Постанова КМУ № 508-94-п від 26.07.1994 Про заходи щодо виконання Закону України "Про пожежну безпеку"

                                                          
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 26 липня 1994 р. N 508
Київ

Про заходи щодо виконання Закону України "Про
пожежну безпеку"
{ Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 576 ( 576-96-п ) від 29.05.96
N 1469 ( 1469-98-п ) від 21.09.98
N 629 ( 629-99-п ) від 19.04.99
N 1531 ( 1531-99-п ) від 19.08.99
N 1943 ( 1943-99-п ) від 21.10.99
N 914 ( 914-2000-п ) від 05.06.2000
N 1759 ( 1759-2002-п ) від 16.11.2002
N 873 ( 873-2003-п ) від 04.06.2003
N 1402 ( 1402-2003-п ) від 04.09.2003
N 2030 ( 2030-2003-п ) від 26.12.2003
N 414 ( 414-2006-п ) від 04.04.2006
N 726 ( 726-2006-п ) від 25.05.2006
N 648 ( 648-2007-п ) від 20.04.2007
N 695 ( 695-2007-п ) від 03.05.2007
N 108 ( 108-2010-п ) від 03.02.2010
N 823 ( 823-2010-п ) від 08.09.2010
N 1109 ( 1109-2011-п ) від 20.10.2011
N 868 ( 868-2012-п ) від 19.09.2012 }

З метою реалізації вимог, передбачених Законом України "Про
пожежну безпеку" ( 3745-12 ), Кабінет Міністрів України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Положення про Державну пожежну охорону
(додається).
( Пункт 2 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 2030
( 2030-2003-п ) від 26.12.2003 )
3. Міністерствам і відомствам, Уряду Криму, виконавчим
комітетам місцевих Рад у другому півріччі 1994 р. забезпечити
розроблення та затвердження в установленому порядку відповідних
нормативних актів, що випливають із Закону України "Про пожежну
безпеку", а також перспективних організаційних і науково-технічних
заходів щодо запобігання пожежам і пожежної безпеки населених
пунктів і об"єктів.
4. Для координації та вдосконалення роботи, пов"язаної із
забезпеченням пожежної безпеки, та контролю за її проведенням
керівникам міністерств та інших центральних органів державної
виконавчої влади утворити до 1 жовтня 1994 р. у центральному
апараті у межах існуючої чисельності його працівників службу
пожежної безпеки. Міністерству внутрішніх справ надати методичну допомогу в
організації роботи цієї служби.
5. Затвердити перелік міністерств і відомств, на об"єктах
яких створюються підрозділи відомчої пожежної (пожежно-сторожової)
охорони, згідно з додатком N 1.
6. Міністерствам і відомствам, виконкомам місцевих Рад
забезпечити дотримання вимог щодо пожежної безпеки продукції, яка
виготовляється в Україні та ввозиться на її територію.
7. Міністерству внутрішніх справ організувати проведення
необхідних підготовчих робіт, а Державному комітетові по
стандартизації, метрології та сертифікації запровадити в
установленому порядку протягом 1995 - 1996 років обов"язкову
сертифікацію продукції протипожежного призначення згідно з
додатком N 2.
8. Міністерству внутрішніх справ, Державному комітетові по
житлово-комунальному господарству разом з виконкомами місцевих Рад
забезпечити роз"яснення за місцем проживання  громадян та у
громадських місцях правил пожежної безпеки. Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
розробити протягом 1994 року програми, методичні вказівки та
наочні матеріали для проведення цієї роботи. ( Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 873
( 873-2003-п ) від 04.06.2003 )
9. Міністерству освіти разом з Міністерством з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи здійснити розроблення програм і
забезпечити починаючи з 1994/95 навчального року вивчення правил
пожежної безпеки (з практичними заняттями) в загальноосвітніх,
професійних навчально-виховних і вищих навчальних закладах,
закладах підвищення кваліфікації і перепідготовки кадрів. ( Пункт
9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 873
( 873-2003-п ) від 04.06.2003 )
10. Укртелерадіокомпанії, Укрінформу забезпечити
широке висвітлення у засобах масової інформації положень Закону
України "Про пожежну безпеку".
