Постанова КМУ № 3-2002-п від 04.01.2002 Про Порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади

                                                          
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 4 січня 2002 р. N 3
Київ
Про Порядок оприлюднення у мережі Інтернет
інформації про діяльність органів виконавчої влади
{ Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 905 ( 905-2003-п ) від 16.06.2003
N 150 ( 150-2004-п ) від 11.02.2004
N 1700 ( 1700-2006-п ) від 08.12.2006
N 809 ( 809-2010-п ) від 02.09.2010
N 1330 ( 1330-2011-п ) від 21.11.2011 }

{ У тексті Постанови слова "Державний комітет зв"язку та
інформатизації" в усіх відмінках замінено словами
"Державний комітет з питань науки, інновацій та
інформатизації" у відповідному відмінку згідно з
Постановою КМ N 809 ( 809-2010-п ) від 02.09.2010 }

Відповідно до Указів Президента України від 31 липня 2000 р.
N 928 ( 928/2000 ) "Про заходи щодо розвитку національної
складової глобальної інформаційної мережі Інтернет та забезпечення
широкого доступу до цієї мережі в Україні" та від 17 травня
2001 р. N 325 ( 325/2001 ) "Про підготовку пропозицій щодо
забезпечення гласності та відкритості діяльності органів державної
влади" з метою поліпшення умов для розвитку демократії, реалізації
громадянами конституційних прав на участь в управлінні державними
справами і на вільний доступ до інформації про діяльність органів
виконавчої влади, а також забезпечення гласності та відкритості
діяльності цих органів Кабінет Міністрів України
п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Порядок оприлюднення у мережі Інтернет
інформації про діяльність органів виконавчої влади (додається).
2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади,
Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та
Севастопольській міським державним адміністраціям забезпечити
розміщення і постійне оновлення інформації на офіційних веб-сайтах
у мережі Інтернет відповідно до Порядку, затвердженого цією
постановою. { Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1330
( 1330-2011-п ) від 21.11.2011 }
3. Секретаріату Кабінету Міністрів України, Міністерству
економічного розвитку і торгівлі, Державному агентству з питань
науки, інновацій та інформатизації і Адміністрації Державної
служби спеціального зв"язку та захисту інформації забезпечити
належне функціонування Єдиного веб-порталу Кабінету Міністрів
України (далі - Веб-портал) з можливістю інтеграції інформаційних
ресурсів центральних та місцевих органів виконавчої влади, що
розміщені в Інтернеті. { Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1700
( 1700-2006-п ) від 08.12.2006, N 809 ( 809-2010-п ) від
02.09.2010; в редакції Постанови КМ N 1330 ( 1330-2011-п ) від
21.11.2011 }
4. Визначити Державний комітет телебачення і радіомовлення
відповідальним за інформаційне, а Державне агентство з питань
науки, інновацій та інформатизації - за технічне забезпечення
передбачених цією постановою заходів. { Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 905
( 905-2003-п ) від 16.06.2003, N 809 ( 809-2010-п ) від
02.09.2010; в редакції Постанови КМ N 1330 ( 1330-2011-п ) від
21.11.2011 }
5. Секретаріату Кабінету Міністрів України, міністерствам,
іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів
Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та
Севастопольській міським державним адміністраціям забезпечити
належне функціонування Веб-порталу та офіційних веб-сайтів. { Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 809
( 809-2010-п ) від 02.09.2010; в редакції Постанови КМ N 1330
( 1330-2011-п ) від 21.11.2011 }

Прем"єр-міністр України А.КІНАХ
Інд. 49
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 4 січня 2002 р. N 3
ПОРЯДОК
оприлюднення у мережі Інтернет інформації
про діяльність органів виконавчої влади
{ У тексті Порядку слово "веб-сайт" у всіх відмінках і
формах числа замінено словами "офіційний веб-сайт" у
відповідному відмінку і числі згідно з Постановою КМ
N 1330 ( 1330-2011-п ) від 21.11.2011 }

1. Оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність
органів виконавчої влади здійснюється з метою підвищення
ефективності та прозорості діяльності цих органів шляхом
впровадження та використання сучасних інформаційних технологій для
надання інформаційних та інших послуг громадськості, забезпечення
її впливу на процеси, що відбуваються у державі.
2. Оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність
органів виконавчої влади здійснюється шляхом:
розміщення і постійного оновлення міністерствами, іншими
центральними та місцевими органами виконавчої влади інформації
відповідно до вимог Закону України "Про доступ до публічної
інформації" ( 2939-17 ) та цього Порядку на офіційних веб-сайтах;
{ Абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами
КМ N 809 ( 809-2010-п ) від 02.09.2010, N 1330 ( 1330-2011-п ) від
21.11.2011 }
створення Єдиного веб-порталу Кабінету Міністрів України
(далі - Веб-портал), призначеного для інтеграції офіційних
веб-сайтів органів виконавчої влади та розміщення інформаційних
ресурсів відповідно до потреб громадян.
3. Координація робіт із забезпечення функціонування
Веб-порталу, його інформаційне наповнення, технічна підтримка,
супроводження та встановлення регламенту і стандартів обміну
інформацією між його складовими частинами здійснюється
Секретаріатом Кабінету Міністрів України. { Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1330
( 1330-2011-п ) від 21.11.2011 }
4. Інформація, яка розміщується на офіційних веб-сайтах
органів виконавчої влади та Веб-порталі, повинна мати захист від
несанкціонованої модифікації.
5. Інформаційне наповнення, захист інформації від
несанкціонованої модифікації та технічне забезпечення
функціонування офіційних веб-сайтів міністерств, інших центральних
та місцевих органів виконавчої влади як складових частин
Веб-порталу зазначені органи здійснюють самостійно.
6. Контроль за дотриманням вимог щодо захисту інформації в
інформаційно-телекомунікаційних системах, які забезпечують
наповнення та функціонування офіційних веб-сайтів органів
виконавчої влади та Веб-порталу, здійснюється Адміністрацією
Держспецзв"язку. { Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1700
( 1700-2006-п ) від 08.12.2006; в редакції Постанови КМ N 1330
( 1330-2011-п ) від 21.11.2011 }
7. Структура, дизайн офіційного веб-сайту та регламент його
функціонування визначаються керівником органу виконавчої влади
відповідно до вимог цього Порядку.
Керівник органу виконавчої влади визначає осіб,
відповідальних за технічне забезпечення і супроводження офіційного
веб-сайту та його інформаційне наповнення відповідно до вимог
законодавства. { Пункт 7 в редакції Постанови КМ N 1330 ( 1330-2011-п ) від
21.11.2011 }
8. На офіційному веб-сайті органу виконавчої влади
розміщується така інформація:
1) для міністерства, іншого центрального органу виконавчої
влади:
найменування органу;
основні завдання та нормативно-правові засади діяльності;
структура та керівництво органу;
прізвища, імена та по батькові керівників;
місцезнаходження апарату, урядових органів державного
управління, утворених у його складі, територіальних органів та
відповідних структурних підрозділів місцевих держадміністрацій
(поштові адреси, номери телефонів, факсів, адреси офіційних
веб-сайтів та електронної пошти);
основні функції структурних підрозділів, а також прізвища,
імена, по батькові, номери телефонів, адреси електронної пошти їх
керівників;
нормативно-правові акти з питань, що належать до компетенції
органу;
плани підготовки органом проектів регуляторних актів та зміни
до них; ( Підпункт 1 пункту 8 доповнено абзацом згідно з
Постановою КМ N 150 ( 150-2004-п ) від 11.02.2004 )
повідомлення про оприлюднення проектів регуляторних актів,
проекти цих актів і аналіз їх регуляторного впливу; ( Підпункт 1
пункту 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 150
( 150-2004-п ) від 11.02.2004 )
звіти про відстеження результативності прийнятих органом
регуляторних актів; ( Підпункт 1 пункту 8 доповнено абзацом згідно
з Постановою КМ N 150 ( 150-2004-п ) від 11.02.2004 )
відомості про регуляторну діяльність органу; ( Підпункт 1
пункту 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 150
( 150-2004-п ) від 11.02.2004 )
перелік та порядок надання адміністративних послуг органами
виконавчої влади і бюджетними установами, які перебувають в їх
