Об основах функционирования рынка электрической энергии Украины
Статья 9. Рынок вспомогательных услуг

 

На рынке вспомогательных услуг системный оператор покупает дополнительные услуги для обеспечения устойчивой и надежной работы объединенной энергетической системы Украины и обеспечения качества электрической энергии.

 

2. Участниками рынка вспомогательных услуг являются:

 

системный оператор, который покупает и / или использует дополнительные услуги;

 

поставщики вспомогательных услуг, которые предлагают и / или предоставляют дополнительные услуги.

 

3. На рынке вспомогательных услуг могут приобретаться / предоставляться дополнительные услуги для обеспечения:

 

1) регулирование частоты и активной мощности, поддержания баланса мощности и энергии в объединенной энергетической системе Украины, а именно:

 

услуги первичного, вторичного, третичного регулирования с обеспечением резерва соответствующей регулирующей мощности;

 

услуги по обеспечению резервов новой и / или реконструированной генерирующей мощности;

 

2) поддержание параметров надежности и качества электрической энергии в объединенной энергетической системе Украины, а именно:

 

услуги регулирования напряжения и реактивной мощности;

 

услуги по обеспечению восстановления функционирования объединенной энергетической системы Украины после системных аварий.

 

Правилами рынка могут быть предусмотрены другие вспомогательные услуги для обеспечения регулирования частоты и активной мощности, поддержания баланса мощности и энергии в объединенной энергетической системе Украины и поддержание параметров надежности и качества электрической энергии в объединенной энергетической системе Украины.

 

4. Вспомогательные услуги внедряются решением национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики, по представлению системного оператора исходя из потребностей системного оператора в определенных вспомогательных услугах.

 

5. Функционирование рынка вспомогательных услуг осуществляется по правилам рынка, которые, в частности, определяют:

 

виды вспомогательных услуг;

 

требования к субъектам рынка по предоставлению вспомогательных услуг и порядок подтверждения соответствия субъектов указанным требованиям;

 

обязательства субъектов рынка об обязательном участии в рынке вспомогательных услуг и обязанности предоставления определенных вспомогательных услуг;

 

порядок регистрации поставщиков вспомогательных услуг;

 

порядок обнародования информации, связанной с приобретением вспомогательных услуг;

 

порядок приобретения / использования вспомогательных услуг, в том числе порядок ценообразования по каждой вспомогательной услуги;

 

основания для применения регулирования цен на рынке вспомогательных услуг;

 

ответственность за непредоставление / ненадлежащее предоставление вспомогательных услуг;

 

порядок учета при определении объемов небалансов электроэнергии объемов электрической энергии, отпущенной и / или потребленной поставщиком вспомогательных услуг в случае предоставления вспомогательных услуг;

 

порядок проведения расчетов за дополнительные услуги;

 

порядок проведения мониторинга выполнения поставщиками вспомогательных услуг обязательств по предоставлению вспомогательных услуг.

 

6. Требования к поставщикам вспомогательных услуг (в том числе критерии соответствия их электроэнергетического оборудования потребностям системного оператора), которым они должны соответствовать для предоставления вспомогательных услуг, определяются системным оператором в соответствии с кодексом электрических сетей, правил рынка и других нормативно-технических документов. Информация о требованиях к поставщикам вспомогательных услуг является публичной и подлежит обнародованию системным оператором в порядке, определенном правилами рынка.

 

Порядок проверки и порядок проведения испытаний электроустановок поставщика вспомогательных услуг с целью подтверждения их соответствия требованиям системного оператора определяются кодексом электрических сетей.

 

7. Перечень вспомогательных услуг, должны в обязательном порядке предлагаться и предоставляться системному оператору поставщиком вспомогательных услуг, определяется правилами рынка.

 

Субъекты рынка электрической энергии обязаны зарегистрироваться у системного оператора для предоставления соответствующих вспомогательных услуг как поставщики таких вспомогательных услуг в случаях и порядке, определенных правилами рынка.

 

Производители обязаны участвовать в рынке вспомогательных услуг и предоставлять дополнительные услуги в случаях, определенных правилами рынка.

 

8. В зависимости от вида вспомогательной услуги и потребности системного оператора приобретения и / или использования вспомогательной услуги может осуществляться в течение суток, недели, месяца, квартала и года / лет.

 

Покупка вспомогательных услуг осуществляется на основании договоров о предоставлении вспомогательных услуг, которые заключаются на основе типовых договоров о предоставлении вспомогательных услуг.

 

Типовые договоры о предоставлении вспомогательных услуг утверждаются национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики.

 

9. Системный оператор в соответствии с кодексом электрических сетей и других нормативно-технических документов определяет необходимые объемы вспомогательных услуг на определенный период. Информация о необходимых вспомогательных услуг, их объемов и сроков приобретения / предоставления является публичной и подлежит обнародованию системным оператором в порядке, определенном правилами рынка.

 

10. Вспомогательные услуги приобретаются системным оператором на конкурсной основе, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.

 

11. Вспомогательные услуги по обеспечению резервов новой и / или реконструированной генерирующей мощности приобретаются с учетом потребностей системного оператора в таких вспомогательных услугах в соответствии с планом развития объединенной энергетической системы Украины на следующие десять лет. Отбор поставщиков вспомогательных услуг по обеспечению резервов новой и / или реконструированной генерирующей мощности осуществляется системным оператором на конкурсной основе в соответствии с порядком, утвержденным центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в электроэнергетическом комплексе, по согласованию с национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики.

 

Особенности приобретения вспомогательных услуг по обеспечению резервов новой и / или реконструированной генерирующей мощности определяются этим Законом и Законом Украины "Об электроэнергетике".

 

12. В случае если объем предложенной вспомогательной услуги меньше, чем потребность системного оператора в этой услуге, или если вспомогательная услуга предоставляется поставщиками вспомогательных услуг, занимающих монопольное (доминирующее) положение на рынке этих услуг или в отдельной части объединенной энергетической системы Украины с существующими системными ограничениями, продажа такой вспомогательной услуги является обязательным для поставщика вспомогательных услуг, а услуга покупается системным оператором по цене, рассчитываемой ним по методике расчета регулируемых цен на вспомогательные услуги, утверждается национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики.

 

Регулируемые цены на рынке вспомогательных услуг в обязательном порядке должны обеспечивать:

 

возмещения экономически обоснованных затрат поставщиков вспомогательных услуг на предоставление соответствующих вспомогательных услуг, в том числе покрытия обоснованных инвестиций, необходимых для обеспечения предоставления этих услуг;

 

получения прибыли.

 

13. В случае если темп роста ценовых предложений поставщиков вспомогательных услуг, предоставляемых на конкурсной основе, превышает ограничения, установленные правилами рынка, продажа таких вспомогательных услуг их поставщиками и приобретения системным оператором осуществляются по ценам, рассчитанным в соответствии с правилами рынка.

 

14. Системный оператор предоставляет администратору расчетов информацию об объемах и цен приобретенных им вспомогательных услуг, а также по фактически предоставленных вспомогательных услуг для расчета соответствующих платежей. Информация об объемах и стоимости приобретенных вспомогательных услуг является публичной и подлежит обнародованию системным оператором в порядке, определенном правилами рынка.

 

15. Расходы системного оператора на оплату вспомогательных услуг включаются в тариф на централизованное диспетчерское (оперативно-технологическое) управление объединенной энергетической системой Украины.