Розпорядження КМУ № 476 від 14.05.2015 Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2015 рік
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 14 травня 2015 р. № 476-р
Київ
Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2015 рік
1. Затвердити план основних заходів цивільного захисту на 2015 рік (далі - план заходів), що додається.
2. Державній службі з надзвичайних ситуацій, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим забезпечити виконання плану заходів у межах бюджетних призначень, передбачених у державному і місцевих бюджетах на 2015 рік.
3. Центральним та місцевим органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим:
1) розробити до 15 травня 2015 р. на основі плану заходів галузеві та регіональні плани основних заходів цивільного захисту на 2015 рік відповідно до своїх повноважень;
2) за участю органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій організувати та провести у січні - лютому 2016 р. збори керівного складу центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, підприємств, установ та організацій щодо підбиття підсумків роботи у сфері цивільного захисту в 2015 році та визначення основних завдань у зазначеній сфері на 2016 рік;
3) забезпечити подання Державній службі з надзвичайних ситуацій:
інформації про хід виконання плану заходів у першому півріччі - до 10 липня 2015 р., за рік - до 10 січня 2016 р.;
пропозицій до проекту плану основних заходів цивільного захисту на 2016 рік - до 10 липня 2015 року.
4. Державній службі з надзвичайних ситуацій:
установити контроль за виконанням плану заходів та поінформувати до 1 березня 2016 р. Кабінет Міністрів України про результати роботи;
подати до 10 грудня 2015 р. проект розпорядження Кабінету Міністрів України щодо затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2016 рік.
Прем'єр-міністр України
А.ЯЦЕНЮК
Інд. 33
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 14 травня 2015 р. № 476-р
ПЛАН
основних заходів цивільного захисту на 2015 рік
Найменування заходу |
Відповідальні за виконання |
Строк виконання |
Заходи щодо удосконалення єдиної державної системи цивільного захисту |
||
1. Здійснення організаційних заходів щодо впровадження системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112, у тому числі організація та проведення засідань міжвідомчої робочої групи з питань створення та впровадження системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112, утвореної згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 р. № 770 “Про утворення міжвідомчої робочої групи з питань створення та впровадження системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112” |
ДСНС, МВС, МОЗ, Міненерговугілля, Мінрегіон, Держспецзв’язку, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
до 15 грудня |
2. Вивчення стану організації та надання методичної допомоги у створенні, утриманні та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту, ведення їх обліку в таких областях: |
ДСНС, Мінрегіон, Фонд державного майна, Українська асоціація “Укртехінвентаризація” (за згодою), відповідні місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою), регіональні та місцеві комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій |
|
Кіровоградській |
травень |
|
Хмельницькій |
квітень |
|
Херсонській |
червень |
|
Тернопільській |
вересень |
|
Заходи щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та зменшення ризику їх виникнення |
||
3. Забезпечення впровадження на об’єктах підвищеної небезпеки автоматизованих систем раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у зонах можливого ураження і персоналу таких об’єктів |
заінтересовані центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування (за згодою) |
до 15 грудня |
4. Розроблення та здійснення комплексу організаційних і практичних заходів щодо запобігання виникненню: |
||
1) пожеж у лісах та сільськогосподарських угіддях протягом пожежонебезпечного періоду |
Держлісагентство, ДСНС, МВС, Міноборони, Мінагрополітики, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим |
квітень - жовтень |
2) нещасних випадків з людьми на водних об’єктах |
ДСНС, МВС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади |
II квартал |
3) надзвичайних ситуацій, пов’язаних з перевезенням небезпечних вантажів залізничним, повітряним, річковим та морським транспортом |
Мінінфраструктури, ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
до 15 грудня |
4) надзвичайних ситуацій, пов’язаних з перевезенням небезпечних вантажів автомобільним транспортом |
МВС, Мінінфраструктури, ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
-“- |
5. Забезпечення та здійснення контролю за техногенною і пожежною безпекою арсеналів, баз (складів) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежонебезпечних об’єктів Збройних Сил, уточнення та подання місцевим органам виконавчої влади розрахунків зон можливого ураження внаслідок вибуху вибухонебезпечних предметів, які зберігаються на зазначених об’єктах |
Міноборони, ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
до 15 грудня |
Заходи щодо підготовки та визначення стану готовності органів управління, сил та засобів єдиної державної системи цивільного захисту |
||