управлінні та яким делеговані повноваження з надання таких послуг;
{ Абзац тринадцятий підпункту 1 пункту 8 в редакції Постанови КМ
N 809 ( 809-2010-п ) від 02.09.2010 }
відомості про виконання плану заходів з реалізації Концепції
сприяння органами виконавчої влади розвитку громадянського
суспільства, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 21 листопада 2007 р. N 1035 ( 1035-2007-р ) (Офіційний вісник
України, 2007 р., N 89, ст. 3284); { Підпункт 1 пункту 8 доповнено
абзацом згідно з Постановою КМ N 809 ( 809-2010-п ) від
02.09.2010 }
відомості про взаємодію з громадською радою при органі
виконавчої влади; { Підпункт 1 пункту 8 доповнено абзацом згідно з
Постановою КМ N 809 ( 809-2010-п ) від 02.09.2010 }
відомості про проведення консультацій з громадськістю,
громадської експертизи та врахування громадської думки у своїй
діяльності; { Підпункт 1 пункту 8 доповнено абзацом згідно з
Постановою КМ N 809 ( 809-2010-п ) від 02.09.2010 }
зразки документів та інших матеріалів, необхідних для
звернення громадян до органу;
розпорядок роботи органу та час прийому керівництва;
підприємства, установи та організації, що належать до сфери
управління органу;
цільові програми у відповідній сфері;
відомості про проведення закупівлі товарів (робіт, послуг) за
державні кошти;
державні інформаційні ресурси з питань, що належать до
компетенції органу;
поточні та заплановані заходи і події у відповідній сфері;
відомості про наявні вакансії;
2) для Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної,
Київської та Севастопольської міської держадміністрації:
найменування органу;
основні завдання та нормативно-правові засади діяльності;
структура та керівництво органу;
прізвища, імена та по батькові керівників;
місцезнаходження органу, його управлінь, відділів та інших
структурних підрозділів, міністерств і комітетів Автономної
Республіки Крим (поштові адреси, номери телефонів, факсів, адреси
електронної пошти та офіційних веб-сайтів районних, районних у
містах Києві та Севастополі держадміністрацій);
основні функції структурних підрозділів, а також прізвища,
імена, по батькові, номери телефонів, адреси електронної пошти їх
керівників;
нормативно-правові акти з питань, що належать до компетенції
органу;
плани підготовки органом проектів регуляторних актів та зміни
до них; ( Підпункт 2 пункту 8 доповнено абзацом згідно з
Постановою КМ N 150 ( 150-2004-п ) від 11.02.2004 )
повідомлення про оприлюднення проектів регуляторних актів,
проекти цих актів і аналіз їх регуляторного впливу; ( Підпункт 2
пункту 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 150
( 150-2004-п ) від 11.02.2004 )
звіти про відстеження результативності прийнятих органом
регуляторних актів; ( Підпункт 2 пункту 8 доповнено абзацом згідно
з Постановою КМ N 150 ( 150-2004-п ) від 11.02.2004 )
відомості про регуляторну діяльність органу; ( Підпункт 2
пункту 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 150
( 150-2004-п ) від 11.02.2004 )
перелік та порядок надання адміністративних послуг органами
виконавчої влади і бюджетними установами, які перебувають в їх
управлінні та яким делеговані повноваження з надання таких послуг;
{ Абзац тринадцятий підпункту 2 пункту 8 в редакції Постанови КМ
N 809 ( 809-2010-п ) від 02.09.2010 }
відомості про виконання плану заходів з реалізації Концепції
сприяння органами виконавчої влади розвитку громадянського
суспільства, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 21 листопада 2007 р. N 1035 ( 1035-2007-р ) (Офіційний вісник
України, 2007 р., N 89, ст. 3284); { Підпункт 2 пункту 8 доповнено
абзацом згідно з Постановою КМ N 809 ( 809-2010-п ) від
02.09.2010 }
відомості про взаємодію з громадською радою при органі
виконавчої влади; { Підпункт 2 пункту 8 доповнено абзацом згідно з
Постановою КМ N 809 ( 809-2010-п ) від 02.09.2010 }
відомості про проведення консультацій з громадськістю,
громадської експертизи та врахування громадської думки у своїй
