О телевидении и радиовещании
Статья 25. Конкурс на получение лицензии на вещание
Ст. 25 ЗУ О теле-радиовещании от 21.12.1993 № 3759-XII
1. По результатам открытых конкурсов осуществляется выдача лицензий на вещание, связанное с использованием радиочастотного ресурса, а также вещание на свободных каналах многоканальных сетей.
2. Конкурс на получение лицензии инициируется, объявляется и проводится Национальным советом. Национальный совет может инициировать проведение конкурса по собственной инициативе или по соответствующему обращению телерадиоорганизации.
3. Национальный совет объявляет конкурс на получение лицензии при наличии свободных каналов вещания, сетей вещания, свободного времени на каналах (сетях) вещания, а также в случаях, если:
а) получены заключения о возможности и условиях пользования радиочастотным ресурсом Украины для нужд телерадиовещания
{Пункт "а" части третьей статьи 25 в редакции Закона N 4311-VI от 12.01.2012}
б) предварительный лицензиат за 180 дней до окончания срока действия лицензии не подал заявление в Национальный совет на ее продление или Национальный совет отказал этом лицензиату в продлении лицензии в порядке, определенном настоящим Законом;
в) лицензия предыдущего лицензиата аннулирована согласно требованиям настоящего Закона;
г) лицензия победителя предыдущего конкурса не вступила в силу в связи с неуплатой им в определенный срок лицензионного сбора в соответствии с требованиями настоящего Закона.
4. Конкурс на получение лицензии объявляется решением Национального совета. Сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации, перечень которых определяется Национальным советом, не позднее чем за 60 дней до окончания срока подачи заявлений на выдачу лицензии.
5. В сообщении указываются:
а) предельный срок подачи заявлений на выдачу лицензии, включая повторную подачу после устранения причин оставления заявления без рассмотрения в соответствии с требованиями статьи 24 настоящего Закона;
б) предельные сроки подведения итогов конкурса, которые не должны превышать 60 дней после завершения приема заявлений на выдачу лицензии;
в) краткие сведения о канале вещания, сети вещания или канал (каналы) многоканальной телесети, с использованием которых осуществляется вещание;
г) конкурсные условия и предельные сроки их выполнения;
г) особенности речи на канале, в сетке вещания или на канале (каналах) многоканальной телесети;
д) максимальный размер лицензионного сбора;
е) конкурсная гарантия;
е) предельный объем вещания;
ж) адрес, по которому должны подаваться заявления на выдачу лицензии.
6. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, подавшие в Национальный совет заявление о выдаче лицензии на вещание и другие документы в соответствии с требованиями статьи 24 настоящего Закона.
7. К участию в конкурсе не допускаются:
юридические лица, заявления которых были оставлены без рассмотрения согласно статье 29 настоящего Закона;
юридические лица, не соответствующие требованиям статьи 12 настоящего Закона об учреждении телерадиоорганизаций, доли собственности иностранных физических и юридических лиц в акционерном или уставном капитале телерадиоорганизации и учредительных и уставных документов телерадиоорганизации.
8. Национальный совет принимает мотивированное решение о недопущении юридического лица к конкурсу и сообщает ей об этом в течение 30 дней после получения соответствующего заявления. Это решение может быть обжаловано в судебном порядке.
9. Если в определенный срок не поступило ни одного заявления на выдачу лицензии, Национальный совет может продлить предельный срок приема заявлений, отложить проведение конкурса на определенный срок, изменить конкурсные условия, прекратить проведение конкурса.
10. Наличие заявления только одного претендента не дает оснований для продолжения предельного срока приема заявлений, отложения проведения конкурса на определенный срок, изменения конкурсных условий, прекращения проведения конкурса.
11. Конкурсные условия определяются Национальным советом до объявления конкурса и утверждаются отдельным решением Национального совета.
12. Конкурсные условия включают:
а) лицензионные условия для соответствующего вида вещания;
б) требования к программной концепции вещания;
в) требования к организационно-технических, финансовых и инвестиционных обязательств будущего лицензиата.
13. Решение о победителе конкурса и о выдаче лицензии принимается Национальным советом в месячный срок после завершения приема заявлений на получение лицензии.
14. При рассмотрении заявлений Национальный совет предпочитает телерадиоорганизации, которое:
а) способна лучше обеспечить выполнение конкурсных условий;
б) предпочитает социально важным программам (информационным, социально-политическим, детским и т.п.), удовлетворяет информационные потребности национальных меньшинств и обеспечивает свободу слова;
в) имеет преимущество в финансово-экономических и профессионально-технических возможностях телерадиовещания
г) является организацией общественного телевидения и радиовещания;
{Часть четырнадцатую статьи 25 дополнена пунктом "г" согласно Закону N 271-VIII от 19.03.2015}
г) в течение одного года до дня подачи заявления не допускала нарушений требований настоящего Закона по раскрытию информации о всех конечных бенефициарных собственников (контроллеров), о всех связанных лиц и о структуре собственности;
{Часть четырнадцатую статьи 25 дополнена пунктом "г" согласно Закону N 674-VIII от 03.09.2015}
д) обязуется увеличить долю песен на государственном языке, предусмотренную частью второй статьи 9 настоящего Закона, на 5 и более процентов;
{Часть четырнадцатую статьи 25 дополнена пунктом "д" согласно Закону N 1421-VIII от 16.06.2016}
е) способна лучше обеспечить интересы производителей национального аудиовизуального продукта.
{Часть четырнадцатую статьи 25 дополнена пунктом "е" согласно Закону N 1421-VIII от 16.06.2016}
15. Руководствуясь принципами деятельности телерадиоорганизаций, определенными настоящим Законом, Национальный совет может расширить перечень критериев при условии их публичного объявления к каждому конкурсу.
16. В течение пяти рабочих дней после протокольного оформления итогов конкурса Национальный совет письменно уведомляет заявителей о принятом решении (копия решения направляется или выдается).
17. Лицензия на вещание оформляется и выдается телерадиоорганизации, победившей в конкурсе, в течение 10 дней после уплаты ею денежного (лицензионного) сбора, что подтверждается соответствующим документом органа, осуществляющего казначейское обслуживание бюджетных средств, при условии, что уплату осуществлено в течение месяца со дня принятие решения о выдаче лицензии.
{Часть семнадцатая статьи 25 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5463-VI от 16.10.2012}
18. Условия лицензии на вещание, полученной по результатам конкурса, определяются Национальным советом по согласованию с будущим лицензиатом в соответствии с конкурсными условиями и заявленными лицензиатом характеристик речи и обязательств. После завершения конкурса телерадиоорганизация-победитель может взять на себя дополнительные обязательства, которые также оформляются как условия лицензии.
19. Национальный совет может привлекать государственные учреждения, неправительственные организации и объединения граждан для предоставления экспертных заключений о возможностях претендентов. Эти выводы имеют для Национального совета рекомендательный характер.