Постанова КМУ № 682-2012-п від 18.07.2012 Про затвердження Державної програми співпраці із закордонними українцями на період до 2015 року
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 18 липня 2012 р. № 682
Київ
Про затвердження Державної програми співпраці із закордонними українцями на період до 2015 року
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Державну програму співпраці із закордонними українцями на період до 2015 року (далі - Програма), що додається.
2. Міністерству закордонних справ та іншим центральним органам виконавчої влади, відповідальним за виконання Програми, забезпечити здійснення визначених Програмою заходів за рахунок та в межах видатків, які передбачаються їм у Державному бюджеті України на відповідний рік, та інших джерел, передбачених законодавством.
3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим органам виконавчої влади, відповідальним за виконання Програми, розробити і затвердити заходи щодо співпраці із закордонними українцями на період до 2015 року або передбачити їх у програмах міжнародного співробітництва та регіонального розвитку.
4. Центральним та місцевим органам виконавчої влади, відповідальним за виконання Програми, Раді міністрів Автономної Республіки Крим:
подавати щороку до 1 березня Міністерству закордонних справ інформацію про стан виконання Програми;
подати у 15-денний строк після закінчення виконання Програми Міністерству закордонних справ інформацію про результати виконання Програми.
Прем"єр-міністр України
М.АЗАРОВ
Інд. 70
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 18 липня 2012 р. № 682
ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА
співпраці із закордонними українцями на період до 2015 року
Мета Програми
Метою Програми є забезпечення центральними та місцевими органами виконавчої влади співпраці із закордонними українцями, збереження їх національно-культурної ідентичності, використання інтелектуального, культурного та духовного потенціалу закордонних українців для утвердження позитивного міжнародного іміджу України, а також забезпечення підтримки громад закордонних українців.
Шляхи і способи розв’язання проблеми
Державна програма співпраці із закордонними українцями має стати дієвим інструментом реалізації державної політики у сфері розвитку та поглиблення співпраці із закордонними українцями. Її перевагою є можливість проведення заінтересованими органами виконавчої влади скоординованої роботи із забезпечення розвитку зв’язків з громадами закордонних українців, визначення та виконання комплексу завдань і заходів у зазначеній сфері на довгострокову перспективу, у тому числі разом з громадськими об’єднаннями, які представляють інтереси закордонних українців.
Альтернативою Програмі може бути здійснення окремих заходів щодо співпраці із закордонними українцями в рамках виконання бюджетних програм центральних органів виконавчої влади, що ускладнює реалізацію цілісної державної політики у зазначеній сфері.
Проблему передбачається розв’язати шляхом:
визначення пріоритетних завдань і заходів співпраці із громадами закордонних українців;
удосконалення законодавства з питань співпраці із закордонними українцями та посилення захисту їх інтересів у країнах постійного чи тимчасового проживання;
оптимізації співпраці із закордонними українцями з урахуванням попереднього досвіду і нових реалій;
активізації інформаційно-роз’яснювальної роботи в місцях компактного проживання закордонних українців;
здійснення науково-освітніх та культурно-мистецьких заходів за участю закордонних українців;
розширення мережі недільних та інших шкіл, кафедр українознавства у державах компактного проживання закордонних українців, надання їм відповідної допомоги;
залучення до виконання заходів Програми громадських організацій, які працюють у цій сфері, зокрема Української всесвітньої координаційної ради, Товариства зв’язків з українцями за межами України та інших;
заохочення діяльності громад закордонних українців, активізації їх контактів з культурно-освітніми, мистецькими та іншими громадськими організаціями України;
забезпечення виготовлення інформаційної продукції для закордонних українців на рівні сучасних міжнародних стандартів;
популяризації української літературної та мистецької спадщини за кордоном;
розроблення методики викладання української мови за кордоном, видання підручників з урахуванням специфіки країни перебування.
Прогнозні обсяги та джерела фінансування наведені у додатку 1.
Завдання і заходи
Завдання і заходи з виконання Програми визначені у додатку 2.