11. Міністерству фінансів разом з Міністерством внутрішніх
справ до 1 жовтня 1994 року: внести пропозиції Кабінетові Міністрів України стосовно
визначення переліку продукції протипожежного призначення та
послуг, пов"язаних із запобіганням пожежам або їх ліквідацією, у
разі виробництва (надання) яких на підприємства поширюються пільги
щодо оподаткування, передбачені чинним законодавством; визначити порядок зарахування та використання коштів, що
надходять до державного бюджету від застосування штрафних санкцій
до підприємств, установ і організацій, для розвитку мережі
пожежної охорони і пропаганди протипожежних заходів.
12. Міністерству внутрішніх справ в тримісячний термін
розробити разом із заінтересованими міністерствами і відомствами
та затвердити: порядок проведення експертизи проектної та іншої документації
щодо пожежної безпекиі видачі дозволів на початок роботи
підприємства; положення про сільську пожежну охорону; положення про добровільну пожежну дружину (команду); перелік посад, при призначенні на які необхідно пройти
спеціальну підготовку за пожежно-технічним мінімумом, а також
порядок її організації.
13. Міністерству внутрішніх справ, Міністерству фінансів,
Міністерству економіки, Комітетові у справах нагляду за страховою
діяльністю з участю Української пожежно-страхової компанії у
тримісячний термін внести до Кабінету Міністрів України пропозиції
стосовно запровадження обов"язкового страхування майна від
вогневих ризиків з передбаченням порядку і умов відрахування сум
від страхових платежів органам Державної пожежної охорони на
запобіжні протипожежні заходи, а також визначити порядок і умови
обов"язкового особистого страхування працівників відомчої та
сільської пожежної охорони, членів добровільних пожежних дружин
(команд).
14. Міністерству економіки, Міністерству фінансів за поданням
Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи передбачати
починаючи з 1995 року виділення лімітів капітальних вкладень на
будівництво об"єктів пожежної охорони загальнодержавного значення.
( Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 873
( 873-2003-п ) від 04.06.2003 )
15. Виконкомам місцевих Рад: передбачати починаючи з 1995 року в проектах планів і програм
економічного і соціального розвитку територій і проектах бюджетів
будівництво об"єктів Державної пожежної охорони, в тому числі
соціально-побутового призначення, і виділення житла для особового
складу її підрозділів; розглянути питання стосовно першочерговості забезпечення
підрозділів та апарату управління Державної пожежної охорони
пально-мастильними матеріалами.
16. Рекомендувати Київській міській Раді вирішити в поточному
році питання про виділення земельної ділянки для будівництва
лабораторного корпусу Українського науково-дослідного інституту
пожежної безпеки Міністерства внутрішніх справ.
17. Міністерству машинобудування, військово-промислового
комплексу і конверсії забезпечити в 1994 - 1998 роках виконання
робіт для створення і впровадження в діяльність Державної пожежної
охорони інформаційної системи управління пожежної безпеки країни. Міністерству фінансів передбачити в проекті державного
бюджету необхідні для цього кошти.
18. Протягом 1994 - 2000 років: ( Дію абзацу другого пункту 18 призупинено в частині
проведення заміни професійної пожежної охорони на державну та
виділення додаткової штатної чисельності особового складу для
доукомплектування державної пожежної охорони на 1999 - 2000 роки
на підставі Постанови КМ N 1469 ( 1469-98-п ) від 21.09.98 )
Міністерству внутрішніх справ разом із заінтересованими
міністерствами і відомствами забезпечити формування Державної
пожежної охорони на базі підрозділів воєнізованої і професійної
пожежної охорони в межах існуючої чисельності їх працівників
згідно з додатком N 3. Встановити, що функції місцевих органів державного пожежного
нагляду здійснюються підрозділами воєнізованої і професійної
пожежної охорони Міністерства внутрішніх справ до їх
реорганізації; ( Дію абзацу четвертого пункту 18 призупинено в частині
проведення заміни професійної пожежної охорони на державну та
виділення додаткової штатної чисельності особового складу для
доукомплектування державної пожежної охорони на 1999 - 2000 роки
на підставі Постанови КМ N 1469 ( 1469-98-п ) від 21.09.98 ) для
приведення чисельності працівників підрозділів Державної пожежної
охорони у відповідність з нормативною належністю чергових
караулів пожежних частин та органів управління ними збільшити
Міністерству внутрішніх справ для доукомплектування цих
підрозділів штатну чисельність особового складу згідно з додатком
N 4.
