Постанова Центрвиборчком № 1848 від 16.10.2014 Про скаргу Чорного В.Л., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 15 жовтня 2014 року за № 21-36-35524
ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
ПОСТАНОВА
від 16 жовтня 2014 року № 1848
Про скаргу Чорного В.Л., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 15 жовтня 2014 року за № 21-36-35524
До Центральної виборчої комісії 4 жовтня 2014 року надійшла скарга кандидата у народні депутати України Чорного Вадима Львовича, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 133 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року, щодо протиправності постанови Центральної виборчої комісії від 29 вересня 2014 року № 1335 "Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, які балотуються в одномандатних виборчих округах у порядку самовисування на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року" в частині реєстрації кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 133 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року Маркова Олега Олеговича.
Указану скаргу було оформлено без дотримання вимог, передбачених статтею 110 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) та розділом 6 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133 (далі - Порядок), що обумовило її повернення суб’єкту звернення зі скаргою згідно з частиною другою статті 111 Закону та пунктом 6.8 Порядку.
Водночас листом від 5 жовтня 2014 року № 21-30-4838 за підписом члена Центральної виборчої комісії Астахової Т.В. суб’єкта звернення зі скаргою було поінформовано про можливість повторного звернення зі скаргою, оформленою відповідно до вимог статті 110 Закону та розділу 6 Порядку, у передбачені Законом строки.
Повторно до Комісії скарга кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 133 Чорного В.Л. надійшла 15 жовтня 2014 року з частково виправленими недоліками.
При повторному поданні скарги з невиправленими недоліками або з допущенням нових недоліків виборча комісія приймає рішення про залишення її без розгляду по суті (частина третя статті 111 Закону).
Також слід зазначити, що частиною шостою статті 109 Закону встановлено, що скарга до виборчої комісії може бути подана суб’єктом звернення зі скаргою протягом п’яти днів після прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності суб’єктом оскарження, за винятком випадків, зазначених у частинах другій і третій цієї статті.
Строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає, крім випадку повторного подання скарги після усунення її недоліків не пізніше наступного дня після дня її повернення виборчою комісією без розгляду відповідно до частини другої статті 111 Закону (частина шоста статті 109 Закону).
Частиною п’ятою статті 109 Закону визначено, що днем подання скарги вважається день її фактичного отримання суб’єктом розгляду.
Таким чином, Чорний В.Л. повторно подав скаргу з порушенням установлених Законом строків оскарження.
Крім того, відповідно до підпункту 1 пункту 3.3 Порядку рішення, дії чи бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена Центральної виборчої комісії оскаржуються виключно до суду шляхом подання позовної заяви.
Згідно з частиною другою статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" Комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, вказаним та іншими законами України.
Конституцією України та законами України Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями щодо розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність самої ж Комісії або її членів.
За змістом частини одинадцятої статті 111 Закону виборча комісія приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана до неналежного суб’єкта розгляду скарги, з порушенням строків оскарження, встановлених статтею 109 Закону.
На підставі викладеного, відповідно до частин п’ятої, шостої статті 109, частин другої, третьої та одинадцятої статті 111 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись частиною другою статті 3, статтями 11 - 13, частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скаргу кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 133 Чорного Вадима Львовича, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 15 жовтня 2014 року за № 21-36-35524, залишити без розгляду по суті.
2. Копії цієї постанови надіслати кандидатам у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 133 Чорному В.Л. та Маркову О.О.
3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
Голова
Центральної виборчої комісії
М.ОХЕНДОВСЬКИЙ
ПОСТАНОВА
від 16 жовтня 2014 року № 1848
Про скаргу Чорного В.Л., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 15 жовтня 2014 року за № 21-36-35524
До Центральної виборчої комісії 4 жовтня 2014 року надійшла скарга кандидата у народні депутати України Чорного Вадима Львовича, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 133 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року, щодо протиправності постанови Центральної виборчої комісії від 29 вересня 2014 року № 1335 "Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, які балотуються в одномандатних виборчих округах у порядку самовисування на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року" в частині реєстрації кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 133 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року Маркова Олега Олеговича.
Указану скаргу було оформлено без дотримання вимог, передбачених статтею 110 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) та розділом 6 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133 (далі - Порядок), що обумовило її повернення суб’єкту звернення зі скаргою згідно з частиною другою статті 111 Закону та пунктом 6.8 Порядку.
Водночас листом від 5 жовтня 2014 року № 21-30-4838 за підписом члена Центральної виборчої комісії Астахової Т.В. суб’єкта звернення зі скаргою було поінформовано про можливість повторного звернення зі скаргою, оформленою відповідно до вимог статті 110 Закону та розділу 6 Порядку, у передбачені Законом строки.
Повторно до Комісії скарга кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 133 Чорного В.Л. надійшла 15 жовтня 2014 року з частково виправленими недоліками.
При повторному поданні скарги з невиправленими недоліками або з допущенням нових недоліків виборча комісія приймає рішення про залишення її без розгляду по суті (частина третя статті 111 Закону).
Також слід зазначити, що частиною шостою статті 109 Закону встановлено, що скарга до виборчої комісії може бути подана суб’єктом звернення зі скаргою протягом п’яти днів після прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності суб’єктом оскарження, за винятком випадків, зазначених у частинах другій і третій цієї статті.
Строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає, крім випадку повторного подання скарги після усунення її недоліків не пізніше наступного дня після дня її повернення виборчою комісією без розгляду відповідно до частини другої статті 111 Закону (частина шоста статті 109 Закону).
Частиною п’ятою статті 109 Закону визначено, що днем подання скарги вважається день її фактичного отримання суб’єктом розгляду.
Таким чином, Чорний В.Л. повторно подав скаргу з порушенням установлених Законом строків оскарження.
Крім того, відповідно до підпункту 1 пункту 3.3 Порядку рішення, дії чи бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена Центральної виборчої комісії оскаржуються виключно до суду шляхом подання позовної заяви.
Згідно з частиною другою статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" Комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, вказаним та іншими законами України.
Конституцією України та законами України Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями щодо розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність самої ж Комісії або її членів.
За змістом частини одинадцятої статті 111 Закону виборча комісія приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана до неналежного суб’єкта розгляду скарги, з порушенням строків оскарження, встановлених статтею 109 Закону.
На підставі викладеного, відповідно до частин п’ятої, шостої статті 109, частин другої, третьої та одинадцятої статті 111 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись частиною другою статті 3, статтями 11 - 13, частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скаргу кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 133 Чорного Вадима Львовича, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 15 жовтня 2014 року за № 21-36-35524, залишити без розгляду по суті.
2. Копії цієї постанови надіслати кандидатам у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 133 Чорному В.Л. та Маркову О.О.
3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
Голова
Центральної виборчої комісії
М.ОХЕНДОВСЬКИЙ