діяльності; { Підпункт 2 пункту 8 доповнено абзацом згідно з
Постановою КМ N 809 ( 809-2010-п ) від 02.09.2010 }
зразки документів та інших матеріалів, необхідних для
звернення громадян до органу;
розпорядок роботи органу та часи прийому керівництва;
виконання бюджету відповідного рівня;
показники розрахунків за енергоносії;
відомості про сплату місцевих податків і зборів, комунальних
платежів, у тому числі тарифи та пільги окремим групам платників,
розрахунки юридичних і фізичних осіб з бюджетом відповідного
рівня;
установи і заклади соціальної сфери;
підприємства, установи та організації, що належать до сфери
управління органу;
цільові програми у відповідній сфері;
відомості про проведення закупівлі товарів (робіт, послуг) за
державні кошти;
поточні та заплановані заходи і події у відповідній сфері;
відомості про наявні вакансії;
перелік комунальних підприємств, правоохоронних органів,
лікувальних, оздоровчих, дошкільних та загальноосвітніх навчальних
закладів, які знаходяться на території відповідної
адміністративно-територіальної одиниці, із зазначенням адреси,
номерів телефонів, розпорядку роботи;
порядок оскарження рішень, прийнятих органом відповідного
рівня;
державні інформаційні ресурси з питань, що належать до
компетенції органу.
Органи виконавчої влади також зобов"язані розміщувати іншу
інформацію відповідно до статті 15 Закону України "Про доступ до
публічної інформації" ( 2939-17 ). { Пункт 8 доповнено абзацом
згідно з Постановою КМ N 1330 ( 1330-2011-п ) від 21.11.2011 }
9. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні,
Київська та Севастопольська міські держадміністрації додатково
розміщують інформацію про районні, районні у містах Києві та
Севастополі держадміністрації, а саме:
найменування органу;
основні функції та нормативно-правові засади діяльності;
структура та керівництво органу;
місцезнаходження органу і підпорядкованих йому управлінь,
відділів та інших структурних підрозділів (поштові адреси, номери
телефонів, факсів);
основні завдання структурних підрозділів органу, а також
прізвища, імена, по батькові, номери телефонів, адреси електронної
пошти їх керівників;
нормативно-правові акти з питань, що належать до компетенції
органу;
плани підготовки органом проектів регуляторних актів та зміни
до них; ( Пункт 9 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 150
( 150-2004-п ) від 11.02.2004 )
повідомлення про оприлюднення проектів регуляторних актів,
проекти цих актів і аналіз їх регуляторного впливу; ( Пункт 9
доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 150 ( 150-2004-п ) від
11.02.2004 )
звіти про відстеження результативності прийнятих органом
регуляторних актів; ( Пункт 9 доповнено абзацом згідно з
Постановою КМ N 150 ( 150-2004-п ) від 11.02.2004 )
відомості про регуляторну діяльність органу. ( Пункт 9
доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 150 ( 150-2004-п ) від
11.02.2004 )
порядок реєстрації, ліцензування окремих видів діяльності у
відповідній сфері, зразки документів та інших матеріалів,
необхідних для реєстрації та отримання відповідної ліцензії
(розрахункові рахунки для внесення платежів, розмір цих платежів
тощо);
розпорядок роботи керівництва і працівників органу;
відомості про виконання бюджету відповідного рівня;
показники виплати заробітної плати, грошового забезпечення,
пенсій, стипендій та інших соціальних виплат;
показники розрахунків за енергоносії;
відомості про сплату місцевих податків і зборів, комунальних
платежів, у тому числі діючі тарифи та пільги окремим групам
платників, розрахунки юридичних і фізичних осіб з бюджетом
відповідного рівня;
установи і заклади соціальної сфери;
відомості про проведення закупівлі товарів (робіт, послуг) за
державні кошти;
перелік комунальних підприємств, правоохоронних органів,
лікувальних, оздоровчих установ, дошкільних та загальноосвітніх
навчальних закладів, які знаходяться на території відповідної
адміністративно-територіальної одиниці із зазначенням адреси,
номерів телефонів, розпорядку роботи.