Очікувані результати, ефективність Програми
Виконання Програми дасть можливість:
продовжити роботу з подальшого забезпечення розвитку і поглиблення зв’язків із закордонними українцями на довгостроковій основі;
задовольнити культурні, інформаційні та мовні потреби закордонних українців, зберегти їх етнічну ідентичність і національно-культурну самобутність;
посилити правовий захист закордонних українців;
ширше використовувати їх духовний, культурний і науковий потенціал для зміцнення міжнародного іміджу України у світі;
розширити співробітництво між Україною та державами компактного проживання закордонних українців;
збільшити кількість закордонних українців, зокрема молоді, які відвідуватимуть Україну для ознайомлення з життям її громадян і досягненнями;
уповільнити асиміляційні процеси серед молодих закордонних українців.
Очікувані результати виконання Програми наведені у додатку 3.
Обсяги та джерела фінансування
Фінансування Програми здійснюється у межах коштів, передбачених центральним і місцевим органам виконавчої влади, відповідальним за виконання Програми, у державному і місцевих бюджетах, а також за рахунок інших джерел.
Обсяг фінансування Програми визначається щороку з урахуванням конкретних завдань і реальних можливостей.
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Державної програми співпраці із закордонними українцями на період до 2015 року
1. Концепція Програми схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 р. № 572 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 47, ст. 1924).
2. Державний замовник-координатор - МЗС.
3. Державні замовники - центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації.
4. Керівник Програми - перший заступник Міністра закордонних справ.
5. Виконавці заходів Програми - центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації.
6. Строк виконання - 2012-2015 роки.
7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування
Джерела фінансування
Обсяг фінансування, тис. гривень
У тому числі за роками
2012
2013
2014
2015
Державний бюджет
103 908
18 428,3
26 430,9
25 627,4
33 421,4
у тому числі:
МЗС
19 189,2
2 659,2
3 210
3 260
10 060
Мінкультури
9 500
1 500
4 000
2 000
2 000
МОНмолодьспорт
30 456,1
6 835,6
7 459,4
7 865,9
8 295,2
Держкомтелерадіо
44 012,7
7 433,5
11 561,5
12 181,5
12 836,2
МОЗ
120
120
Укрдержархів
630
200
200
230
Місцеві бюджети
5 645
1 293
1 673
1 356
1 323
Інші джерела
60
10
10
10
30
Усього
109 613
19 731,3
28 113,9
26 993,4
34 774,4
Додаток 2
до Програми
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ
з виконання Державної програми співпраці із закордонними українцями на період до 2015 року
Найменування завдання
Найменування показника
Значення показника
Найменування заходу
Головний розпорядник бюджетних коштів
Джерела фінансування
Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, тис. гривень
У тому числі за роками
усього
за роками
2012
2013
2014
2015
2012
2013
2014
2015
1. Задоволення науково-освітніх та мовних потреб закордонних українців
кількість заходів
28
1
6
7
14
надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для організації та здійснення за кордоном науково-освітніх заходів, зокрема форумів, конгресів, конференцій, семінарів, за участю закордонних українців
МЗС
державний бюджет
1 400
50
300
350
700
-“-
6
2
2
2
проведення науково-методичних семінарів для викладачів українознавчих дисциплін шкіл зарубіжжя
МОНмолодьспорт
-“-
600
200
200
200
-“-
1
1
проведення XV конгресу Світової федерації українських лікарських товариств
МОЗ
-“-
120
120
-“-
2
1
1
проведення в м. Луцьку семінару для викладачів української мови з Польщі та Білорусі
Волинська облдержадміністрація
місцевий бюджет
50
20
30
кількість учасників науково-освітніх заходів
700
150
150
200
200
залучення учнівської та студентської молоді з числа закордонних українців до участі у науково-освітніх заходах
Донецька облдержадміністрація
-“-
20
5
5
5
5
кількість заходів
20
5
5
5
5
проведення форумів, конгресів, конференцій, семінарів за участю закордонних українців