19. Визнати такими, що втратили чинність: постанову Ради Міністрів УРСР від 15 червня 1966 р. N 456
"Про поліпшення організації пожежної охорони в Українській РСР"; постанову Ради Міністрів УРСР від 12 жовтня 1977 р. N 514
"Про забезпечення виконання постанови Ради Міністрів СРСР від 15
липня 1977 р. N 654 "Про заходи по підвищенню пожежної безпеки у
населених пунктах і на об"єктах народного господарства"; постанову Ради Міністрів УРСР від 20 серпня 1985 р. N 323
"Про посилення протипожежного захисту об"єктів з масовим
перебуванням людей"; постанову Ради Міністрів УРСР від 12 жовтня 1988 р. N 322
"Про заходи подальшого зміцнення пожежної безпеки у республіці"; постанову Кабінету Міністрів України від 31 січня 1992 р.
N 46 ( 46-92-п ) "Про порядок організації воєнізованої пожежної
охорони Міністерства внутрішніх справ України" (ЗП України,
1992 р., N 3, ст. 56); пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 3 квітня
1993 р. N 242 ( 242-93-п ) "Про першочергові заходи щодо
забезпечення пожежної безпеки".
Прем"єр-міністр України В. МАСОЛ
Міністр
Кабінету Міністрів України В. ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд.39
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 26 липня 1994 р. N 508
ПОЛОЖЕННЯ
про Державну пожежну охорону

{ У тексті Положення слова "Головне управління Державної
пожежної охорони МВС", "Республіка Крим", "Крим",
"управління (відділи) Державної пожежної охорони" в
усіх відмінках замінено відповідно словами "Державний
департамент пожежної безпеки", "Автономна Республіка
Крим", "управління (відділи) пожежної безпеки" у
відповідному відмінку згідно з Постановою КМ
N 1759 ( 1759-2002-п ) від 16.11.2002 }
{ У тексті Положення абревіатуру "МВС" замінено абревіатурою
"МНС", а слова "органи державної виконавчої влади" в усіх
відмінках - словами "органи виконавчої влади" у
відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 873
( 873-2003-п ) від 04.06.2003 }
{ У тексті Положення слова "виконкомів місцевих Рад" та
"місцевих Рад та їх виконкомів" в усіх відмінках
замінено словами "органів місцевого самоврядування" у
відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 695
( 695-2007-п ) від 03.05.2007 }
Загальна частина
1. Державна пожежна охорона створюється з метою захисту життя
і здоров"я громадян, приватної, колективної та державної власності
від пожеж, підтримання належного рівня пожежної безпеки на
об"єктах і в населених пунктах і входить до системи МНС.
2. До складу державної пожежної охорони входять Державний
департамент пожежної безпеки МНС, підпорядковані йому
територіальні органи державного нагляду у сфері пожежної безпеки в
Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві і Севастополі,
районах, містах, районах у містах, підрозділи державної пожежної
охорони на договірних об"єктах, допоміжні служби, науково-дослідні
установи, пожежно-технічні навчальні заклади, Державний центр
сертифікації МНС. { Абзац перший пункту 2 в редакції Постанов КМ
N 1759 ( 1759-2002-п ) від 16.11.2002, N 873 ( 873-2003-п ) від
04.06.2003, N 108 ( 108-2010-п ) від 03.02.2010 }
Державна пожежна охорона є одночасно складовою частиною
державної системи цивільного захисту, і у межах своєї компетенції
розв"язує завдання мобілізаційної підготовки. { Абзац другий
пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 108
( 108-2010-п ) від 03.02.2010 } { Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 414
( 414-2006-п ) від 04.04.2006 }
3. Державна пожежна охорона у своїй діяльності керується
Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, а також указами
Президента України та постановами Верховної Ради України,
прийнятими відповідно до Конституції ( 254к/96-ВР ) і законів
України, актами Кабінету Міністрів України, наказами МНС та цим
Положенням. { Пункт 3 в редакції Постанови КМ N 695 ( 695-2007-п )
від 03.05.2007 }
4. Основними завданнями Державної пожежної охорони є:
організація розроблення та впровадження організаційних і
науково-технічних заходів та нормативне регулювання в галузі
пожежної безпеки; здійснення державного пожежного нагляду; запобігання пожежам і нещасним випадкам на них; гасіння пожеж, рятування людей та надання допомоги в
ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійного лиха; розв"язання окремих завдань мобілізаційної підготовки.