6. Організація та проведення командно-штабних навчань з органами управління та силами цивільного захисту територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту (з розгортанням і проведенням тактичних навчань зведених загонів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій і гасіння великих пожеж Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС) у таких областях: |
||
Чернівецькій |
ДСНС, Міноборони, МВС, МОЗ, Мінінфраструктури, Держлісагентство, відповідні місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою) |
травень |
Полтавській |
-“- |
червень |
Харківській |
-“- |
липень |
7. Проведення: |
||
1) спеціального навчання з органами управління та силами цивільного захисту (із залученням представників центральних органів виконавчої влади) щодо ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, спричиненої лісовими пожежами, на базі Чернігівського обласного управління лісового та мисливського господарства |
Чернігівська облдержадміністрація Держлісагентство, ДСНС, МВС інші центральні та місцеві органи виконавчої влади |
травень |
2) командно-штабних навчань з органами управління та силами цивільного захисту ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту (із залученням органів з евакуації) щодо: |
||
виконання завдань під час пропуску льодоходу, повені та паводків |
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
квітень |
ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у разі виникнення аварії: |
||
- на залізничному транспорті |
-“- |
II квартал |
- на хімічно небезпечному об’єкті |
-“- |
III квартал |
виконання завдань у складних умовах осінньо-зимового періоду |
-“- |
жовтень |
переведення територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту з режиму функціонування в мирний час на режим функціонування в особливий період |
-“- |
II квартал |
ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на арсеналах, базах (складах) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежонебезпечних об’єктах Збройних Сил |
Міноборони, ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
за окремим планом |
3) спеціальних тренувань з аварійно-рятувальними службами та формуваннями щодо організації пошуку і рятування рибалок у зимово-весняний період на водоймах |
ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
листопад |
8. Організація та проведення міжвідомчої наради з представниками суб’єктів єдиної системи проведення авіаційних робіт з пошуку і рятування щодо підсумків роботи у 2015 році |
ДСНС, Міноборони, МВС, Державіаслужба, Адміністрація Держприкордонслужби |
до 25 грудня |
Заходи щодо державного нагляду та контролю у сфері техногенної і пожежної безпеки |
||
9. Проведення: |
||
1) перевірки стану реалізації державної політики у сфері цивільного захисту та організації роботи з питань техногенної і пожежної безпеки, зокрема: |
ДСНС, відповідні місцеві органи виконавчої влади |
|
комплексної перевірки у таких областях: |
||
- Запорізькій |
липень |
|
- Миколаївській |
серпень |
|
- Житомирській |
листопад |
|
контрольної перевірки у: |
||
- Одеській області |
вересень |
|
- м. Києві |
жовтень |
|
2) перевірки місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо стану готовності: |
||
місць масового відпочинку населення на водних об’єктах |
ДСНС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим |
липень |
до виконання завдань за призначенням у складних умовах осінньо-зимового періоду |
Мінрегіон, ДСНС, Мінінфраструктури, Міненерговугілля, МОЗ, Мінпромполітики, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
вересень - жовтень |
3) перевірки стану техногенної та пожежної безпеки хімічно небезпечних, вибухопожежонебезпечних об’єктів |
ДСНС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим |
за окремим планом |
4) перевірки стану готовності: |
||
державних, комунальних, об’єктових аварійно-рятувальних служб і формувань, а також аварійно-рятувальних служб громадських об’єднань до дій за призначенням |
ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
жовтень - листопад |
підприємств, що належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, а також підприємств, установ та організацій, що мають у віданні ліси і сільськогосподарські угіддя, до протипожежного захисту лісів і угідь у пожежонебезпечний період |
ДСНС, Держлісагентство, Мінагрополітики, Міноборони, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
квітень - червень |
5) комплексної перевірки стану готовності систем централізованого оповіщення (загальнодержавної, спеціальної “Сигнал-Д” та територіальних) з доведенням до відома населення навчальної інформації у сфері цивільного захисту через засоби масової інформації |
ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади, ПАТ “Укртелеком” (за згодою) |
листопад |
6) цільових перевірок таких аеропортів (аеродромів) з питань організації пошуково-рятувального забезпечення польотів повітряних суден державної та цивільної авіації: |
ДСНС, Міноборони, Державіаслужба |
|
аеродрому “Старокостянтинів” (військова частина А2502 Повітряних Сил Збройних Сил) |
червень |
|
товариства з обмеженою відповідальністю “Нью Системс АМ” “Міжнародний аеропорт “Харків” |
вересень |
|
10. Проведення перевірки стану протипожежного захисту та техногенної безпеки: |
||
об’єктів, що належать суб’єктам господарювання з високим ступенем ризику від провадження господарської діяльності |
ДСНС, інші центральні органи виконавчої влади |
за окремим планом |
