О государственном регулировании в сфере коммунальных услуг
Статья 19. Заключительные положения

О государственном регулировании в сфере коммунальных услуг
Статья 19. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

2. Установить, что:

формирование национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, ее аппарата должно быть завершено до 1 января 2011 года;

лицензии на осуществление определенных видов деятельности в сфере теплоснабжения и централизованного водоснабжения и водоотведения, выданные в установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона, действуют до истечения установленных в них сроков;

Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, выполняет функции государственного регулирования в сфере теплоснабжения, централизованного водоснабжения и водоотведения до окончания процесса формирования национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг. К установлению национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, тарифов на тепловую энергию, транспортировку тепловой энергии магистральными и местными (распределительными) сетями, поставки тепловой энергии, а также тарифов на услуги централизованного водоснабжения и водоотведения действуют тарифы, установлены соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

3. Кабинету Министров Украины:

{Подпункт 1 пункта 3 статьи 19 исключен на основании Закона № 2592-VI от 07.10.2010}

2) в трехмесячный срок со дня принятия настоящего Закона утвердить предусмотренные настоящим Законом нормативно-правовые акты и привести свои нормативно-правовые акты, а также обеспечить приведение нормативно-правовых актов органами исполнительной власти в соответствие с настоящим Законом;

4. В трехмесячный срок органам местного самоуправления привести свои акты в соответствие с настоящим Законом.

5. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1) в Кодексе Украины об административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984 г.., Приложение к № 51, ст. 1122):

дополнить статьями 188-36 и 244-18 следующего содержания:

"Статья 188-36. Невыполнение законных требований должностных лиц национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг

Несвоевременное предоставление информации, необходимой для выполнения возложенных на национальную комиссию, которая осуществляет государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, -

влечет наложение штрафа на должностных лиц субъектов естественных монополий или субъектов хозяйствования на смежных рынках в сфере теплоснабжения и централизованного водоснабжения и водоотведения до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан.

Непредоставление информации национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, либо предоставление заведомо недостоверных данных должностными лицами субъектов естественных монополий или субъектов хозяйствования на смежных рынках в сфере теплоснабжения и централизованного водоснабжения и водоотведения -

влечет наложение штрафа на должностных лиц таких субъектов хозяйствования до одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан.

Невыполнение или несвоевременное выполнение субъектами естественных монополий или субъектами хозяйствования на смежных рынках в сфере теплоснабжения и централизованного водоснабжения и водоотвода решений национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, нарушение лицензионных условий -

влечет наложение штрафа на должностных лиц таких субъектов хозяйствования до пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан ";

"Статья 244-18. Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере коммунальных услуг

Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 188-36.

От имени национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе Председатель и члены Комиссии ";

в части второй статьи 255:

в абзаце первом цифры "222-244-17" заменить цифрами "222-244-18";

дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18) должностные лица национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг";

{Подпункт 2 пункта 5 статьи 19 утратил силу на основании Закона № 5007-VI от 21.06.2012}

3) подпункт 2 пункта "а" статьи 28 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г.., № 4, ст. 170) изложить в следующей редакции:

"2) установление в порядке и пределах, определенных законодательством, тарифов на бытовые, коммунальные (кроме тарифов на тепловую энергию, централизованное водоснабжение и водоотвод, которые устанавливаются национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг), транспортные и другие услуги";

4) в Законе Украины "О естественных монополиях" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 2000 г.., № 30, ст. 238; 2004, № 12, ст. 155):

часть первую статьи 4 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Органом государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий и субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность на смежных рынках в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (кроме деятельности по производству тепловой энергии на теплоэлектроцентралях, теплоэлектростанциях, атомных электростанциях и когенерационных установках и установках с использованием нетрадиционных или возобновляемых источников энергии), национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, зд ийснюе деятельность в соответствии с Законом Украины "О Национальной комиссии регулирования рынка коммунальных услуг Украины";

абзац десятый части первой статьи 5 изложить в следующей редакции:

"Транспортировки тепловой энергии";

статью 6 дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"Поставки тепловой энергии";

5) в Законе Украины "О питьевой воде и питьевом водоснабжении" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г.., № 16, ст. 112; 2007, № 33, ст. 440):

в статье 11:

абзац девятый части первой исключить;

дополнить частью третьей следующего содержания:

"Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, является органом государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий и субъектов хозяйствования на смежных с ними рынках в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Законом Украины" О естественных монополиях ";

абзац восьмой статьи 12 изложить в следующей редакции:

"Лицензирование хозяйственной деятельности по централизованному водоснабжению и водоотводу, объемы которой устанавливаются лицензионными условиями";

в статье 13:

абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:

"Обеспечение информирования населения о качестве питьевой воды и состояние питьевого водоснабжения;

установление тарифов на услуги централизованного водоснабжения и водоотведения (кроме тарифов на эти услуги, которые устанавливаются национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг) ";

абзац девятый исключить;

{Подпункт 6 пункта 5 статьи 19 утратил силу на основании Закона № 2189-VIII от 09.11.2017}