5. Державна пожежна охорона відповідно до покладених на неї
завдань:
1) організовує реалізацію єдиної науково-технічної політики
в галузі пожежної безпеки; 2) бере участь у координації діяльності органів виконавчої
влади, органів місцевого самоврядування, науково-технічних установ
у галузі пожежної безпеки, підготовці державних і регіональних
програм її забезпечення, розробленні заходів щодо пожежної безпеки
населених пунктів і об"єктів; погоджує плани комплексного розвитку
регіонів і територій; 3) подає органам виконавчої влади, органам місцевого
самоврядування, підприємствам, установам і організаціям пропозиції
про проведення науково-дослідних, проектних і
проектно-конструкторських робіт у галузі пожежної безпеки; 4) здійснює контроль за реалізацією технічних програм з
питань, які стосуються пожежної безпеки; 5) бере участь у вирішенні питань організації пожежної
охорони в населених пунктах і на об"єктах; 6) організовує за договорами охорону від пожеж або
пожежно-технічне обслуговування підприємств, установ і
організацій; 7) укладає і розриває договори з підприємствами, установами і
організаціями на створення підрозділів Державної пожежної охорони,
придбання пожежної техніки та протипожежного устаткування тощо; 8) здійснює державний нагляд за виконанням міністерствами та
іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами,
установами і організаціями, а також посадовими особами і
громадянами законодавства з питань пожежної безпеки, протипожежних
вимог стандартів, норм і правил; 9) організовує і здійснює гасіння пожеж, рятування людей,
надає допомогу в ліквідації наслідків аварій, катастроф і
стихійного лиха; 10) формує науково-технічну політику в галузі протипожежного
машино- та приладобудування; 11) бере участь у приймальних випробуваннях та прийнятті в
експлуатацію нових зразків пожежної техніки, систем і засобів
протипожежного захисту; 12) видає у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів
України, ліцензії на окремі види діяльності (робіт, послуг) в
галузі пожежної безпеки; 13) у разі потреби перевіряє на підприємствах відповідність
вимогам пожежної безпеки продукції, що ними виробляється, а також
відповідність стандартам і технічним умовам протипожежного
устаткування; 14) зупиняє виробництво пожежонебезпечних речовин, приладів
та обладнання, пожежної техніки, протипожежного устаткування,
технічних засобів запобігання пожежам і надання послуг
протипожежного призначення, якщо вони не відповідають вимогам
стандартів; 15) забороняє продаж (поставку) юридичним особам і громадянам
пожежної техніки і протипожежного устаткування, які не пройшли
сертифікаційних випробувань і не відповідають вимогам стандартів; 16) контролює діяльність підрозділів відомчої, місцевої та
добровільної пожежної охорони, сприяє їх всілякому зміцненню;
( Підпункт 16 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою
КМ N 873 ( 873-2003-п ) від 04.06.2003 ) 17) здійснює матеріально-технічне забезпечення, ремонт
пожежних депо, пожежної та спеціальної техніки і засобів зв"язку,
протипожежного устаткування підрозділів Державної пожежної
охорони; 18) перевіряє якість пожежної техніки, протипожежного
устаткування, технічних засобів запобігання пожежам, що
випускаються на підприємствах незалежно від форм власності; 19) закуповує пожежну техніку, протипожежне устаткування,
матеріали, засоби гасіння тощо; 20) організовує роботу підрозділів військового приймання
пожежної техніки й протипожежного устаткування; 21) розробляє нормативи чисельності підрозділів Державної
пожежної охорони в населених пунктах і на об"єктах, пожежної та
спеціальної техніки і протипожежного устаткування для
функціонування цих підрозділів; 22) проводить добір кадрів, організовує їх підготовку та
перепідготовку; 23) надає у встановленому порядку платні послуги
