервисного договора / приведенного показателя эффективности энергосервисного договора путем внесения данных в электронную систему закупок по размера сокращения предлагаемого срока энергосервисного договора и / или ежегодных платежей исполнителю нергосервису. Электронная система закупок на каждом этапе аукциона перечисляет внесенные участниками данные в процентном значение в соответствии с формулой расчета показателя энергосервисного договора, указанной заказчиком в тендерной документации.
В объявлении о проведении процедуры закупок энергосервиса обязательно указываются сведения о размере минимального шага повышения показателя эффективности энергосервисного договора во время электронного аукциона в процентах и математическую формулу, которая будет применяться при проведении электронного аукциона для определения показателей других критериев оценки.
В течение каждого этапа электронного аукциона всем участникам обеспечивается доступ к течению аукциона, в том числе к информации о месте расположения их показателей эффективности энергосервисного договора или приведенных показателей эффективности энергосервисного договора в электронной системе закупок от самого низкого до самого высокого на каждом этапе проведения аукциона и информации о количестве участников на данном этапе электронного аукциона без указания их наименования.
5. Оценка тендерных предложений участников процедуры закупки энергосервиса происходит путем выбора участника с наибольшим значением показателя эффективности энергосервисного договора / приведенного показателя эффективности энергосервисного договора.
6. Раскрытие тендерных предложений, рассмотрение тендерных предложений на соответствие требованиям тендерной документации, определение победителя во время процедуры закупки энергосервиса осуществляются в порядке, предусмотренном Законом Украины "О публичных закупках", с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.