Івано-Франківська облдержадміністрація
-“-
48
12
12
12
12
кількість бюджетних місць
1 200
300
300
300
300
навчання студентів з числа закордонних українців у вищих
МОНмолодьспорт
державний бюджет
29 856,1
6 835,6
7 259,4
7 665,9
8 095,2
навчальних закладах України у межах квоти для іноземців
кількість заходів
4
1
1
1
1
сприяння співпраці кафедри сучасної української мови та кафедри історії і культури української мови філологічного факультету Чернівецького національного університету імені Ю. Федьковича з кафедрами української мови вищих навчальних закладів, що функціонують за кордоном
Чернівецька облдержадміністрація
місцевий бюджет
20
5
5
5
5
-“-
8
2
2
2
2
залучення учнівської молоді з числа закордонних українців з прикордонних регіонів Румунії та Республіки Молдова до участі в обласних олімпіадах з української мови
-“-
-“-
20
5
5
5
5
-“-
4
1
1
1
1
продовження роботи з виконання угод про співробітництво в галузі освіти між управлінням освіти і науки Чернівецької облдержадміністрації та шкільними інспекторатами повітів Сучава і Ботошани (Румунія), розширення співробітництва загальноосвітніх навчальних закладів Чернівецької області з освітніми закладами
-“-
-“-
20
5
5
5
5
Румунії та Республіки Молдова, в яких вивчається українська мова
Разом за завданням 1
32 154,1
6 937,6
7 791,4
8 367,9
9 057,2
у тому числі
державний бюджет
31 976,1
6 885,6
7 759,4
8 335,9
8 995,2
місцеві бюджети
178
52
32
32
62
2. Задоволення культурних потреб закордонних українців
кількість видань
28
1
9
9
9
надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для видання наукових, публіцистичних, художніх творів та збірок для громад закордонних українців, а також творів закордонних українців, здійснення перекладу творів класиків української літератури іноземними мовами
МЗС
державний бюджет
1 250
50
400
400
400
кількість переданої літератури
21 500
20 000
500
500
500
поновлення бібліотечних фондів та надання літератури культурно-інформаційним центрам при дипломатичних представництвах України за кордоном і бібліотек громад закордонних українців
Держкомтелерадіо
-“-
2 191,3
1 591,3
200
200
200
кількість заходів
4
1
1
1
1
здійснення першого перекладу в Україні праць письменників Полтавщини в еміграції
Полтавська облдержадміністрація
місцевий бюджет
50
15
15
10
10
-“-
4
1
1
1
1
придбання та передача літератури українською мовою закордонним українцям
Чернівецька облдержадміністрація
-“-
100
25
25
25
25
кількість заходів
1
1
видання бібліографічного покажчика “Міхай Емінеску - поет двох народів”
Чернівецька облдержадміністрація
інші джерела
20
20
кількість культурно-мистецьких заходів
38
1
10
10
17
надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для організації та здійснення за кордоном культурно-мистецьких заходів, зокрема фестивалів, свят мистецтв, виставок, експозицій, вечорів і тижнів українського кіно, української пісні та поезії, концертів творчих колективів
МЗС
державний бюджет
1 550
50
400
400
700
кількість членів творчих колективів
2 000
500
500
500
500
участь колективів та окремих виконавців з України у проведенні Днів української культури, фестивалів української культури та українського кіно, відзначенні пам’ятних дат в історії України у місцях компактного проживання закордонних українців
Мінкультури
-“-
4 000
1 000
1 000
1 000
1 000
кількість учасників
300
100
100
100
проведення в Україні концертів, майстер- класів та інших мистецьких заходів у рамках культурно-освітнього проекту для дітей закордонного українства “Тарасовими шляхами”
-“-
-“-
1 500
500
500
500
-“-
300
300
організація та проведення фестивалю мистецтв “Українські діти світу”
-“-
-“-
2 000
2 000
кількість заходів
12
3
3
3
3
забезпечення здійснення спільних культурно-просвітницьких і науково-практичних заходів в Україні і за кордоном
Мінкультури
державний бюджет
1 800
450
450
450
450
-“-
1
1
проведення VII Міжнародного фестивалю українського фольклору “Берегиня” у м. Луцьку
Волинська облдержадміністрація
місцевий бюджет
400
400
-“-
20
5
5
5
5