7) в Законе Украины "О теплоснабжении" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2005г., № 28, ст. 373):

в статье 1:

абзац восьмой дополнить словами "а также объекты и сооружения, основное и вспомогательное оборудование, используемые для обеспечения безопасной и надежной эксплуатации тепловых сетей";

в абзаце тринадцатом слова "теплоснабжение (снабжение тепловой энергии)" заменить словами "сфера теплоснабжения";

абзацы шестнадцатый и девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Система автономного теплоснабжения - внутридомовая система отопления, которая используется для теплообеспечения отдельного многоквартирного дома";

"Система централизованного теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии, магистральных и местных (распределительных) тепловых сетей, объединенных между собой и используются для теплообеспечения потребителя, населенного пункта, которая включает системы децентрализованного и умеренно-централизованного теплоснабжения»;

в абзаце четвертом статьи 6 слова "умеренно-централизованного, децентрализованного" исключить;

в статье 7:

в абзаце втором слово "децентрализованных" заменить словом "автономных";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Снижение потерь при транспортировке тепловой энергии в магистральных и местных (распределительных) тепловых сетях путем внедрения современных видов теплоизоляции";

часть первую статьи 11 дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"Согласования схем теплоснабжения населенных пунктов с числом жителей более 20 000 человек и региональных программ модернизации систем теплоснабжения";

в части третьей статьи 15:

в абзаце третьем слова "центральным органом исполнительной власти в сфере теплоснабжения" заменить словами "национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг";

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями в соответствии с законом";

в статье 16:

название изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Полномочия национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, в сфере теплоснабжения";

в абзаце первом слова "центрального органа исполнительной власти в сфере теплоснабжения" заменить словами "национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг";

после абзаца третьего дополнить четырьмя новыми абзацами следующего содержания:

"Лицензирование хозяйственной деятельности по производству тепловой энергии (кроме деятельности по производству тепловой энергии на теплоэлектроцентралях, теплоэлектростанциях, атомных электростанциях и когенерационных установках и установках с использованием нетрадиционных или возобновляемых источников энергии), транспортировке ее магистральными и местными (распределительными) тепловыми сетями, снабжению тепловой энергии в объемах, превышающих уровень, который устанавливается условиями и правилами осуществления хозяйственной деятельности (лицензионными языках)

утверждение в установленном порядке лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по производству (кроме производства тепловой энергии на теплоэлектроцентралях, теплоэлектростанциях, атомных электростанциях и когенерационных установках и установках с использованием нетрадиционных или возобновляемых источников энергии), транспортировку и поставку тепловой энергии и порядка контроля за их соблюдением;

разработка методологии (порядка) формирования тарифов на тепловую энергию в сфере теплоснабжения для субъектов естественных монополий и субъектов хозяйствования на смежных рынках, лицензирование деятельности которых осуществляется Комиссией ";

установлении тарифов на тепловую энергию субъектам естественных монополий в сфере теплоснабжения, лицензирование деятельности которых осуществляется Комиссией ".

В связи с этим абзацы четвертый - шестой считать соответственно абзацами восьмым - десятым;

дополнить Закон статьей 16-1 следующего содержания:

"Статья 16-1. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций при регулировании деятельности в сфере теплоснабжения

К полномочиям Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций при регулировании деятельности в сфере теплоснабжения относятся:

лицензирования хозяйственной деятельности по производству тепловой энергии (кроме деятельности по производству тепловой энергии на теплоэлектроцентралях, теплоэлектростанциях, атомных электростанциях и когенерационных установках и установках с использованием нетрадиционных или возобновляемых источников энергии), транспортировке ее магистральными и местными (распределительными) тепловыми сетями, снабжению тепловой энергии в объемах, не превышающих уровень, который устанавливается условиями и правилами осуществления хозяйственной деятельности (лицензионным и условиями)

осуществление в соответствии со своей компетенцией контроля за соблюдением лицензионных условий ";

в статье 20:

часть третью изложить в следующей редакции:

"Тарифы на производство, транспортировку и поставку тепловой энергии, кроме тарифов на производство тепловой энергии для субъектов хозяйствования, которые осуществляют комбинированное производство тепловой и электрической энергии и / или используют нетрадиционные и возобновляемые источники энергии, утверждаются национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных законодательством ";

часть восьмую изложить в следующей редакции:

"Органы государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий обязаны принять решение об уменьшении установленного ими тарифа на сумму нецелевого использования средств в случае:

использования субъектом хозяйствования в сфере теплоснабжения средств на цели и / или в размерах, не предусмотренных программой технического развития и / или инвестиционной программой;

использования субъектом хозяйствования в сфере теплоснабжения средств на цели и / или в размерах, не предусмотренных структурой тарифа ";

в части третьей статьи 26 слово "децентрализованного" заменить словом "автономного";

в частях третьей и четвертой статьи 31 слова "Национальной комиссией регулирования электроэнергетики Украины" заменить словами "органами государственного регулирования".