протипожежного призначення; 24) організовує та проводить разом із Штабом Цивільної
оборони, заінтересованими міністерствами та іншими центральними
органами виконавчої влади заходи з підвищення протипожежної
стійкості категорованих населених пунктів і об"єктів; 25) проводить на договорній основі заняття із спеціалістами
міністерств, інших центральних органів виконавчої влади,
підприємств, установ і організацій з правил пожежної безпеки; 26) використовує безплатно державні засоби масової інформації
для оповіщення населення у разі виникнення пожежі, а також для
пропаганди заходів пожежної безпеки; 27) веде облік пожеж та їх наслідків на підконтрольних їм
об"єктах; 28) у встановленому порядку бере участь у міжнародному
співробітництві з питань пожежної безпеки; 29) вивчає, узагальнює і поширює світовий досвід забезпечення
пожежної безпеки, організовуює виконання міжнародних договорів і
угод про запобігання пожежам, їх гасіння та матеріально-технічне
забезпечення пожежної охорони; 30) узагальнює практику застосування законодавства з питань
пожежної безпеки, вносить до відповідних органів пропозиції щодо
його вдосконалення; 31) організовує виконання комплексу робіт із забезпечення
єдності вимірювань; 32) здійснює в установленому порядку обов"язкову
сертифікацію всіх видів продукції протипожежного призначення, в
тому числі тієї, що завозиться із-за кордону. ( Пункт 5 доповнено
підпунктом 32 згідно з Постановою КМ N 1943 ( 1943-99-п ) від
21.10.99 )
 Здійснення державного пожежного нагляду
6. Державний пожежний нагляд (далі - держпожнагляд) - це
наглядова діяльність спеціально уповноважених державних органів у
сфері пожежної безпеки, пов"язана із здійсненням контролю за
виконанням і додержанням вимог та вирішенням інших встановлених
законодавством питань у цій сфері.
Держпожнагляд здійснюють:
Державний департамент пожежної безпеки - урядовий орган
державного нагляду у сфері пожежної безпеки, який діє у складі
МНС; { Абзац третій пункту 6 із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 108 ( 108-2010-п ) від 03.02.2010 }
територіальні органи держпожнагляду - управління (відділи,
відділення, служби, інспекції) з питань наглядово-профілактичної
діяльності, підпорядковані Державному департаменту пожежної
безпеки, на які покладено здійснення держпожнагляду; { Абзац
четвертий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 695 ( 695-2007-п ) від 03.05.2007, N 108 ( 108-2010-п ) від
03.02.2010 }

{ Абзац п"ятий пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ
N 108 ( 108-2010-п ) від 03.02.2010 }
{ Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1943
( 1943-99-п ) від 21.10.99; в редакції Постанов КМ N 1759
( 1759-2002-п ) від 16.11.2002, N 873 ( 873-2003-п ) від
04.06.2003, N 414 ( 414-2006-п ) від 04.04.2006 }
7. Основними завданнями держпожнагляду є: встановлення та контроль за забезпеченням єдності вимог
державних стандартів, норм і правил у галузі пожежної безпеки; здійснення контролю за дотриманням вимог пожежної безпеки під
час проектування, будівництва, реконструкції, технічного
переоснащення та експлуатації будівель, споруд та інших об"єктів
незалежно від форм власності і видів діяльності, розроблення та
виготовлення пожежонебезпечних приладів, обладнання та іншої
продукції, речовин і матеріалів; виявлення і контроль за усуненням причин і умов, що сприяють
виникненню та поширенню пожежі, створенню у разі пожежі загрози
життю і здоров"ю людей, знищення чи пошкодження майна, а також
перешкоджають своєчасній ліквідації пожеж і врятуванню людей; розроблення заходів профілактики пожеж.
8. Держпожнагляд виконує покладені на нього завдання у
взаємодії з іншими державними органами, добровільними
протипожежними об"єднаннями і формуваннями громадян.