проведення за кордоном Днів культури України, фестивалів, свят мистецтв, виставок творів мистецтва, вечорів і тижнів українського кіно, української літератури
Івано-Франківська облдержадміністрація
-“-
56
14
14
14
14
-“-
7
3
1
2
1
проведення у місцях компактного проживання закордонних українців Днів культури Полтавщини
Полтавська облдержадміністрація
-“-
170
50
20
50
50
-“-
12
3
3
3
3
надання допомоги у здійсненні заходів громад закордонних українців у місцях їх компактного проживання в Румунії та Республіці Молдова
Чернівецька облдержадміністрація
-“-
95
20
25
25
25
-“-
10
3
2
3
2
здійснення в Україні культурно-мистецьких заходів за участю представників закордонних українців
Чернівецька облдержадміністрація
-“-
200
50
30
80
40
кількість пам’ятників, пам’ятних знаків, меморіальних дощок тощо
15
15
врегулювання механізму та надання фінансової підтримки для виготовлення та встановлення за кордоном пам’ятників, пам’ятних знаків, меморіальних дощок,
МЗС, Мінкультури
державний бюджет
1 500
1 500
присвячених видатним діячам української історії, науки і культури та історичним подіям
кількість пам’ятників
1
1
виготовлення та встановлення у м. Вашингтоні пам’ятника жертвам Голодомору 1932-1933 років в Україні
МЗС, Мінрегіон
державний бюджет
1 130
1 130
кількість об’єктів
8
2
2
2
2
виготовлення та встановлення за кордоном пам’ятників, пам’ятних знаків, меморіальних дощок, присвячених видатним діячам
Івано-Франківська облдержадміністрація
місцевий бюджет
40
10
10
10
10
-“-
5
1
1
2
1
увічнення пам’яті видатних полтавців -діячів культури (створення музейного комплексу, встановлення пам’ятників, меморіальних дощок)
Полтавська облдержадміністрація
-“-
140
20
50
50
20
-“-
3
3
надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для впорядкування місць поховань (місць пам’яті) видатних закордонних українців
МЗС
державний бюджет
50
50
-“-
4
1
1
1
1
впорядкування місць поховань (місць пам’яті) видатних українців
Івано-Франківська облдержадміністрація
місцевий бюджет
24
6
6
6
6
Разом за завданням 2
18 266,3
4 481,3
5 545
3 220
5 020
у тому числі
державний бюджет
16 971,3
4 271,3
4 950
2 950
4 800
місцеві бюджети
1 275
210
595
270
200
інші джерела
20
20
3. Задоволення інформаційних потреб закордонних українців
кількість засобів масової інформації
56
6
13
13
24
надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для забезпечення випуску громадами періодичних видань, підготовки та випуску теле- і радіопрограм, підтримки інтернет-ресурсів громад закордонних українців, публікацій з української тематики в засобах масової інформації за кордоном
МЗС
державний бюджет
3 447,2
347,2
800
800
1 500
-“-
40
10
10
10
10
надання підтримки інтернет-виданням і друкованим засобам масової інформації закордонних українців
Івано-Франківська облдержадміністрація
місцевий бюджет
32
8
8
8
8
обсяг трансляцій, тис. годин
154
51,2
51,2
51,2
розширення за обсягами і напрямами мовлення регулярної трансляції у відкритому (незакодованому) режимі українських теле- та радіопрограм супутниковими каналами зв’язку на держави СНД, Східної та Центральної Європи
Держкомтелерадіо
державний бюджет
40 661,4
5 552,2
11 071,5
11 691,5
12 346,2
кількість заходів
40
13
13
14
забезпечення навчальних закладів з вивченням української мови та осередків культури громад закордонних українців іміджевою фото-, аудіо-, відеопродукцією, друкованою та електронною продукцією, предметами національної символіки, а також передплати української періодики для громад закордонних українців
МЗС
-“-
1 400
450
450
500
кількість заходів
15
5
5
5
забезпечення доставки через дипломатичні установи України громадам закордонних українців матеріальних цінностей, необхідних для забезпечення їх діяльності щодо зміцнення зв’язків з Україною
МЗС
державний бюджет
950
300
300
350
кількість дисків
2 000
500
500
500
500
підготовка, випуск і розповсюдження відео- та аудіоматеріалів про історію та сьогодення України, її традиції та культуру
Мінкультури
-“-
200
50
50
50
50
кількість заходів
40
10
10
10
10