10. Інформація, розміщена на Веб-порталі та офіційному
веб-сайті, оновлюється невідкладно, але не пізніше п"яти робочих
днів з дня затвердження (ухвалення) документа, після створення
та/або зміни інформації, зазначеної у пунктах 8 і 9 цього
Порядку. { Пункт 10 в редакції Постанови КМ N 1330 ( 1330-2011-п ) від
21.11.2011 }
11. На офіційному веб-сайті Ради міністрів Автономної
Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських
держадміністрацій розміщується інформація про територію
відповідної адміністративно-територіальної одиниці:
сучасна територія та історія регіону,
адміністративно-територіальний устрій, міста регіону;
загальний огляд економіки, опис природних ресурсів, відомості
про транспортну інфраструктуру, засоби комунікації, промисловість,
сільське господарство, створення привабливих інвестиційних умов у
регіоні, вільні економічні зони, розвиток туризму тощо;
відомості про розвиток науки і освіти (перелік навчальних
закладів і наукових установ, закладів культури і мистецтва),
посилання на інші інтернет-ресурси регіону.
На офіційному веб-сайті може розміщуватися інша інформація,
яку керівництво органу виконавчої влади вважає за доцільне
оприлюднити.
12. На Веб-порталі та офіційному веб-сайті органу виконавчої
влади розміщується адреса електронної пошти структурного
підрозділу, відповідального за приймання і реєстрацію вхідної
кореспонденції, а також надається можливість добровільної
реєстрації відвідувачів для забезпечення ведення статистики
відвідувань та підтримки функції зворотного зв"язку.
13. Не допускається розміщення на офіційному веб-сайті
інформації, розповсюдження чи оприлюднення якої заборонено
законодавством, а також реклами (за винятком соціальної), у тому
числі політичної реклами. { Абзац перший пункту 13 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 1330 ( 1330-2011-п ) від
21.11.2011 }
Контроль за дотриманням вимог цього пункту здійснюється
відповідними підрозділами органів виконавчої влади.
Персональна відповідальність за дотримання цих вимог
покладається на керівника відповідного органу.

{ Пункт 14 виключено на підставі Постанови КМ N 1330
( 1330-2011-п ) від 21.11.2011 }

15. На початку головної сторінки офіційного веб-сайту органу
виконавчої влади розміщується зображення Державного Герба України.
16. Інформація на офіційному веб-сайті подається українською
мовою, а також за потребою - англійською мовою і мовами
національних меншин. Обсяг інформації, що підлягає перекладу на
інші мови, визначається рішенням органу виконавчої влади. { Пункт 16 в редакції Постанови КМ N 1330 ( 1330-2011-п ) від
21.11.2011 }
17. Інформація на офіційному веб-сайті подається державною та
англійською (обов"язково), а також іншими мовами (за потребою).
18. Моніторинг інформаційного наповнення офіційних веб-сайтів
органів виконавчої влади відповідно до вимог цього Порядку
проводиться Держкомтелерадіо. { Порядок доповнено пунктом 18 згідно з Постановою КМ N 809
( 809-2010-п ) від 02.09.2010 }