9. Органи держпожнагляду відповідно до покладених на них
завдань: 1) розробляють за участю заінтересованих міністерств та інших
центральних органів виконавчої влади і затверджують
загальнодержавні правила пожежної безпеки, обов"язкові для усіх
підприємств, установ, організацій та громадян; встановлюють
порядок опрацювання і затвердження положень, інструкцій та інших
нормативних актів, розробляють типові документи з питань пожежної
безпеки; 2) погоджують проекти державних і галузевих стандартів, норм,
правил, технічних умов та інших нормативно-технічних документів,
що стосуються пожежної безпеки, а також інші проектні рішення; 3) здійснюють контроль за дотриманням вимог законодавства з
питань пожежної безпеки керівниками органів виконавчої влади,
органів місцевого самоврядування, керівниками та іншими посадовими
особами підприємств, установ і організацій, а також громадянами; 4) беруть участь у прийнятті в експлуатацію будівель, споруд
та інших об"єктів, а також у відведенні територій під будівництво,
проведенні випробувань нових зразків пожежонебезпечних приладів,
обладнання та іншої продукції; 5) проводять експертизу (перевірку) проектної та іншої
документації, а також стану пожежної безпеки об"єктів на
відповідність нормативним актам з пожежної безпеки і у
встановленому порядку дають дозвіл на введення в експлуатацію
нових і реконструйованих об"єктів виробничого та іншого
призначення, впровадження нових технологій, передачу у виробництво
зразків нових пожежонебезпечних приладів, обладнання та іншої
продукції, на оренду будь-яких приміщень і початок роботи
новостворених підприємств; { Підпункт 5 пункту 9 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 1943 ( 1943-99-п ) від
21.10.99 } 6) проводять згідно із законодавством перевірки, пов"язані з
пожежами та порушеннями правил пожежної безпеки; { Підпункт 6
пункту 9 в редакції Постанови КМ N 868 ( 868-2012-п ) від
19.09.2012 } 7) здійснюють вибірково в загальноосвітніх, професійних
навчально-виховних, вищих навчальних закладах, закладах підвищення
кваліфікації і перепідготовки кадрів, на підприємствах, в
установах і організаціях контроль за підготовкою працівників,
учнів і студентів з питань пожежної безпеки; 8) перевіряють наявність документів, які дають право на
виконання пожежонебезпечних робіт.
10. Посадові особи держпожнагляду мають право:
1) проводити в будь-який час в присутності власника чи його
представника пожежно-технічні обстеження і перевірки підприємств,
установ, організацій, будівель, споруд, новобудов та інших
підконтрольних об"єктів незалежно від форм власності, одержувати
від власника необхідні пояснення, матеріали та інформацію; залучати за погодженням з міністерствами, іншими органами
виконавчої влади, підприємствами, установами і організаціями їх
спеціалістів для участі в проведенні зазначених обстежень і
перевірок, а також незалежної експертизи;
2) давати (надсилати) керівникам органів виконавчої влади,
органам місцевого самоврядування, керівникам та іншим посадовим
особам підприємств, установ, організацій, а також громадянам
обов"язкові для виконання розпорядження (приписи) про усунення
порушень і недоліків у роботі, пов"язаній із забезпеченням
пожежної безпеки та проведенням заходів щодо запобігання пожежам,
здійснювати контроль за їх виконанням. Розпорядження (приписи)
можуть бути оскаржені до вищого органу чи посадовій особі
держпожнагляду в десятиденний термін з дня їх вручення;
3) одержувати безплатно від міністерств, інших органів
виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств,
установ, організацій, посадових осіб і громадян відомості і
документи, які характеризують стан пожежної безпеки на об"єктах,
дані про пожежі, технічну документацію на розроблення і
виготовлення пожежонебезпечних приладів, обладнання та іншої
продукції, речовин і матеріалів, іншу інформацію з питань, які
відносяться до компетенції держпожнагляду;
4) вимагати проведення міністерствами, іншими органами
виконавчої влади, підприємствами, установами і організаціями
контрольних випробувань на пожежну безпеку приладів, обладнання та
іншої продукції, речовин і матеріалів, аналізу пожежної небезпеки
робочих місць і навколишнього середовища, проведення незалежної
експертизи з оцінки стану пожежної безпеки будівель, споруд,
новобудов та інших підконтрольних об"єктів, приладів, обладнання
та іншої продукції згідно з вимогами пожежної безпеки проектних і
проектно-конструкторських рішень, планів забудови територій;
5) здійснювати контроль за виконанням протипожежних вимог,
передбачених стандартами, нормами і правилами, під час
проектування (вибірково), будівництва, реконструкції, розширення
чи технічного переоснащення, капітального ремонту підприємств,
будівель, споруд та інших об"єктів. У разі виявлення порушень
забороняти до їх усунення випуск і застосування проектів, зупиняти
проведення будівельно-монтажних робіт і вносити пропозиції щодо
припинення фінансування цих робіт;
6) застосувувати штрафні санкції до підприємств, установ і
організацій у разі порушення встановлених законодавством вимог
