Об общеобязательном государственном социальном страховании
Статья 54. Государственный надзор в сфере социального страхования
Ст. 54 ЗУ Об общеобязательном государственном социальном страховании от 23.09.1999 № 1105-XIV
1. Государственный надзор в сфере социального страхования осуществляет уполномоченный Кабинетом Министров Украины центральный орган исполнительной власти и другие органы, определенные законом.
2. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения:
1) осуществляет государственный надзор в сфере социального страхования от несчастного случая и в связи с временной потерей трудоспособности в части обеспечения соответствия законодательству решений правления Фонда;
2) совместно с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной финансовой политики, представляет на утверждение Кабинета Министров Украины проект бюджета Фонда на бездефицитной основе, в том числе в случае одобрения правлением Фонда несбалансированного проекта бюджета Фонда;
3) в случае невыполнения директором исполнительной дирекции Фонда задач и функций, определенных этим Законом, нарушений законодательства, вносит предложения органа, его назначил, по его освобождению.
3. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику по охране труда:
1) разрабатывает с участием министерств, других центральных органов исполнительной власти, Фонда, всеукраинских объединений организаций работодателей и профессиональных союзов проекты общегосударственной программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды и контролирует ее выполнение, принимает участие в разработке и выполнении других государственных и отраслевых программ;
2) проводит расследование и учет аварий и несчастных случаев, подлежащих специальному расследованию, анализирует их причины, готовит предложения по предотвращению таких аварий и случаев;
3) проводит техническое расследование обстоятельств и причин возникновения аварий, связанных с использованием газа в быту;
4) осуществляет контроль за своевременностью и объективностью расследования несчастных случаев на производстве, их документальным оформлением и учетом, выполнением мероприятий по устранению причин несчастных случаев;
5) участвует в расследовании обстоятельств и причин аварий, хищения и утрат взрывчатых материалов, принимает по материалам указанного расследования в пределах своей компетенции соответствующие решения, совместно с представителями других органов исполнительной власти участвует в комиссиях по расследованию несчастных случаев на производстве.
4. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере контроля за соблюдением законодательства о социальном страховании от несчастного случая и в связи с временной потерей трудоспособности, беспрепятственно осуществляет проверки в административных помещениях рабочих органов исполнительной дирекции Фонда по вопросам назначения, начисления и выплаты пособий, компенсаций, предоставления социальных услуг и других видов материального обеспечения, предусмотренных настоящим Законом, вправе в целях соблюдения прав и гарантий застрахованных ним лиц знакомиться при проведении проверок информации, документами и материалами и получать от Фонда необходимые для выполнения своих полномочий копии или выписки из документов.
5. Целью надзора является контроль за соблюдением страхователями и Фондом законодательства о социальном страховании.
6. Если Фондом принято решение с нарушением законодательства о социальном страховании или страхователь не выполняет требований настоящего Закона, органы государственного надзора, указанные в части первой настоящей статьи, указывают на допущенные нарушения и устанавливают срок для их устранения. Если в срок, установленный органами государственного надзора, Фонд или страхователь не устранит нарушения, органы государственного надзора отменяют незаконное решение с последующим возмещением убытков за счет Фонда или страхователя. Невыполнение этого требования влечет за собой установленную законодательством ответственность должностных лиц Фонда или страхователя с последующим выполнением требований органов государственного надзора. В двухнедельный срок Фонд или страхователь может обжаловать решение органов государственного надзора в суде.
7. В случае необходимости органы государственного надзора имеют право требовать созыва внеочередного заседания правления Фонда. Если это требование не будет выполнено, органы государственного надзора вправе сами созвать и провести заседание правления Фонда.
По решению органа государственного надзора члены правления Фонда в случае невыполнения своих обязанностей могут быть лишены своих полномочий.
По инициативе органа государственного надзора может назначаться проведение аудиторской проверки деятельности Фонда и органов его управления.
Фонд и страхователи обязаны представлять органам государственного надзора или их уполномоченным все документы и справки, необходимые для выполнения ими функций контроля в сфере социального страхования.