придбання (виготовлення) фото-, аудіо-, відеопродукції, друкованої та електронної продукції, предметів національної символіки
Івано-Франківська облдержадміністрація
місцевий бюджет
40
10
10
10
10
кількість презентацій
48
12
12
12
12
проведення презентацій української книги на міжнародних виставках-ярмарках, які організовуються в державах компактного проживання закордонних українців
Держкомтелерадіо
державний бюджет
1 160
290
290
290
290
Разом за завданням 3
47 890,6
6 257,4
12 979,5
13 599,5
15 054,2
у тому числі
державний бюджет
47 818,6
6 239,4
12 961,5
13 581,5
15 036,2
місцеві бюджети
72
18
18
18
18
4. Сприяння функціонуванню громадських організацій закордонних українців
кількість об’єктів
5
5
надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для виготовлення проектно-кошторисної документації та проведення ремонту приміщень для громад закордонних українців, осередків української культури, бібліотек, українських шкіл та класів за кордоном
МЗС
державний бюджет
700
700
кількість етапів робіт
3
2
1
надання фінансової підтримки громадам закордонних українців у виготовленні проектно-кошторисної документації та проведенні ремонту приміщень, виділених для потреб Українського народного дому у м. Перемишлі (Польща) та Центру української культури у м. Пряшеві (Словаччина)
-“-
-“-
2 772
972
1 800
кількість організацій
15
15
надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для облаштування приміщень осередків української культури, бібліотек, українських шкіл та класів за кордоном технічними засобами навчання, оргтехнікою, меблями, спортивним інвентарем, закупівлі національних костюмів, музичних інструментів та сценічного вбрання
-“-
-“-
800
800
Разом за завданням 4
4 272
972
3 300
у тому числі
державний бюджет
4 272
972
3 300
5. Зміцнення зв’язків закордонних українців з Україною
кількість заходів
40
10
10
20
надання фінансової підтримки громадам закордонних українців на умовах співфінансування для організації літніх таборів для закордонних українців з метою їх ознайомлення з національними традиціями, мовою, літературою, історією України
МЗС
державний бюджет
2 000
500
500
1 000
кількість бланків
6 664
1 666
1 666
1 666
1 666
виготовлення бланків посвідчень закордонного українця
-“-
-“-
240
60
60
60
60
кількість осіб
600
150
150
150
150
організація та здійснення заходів щодо ознайомлення дітей і молоді з числа закордонних українців з національними традиціями, мовою, літературою, історією України
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
місцевий бюджет
200
50
50
50
50
Київська міськдержадміністрація
-“-
40
10
10
10
10
Севастопольська міськдержадміністрація
-“-
160
40
40
40
40
Волинська облдержадміністрація
-“-
80
20
20
20
20
Донецька облдержадміністрація
-“-
815
198
203
206
208
Закарпатська облдержадміністрація
-“-
60
15
15
15
15
Запорізька облдержадміністрація
-“-
120
30
30
30
30
Івано-Франківська облдержадміністрація
-“-
60
15
15
15
15
Львівська облдержадміністрація
-“-
60
15
15
15
15
Миколаївська облдержадміністрація
місцевий бюджет
120
30
30
30
30
Одеська облдержадміністрація
-“-
140
35
35
35
35
Рівненська облдержадміністрація
-“-
280
70
70
70
70
Тернопільська облдержадміністрація
-“-
55
10
15
15
15
Херсонська облдержадміністрація
-“-
170
35
40
45
50
Чернівецька облдержадміністрація
-“-
120
30
30
30
30
інші джерела
40
10
10
10
10
Разом за завданням 5
4 760
673
1 188
1 196
1 703
у тому числі
державний бюджет
2 240
60
560
560
1 060
місцеві бюджети
2 480
603
618
626
633
інші джерела
40
10
10
10
10
6. Забезпечення збереження культурної спадщини закордонних українців
кількість заходів
9
3
3
3
виявлення за кордоном, впорядкування, описування, копіювання архівних документів, складення їх реєстрів
Укрдержархів
державний бюджет
630
200
200
230
-“-
52
13
13
13
13
організація в Україні виставок, присвячених історії, побуту, культурі та науково-технічним досягненням закордонних українців
Київська міськдержадміністрація
місцевий бюджет
200
50
50
30
50
Волинська облдержадміністрація
-“-
120
30
30
30
30
Донецька облдержадміністрація
-“-