пожежної безпеки, невиконання розпоряджень (приписів) посадових
осіб органів державного пожежного нагляду;
7) притягувати до адміністративної відповідальності
посадових осіб, інших працівників підприємств, установ та
організацій, громадян, винних у порушенні встановлених
законодавством вимог пожежної безпеки, використанні пожежної
техніки та засобів пожежогасіння не за призначенням, а також
невиконанні приписів та постанов посадових осіб органів
держпожнагляду або створенні перешкод в їх діяльності;
{ Підпункт 7 пункту 10 в редакції Постанови КМ N 695
( 695-2007-п ) від 03.05.2007 }
8) проводити технічні розслідування обставин і причин пожеж,
загибелі та травмування людей, знищення і пошкодження майна;
8-1) складати протоколи про адміністративні правопорушення у
разі виявлення факту провадження господарської діяльності в галузі
пожежної безпеки, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону,
без одержання відповідної ліцензії, провадження господарської
діяльності без одержання дозволу органу держпожнагляду на початок
роботи підприємств та оренду приміщень, а також подання суб"єктом
господарювання органу держпожнагляду недостовірної інформації про
відповідність матеріально-технічної бази вимогам законодавства або
у разі завідомо неправдивого виклику пожежної охорони;
{ Пункт 10 доповнено підпунктом 8-1 згідно з Постановою КМ N 695
( 695-2007-п ) від 03.05.2007 }
9) у разі порушення правил пожежної безпеки, що створює
загрозу виникнення пожежі або перешкоджає її гасінню, евакуації
людей, а також у випадках випуску пожежонебезпечної продукції,
систем і засобів протипожежного захисту з відхиленням від
стандартів, технічних умов або їх відсутності припиняти чи
забороняти: роботу підприємств і окремих виробництв, експлуатацію
будівель, споруд, випуск і реалізацію пожежонебезпечної продукції,
систем і засобів протипожежного захисту; роботу виробничих дільниць і агрегатів, експлуатацію окремих
приміщень, опалювальних приладів, дільниць електричної мережі; проведення пожежонебезпечних робіт, дію виданих на право
проведення таких робіт дозволів;
10) перевіряти наявність документів, які дають право на
виконання пожежонебезпечних робіт.
11. Держпожнагляд очолює начальник Державного департаменту
пожежної безпеки, який за посадою є головним державним інспектором
України з нагляду у сфері пожежної безпеки. Перший заступник
начальника Державного департаменту пожежної безпеки є одночасно
першим заступником головного державного інспектора України з
нагляду у сфері пожежної безпеки. Заступники начальника Державного
департаменту пожежної безпеки є одночасно заступниками головного
державного інспектора України з нагляду у сфері пожежної безпеки.
Начальники структурних підрозділів Державного департаменту
пожежної безпеки, їх заступники є одночасно старшими державними
інспекторами з нагляду у сфері пожежної безпеки, інші посадові
особи Департаменту - державними інспекторами з нагляду у сфері
пожежної безпеки. { Абзац перший пункту 11 в редакції Постанови КМ
N 1759 ( 1759-2002-п ) від 16.11.2002; із змінами, внесеними
згідно з Постановою КМ N 108 ( 108-2010-п ) від 03.02.2010 }
Керівники територіальних органів державного нагляду у сфері
пожежної безпеки, їх заступники за посадою одночасно є відповідно
головними державними інспекторами з нагляду у сфері пожежної
безпеки, заступниками головних державних інспекторів з нагляду у
сфері пожежної безпеки в Автономній Республіці Крим, областях,
мм. Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах,
підрозділах державної пожежної охорони на договірних об"єктах. { Абзац другий пункту 11 в редакції Постанови КМ N 108
( 108-2010-п ) від 03.02.2010 }

{ Абзац третій пункту 11 виключено на підставі Постанови КМ
N 108 ( 108-2010-п ) від 03.02.2010 }

Інші посадові особи органів державного нагляду у сфері
пожежної безпеки, які здійснюють контроль за дотриманням вимог
пожежної безпеки, є державними інспекторами з нагляду у сфері
пожежної безпеки. { Абзац четвертий пункту 11 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 108 ( 108-2010-п ) від
03.02.2010 }
12. Контроль за виконанням правил пожежної безпеки в лісах,
на підземних об"єктах, крім станцій метрополітенів, підземних
комплексів торговельного та іншого призначення, в шахтах, розрізах
і кар"єрах, рудниках, копальнях, при будівництві тунелів і
гідротехнічних споруд, у разі проведення вибухових робіт,
облаштування та експлуатації газового господарства, в рухомому
складі залізничного, морського, річкового, повітряного і
автомототранспорту, морських і річкових спорудах, що знаходяться
на плаву, на нафто-, газо- і продуктопроводах здійснюється згідно
з чинним законодавством відповідними органами та службами. { Абзац
перший пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 108 ( 108-2010-п ) від 03.02.2010 }
Контроль за виконанням правил пожежної безпеки під час
проектування, будівництва, технічного переоснащення, реконструкції
та експлуатації об"єктів іноземних фірм і спільних підприємств
регулюється чинним законодавством або умовами, передбаченими
договорами сторін, якщо вони не суперечать чинному законодавству.
