О выборах народных депутатов Украины
Статья 68. Формы и средства предвыборной агитации

Ст. 68 ЗУ О выборах народных депутатов Украины от 17.11.2011 № 4061-VI


Действующий с изменениями и дополнениями. Проверено 08.07.2019

1. Предвыборная агитация - это осуществление любой деятельности с целью побуждения избирателей голосовать за или не голосовать за определенного кандидата в депутаты или партию - субъекта избирательного процесса. Предвыборная агитация может осуществляться в любых формах и любыми средствами, не противоречащими Конституции Украины и законам Украины.

2. Предвыборная агитация может проводиться в следующих формах:

1) проведение собрания граждан, других встреч с избирателями;

2) проведение митингов, шествий, демонстраций, пикетов;

3) проведение публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций относительно положений предвыборных программ и политической деятельности партий - субъектов избирательного процесса или политической деятельности кандидатов в депутаты;

4) обнародование в печатных и аудиовизуальных (электронных) средствах массовой информации политической рекламы, выступлений, интервью, очерков, видеофильмов, аудио- и видеоклипов, других публикаций и сообщений;

5) распространение избирательных открыток, плакатов и других печатных агитационных материалов или печатных изданий, в которых размещены материалы предвыборной агитации;

6) размещение печатных агитационных материалов или политической рекламы на носителях внешней рекламы;

7) проведение концертов, спектаклей, спортивных соревнований, демонстрации фильмов и телепередач или иных публичных мероприятий при поддержке партии - субъекта избирательного процесса или кандидата в депутаты, а также обнародование информации о такой поддержке;

8) публичные призывы голосовать за или не голосовать за партию - субъекта избирательного процесса, кандидата в депутаты или публичные оценки деятельности этих партий или кандидатов в депутаты;

9) установление агитационных палаток;

10) в других формах, не противоречащих Конституции Украины и законам Украины.

3. Политическая реклама - это размещение или распространение материалов предвыборной агитации с помощью рекламных средств. К политической рекламе относится также использование символики или логотипов партий - субъектов избирательного процесса, а так же сообщения о поддержке партией - субъектом избирательного процесса или кандидатом в депутаты зрелищных или других публичных мероприятий или привлечение внимания к участию в таких мероприятиях партии - субъекта "объекта избирательного процесса или определенного кандидата в депутаты. Реклама печатных изданий (газет, журналов, книг), других товаров и услуг с использованием фамилий или изображений (портретов) кандидатов, названий или символики партий - субъектов избирательного процесса также является политической рекламой.

4. Официальные сообщения в период избирательного процесса о действиях кандидатов в депутаты, которые являются должностными лицами органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым или органов местного самоуправления, связанные с исполнением ими должностных (служебных) полномочий, предусмотренных Конституцией Украины и законами Украины и подготовленные в порядке, предусмотренном Законом Украины "О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации", не относятся к пере выборной агитации. Такие официальные сообщения не должны содержать комментариев агитационного характера, а также видео-, аудиозаписей, киносъемок, фотоиллюстраций о действиях указанных лиц в качестве кандидатов в депутаты.

5. Не считается предвыборной агитацией осуществление партией, не имеет статуса субъекта избирательного процесса, мероприятий, указанных в пунктах 1-7, 9 части второй настоящей статьи, с целью популяризации собственной деятельности или разъяснения своей позиции при условии, что под время таких мероприятий никоим образом не упоминаются партии - субъекты избирательного процесса и кандидаты в депутаты, а также положение предвыборных программ.

6. Предвыборная агитация осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины, выделенных на обеспечение ведения предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом, средств избирательных фондов партий, кандидатов в депутаты в одномандатных округах. Кандидаты в депутаты, зарегистрированные в общегосударственном округе, могут осуществлять предвыборную агитацию за средства избирательного фонда партии. Использование собственных средств партий, кандидатов в депутаты или средств из других источников для проведения предвыборной агитации, в том числе по инициативе избирателей, запрещается.

7. Предоставление партиям, кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы в общегосударственном округе, печатных площадей в печатных средствах массовой информации осуществляется с соблюдением принципа равных условий.

Партия, кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы в общегосударственном округе, финансирует из средств своего избирательного фонда мероприятия и материалы предвыборной агитации и размещения политической рекламы на собственную поддержку.

Поддержка партией, кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы в общегосударственном округе, от своего имени проведение концертов, спектаклей, спортивных соревнований, демонстраций фильмов, телепередач или иных публичных мероприятий, а также проведение указанных публичных мероприятий в поддержку партии, кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы в общегосударственном округе, может осуществляться только в случае финансирования таких мероприятий из средств избирательного фонда соответствующей партии.

8. Предоставление кандидатам в депутаты в одномандатных округах печатных площадей в печатных средствах массовой информации осуществляется с соблюдением принципа равных условий.

Кандидат в депутаты в одномандатном округе финансирует из средств своего избирательного фонда мероприятия и материалы предвыборной агитации и размещения политической рекламы на собственную поддержку.

Поддержка кандидатом в депутаты в одномандатном округе от своего имени проведение концертов, спектаклей, спортивных соревнований, демонстраций фильмов, телепередач или иных публичных мероприятий, а также проведение указанных публичных мероприятий в собственную поддержку может осуществляться только в случае финансирования таких мероприятий из средств избирательного фонда этого кандидата в депутаты в одномандатном округе.

9. Партия, кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы в общегосударственном округе, кандидат в депутаты в одномандатном округе имеют право на договорной основе за счет средств соответствующего избирательного фонда арендовать здания и помещения всех форм собственности для проведения собраний, митингов, дебатов, дискуссий и других публичных мероприятий предвыборной агитации.

10. В случае если здание (помещение) независимо от формы собственности было на договорной основе за счет средств соответствующего избирательного фонда предоставлен для проведения предвыборного публичного мероприятия или предвыборной агитации одной партии, кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы в общегосударственном округе, или кандидату в депутаты в одномандатном округе, собственник (владелец, пользователь) этого здания (помещения) не имеет права отказать в его предоставлении на тех же условиях другой партии, кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы в общегос ном округе, или кандидату в депутаты в одномандатном округе. Указанное требование не касается помещений, находящихся в собственности или постоянном пользовании партии, кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы в общегосударственном округе, или кандидата в депутаты в одномандатном округе.

Дома (помещения) государственной или коммунальной формы собственности предоставляются для проведения предвыборного публичного мероприятия или предвыборной агитации без проведения конкурса.

11. Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования оборудуют стенды, доски объявлений в отведенных местах для размещения материалов предвыборной агитации партий, кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы в общегосударственном округе, и кандидатов в депутаты в одномандатном округе с соблюдением принципа равных условий.

12. Юридические и физические лица - распространители внешней рекламы должны обеспечить равный доступ и равные условия для партий - субъектов избирательного процесса, кандидатов в депутаты размещения агитационных материалов (политической рекламы) с использованием носителей наружной рекламы.