Ст. 47 ЗУ О рынке электрической энергии от 13.04.2017 № 2019-VIII
О рынке электрической энергии
Статья 47. Отделение и независимость оператора системы распределения
{Части первая, третья - одиннадцатая статьи 47 вступают в силу через восемнадцать месяцев со дня опубликования Закона № 2019-VIII от 13.04.2017 - см. пункт 1 раздела XVII Закона № 2019-VIII от 13.04.2017}
1. Оператору системы распределения запрещается осуществлять деятельность по производству и / или передачи и / или поставке электрической энергии, кроме случаев, определенных частью одиннадцатой настоящей статьи.
2. Оператору системы распределения запрещается иметь на праве собственности или в управлении акции (доли в уставном капитале) предприятия, осуществляющего деятельность по производству и / или поставке (в том числе поставки потребителям) или передачи электрической энергии, а субъектам хозяйствования, осуществляющих деятельность по производству и / или поставке (в том числе поставки потребителям) или передачи электрической энергии, запрещается иметь на праве собственности или в управлении акции (доли в уставном капитале) оператора системы роз одели.
3. В случае если оператор системы распределения входит в состав вертикально интегрированного предприятия, оператор системы распределения должен быть независимым в принятии решений по:
управление активами, необходимыми для обеспечения эффективной деятельности по распределению электрической энергии, в том числе для эксплуатации, обслуживания и развития системы распределения;
присоединения к системе распределения;
предоставление услуг по распределению электрической энергии.
Независимость оператора системы распределения в принятии решений обеспечивается следующими условиями:
1) должностные лица исполнительного органа и руководители всех уровней управления оператора системы распределения не могут занимать должности в органах управления субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность по производству или поставке электрической энергии, и в органах управления вертикально интегрированного предприятия, в состав которого входит такой оператор системы распределения;
2) исполнительный орган оператора системы распределения, его члены и руководители всех уровней управления не имеют права получать материальную или иную выгоду от субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность по производству или поставке электрической энергии, и от вертикально интегрированного предприятия, в состав которого входит такой оператор системы распределения;
3) должностные лица, ответственные за управление оператором системы распределения, имеют полномочия по принятию управленческих решений, связанных с операционной деятельностью оператора системы распределения, эксплуатацией, обслуживанием и развитием системы распределения, а также управлением персоналом, независимо от субъектов хозяйствования, осуществляют деятельность по производству или поставке электрической энергии, и от вертикально интегрированного предприятия, в состав которого входит такой оператор системы распределения.
4. Вертикально интегрированный субъект хозяйствования в соответствии с требованиями настоящего Закона должно обеспечить независимость оператора системы распределения, входит в его состав, и не имеет права вмешиваться в:
1) деятельность оператора системы распределения по вопросам развития системы распределения, при условии что такая деятельность осуществляется в пределах утвержденного вертикально интегрированным предприятием годового финансового плана оператора системы распределения;
2) операционной деятельности оператора системы распределения;
3) деятельность оператора системы распределения по эксплуатации и обслуживанию системы распределения;
4) деятельность оператора системы распределения по управлению персоналом.
5. Вертикально интегрированный субъект хозяйствования имеет право принимать решения по вопросам утверждения годового финансового плана (другого аналогичного финансового документа) и устанавливать общие ограничения по объемам долговых обязательств оператора системы распределения, входит в такого вертикально интегрированного предприятия.
6. Должностным лицам вертикально интегрированного предприятия и субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность по производству или поставке электрической энергии, запрещается занимать должности в исполнительном органе оператора системы распределения, а также руководящие должности оператора системы распределения.
7. Оператору системы распределения при осуществлении им своих функций в соответствии с законодательством запрещается создавать какие-либо преимущества субъектам хозяйствования, осуществляющих деятельность по поставке (в том числе поставки потребителям) и / или производства электрической энергии в составе вертикально интегрированного предприятия по сравнению с другими субъектами хозяйствования, осуществляющих деятельность по поставке (в том числе поставки потребителям) и / или производства электрической энергии.
8. В случае приобретения оператором системы распределения товаров и услуг в вертикально интегрированного предприятия, в состав которого он входит, или у субъектов хозяйствования, входящих в состав или являются аффилированными к такому вертикально интегрированного предприятия, и / или предоставления оператором системы распределения товаров и услуг вертикально интегрированной субъекту хозяйствования, в состав которого он входит, или субъектам хозяйствования, входящих в состав или являются аффилированными к такому вертикально интегрированного субъекта хозяйствования и / или совместного использования товаров и услуг оператором системы распределения и вертикально интегрированным предприятием, в состав которого он входит, или субъектами хозяйствования, входящих в состав или являются аффилированными к такому вертикально интегрированного предприятия, такое приобретение и / или предоставления и / или использования должно осуществляться на основании соответствующих договоров с соблюдением требований по:
1) отсутствия конфликта интересов и прозрачности;
2) непрепятствования конкуренции;
3) невозможность перекрестного субсидирования между оператором системы распределения и вертикально интегрированным предприятием (или субъектами хозяйствования, входящих в состав или являются аффилированными к такому вертикально интегрированного предприятия).
Условия таких договоров, в том числе по ценам (стоимости) товаров и услуг, должны быть доступны для регулятора.
9. Оператор системы распределения, входит в состав вертикально интегрированного предприятия, при осуществлении своей деятельности, а также в использовании собственных наименование и торговой марки (знака для товаров и услуг) никоим образом не создавать впечатление, что он связан с электропоставщиков в рамках этого вертикально интегрированного предприятия.
10. Вертикально интегрированные субъекты хозяйствования, операторы системы распределения и электропоставщиков обязаны обеспечить непрерывность деятельности по распределению и поставке электрической энергии.
Вертикально интегрированные субъекты хозяйствования должны обеспечить оператора системы распределения достаточными имущественными, техническими, финансовыми, информационными средствами и трудовыми ресурсами для надлежащего обеспечения деятельности по распределению электрической энергии в соответствии с требованиями законодательства.
11. В случае если оператор системы распределения имеет меньше 100 000 присоединенных потребителей и его среднемесячный объем распределения электрической энергии не превышает 20000000 кВт • ч, Регулятор имеет право принять решение об увольнении такого оператора системы распределения от требований настоящей статьи.