Контроль за виконанням правил пожежної безпеки на об"єктах
Міноборони, МВС, Держспецзв"язку, СБУ, Служби зовнішньої розвідки,
Адміністрації Держприкордонслужби та ДПтС здійснюється їх службами
пожежної безпеки. { Абзац третій пункту 12 в редакції Постанов КМ
N 1943 ( 1943-99-п ) від 21.10.99, N 873 ( 873-2003-п ) від
04.06.2003; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1402
( 1402-2003-п ) від 04.09.2003, N 726 ( 726-2006-п ) від
25.05.2006, N 648 ( 648-2007-п ) від 20.04.2007, N 1109
( 1109-2011-п ) від 20.10.2011 }
Державний пожежний нагляд за введенням та експлуатацією
електроустановок здійснюється у порядку, встановленому МНС і
Міненерго.
13. Держпожнагляд контролює стан пожежної безпеки на об"єктах
державної та колективної власності в повному обсязі. На об"єктах
приватної власності органи держпожнагляду контролюють лише умови
безпеки людей на випадок виникнення пожежі, а також вирішення
питань пожежної безпеки, що стосуються прав та інтересів інших
юридичних осіб і громадян.
Органи державного пожежного нагляду не залежать від будь-яких
господарських органів, об"єднань громадян, політичних формувань,
органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, діють
відповідно до Закону України "Про пожежну безпеку", цього
Положення, інших нормативних актів з питань пожежної безпеки.
Органи держпожнагляду мають власну печатку та бланк. { Пункт
13 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 414 ( 414-2006-п )
від 04.04.2006 }
Розпорядження (приписи) і постанови держпожнагляду є
обов"язковими для виконання керівниками органів виконавчої влади,
органів місцевого самоврядування, керівниками та іншими посадовими
особами підприємств, установ і організацій, а також громадянами.
14. Постанови, винесені на підставі підпунктів 5 та 9 пункту
цього Положення, може бути оскаржено до вищого органу або
посадовій особі держпожнагляду у п"ятиденний термін з дня їх
вручення. Подача скарги не припиняє виконання постанови. Постанову
може бути змінено чи скасовано органом (посадовою особою), який
прийняв рішення, або вищим органом (посадовою особою)
держпожнагляду. За шкоду, завдану юридичним і фізичним особам
внаслідок правомірного застосування санкцій, передбачених
зазначеними підпунктами, органи та посадові особи держпожнагляду
відповідальності не несуть.
15. Повноваження, передбачені підпунктами 1 та 2 пункту 9,
має лише головний державний інспектор України з нагляду у сфері
пожежної безпеки або особа, яка виконує його обов"язки, а права,
передбачені підпунктом 6 та частиною першою підпункту 9 пункту 10,
надаються головному державному інспектору України з нагляду у
сфері пожежної безпеки, його першому заступнику та заступникам,
головним державним інспекторам з нагляду у сфері пожежної безпеки
Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя та
їх заступникам, державним інспекторам з нагляду у сфері пожежної
безпеки центрального і територіальних органів державного нагляду