сільськогосподарських підприємств та господарств у місцях збирання, перероблення і зберігання врожаю, заготівлі кормів, хлібоприймальних підприємств та їх готовності до прийняття і зберігання зернових культур урожаю 2015 року |
ДСНС, Мінагрополітики, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим |
липень - серпень |
закладів освіти та їх готовності до 2015/2016 навчального року |
ДСНС, МОН, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим |
-“- |
11. Проведення комплексної перевірки стану організації роботи з цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки у: |
ДСНС |
|
Держстаті |
липень |
|
Мін’юсті |
-“- |
|
Мінсоцполітики |
серпень |
|
Національній академії педагогічних наук |
-“- |
|
Мінфіні |
вересень |
|
ДРС |
-“- |
|
товаристві з обмеженою відповідальністю “ТНК - ВР Комерс” |
жовтень |
|
ПАТ “Концерн Галнафтогаз” |
жовтень |
|
Укравтодорі |
листопад |
|
Казначействі |
-“- |
|
Держархбудінспекції |
-“- |
|
Держкомтелерадіо |
грудень |
|
Державному підприємстві “НАЕК “Енергоатом” |
-“- |
|
Заходи щодо підготовки керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів цивільного захисту, та населення до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій |
||
12. Функціональне навчання керівного складу і фахівців центральних та місцевих органів виконавчої влади, виконавчих органів місцевих рад, підприємств, установ та організацій в Інституті державного управління у сфері цивільного захисту, навчально-методичних центрах сфери цивільного захисту |
ДСНС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування (за згодою) |
за окремим планом |
13. Організація та проведення: |
||
1) зборів щодо організації та здійснення заходів цивільного захисту з керівниками підрозділів (працівниками) з питань цивільного захисту: |
||
Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади |
ДСНС, Черкаська облдержадміністрація, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
жовтень |
центральних органів виконавчої влади та інших органів державної влади |
ДСНС, інші центральні органи виконавчої влади |
листопад |
2) семінару-практикуму для керівників територіальних курсів, навчально-консультаційних пунктів навчально-методичних центрів цивільного захисту та безпеки життєдіяльності |
ДСНС, Рівненська облдержадміністрація, місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою) |
листопад |
3) контролю та моніторингу якості підготовки з питань навчання діям у надзвичайних ситуаціях у вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації та навчально-методичних центрах сфери цивільного захисту в таких областях: |
МОН, ДСНС, відповідні місцеві органи виконавчої влади |
|
Івано-Франківській |
квітень |
|
Вінницькій |
травень |
|
4) показового спеціального навчання з питань цивільного захисту (на базі одного з підприємств за рішенням облдержадміністрації) в таких областях: |
||
Житомирській |
ДСНС, Житомирська, Рівненська, Волинська, Вінницька, Хмельницька облдержадміністрації |
-“- |
Івано-Франківській |
ДСНС, Івано-Франківська, Закарпатська, Львівська, Тернопільська, Чернівецька облдержадміністрації |
серпень |
Кіровоградській |
ДСНС, Кіровоградська, Миколаївська, Одеська, Херсонська облдержадміністрації |
жовтень |
Дніпропетровській області |
ДСНС, Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Луганська, Харківська облдержадміністрації |
листопад |
5) у загальноосвітніх, професійно-технічних та дошкільних навчальних закладах Дня цивільного захисту, Тижня знань з основ безпеки життєдіяльності, Тижня безпеки дитини |
МОН, ДСНС, МОЗ, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою) |
квітень - травень жовтень - листопад |
6) серед населення просвітницької роботи із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, пов’язаних з небезпечними інфекційними захворюваннями, масовими неінфекційними захворюваннями (отруєннями) |
МОЗ, Державна служба з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, МОН, ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
до 15 грудня |
7) Всеукраїнського фестивалю дружин юних пожежних |
ДСНС, МОН, Мінмолодьспорт, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
квітень - вересень |
14. Створення і поширення зовнішньої та внутрішньої соціальної реклами, створення спеціальних тематичних рубрик (сторінок) у засобах масової інформації за основними напрямами безпеки життєдіяльності, проведення акцій “Запобігти, врятувати, допомогти”, “Герой - рятувальник року” |
ДСНС, МОЗ, МОН, Мінмолодьспорт, Мінрегіон, Мінінфраструктури, Держкомтелерадіо, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
до 15 грудня |
15. Створення циклу тематичних теле- та радіопередач, сюжетів соціальної реклами згідно з основними вимогами безпеки життєдіяльності з урахуванням рівня підготовки аудиторії, на яку розраховані такі програми |
ДСНС, Держкомтелерадіо, МОН, Мінмолодьспорт, МОЗ, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади |
-“- |
16. Розроблення та виготовлення навчальних, навчально-наочних брошур, посібників, буклетів, пам’яток з питань безпеки життєдіяльності та цивільного захисту |
ДСНС, МОН, Мінмолодьспорт, місцеві органи виконавчої влади |
-“- |
Виставкові, суспільні та інші заходи у сфері цивільного захисту |
||
17. Організація та проведення Міжнародного виставкового форуму “Технології захисту - 2015” |
ДСНС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим |